О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ПРИКАЗЫ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



Министерство  здравоохранения  пензенской области

(Минздрав  Пензенской области)

приказ

от 25.08.2015 № 298

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ПРИКАЗЫ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения приказов Министерства здравоохранения Пензенской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь подпунктом 3.1.8. пункта 3.1. Положения о Министерстве здравоохранения Пензенской области (далее - Министерство), утверждённого постановлением Правительства Пензенской области от 31.01.2013 № 30-пП (с последующими изменениями), приказываю:

1. Внести в приказ Министерства от 27.07.2015 № 239 «О Порядке проведения оценки последствий принятия решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, относящихся к сфере здравоохранения и являющихся государственной или муниципальной собственностью, заключении медицинскими организациями, относящимися к государственной и муниципальной системе здравоохранения, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды закрепленных за ними объектов собственности», (далее – приказ от 27.07.2015 № 239) следующие изменения:

1.1. Пункт 5. Порядка проведения оценки последствий принятия решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, относящихся к сфере здравоохранения и являющихся государственной или муниципальной собственностью, включая критерии этой оценки, утвержденного приказом от 27.07.2015 № 239 (приложение № 1)  изложить в новой редакции:

«5. Оценка осуществляется в соответствии со следующими критериями:

№

п/п

Наименование критерия

Значение критерия

Количество баллов

1.

Сохранение на территории муниципального образования условий для продолжения оказания  медицинских услуг детям в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод граждан в сфере здравоохранения

Условия для продолжения оказания  медицинских услуг детям в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод граждан в сфере здравоохранения сохраняются

35 баллов

Условия для продолжения оказания  медицинских услуг детям в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод граждан в сфере здравоохранения не сохраняются

0 баллов

2.

Доступность медицинских услуг

Оказание медицинских услуг детям в  целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод граждан в сфере здравоохранения другой  медицинской организации для детей возможно

35 баллов

Оказание медицинских услуг детям в  целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод граждан в сфере здравоохранения другой  медицинской организации невозможно

0 баллов

3.

Сохранение объема предоставления медицинских услуг детям в  целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод граждан в сфере здравоохранения

Объем предоставления медицинских услуг детям в  целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод граждан в сфере здравоохранения сохраняется

30 баллов

Объем предоставления медицинских услуг детям в  целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод граждан в сфере здравоохранения не сохраняется

0 баллов

  Оценка проводится по 100-балльной шкале.

  По результатам оценки составляется итоговая оценка.

Итоговая оценка определяется как общая сумма баллов, выставленных Комиссией.

Если по результатам оценки, общая сумма баллов составляет более 60 баллов, Комиссией дается положительная оценка.

Если по результатам оценки, общая сумма баллов составляет менее 60 баллов, Комиссией дается отрицательная оценка.»;

1.2. Пункт 5. Порядка проведения оценки последствий принятия решений о заключении медицинскими организациями, относящимися к государственной и муниципальной системе здравоохранения, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды закрепленных за ними объектов собственности, включая критерии этой оценки, утвержденного приказом от 27.07.2015 № 239 (приложение № 2)  изложить в новой редакции:

  «5. Оценка осуществляется в соответствии со следующими критериями:

№

п/п

Наименование критерия

Значение критерия

Количество баллов

1.

Сохранение на территории муниципального образования условий для продолжения оказания медицинских услуг детям в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод граждан в сфере здравоохранения

Условия для продолжения оказания медицинских услуг детям в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод граждан в сфере здравоохранения сохраняются

35 баллов

Условия для продолжения оказания медицинских услуг детям в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод граждан в сфере здравоохранения не сохраняются

0 баллов

2.

Доступность медицинских услуг

Оказание медицинских услуг детям в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод граждан в сфере здравоохранения другой медицинской организацией возможно

35 баллов

Оказание медицинских услуг детям в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод граждан в сфере здравоохранения другой медицинской организации невозможно

0 баллов

3.

