О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ НАЧАЛЬНИКА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29 АПРЕЛЯ 2010 ГОДА № 26



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 25 октября 2010 г. № 65

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ НАЧАЛЬНИКА

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 29 АПРЕЛЯ 2010 ГОДА № 26

Приказываю:

1. Внести в административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям законодательства в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Государственной жилищной инспекции Вологодской области, утвержденный приказом начальника Государственной жилищной инспекции Вологодской области от 29 апреля 2010 года № 26, следующие изменения:

1.1. пункт 1.4:

дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

"- постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";";

дополнить абзацем двадцатым следующего содержания:

"- постановлением Губернатора области от 20 августа 2010 года № 409 "О порядке организации совместных проверок органами исполнительной государственной власти области, осуществляющими региональный государственный контроль (надзор), и органами местного самоуправления муниципальных образований области, уполномоченными на осуществление муниципального контроля".";

1.2. подпункт "в" пункта 3.4 изложить в следующей редакции:

"в) привлекать в установленном порядке экспертов, представителей экспертных организаций для проведения мероприятий по контролю.";

1.3. в подпункте "г" пункта 3.5 слова "(заместителя начальника) инспекции" дополнить словами "и в случаях, предусмотренных ч. 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документа о согласовании проведения внеплановой выездной проверки с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя (далее по тексту - соответствующий орган прокуратуры);";

1.4. пункт 3.7 изложить в следующей редакции:

"3.7. Должностное лицо, ответственное за составление плана проверок, в срок до 1 августа текущего года с учетом оценки результатов проводимых за последние 3 года внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, анализа состояния соблюдения ими обязательных требований законодательства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также оценки потенциального риска причинения вреда, связанного с осуществляемой юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности, после уточнения даты регистрации субъекта проверки или последней даты проведенной проверки данного субъекта проверки составляет проект плана проверок по типовой форме и сопроводительное письмо в прокуратуру области.";

1.5. пункт 3.8 дополнить абзацами следующего содержания:

"В целях проведения совместных плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей должностное лицо, ответственное за составление плана проверок, направляет в адрес органов исполнительной власти области, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор), и органов местного самоуправления области, уполномоченных на осуществление муниципального контроля (далее - органы исполнительной власти и органы местного самоуправления), проект ежегодного плана проведения плановых проверок в срок до 15 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок.

По результатам рассмотрения поступивших в инспекцию от органов исполнительной власти и органов местного самоуправления проектов планов проверок должностное лицо, ответственное за составление плана проверок, до 20 августа текущего года готовит согласованные с начальником (заместителем начальника) инспекции предложения о проведении совместных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

При поступлении от органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в срок до 20 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, предложений о проведении совместной плановой проверки, подписанных руководителем соответствующего органа или лицом, его замещающим, они подлежат рассмотрению в течение 2 рабочих дней.

По результатам рассмотрения предложения о проведении совместной плановой проверки направляется ответ, подтверждающий участие инспекции в проведении совместной проверки, или мотивированный отказ за подписью начальника (заместителя начальника) инспекции.

Непоступление предложений о проведении совместных плановых проверок рассматривается как отказ от их проведения.

При согласовании проведения совместной плановой проверки соответствующая информация отражается в ежегодных планах проведения плановых проверок инспекции.";

1.6. в пункте 3.12:

абзац третий после слов "должностное лицо, ответственное за составление плана проверок," дополнить словами "в течение пяти рабочих дней согласовывает проект плана с соответствующими заинтересованными органами,";

абзац шестой после слов "до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок" дополнить словами", на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.";

1.7. пункт 3.10 изложить в следующей редакции:

"3.10. Начальник инспекции в течение пяти рабочих дней проверяет обоснованность включения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в проект плана проверок, полноту отражения информации о проведении совместных проверок, принимает решение о согласовании проекта плана, подписывает его, а также подписывает сопроводительное письмо в орган прокуратуры по месту нахождения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых организуется проверка (далее - Орган прокуратуры).";

1.8. в абзацах первом и втором пункта 3.11, абзацах первом, втором, третьем и шестом пункта 3.12 слова "прокуратура области" в соответствующих падежах заменить словами "Орган прокуратуры" в соответствующих падежах;

1.9. пункт 3.13 дополнить абзацами следующего содержания:

"В случае невозможности проведения плановой проверки деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя в связи с ликвидацией или реорганизацией юридического лица, прекращением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности, подлежащей плановой проверке, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы должностное лицо, ответственное за составление плана проверок, готовит внесение изменений в ежегодный план проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Внесение изменений в ежегодный план предусматривает все процедуры, предусмотренные при подготовке плана.

