Основная информация
Дата опубликования: | 25 октября 2017г. |
Номер документа: | RU14000201701072 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Саха (Якутия) |
Принявший орган: | Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
УТРАТИЛ СИЛУ- ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ И СОЦИАЛЬНЫМ КОММУНИКАЦИЯМ РС (Я) ОТ 17.12.2018 №301-ОД
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
МИНИСТЕРСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО РАЗВИТИЮ ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПРИКАЗ
25.10.2017 №492-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) «ГАРМОНИЗАЦИЯ МЕЖЭТНИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2012-2019 ГОДЫ»
На основании Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 12.10.2011 № 968 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы" и постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.07.2013 № 257 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) социально ориентированным некоммерческим организациям в рамках реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) социально ориентированным некоммерческим организациям в рамках реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы".
2. Признать утратившим силу приказ Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по национальной политике от 31 июля 2013 г. № 90-од "Об утверждении административных регламентов предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в рамках реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы".
3. Управлению по делам национальностей и коренных малочисленных народов Севера (Маркова А.В.) обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа и его публикацию в средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
4. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Луцкана И.П.
Министр
С.М.ГУРЬЕВА
Утвержден
приказом Министерства
по развитию институтов
гражданского общества
Республики Саха (Якутия)
от 25 октября 2017 г. № 492-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
"ГАРМОНИЗАЦИЯ МЕЖЭТНИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ
В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2012 - 2019 ГОДЫ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) социально ориентированным некоммерческим организациям в рамках реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы" (далее соответственно - регламент, государственная услуга) Министерством по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия) (далее - уполномоченный орган) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых по запросу юридического лица либо их уполномоченных представителей (далее - заявители), порядок взаимодействия между структурными подразделениями уполномоченного органа, их должностными лицами, взаимодействия уполномоченного органа с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
1.2. Заявителями на получение государственной услуги являются социально ориентированные некоммерческие организации в рамках осуществления ими уставной деятельности, соответствующей положениям статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статьи 5 Закона Республики Саха (Якутия) от 27 ноября 2014 г. 1386-З № 327-V "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Саха (Якутия)" и направленной:
1) на поддержку деятельности некоммерческих организаций коренных малочисленных народов Севера, в том числе на укрепление материально-технической базы общин коренных малочисленных народов Республики Саха (Якутия);
2) на поддержку социально значимых программ (проектов) по возрождению традиций и обычаев казачьих обществ;
3) на поддержку социально значимых проектов национально-культурных объединений.
1.3. Государственная услуга предоставляется на основе решения конкурсной комиссии по отбору программ (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы" по итогам проведения конкурсного отбора в порядке, предусмотренном Положением о порядке предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) социально ориентированным некоммерческим организациям в рамках реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы", утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.07.2013 № 257 (далее - Положение о порядке предоставления субсидий).
1.4. Местонахождение и почтовый адрес уполномоченного органа: 677000, г. Якутск, пр. Ленина, д. 22. График работы: с понедельника по пятницу с 9.00 до 18.30 часов, перерыв на обед с 12.30 до 14.00 часов; суббота, воскресенье - выходной. Другие организации в предоставлении государственной услуги не участвуют.
1.5. Информацию о местонахождении и графике работы уполномоченного органа заявители могут получить на официальном сайте уполномоченного органа, по телефону, почтовой связью, электронной почте, через средства массовой информации.
1.6. Справочные телефоны структурного подразделения уполномоченного органа для получения информации, связанной с предоставлением государственной услуги: (4112) 50-73-15, 50-73-16, 50-73-20, 50-73-17.
1.7. Официальный сайт уполномоченного органа, содержащий информацию о государственной услуге: https://mi№obchestvo.sakha.gov.ru, электронная почта: mi№obchestvo@sakha.gov.ru.
1.8. Государственная услуга предоставляется на конкурсной основе при подаче заявителем заявки в установленной форме непосредственно в уполномоченный орган или по почтовой связи в адрес местонахождения уполномоченного органа. Государственная услуга в электронной форме, также через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.
