ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ КРАЕВОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ



ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

1

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

ОТ 25 СЕНТЯБРЯ 2012 ГОДА №34

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ КРАЕВОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

{Утратил силу в ред. приказа министерства образования и науки Хабаровского края от 02.11.2012 №38}

Во исполнение подпункта «б» пункта 1 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 02 мая 2012 г. № Пр-1140, в соответствии с постановлением Губернатора Хабаровского края от 27 ноября 2008 г. № 166 «О порядке организации работы по заключению трудовых договоров и аттестации руководителей краевых государственных унитарных предприятий и краевых государственных учреждений и признании утратившими силу отдельных постановлений Губернатора Хабаровского края»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и проведении конкурса на замещение вакантной должности руководителя краевого государственного общеобразовательного учреждения.

2. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, разработать нормативные правовые акты, регулирующие переход на конкурсную систему отбора руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений с публичным представлением кандидатами программ развития учреждений и последующее заключение срочных трудовых договоров с победителями конкурсов.

3. Отделу государственной службы, кадров и наград управления правовой, организационно-кадровой работы и межведомственного взаимодействия (Елизарьева Е.Ю.):

3.1. В 7-дневный срок после подписания настоящего приказа направить его в Прокуратуру Хабаровского края и Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области для проведения правовой экспертизы и включения в федеральный регистр нормативных правовых актов.

3.2. После получения заключения Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о соответствии настоящего приказа федеральному законодательству и регистрации его в территориальном органе Минюста России, направить настоящий приказ для опубликования в Собрании законодательства Хабаровского края и разместить на официальном сайте министерства образования и науки Хабаровского края.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 октября 2012 г.

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра образования и науки края Короля А.М.

Заместитель Председателя

Правительства края – министр

А.А. Базилевский

УТВЕРЖДЕНО

приказом министерства

образования и науки

Хабаровского края

от 25 сентября 2012 г. № 34

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации и проведении конкурса на замещение

вакантной должности руководителя краевого государственного

общеобразовательного учреждения

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения конкурса на замещение вакантной должности руководителя краевого государственного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, реализующего программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (далее – учреждение) и (или) на включение в кадровый резерв для замещения вакантной должности руководителя учреждения (далее – конкурс), порядок определения победителя конкурса.

1.2. Основными задачами конкурса являются отбор и формирование профессионального кадрового состава руководителей учреждений посредством оценки профессиональных, деловых, личностных качеств кандидатов на замещение вакантных должностей руководителей учреждений, совершенствование работы по подбору и расстановке кадров, формирование профессионального кадрового резерва.

1.3. Организация и проведение конкурса осуществляется министерством образования и науки Хабаровского края (далее – министерство).

2. Порядок организации конкурса

2.1. Решение об организации конкурса принимает министерство при наличии вакантной должности руководителя учреждения и (или) отсутствии сформированного на конкурсной основе кадрового резерва для замещения вакантной должности руководителя учреждения.

2.2. Министерство выполняет следующие функции:

а) образует комиссию по проведению конкурса (далее – комиссия) и утверждает ее состав;

б) устанавливает сроки и порядок работы комиссии;

в) размещает информационное сообщение о проведении конкурса на официальном сайте министерства, в случае необходимости организует публикацию объявления о проведении конкурса в печатных средствах массовой информации, не менее, чем за 30 дней до предполагаемой даты проведения конкурса;

г) принимает заявки от кандидатов и ведет их учет в журнале регистрации участников конкурса;

д) проверяет правильность оформления заявок и прилагаемых к ним документов;

е) организует независимую экспертизу программ развития учреждения, представленных кандидатами, посредством их размещения на официальном сайте министерства;

ж) передает в комиссию по окончании срока приема поступившие заявки с прилагаемыми к ним документами;

з) утверждает перечень вопросов для индивидуального собеседования.