Сведения о внесенных в ежегодный план изменениях направляются в 10-дневный срок со дня их внесения в соответствующий орган прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, а также размещаются на официальном сайте в сети Интернет.";

1.10. в абзаце пятом пункта 3.26, в пунктах 3.31, 3.32 и 3.33 слова "прокуратура области" в соответствующих падежах заменить словами "соответствующий орган прокуратуры" в соответствующих падежах;

1.11. в пункте 3.35:

слово "плановой" заменить словами "внеплановой выездной";

слова "проведения проверки" дополнить словами "за исключением случая, указанного в подпункте 2 пункта 3.26 настоящего административного регламента";

1.12. в пункте 3.47 слова "выездной проверки" дополнить словами "и в случаях, предусмотренных ч. 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копию документа о согласовании проведения внеплановой выездной проверки с органом прокуратуры,";

1.13. приложение № 2 к административному регламенту изложить в новой редакции (приложение № 1);

1.14. приложение № 3 к административному регламенту изложить в новой редакции (приложение № 2);

1.15. приложение № 5 к административному регламенту изложить в новой редакции (приложение № 3).

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Начальник инспекции

Т.М.ШУТОВА

Приложение № 1

"Приложение № 2

к Административному регламенту

исполнения государственной функции

по осуществлению регионального государственного

контроля за использованием и сохранностью жилищного

фонда, соблюдением правил содержания общего

имущества собственников помещений в многоквартирном

доме, а также за соответствием жилых помещений,

качества, объема и порядка предоставления

коммунальных услуг установленным требованиям

законодательства в отношении юридических лиц

и индивидуальных предпринимателей

Государственной жилищной инспекцией

Вологодской области

                                                                  УТВЕРЖДЕН

                                 __________________________________________

                                 (фамилия, инициалы и подпись руководителя)

                                                   от _____________ 20__ г.

                                                                       М.П.

                                   ПЛАН

                 проведения плановых проверок юридических

                   лиц и индивидуальных предпринимателей

                                на 20__ год

┌──────────────────────────────┬─────────────────────────────────┬───────────────┬─────────────────┬───────────────┬───────────────────────────────────────────────┬──────────┬──────────────────┬─────────────────────────┬─────────────────────────┬─────────────────────┐

│Наименование юридического лица│Адрес фактического осуществления │Основной       │Идентификационный│Цель проведения│         Основание проведения проверки         │Дата      │Срок проведения   │Форма проведения проверки│Наименование органа      │Наименование органа  │

│(ЮЛ) (ф.и.о. индивидуального  │деятельности                     │государственный│номер            │проверки       │                                               │начала    │плановой проверки │(документарная, выездная,│государственного контроля│государственного     │

│предпринимателя (ИП),         ├──────────┬─────────┬────────────┤регистрационный│налогоплательщика│               ├───────────────┬─────────┬─────────────────────┤проведения├───────┬──────────┤документарная и выездная)│(надзора), органа        │контроля (надзора),  │

│деятельность которого подлежит│субъект   │поселение│наименование│номер (ОГРН)   │(ИНН)            │               │дата           │дата     │дата начала          │проверки  │рабочих│рабочих   │                         │муниципального контроля, │органа муниципального│

│проверке                      │Российской│         │улицы, номер│               │                 │               │государственной│окончания│осуществления ЮЛ, ИП │          │дней   │часов (для│                         │осуществляющего проверку │контроля, с которым  │

│                              │Федерации │         │дома        │               │                 │               │регистрации ЮЛ,│проверки │предпринимательской  │          │       │МСП и МКП)│                         │                         │проверка проводится  │

│                              │          │         │            │               │                 │               │ИП             │         │деятельности в       │          │       │          │                         │                         │совместно            │

│                              │          │         │            │               │                 │               │               │         │соответствии с       │          │       │          │                         │                         │                     │

│                              │          │         │            │               │                 │               │               │         │представленным       │          │       │          │                         │                         │                     │

│                              │          │         │            │               │                 │               │               │         │уведомлением о начале│          │       │          │                         │                         │                     │

│                              │          │         │            │               │                 │               │               │         │предпринимательской  │          │       │          │                         │                         │                     │

│                              │          │         │            │               │                 │               │               │         │деятельности         │          │       │          │                         │                         │                     │