1.9. Заявители для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг обращаются с запросом:
1) лично - по адресу местонахождения уполномоченного органа;
2) в письменной форме - почтовой связью, также посредством электронной почты;
3) в устной форме - по телефону;
4) заявители также могут получить информацию на официальном сайте уполномоченного органа https://mi№obchestvo.sakha.gov.ru, Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) https://e-yakutia.ru, официальном интернет-портале государственных услуг https://www.gosuslugi.ru.
1.9.1. Обращения заявителей принимаются специалистами структурного подразделения уполномоченного органа, ответственного за предоставление государственной услуги (далее - специалисты уполномоченного органа), в соответствии с графиком работы уполномоченного органа.
1.9.2. Специалисты уполномоченного органа при обращении заявителей обязаны сообщить всю необходимую по запросу информацию о порядке предоставления государственной услуги.
1.10. Информация о предоставлении государственной услуги, которая является необходимым и обязательным для предоставления государственной услуги, размещается на информационном стенде по местонахождению уполномоченного органа, на официальном сайте уполномоченного органа, Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) https://e-yakutia.ru, официальном интернет-портале государственных услуг Российской Федерации https://www.gosuslugi.ru.
1.11. Перечень размещаемой по местонахождению уполномоченного органа, на официальном сайте уполномоченного органа, Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) https://e-yakutia.ru, официальном интернет-портале государственных услуг Российской Федерации https://www.gosuslugi.ru информации о предоставлении государственной услуги:
1) условия конкурсного отбора программ (проектов);
2) критерии и порядок оценки программ (проектов);
3) место, срок и порядок представления документов для участия в конкурсном отборе;
4) порядок определения объема предоставляемых субсидий;
5) порядок и сроки объявления результатов конкурсного отбора.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - "Предоставление субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) социально ориентированным некоммерческим организациям в рамках реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы".
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется уполномоченным органом. При предоставлении государственной услуги осуществляется межведомственное взаимодействие уполномоченного органа с налоговым органом. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
2.3. Результатом государственной услуги является предоставление субсидии или отказ в предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Государственная услуга оказывается перечислением субсидии на банковский счет заявителя.
2.4. Срок предоставления государственной услуги составляет не более 32 рабочих дней со дня утверждения конкурсной комиссией протокола конкурсного отбора со списком победителей конкурса и размерами предоставляемых субсидий. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
1) Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" ("Российская газета", № 14, 24.01.1996);
2) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);
3) Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12.10.2011 № 968 "Об утверждении Государственной целевой программы Республики Саха (Якутия) "Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы" ("Якутские ведомости", № 10, 07.02.2012);
4) постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.07.2013 № 257 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) социально ориентированным некоммерческим организациям в рамках реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы".
2.6. Перечень документов, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащий представлению заявителем:
1) заявка в установленной форме, содержащая наименование проекта (программы), цель, задачи, указание на целевую группу, описание мероприятий, сроки их выполнения, ресурсное обеспечение, ожидаемые количественные и качественные результаты их реализации и методику их оценки, смету предполагаемых затрат с их обоснованием;
2) копии учредительных документов;
3) документы, подтверждающие полномочия руководителя и главного бухгалтера организации-заявителя на получение субсидии;
4) уведомление, подписанное уполномоченным лицом заявителя об отсутствии в отношении организации-заявителя процедур ликвидации, реорганизации, банкротства, приостановления ее деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
5) опись вложенных документов, содержащих наименование всех прилагаемых документов.
Перечень необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги документов (далее - заявка) предоставляется представителем заявителя лично, почтовой связью по адресу местонахождения уполномоченного органа или в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.
2.7. В рамках межведомственного взаимодействия уполномоченным органом у налогового органа запрашивается выписка из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями о заявителе, документы, подтверждающие отсутствие у социально ориентированной некоммерческой организации просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды. Непредставление заявителем указанного документа не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
2.8. Кроме документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, заявитель может представить дополнительные документы и материалы о деятельности организации, в том числе информацию о ранее реализованных программах (проектах).