Сохранение объема предоставления медицинских услуг детям в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод граждан в сфере здравоохранения

Объем предоставления медицинских услуг детям в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод граждан в сфере здравоохранения сохраняется

30 баллов

Объем предоставления медицинских услуг детям в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод граждан в сфере здравоохранения не сохраняется

0 баллов

  Оценка проводится по 100-балльной шкале.

  По результатам оценки составляется итоговая оценка.

Итоговая оценка определяется как общая сумма баллов, выставленных Комиссией.

Если по результатам оценки, общая сумма баллов составляет более 60 баллов, Комиссией дается положительная оценка.

Если по результатам оценки, общая сумма баллов составляет менее 60 баллов, Комиссией дается отрицательная оценка.»;

1.3. Пункты 7. - 8. Порядка создания Комиссии по оценке последствий принятия решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, относящихся к сфере здравоохранения и являющихся государственной или муниципальной собственностью, заключении государственными и муниципальными организациями, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды закрепленных за ними объектов собственности, утвержденного приказом от 27.07.2015 № 239 (приложение № 3)  изложить в новой редакции:

«7. Для проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объектов медицинской инфраструктуры Учредитель направляет в адрес председателя Комиссии письменное предложение о принятии соответствующего решения с обоснованием целесообразности реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объектов медицинской инфраструктуры, подготовленное с учетом анализа критериев, установленных пунктом 5 Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объектов медицинской инфраструктуры, включая критерии этой оценки, с приложением сведений о состоянии материально-технической базы организации.

8. Для проведения оценки последствий принятия решения о заключении медицинскими организациями, договоров аренды закрепленных за ними объектов собственности, Учредитель направляет в адрес председателя Комиссии письменное предложение о принятии соответствующего решения с обоснованием целесообразности заключения медицинскими организациями, договоров аренды закрепленных за ними объектов собственности, подготовленное с учетом анализа критериев, установленных пунктом 5 Порядка проведения оценки последствий принятия решений о заключении медицинскими организациями, договоров аренды закрепленных за ними объектов собственности, включая критерии этой оценки с приложением сведений о состоянии материально-технической базы организации.»;

1.4. Пункт 11. Порядка создания Комиссии по оценке последствий принятия решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, относящихся к сфере здравоохранения и являющихся государственной или муниципальной собственностью, заключении государственными и муниципальными организациями, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды закрепленных за ними объектов собственности, утвержденного приказом от 27.07.2015 № 239 (приложение № 3)  изложить в новой редакции:

«11. Решение Комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии посредством открытого голосования по каждому критерию, путем выбора одного из значений критерия с присуждением соответствующего количества баллов, и с последующим сложением полученных баллов для установления итоговой оценки.

При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии. Результаты голосования Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии, секретарем Комиссии и всеми членами Комиссии, участвовавшими в заседании.

Члены Комиссии, имеющие особое мнение, выражают его в письменной форме отдельным документом, который прикладывается к протоколу заседания Комиссии. При этом в протоколе делается отметка о наличии особого мнения.».

2. Внести в приказ Министерства от 27.07.2015 № 238 «Об утверждении Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или  о ликвидации медицинских организаций, относящихся к государственной и муниципальной системе здравоохранения и образующих социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этой оценки, Порядка создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или  о ликвидации медицинских организаций, относящихся к государственной или муниципальной системе здравоохранения и образующих социальную инфраструктуру для детей, и подготовки ею заключений» (далее – приказ от 27.07.2015 № 238) следующие изменения:

2.1. Пункты 5. - 6. Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или  о ликвидации медицинских организаций, относящихся к государственной и муниципальной системе здравоохранения и образующих социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этой оценки, утвержденного приказом от 27.07.2015 № 238 (приложение № 1)  изложить в новой редакции:

«5. Оценка осуществляется в соответствии со следующими критериями:

№

п/п

Наименование критерия

Значение критериев

Количество баллов

1.

Сохранение на территории муниципального образования условий для продолжения оказания  медицинских услуг детям в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод граждан в сфере здравоохранения

Условия для продолжения оказания  медицинских услуг детям в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод граждан в сфере здравоохранения сохраняются

20 баллов

Условия для продолжения оказания  медицинских услуг детям в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод граждан в сфере здравоохранения не сохраняются

0 баллов

2.