2.3. Информационное сообщение (объявление) о проведении конкурса должно включать:

а) наименование, основные характеристики и сведения о местонахождении учреждения;

б) требования, предъявляемые к кандидату на замещение должности руководителя учреждения (включение в кадровый резерв для замещения должности руководителя учреждения);

в) дату и время начала и окончания приема документов от кандидатов;

г) адрес места приема документов, номера телефонов для справок;

д) перечень документов, подаваемых кандидатами для участия в конкурсе, и требования к их оформлению;

е) дату размещения программ кандидатов на официальном сайте министерства с указанием срока, предоставляемого для проведения независимой экспертизы программ;

ж) дату, время и место проведения конкурса с указанием времени начала работы комиссии и подведения итогов конкурса;

з) адрес, по которому кандидаты могут ознакомиться с иными сведениями, и порядок ознакомления с этими сведениями;

и) порядок определения победителя конкурса;

к) способ уведомления участников конкурса и его победителя об итогах конкурса;

л) основные условия трудового договора, заключаемого с победителем конкурса;

м) иные положения, содержащие требования к кандидатам, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

2.4. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии, формируется из числа представителей министерства, органов самоуправления учреждения, включая родительский комитет, независимых экспертов.

Персональный состав комиссии утверждается распоряжением министерства.

Комиссия является постоянно действующим органом.

Организацию работы комиссии осуществляет секретарь. Секретарь комиссии осуществляет подготовку материалов для заседания комиссии, уведомляет членов комиссии о дате, времени и месте проведения заседания, участвует в ее заседаниях без права голоса.

Заседание комиссии проводит председатель, а в его отсутствие – заместитель председателя.

Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствует не менее двух третей ее состава и при наличии не менее двух кандидатов.

2.5. К участию в конкурсе допускаются физические лица, имеющие высшее профессиональное образование, опыт работы в области образования, опыт работы на руководящей должности не менее одного года, и отвечающие иным квалификационным требованиям, заявленным в информационном сообщении (объявлении).

2.6. С момента начала приема заявок министерство организует предоставление каждому кандидату возможности ознакомления с условиями трудового договора, общими сведениями и основными показателями деятельности учреждения.

2.7. Для участия в конкурсе кандидаты представляют в министерство в установленный срок следующие документы:

а) заявление;

б) листок по учету кадров с приложением фотографии (4 х 6 см);

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) заверенную кадровой службой по месту работы или нотариально копию трудовой книжки;

д) заверенные кадровой службой по месту работы или нотариально копии документов о профессиональном образовании, дополнительном профессиональном образовании, повышении квалификации государственного образца с приложениями;

е) программу развития учреждения, подписанную кандидатом, с приложением ее электронного варианта;

ж) мотивационное письмо о замещении вакантной должности руководителя учреждения (включении в кадровый резерв для замещения вакантной должности руководителя учреждения);

з) согласие на обработку персональных данных;

и) справку об отсутствии (наличии, в том числе погашенной и снятой) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;

к) медицинскую справку о состоянии здоровья формы 086 с приложением справки от нарколога и психиатра.

Несвоевременное представление документов, представление их в неполном объеме являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

2.8. Программа развития учреждения, представляемая кандидатом на замещение вакантной должности руководителя учреждения (включение в кадровый резерв для замещения вакантной должности руководителя учреждения) (далее – программа) должна содержать:

а) информационно-аналитическую справку об учреждении (текущее состояние);

б) цель и задачи программы (образ будущего состояния учреждения);

в) описание ожидаемых результатов реализации программы, их количественные и качественные показатели;

г) план-график программных мер, действий, мероприятий, обеспечивающих развитие учреждения с учетом их ресурсного обеспечения (финансово-экономические, кадровые, информационные, научно-методические);

д) приложения (при необходимости).

2.9. По окончании срока приема документов от кандидатов министерство в пределах предоставленных ему прав проверяет представленные документы на полноту и достоверность и принимает решение об их допуске к участию в конкурсе.

2.10. Кандидат не допускается к участию в конкурсе в случае, если:

а) представленные документы не подтверждают право кандидата замещать должность руководителя учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Хабаровского края и настоящим положением;

б) представлены не все документы, указанные в информационном сообщении (объявлении) о проведении конкурса, либо они оформлены ненадлежащим образом, либо не соответствуют условиям конкурса или требованиям законодательства Российской Федерации и Хабаровского края.

2.11. Решение о допуске или отказе в допуске кандидата к участию в конкурсе оформляется протоколом.

2.12. О допуске или отказе в допуске кандидата к участию в конкурсе министерство уведомляет кандидата в письменной форме.

В случае принятия министерством решения об отказе в допуске кандидата к участию в конкурсе в уведомлении указываются причины такого отказа.

2.13. В случае если к окончанию срока приема документов не поступило ни одной заявки министерство вправе принять решение:

- о признании конкурса несостоявшимся;

- о переносе даты проведения конкурса не более чем на 30 дней и продлении срока приема документов.