2.9. Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки на участие в конкурсе, содержит персональные данные, в состав заявки включается согласие субъектов этих данных на их обработку. При отсутствии такого согласия включение информации, содержащей персональные данные, в состав заявки на участие в конкурсе не допускается.
2.10. В случае обращения для участия в конкурсе от имени некоммерческой организации доверенного лица, доверенное лицо представляет:
- документ, удостоверяющий личность доверенного лица;
- документ, удостоверяющий полномочия доверенного лица.
2.11. Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителей:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 10-ФЗ "Об организации предоставления государственной услуги".
2.12. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
1) заявитель не соответствует требованиям к участникам конкурса, установленным Положением о порядке предоставления субсидий;
2) подготовленная заявителем заявка поступила в уполномоченный орган после окончания срока приема заявок (в том числе по почте);
3) заявка не соответствует требованиям, установленным Положением о порядке предоставления субсидий, и несоответствие не устранено до истечения срока приема заявок.
2.13. Основанием отказа в предоставлении государственной услуги является:
1) нарушение победителем конкурса правил предоставления и использования субсидии.
2) в течение установленного срока договор не заключен по вине получателя субсидии.
2.14. Другие услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не предусмотрены.
2.15. За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается, государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов для участия в конкурсном отборе для предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
2.17. Регистрация заявки для участия в конкурсном отборе осуществляется специалистами уполномоченного органа при обращении непосредственно в уполномоченный орган - в момент обращения, при поступлении заявки по почтовой связи - не позднее дня поступления заявки.
2.18. Прием документов осуществляется в служебных помещениях структурного подразделения (кабинетах) уполномоченного органа, ответственного за предоставление государственной услуги. Кабинеты размещаются в здании, оборудованном пандусом, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Места для ожидания и приема заявителей должны быть оборудованы стульями и столом, имеющим письменные принадлежности (карандаш, ручка), бланки заявлений о предоставлении государственной услуги и бумагу для производства вспомогательных записей (памяток, пояснений) для возможности оформления документов. Для сотрудника и гражданина, находящегося на приеме, предусматриваются места для сидения и раскладки документов.
Кабинеты приема заявителей должны быть оснащены информационными табличками (вывесками, стендами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги. Помещения для предоставления государственной услуги обозначаются табличками с указанием названия структурного подразделения, должности и Ф.И.О. сотрудника, ответственного за предоставление государственной услуги.
2.19. Количество обязательных взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги:
1) при предоставлении перечня документов, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащего представлению заявителем, продолжительность ожидания в очереди составляет не более 15 минут;
2) при заключении соглашения о предоставлении субсидий продолжительность ожидания в очереди составляет не более 15 минут.
Государственная услуга в электронной форме, а также в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется. Информацию о ходе предоставления государственной услуги можно получить в устной форме по телефонам структурных подразделений, в письменной форме на запрос по почтовой связи в адрес уполномоченного органа или на адрес электронной почты уполномоченного органа.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении к настоящему регламенту.
3.2. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявок на участие в конкурсе;
2) конкурсный отбор программ (проектов);
3) предоставление субсидий;
4) возврат субсидии в случае нарушения условий, установленных Положением о порядке предоставления субсидий, или нецелевое использование или неиспользование субсидии в текущем финансовом году.
3.3. При предоставлении государственной услуги осуществляется межведомственное взаимодействие уполномоченного органа с налоговым органом. Возможность получения государственной услуги в электронной форме отсутствует.
3.4. Процедура приема заявок на участие в конкурсе включает следующие административные действия:
1) решение уполномоченного органа о проведении конкурсного отбора;
2) объявление о проведении конкурсного отбора программ (проектов);
3) прием и регистрация заявок для участия в конкурсе;
4) проверка заявок на соответствие требованиям, установленным в Положении о порядке предоставления субсидий.
