ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УЧЕТА И ИСЧИСЛЕНИЯ РАЗМЕРА СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА, ДАЮЩЕГО ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ



1

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 25 сентября 2015 года № 142-мпр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УЧЕТА И ИСЧИСЛЕНИЯ РАЗМЕРА СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА, ДАЮЩЕГО ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

{индивидуализированный заголовок в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 01.08.2016 № 119-мпр}

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 01.08.2016 № 119-мпр;

приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 11.10.2019 №53-281/19-мпр;

приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 31.03.2020 №53-40/20-мпр)

В соответствии со статьей 4 Закона Иркутской области от 17 декабря 2008 года № 130-оз «О пособии на ребенка в Иркутской области», руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, указом Губернатора Иркутской области от 13 мая 2015 года № 26-угк «О Родионове В.А.», Положением о министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 18 сентября 2009 года № 261/40-пп,

{преамбула в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 01.08.2016 № 119-мпр}

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок учета и исчисления размера среднедушевого дохода, дающего право на получение пособия на ребенка в Иркутской области.

{п.1 в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 01.08.2016 № 119-мпр}

2. Признать утратившими силу:

1) приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 27 февраля 2009 года № 160-мпр «Об утверждении Порядка учета и исчисления размера среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка в Иркутской области»;

2) приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 30 апреля 2009 года № 341-мпр «О внесении изменений в Порядок учета и исчисления размера среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка в Иркутской области»;

3) приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 22 марта 2013 года № 43-мпр «О внесении изменений в приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 27 февраля 2009 года № 160-мпр»;

4) приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 28 июня 2013 года № 104-мпр «О внесении изменений в Порядок учета и исчисления размера среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка в Иркутской области»;

5) приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 27 декабря 2013 года № 256-мпр «О внесении изменения в подпункт 6 пункта 2 раздела 1 Порядка учета и исчисления размера среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка в Иркутской области»;

6) пункт 1 приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 6 августа 2014 года № 118-мпр «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты»;

7) пункт 1 приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 18 декабря 2014 года № 202-мпр «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области»;

8) пункт 1 приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 10 марта 2015 года № 22-мпр «О внесении изменений в Порядок учета и исчисления размера среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка в Иркутской области».

3. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности

министра социального развития,

опеки и попечительства Иркутской области

В.А. Родионов

УТВЕРЖДЕН

приказом министерства социального развития, опеки и попечительства

Иркутской области

от «25» сентября 2015 года № 142-мпр

ПОРЯДОК УЧЕТА И ИСЧИСЛЕНИЯ РАЗМЕРА СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА, ДАЮЩЕГО ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

{наименование Порядка в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 01.08.2016 № 119-мпр}

Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 4 Закона Иркутской области 17 декабря 2008 года № 130-оз «О пособии на ребенка в Иркутской области» и устанавливает порядок учета и исчисления размера среднедушевого дохода семьи, проживающей на территории Иркутской области, дающего право на получение пособия на ребенка (далее соответственно - среднедушевой доход, семья), исходя из состава семьи и доходов ее членов.

{преамбула Порядка в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 01.08.2016 № 119-мпр}

Глава 1. СОСТАВ СЕМЬИ, УЧИТЫВАЕМЫЙ ПРИ ИСЧИСЛЕНИИ РАЗМЕРА СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА

1. В состав семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода семьи включаются:

1) состоящие в браке родители (усыновители), в том числе состоящие в браке, но раздельно проживающие родители (усыновители) и проживающий (проживающие) с ними или с одним из них несовершеннолетний ребенок (несовершеннолетние дети);

2) не состоящие в браке родители (усыновители), но совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство, и проживающий (проживающие) с ними несовершеннолетний ребенок (несовершеннолетние дети);

3) одинокий родитель (усыновитель) и проживающий (проживающие) совместно с ним несовершеннолетний ребенок (несовершеннолетние дети).

2. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, не включаются:

1) дети, достигшие совершеннолетия;

2) дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;

4) дети, находящиеся под опекой или попечительством;

5)лица, находящиеся на полном государственном обеспечении;

6) военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракт о прохождении военной службы;

7) лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда.

8) лица, находящиеся в розыске.

(пп.8 п.2 Порядка дополнен в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 11.10.2019 №53-281/19-мпр)

9) один из родителей, брак с которым расторгнут, совместно зарегистрированный по месту жительства с бывшим(ей) супругом(й).