├──────────────────────────────┼──────────┼─────────┼────────────┼───────────────┼─────────────────┼───────────────┼───────────────┼─────────┼─────────────────────┼──────────┼───────┼──────────┼─────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┤

│                              │          │         │            │               │                 │               │               │         │                     │          │       │          │                         │                         │                     │

├──────────────────────────────┼──────────┼─────────┼────────────┼───────────────┼─────────────────┼───────────────┼───────────────┼─────────┼─────────────────────┼──────────┼───────┼──────────┼─────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┤

│                              │          │         │            │               │                 │               │               │         │                     │          │       │          │                         │                         │                     │

├──────────────────────────────┼──────────┼─────────┼────────────┼───────────────┼─────────────────┼───────────────┼───────────────┼─────────┼─────────────────────┼──────────┼───────┼──────────┼─────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┤

│                              │          │         │            │               │                 │               │               │         │                     │          │       │          │                         │                         │                     │

└──────────────────────────────┴──────────┴─────────┴────────────┴───────────────┴─────────────────┴───────────────┴───────────────┴─────────┴─────────────────────┴──────────┴───────┴──────────┴─────────────────────────┴─────────────────────────┴─────────────────────┘".

Приложение N 2

"Приложение N 3

к Административному регламенту

исполнения государственной функции

по осуществлению регионального государственного

контроля за использованием и сохранностью жилищного

фонда, соблюдением правил содержания общего

имущества собственников помещений в многоквартирном

доме, а также за соответствием жилых помещений,

качества, объема и порядка предоставления

коммунальных услуг установленным требованиям

законодательства в отношении юридических лиц

и индивидуальных предпринимателей

Государственной жилищной инспекцией

Вологодской области

                    ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ

                            ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                               РАСПОРЯЖЕНИЕ

              Государственной жилищной инспекции Вологодской

                области о проведении плановой (внеплановой)

              выездной (документарной) проверки юридического

                   лица, индивидуального предпринимателя

                     от "__"_________ 2010 года N ____

    1. Провести проверку в отношении ______________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется)

отчество индивидуального предпринимателя)

    2. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:_____

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного

лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

    3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов,  представителей

экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых к

проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций с

указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по

аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

    4. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью: ____________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    При  установлении  целей  проводимой  проверки  указывается   следующая

информация:

    а) в случае проведения плановой проверки:

    - ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок;

    б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

    - ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания  об

устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

    - ссылка на реквизиты обращений и заявлений граждан,  юридических  лиц,

индивидуальных  предпринимателей,  поступивших  в  органы  государственного

контроля (надзора), органы муниципального контроля;

    - ссылка на приказ (распоряжение) руководителя органа  государственного

контроля  (надзора),  изданный  в  соответствии  с  поручениями  Президента

Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

    в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая  подлежит

согласованию  органами прокуратуры, но  в  целях  принятия  неотложных  мер

должна быть проведена незамедлительно в  связи  с  причинением  вреда  либо

нарушением  проверяемых  требований,  если  такое  причинение  вреда   либо

нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

    - ссылка на прилагаемую копию  документа  (рапорта,  докладной  записки

и т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

    задачами настоящей проверки являются:__________________________________

    _______________________________________________________________________

    _______________________________________________________________________

    5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

    соблюдение  обязательных  требований  или   требований,   установленных

муниципальными правовыми актами;

    соответствие   сведений,   содержащихся   в   уведомлении   о    начале

осуществления    отдельных    видов    предпринимательской    деятельности,

обязательным требованиям;

    выполнение предписаний  органов  государственного  контроля  (надзора),

органов муниципального контроля;

    проведение мероприятий:

    по предотвращению  причинения  вреда  жизни,  здоровью  граждан,  вреда

животным, растениям, окружающей среде;

    по предупреждению  возникновения  чрезвычайных  ситуаций  природного  и

техногенного характера;

    по обеспечению безопасности государства;

    по ликвидации последствий причинения такого вреда.

    6. Срок проведения проверки: __________________________________________

                                 (не более 20 рабочих дней/50 часов/15

                                 часов)

    К проведению проверки приступить

    с "__"___________ 20__ г.

    Проверку окончить не позднее

    "__"__________ 20__ г.