Доступность медицинских услуг

Оказание медицинских услуг детям в  целях обеспечения государственных гарантий прав

и свобод граждан в сфере здравоохранения другой  медицинской организации возможно

20 баллов

Оказание медицинских услуг детям в  целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод граждан в сфере здравоохранения другой  медицинской организации  невозможно

0 баллов

3.

Сохранение объема предоставления медицинских услуг детям в  целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод граждан в сфере здравоохранения

Объем предоставления медицинских услуг детям в  целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод граждан в сфере здравоохранения сохраняется

20 баллов

Объем предоставления медицинских услуг детям в  целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод граждан в сфере здравоохранения не сохраняется

0 баллов

4.

Минимизация возможных социальных рисков в отношении работников реорганизуемой или ликвидируемой медицинской организации

Работники реорганизуемой или ликвидируемой медицинской организации будут трудоустроены в другие медицинские организации

20 баллов

50% и более работников реорганизуемой или ликвидируемой медицинской организации будут трудоустроены в другие медицинские организации

13 баллов

50% и более работников реорганизуемой или ликвидируемой медицинской организации трудоустроены не будут в другие медицинские организации

0 баллов

5.

Соответствие деятельности медицинской организации, предполагаемой к реорганизации или ликвидации медицинской организации видам деятельности, ради которых оно создано

Основные виды деятельности медицинской организации, предполагаемой к реорганизации или ликвидации медицинской организации  сохранены

20 баллов

Основные виды деятельности медицинской организации, предполагаемой к реорганизации или ликвидации медицинской организации не сохранены

0 баллов

  6. Оценка проводится по 100-балльной шкале.

  По результатам оценки составляется итоговая оценка.

Итоговая оценка определяется как общая сумма баллов, выставленных Комиссией.

Если по результатам оценки, общая сумма баллов составляет более 60 баллов, Комиссией дается положительная оценка.

Если по результатам оценки, общая сумма баллов составляет менее 60 баллов, Комиссией дается отрицательная оценка.»;

2.2. Пункт 7. Порядка создания Комиссии по оценке последствий принятия решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, относящихся к сфере здравоохранения и являющихся государственной или муниципальной собственностью, заключении государственными и муниципальными организациями, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды закрепленных за ними объектов собственности, утвержденного приказом от 27.07.2015 № 238 (приложение № 2)  изложить в новой редакции:

«7. Для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или о ликвидации медицинских организаций Учредитель направляет в адрес председателя Комиссии письменное предложение о принятии соответствующего решения с обоснованием целесообразности реорганизации или ликвидации медицинской организации, подготовленное с учетом анализа критериев, установленных пунктом 5 Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или о ликвидации медицинских организаций, с приложением:

1) сведений о сокращении или увеличении штатной численности работников реорганизуемой медицинской организации, о возможности трудоустройства работников, высвобождаемых в результате реорганизации или ликвидации медицинской организации;

2) сведений о состоянии материально-технической базы медицинской организации.»;

2.3. Пункт 10. Порядка создания Комиссии по оценке последствий принятия решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, относящихся к сфере здравоохранения и являющихся государственной или муниципальной собственностью, заключении государственными и муниципальными организациями, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды закрепленных за ними объектов собственности, утвержденного приказом от 27.07.2015 № 238 (приложение № 2)  изложить в новой редакции:

«10. Решение Комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии посредством открытого голосования по каждому критерию, путем выбора одного из значений критерия с присуждением соответствующего количества баллов, и с последующим сложением полученных баллов для установления итоговой оценки.

При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии. Результаты голосования Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии, секретарем Комиссии и всеми членами Комиссии, участвовавшими в заседании.

Члены Комиссии, имеющие особое мнение, выражают его в письменной форме отдельным документом, который прикладывается к протоколу заседания Комиссии. При этом в протоколе делается отметка о наличии особого мнения.».

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра, координирующего и контролирующего вопросы финансирования.

Врио Министра

В.В. СТРЮЧКОВ