3.4.1. Решение уполномоченного органа о проведении конкурсного отбора:
Приказом уполномоченного органа устанавливаются сроки приема заявок на участие в конкурсном отборе, утверждается состав конкурсной комиссии по отбору программ (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций, определяются ответственные подразделения и лица за проведение, за контроль проведения конкурсного отбора.
3.4.2. Объявление о проведении конкурсного отбора программ (проектов):
Объявление о проведении конкурсного отбора программ (проектов) размещается на сайте уполномоченного органа в сети Интернет за 10 календарных дней до начала срока приема заявок на участие в конкурсе и содержит:
1) условия конкурсного отбора программ (проектов);
2) критерии и порядок оценки программ (проектов);
3) место, срок и порядок представления документов для участия в конкурсном отборе;
4) порядок определения объема предоставляемых субсидий;
5) порядок и сроки объявления результатов конкурсного отбора.
3.4.3. Прием и регистрация заявок для участия в конкурсе:
Срок приема заявок на участие в конкурсе не может составлять менее 21 календарного дня. Специалист уполномоченного органа при подаче заявки на участие в конкурсе заявителем непосредственно в уполномоченный орган регистрирует ее в журнале учета заявок на участие в конкурсе в момент обращения и выдает заявителю расписку о получении заявки с указанием перечня принятых документов, даты ее получения и присвоенного регистрационного номера. При поступлении заявки на участие в конкурсе в уполномоченный орган по почтовой связи специалист уполномоченного органа регистрирует ее в журнале учета заявок на участие в конкурсе, расписка о получении заявки не составляется и не выдается. Заявка на участие в конкурсе, поступившая в уполномоченный орган после окончания срока приема заявок (в том числе по почтовой связи), не регистрируется и к участию в конкурсе не допускается.
3.4.4. Проверка заявок на соответствие требованиям, установленным в Положении о порядке предоставления субсидий:
Поданные на участие в конкурсном отборе заявки в течение 3 рабочих дней с момента регистрации заявки проверяются специалистами уполномоченного органа на соответствие требованиям, установленным в Положении о порядке предоставления субсидий.
В рамках межведомственного взаимодействия уполномоченным органом у налогового органа в течение 3 рабочих дней запрашивается выписка из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями о заявителе, документы, подтверждающие отсутствие у социально ориентированной некоммерческой организации просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.
В случае обнаружения несоответствий в представленных документах уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней с момента регистрации заявки запрашивает у организации, представившей заявку, дополнительную информацию для устранения несоответствия. Заявитель должен предоставить уполномоченному органу дополнительную информацию для устранения несоответствия до окончания срока приема заявок.
Заявители извещаются по любой доступной форме связи о допуске или основаниях для отказа в допуске к участию заявки к конкурсному отбору не позднее 2 рабочих дней после окончания срока приема заявок.
3.5. Результатом процедуры приема заявки на участие в конкурсе является пакет заявок, отвечающих требованиям Положения о порядке предоставления субсидий, критерием принятия решения - соответствие документов требованиям, установленным в Положении о порядке предоставления субсидий.
3.6. Процедура конкурсного отбора программ (проектов) включает следующие административные действия:
1) конкурсное рассмотрение программ (проектов);
2) решение конкурсной комиссии о победителях конкурса и размерах предоставляемых субсидий;
3) направление решения конкурсной комиссии на рассмотрение в Межведомственной комиссии по присуждению грантов Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) (далее - Межведомственная комиссия);
4) направление на принятие решения Правительства Республики Саха (Якутия) о присуждении субсидий;
5) размещение решения Правительства Республики Саха (Якутия) о присуждении субсидий на официальном сайте уполномоченного органа.
Основанием для конкурсного отбора заявителей на получение государственной услуги является окончание срока приема заявок в соответствии с приказом уполномоченного органа о проведении конкурсного отбора.