(пп.9 п.2 Порядка дополнен в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 31.03.2020 №53-40/20-мпр)

Глава 2. ВИДЫ ДОХОДА СЕМЬИ, УЧИТЫВАЕМОГО ПРИ ИСЧИСЛЕНИИ РАЗМЕРА СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА

3. В доход семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода, включаются:

1) все предусмотренные системой оплаты труда в организации выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;

3) выплаты, производимые за исполнение государственных или общественных обязанностей;

4) выходное пособие, выплачиваемое в соответствии с законодательством, средний месячный заработок, сохраняемый на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации;

5) социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся:

пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами), ежемесячная доплата к пенсии, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение;

ежемесячное пожизненное содержание судей, пребывающих в отставке;

стипендии, назначаемые студентам (курсантам), аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, слушателям, а также материальная поддержка нуждающимся студентам, предоставляемая им в денежной форме;

пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемые гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;

пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам;

ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с организациями, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;

ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

иные социальные выплаты, установленные органами государственной власти Российской Федерации, Иркутской области, других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, за исключением пособия супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту воинской службы супруга, если по заключению медицинской организации их дети до достижения возраста восемнадцати лет нуждаются в постороннем уходе; ежемесячной компенсационной выплаты неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства; пособия на погребение; ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы; ежемесячного пособия на ребенка;

{абз.9 пп.5 п.3 Порядка в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 01.08.2016 № 119-мпр}

надбавки и доплаты ко всем видам выплат, указанных в настоящем подпункте;

6) доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности члену (членам) семьи, к которым относятся:

доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств;

доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства (многолетних насаждений, огородной продукции, продукционных и демонстрационных животных, птицы, пушных зверей, пчел, рыбы);

7) другие доходы гражданина и членов его семьи, в которые включаются:

денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации;

единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, других органов, в которых предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;

оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по старости или инвалидности;

вознаграждения по авторским договорам;

доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства;

доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организаций;

алименты, получаемые гражданами и членами их семей;

проценты по банковским вкладам;

денежные эквиваленты полученных гражданами и членами их семей мер социальной поддержки, установленных органами государственной власти Российской Федерации, Иркутской области, других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями;

наследуемые и подаренные денежные средства.

4. К доходам семей, учитываемым при исчислении среднедушевого дохода для определения их права на получение выплаты, не относятся:

1) государственная социальная помощь, оказываемая в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Иркутской области в виде денежных выплат и натуральной помощи;

2) адресная материальная помощь, оказываемая в соответствии с законодательством Иркутской области;

3) единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы.

Глава 3. ИСЧИСЛЕНИЕ СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА СЕМЕЙ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРАВА НА ПОЛУЧЕНИЕ ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА

{наименование гл.3 Порядка в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 01.08.2016 № 119-мпр}

5. Исчисление среднедушевого дохода семьи производится расположенным по месту жительства (месту пребывания) одного из родителей (усыновителей), совместно проживающего с ребенком (детьми), имеющего право на получение пособия на ребенка, государственным учреждением Иркутской области, подведомственным министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области и включенным в перечень, утвержденный приказом министерства.

{п.5 Порядка в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 01.08.2016 № 119-мпр}

6. Среднедушевой доход семьи исчисляется путем деления суммы доходов всех членов семьи, полученных ими за шесть последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении пособия на ребенка (далее - расчетный период), на шесть месяцев и на количество членов семьи на день обращения за назначением пособия на ребенка.

{п.6 Порядка в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 01.08.2016 № 119-мпр}

7. Исчисление среднедушевого дохода осуществляется на основании:

1) справки о составе семьи;

2) документов, подтверждающих размер доходов каждого члена семьи за шесть последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления, представленных одним из родителей (усыновителей) (за исключением одного из родителей, усыновителей, сообщивших в заявлении об отсутствии доходов у членов семьи).

8. При расчете среднедушевого дохода семьи учитывается сумма доходов каждого члена семьи.

9. Доходы, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактического получения этих доходов.

10. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов и обязательных страховых платежей.

11. Доходы, полученные от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства (многолетних насаждений, огородной продукции, продукционных и демонстрационных животных, птицы, пушных зверей, пчел, рыбы) (далее - плоды и продукция), определяются как стоимость плодов и продукции, исчисленная исходя из цен, определяемых в порядке, установленном статьей 40 части первой Налогового кодекса Российской Федерации. В указанные доходы не включаются плоды и продукция, использованные семьей для личного потребления.

12. Сумма заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренная системой оплаты труда и выплачиваемая по результатам работы за месяц, учитывается в доходах в месяце ее фактического получения, который приходится на расчетный период.

При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

13. Доходы от выполнения сезонных, временных и других видов работ по срочным трудовым договорам, доходы от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходы от предпринимательской и иной деятельности делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются в доходах за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

14. Доходы, полученные членом крестьянского (фермерского) хозяйства, учитываются в его доходах исходя из размеров, установленных заключенным в определенном законодательством Российской Федерации порядке соглашением (договором) между членами крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, которые получены в результате деятельности этого хозяйства.

15. Доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого и иного имущества делятся на количество месяцев, за которые они получены, и учитываются в доходах за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

16. Пособие по беременности и родам включается в доход семьи по времени его фактического получения.

17. При исчислении дохода не учитываются:

а) алименты, выплачиваемые одним из родителей на содержание несовершеннолетних детей, не проживающих в семье;

б) начисленные, но не выплаченные фактически заработная плата (денежное вознаграждение, содержание), денежное довольствие и другие выплаты, предусмотренные настоящим Порядком.

Исполняющий обязанности министра социального развития,

опеки и попечительства Иркутской области

В.А. Родионов