3. Порядок проведения конкурса

3.1. На следующий день после окончания срока приема документов от кандидатов министерство размещает программы развития учреждения, представленные кандидатами, на официальном сайте министерства для проведения независимой экспертизы с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой экспертизы.

Срок, в течение которого принимаются указанные заключения, составляет десять дней со дня размещения программы развития учреждения.

3.2. Конкурс проводится очно в один этап и состоит из индивидуального собеседования и представления кандидатами своих программ.

3.3. Расходы, связанные с участием в конкурсе, в том числе проезд к месту проведения конкурса и обратно, расходы на оплату проживания, питания осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

3.4. Профессиональные, деловые и личные качества кандидатов, их способности осуществлять руководство учреждением оцениваются комиссией в ходе проведения индивидуального собеседования по утвержденному министерством перечню вопросов по бальной системе (от 1 до 5 баллов по каждому вопросу) с занесением результатов в оценочный лист.

3.5. Программы кандидатов оцениваются комиссией по следующим критериям:

а) актуальность (нацеленность на решение ключевых проблем развития учреждения);

б) прогностичность (ориентация на удовлетворение «завтрашнего» социального заказа на образование и управление учреждением, и учет изменений социальной ситуации);

в) эффективность (нацеленность на максимально возможные результаты при рациональном использовании имеющихся ресурсов);

г) реалистичность (соответствие требуемых и имеющихся материально-технических, трудовых и иных ресурсов);

д) полнота и целостность программы (наличие системного образа учреждения, образовательного процесса, отображение в комплексе всех направлений развития);

е) проработанность (подробное (детальное) представление всех шагов (этапов) реализации программы);

ж) управляемость (разработанный механизм управленческого сопровождения реализации программы);

з) контролируемость (набор индикативных показателей);

и) социальная открытость (наличие механизмов информирования социальных партнеров, иных участников реализации программы, заинтересованных лиц о результатах реализации программы);

к) оформление программы (наглядность, единство содержания и внешней формы, использование современных технических средств).

3.6. Программы кандидатов оцениваются комиссией с учетом результатов независимой экспертизы по бальной системе (от 1 по 5 баллов по каждому критерию, указанному в пункте 3.5 настоящего Положения) с занесением результатов в оценочный лист.

3.7. Победителем конкурса признается кандидат, набравший максимальное количество баллов по результатам собеседования и представления программы.

При равенстве суммы баллов кандидатов решение о победителе конкурса принимается председателем комиссии, а в его отсутствие – заместителем председателя комиссии.

3.8. При проведении конкурса на замещение вакантной должности руководителя учреждения комиссия вправе рекомендовать министерству включить в кадровый резерв для замещения вакантной должности руководителя учреждения участников конкурса, не победивших, но набравших в ходе проведения конкурса высокое количество баллов.

3.9. Результаты конкурса вносятся в протокол заседания комиссии в виде рейтинга участников конкурса по сумме набранных баллов.

Протокол заседания комиссии подписывается всеми присутствующими на заседании ее членами.

4. Заключительные положения

4.1. По итогам проведения конкурса министерство:

а) в пятидневный срок с даты определения победителя конкурса информирует в письменной форме участников конкурса об итогах его проведения;

б) в пятидневный срок с даты определения победителя конкурса размещает информационное сообщение о результатах проведения конкурса на официальном сайте министерства.

4.2. Министерство назначает на должность руководителя учреждения, заключает с ним срочный трудовой договор и утверждает программу победителя конкурса.

При проведении конкурса на включение в кадровый резерв для замещения вакантной должности руководителя учреждения министерство издает правовой акт о включении победителя конкурса в кадровый резерв для замещения вакантной должности руководителя учреждения.

4.3. При проведении конкурса на замещение вакантной должности руководителя учреждения министерство вправе включить в кадровый резерв для замещения вакантной должности руководителя учреждения участников конкурса, не победивших, но набравших в ходе проведения конкурса высокое количество баллов.

4.4. В случае отказа победителя конкурса от заключения срочного трудового договора министерство вправе:

а) объявить о проведении повторного конкурса;

б) заключить срочный трудовой договор с участником конкурса, занявшим второе место в рейтинге участников конкурса по сумме набранных баллов.

4.5. Документы кандидатов, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе и признанных проигравшими конкурс, могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в министерстве, после чего подлежат уничтожению.

Начальник управления правовой,

организационно-кадровой работы

и межведомственного взаимодействия

Е.В. Лагошина