    7. Правовые основания проведения проверки: ____________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым

осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов,

устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

    8. В процессе проверки  провести  следующие  мероприятия  по  контролю,

необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: _____________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    9. Перечень  административных  регламентов  проведения  мероприятий  по

контролю, необходимых для проведения проверки, административных регламентов

взаимодействия:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

           (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя,

заместителя руководителя органа государственного

контроля (надзора), издавшего распоряжение или

приказ о проведении проверки)

                                              _____________________________

                                              (подпись, заверенная печатью)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должность должностного

лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа),

контактный телефон, электронный адрес (при наличии)".

Приложение N 3

"Приложение N 5

к Административному регламенту

исполнения государственной функции

по осуществлению регионального государственного

контроля за использованием и сохранностью жилищного

фонда, соблюдением правил содержания общего

имущества собственников помещений в многоквартирном

доме, а также за соответствием жилых помещений,

качества, объема и порядка предоставления

коммунальных услуг установленным требованиям

законодательства в отношении юридических лиц

и индивидуальных предпринимателей

Государственной жилищной инспекцией

Вологодской области

                    ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ

                            ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                160001, г. Вологда, ул. Челюскинцев, д. 9,

                  каб. 421, тел. 72-55-28, факс 72-04-78

________________________

(место составления акта)

                                                    "__"___________ 20__ г.

                                                    (дата составления акта)

                                                   ________________________

                                                   (время составления акта)

                               АКТ ПРОВЕРКИ

                    Государственной жилищной инспекцией

                 Вологодской области контроля юридического

                   лица, индивидуального предпринимателя

                                 N _______

"__"____________ 20__ г. по адресу: _______________________________________

                                          (место проведения проверки)

    На основании: _________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени,

отчества (в случае, если имеется), должности руководителя, заместителя

руководителя органа государственного контроля (надзора), издавшего

распоряжение или приказ о проведении проверки)

    была проведена проверка в отношении: __________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется)

отчество индивидуального предпринимателя)

    Продолжительность проверки: ___________________________________________

                                               (дней/часов)

    Акт составлен: ________________________________________________________

___________________________________________________________________________

         (наименование органа государственного контроля (надзора)

    С копией   распоряжения/приказа  о   проведении  проверки   ознакомлен:

(заполняется при проведении выездной проверки) ____________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)

    Дата  и  номер  решения  прокурора  (его  заместителя)  о  согласовании

проведения проверки:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами

прокуратуры)

    Лицо(а), проводившее проверку: ________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного

лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к

участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии,

имена, отчества (в случае, если имеются), должности экспертов и/или

наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об

аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего

свидетельство)

    При проведении проверки присутствовали: _______________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,

иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя

юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального

предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации

(в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации),

присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

    В ходе проведения проверки:

    выявлены   нарушения    обязательных    требований    или   требований,

установленных  муниципальными  правовыми  актами  (с  указанием   положений

(нормативных) правовых актов):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

    выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении  о  начале

осуществления    отдельных    видов    предпринимательской    деятельности,

обязательным требованиям  (с  указанием  положений  (нормативных)  правовых

актов): ___________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    выявлены  факты  невыполнения  предписаний   органов   государственного

контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов

выданных предписаний):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    нарушений не выявлено _________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Запись в  Журнал  учета  проверок  юридического  лица,  индивидуального

предпринимателя, проводимых органами государственного  контроля  (надзора),

органами  муниципального  контроля,  внесена  (заполняется  при  проведении

выездной проверки):

______________________               ______________________________________

(подпись проверяющего)               (подпись уполномоченного представителя

                                     юридического лица, индивидуального

                                     предпринимателя, его уполномоченного

                                     представителя)

    Журнал    учета    проверок    юридического    лица,    индивидуального

предпринимателя, проводимых  органами государственного  контроля (надзора),

органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется  при  проведении

выездной проверки):

______________________               ______________________________________

(подпись проверяющего)               (подпись уполномоченного представителя

                                     юридического лица, индивидуального

                                     предпринимателя, его уполномоченного

                                     представителя)

    Прилагаемые документы: ________________________________________________

    Подписи лиц, проводивших проверку: ____________________________________

___________________________________________________________________________

    С актом  проверки  ознакомлен(а),  копию  акта  со  всеми  приложениями

получил(а):

    _______________________________________________________________________

    _______________________________________________________________________

    (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность

    руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя

    юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного

    представителя)

                                                     "__"__________ 20__ г.

                                                      _____________________

                                                            (подпись)

    Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ______________________

                                                     (подпись

                                                     уполномоченного

                                                     должностного лица

                                                     (лиц), проводившего

                                                     проверку)".