3.6.1. Конкурсное рассмотрение программ (проектов):
Конкурсная комиссия проводит конкурсный отбор программ (проектов) в течение 7 рабочих дней со дня завершения приема заявок. По итогам конкурсного рассмотрения программ (проектов) конкурсная комиссия не позднее окончания срока конкурсного отбора оформляет оценочную, итоговую и сводную ведомость.
3.6.2. Решение конкурсной комиссии о победителях конкурса и размерах предоставляемых субсидий:
По итогам рассмотрения конкурсная комиссия в последний день до окончания срока рассмотрения документов утверждает и подшивает протокол конкурсного отбора со списком победителей конкурса и размерами предоставляемых субсидий.
В случае полного отсутствия заявок или в случае отказа в допуске всех поступивших заявок конкурс в течение 3 рабочих дней со дня завершения приема заявок признается несостоявшимся, о чем оформляется соответствующий протокол конкурсной комиссии.
3.6.3. Направление решения конкурсной комиссии на рассмотрение в Межведомственной комиссии по присуждению грантов Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия):
Протокол конкурсного отбора направляется для рассмотрения в Межведомственную комиссию не позднее 2 рабочих дней со дня подписания конкурсной комиссией.
3.6.4. Направление на принятие решения Правительства Республики Саха (Якутия) о присуждении субсидий:
На основании положительного решения Межведомственной комиссии уполномоченным органом готовится проект распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) о присуждении субсидий и в течение 2 рабочих дней со дня оформления решения Межведомственной комиссии направляется на согласование в установленном порядке.
3.6.5. Размещение решения Правительства Республики Саха (Якутия) о присуждении субсидий на официальном сайте уполномоченного органа:
Решение Правительства Республики Саха (Якутия) о присуждении субсидий размещается на официальном сайте уполномоченного органа в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.
3.7. Результатом процедуры конкурсного отбора программ (проектов) является решение Правительства Республики Саха (Якутия) о присуждении субсидий, критерием решения - соблюдение порядка предоставления субсидии, установленного Положением о порядке предоставления субсидий.
3.8. Процедура предоставления субсидий включает следующие административные действия:
1) заключение с победителями конкурсного отбора соглашения о предоставлении субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия);
2) предоставление субсидий победителям конкурсного отбора;
3) предоставление получателями государственной услуги отчета об использовании субсидии.
Основанием для процедуры предоставления субсидий является решение Правительства Республики Саха (Якутия) о присуждении субсидий.
3.8.1. Заключение с победителями конкурсного отбора соглашения о предоставлении субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня официального опубликования результатов конкурса на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет заключает с победителями конкурсного отбора соглашения о предоставлении субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Если в течение установленного срока договор не заключен по вине заявителя, то он теряет право на получение государственной услуги.
3.8.2. Предоставление субсидий победителям конкурсного отбора.
Государственная услуга оказывается перечислением субсидии на банковские счета заявителей в течение 7 рабочих дней с момента заключения соглашения.
3.8.3. Предоставление получателями государственной услуги отчета об использовании субсидии.
Получатели государственной услуги в сроки, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидии, представляют уполномоченному органу отчеты установленной формы:
- об использовании средств субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию проекта (программы);
- о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии.
3.8.4. Уполномоченный орган представляет в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) годовой отчет об эффективности предоставления субсидий в соответствии с установленным порядком.
3.8.5. Результатом процедуры конкурсного отбора программ (проектов) является решение Правительства Республики Саха (Якутия) о присуждении субсидий, критерием решения - соблюдение порядка предоставления субсидии, установленного Положением о порядке предоставления субсидий.
3.9. Процедура возврата субсидии включает следующие административные действия:
1) возврат субсидии в случае нарушения условий, установленных Положением о порядке предоставления субсидий;
2) возврат субсидии в случае нецелевого использования субсидии;
3) возврат неиспользованного в текущем финансовом году остатка субсидий.
Основанием для возврата субсидии является нарушение условий, установленных Положением о порядке предоставления субсидий, или нецелевое использование или неиспользование субсидии в текущем финансовом году, по итогам отчета об использовании субсидии или по итогам контроля предоставления государственной услуги.
3.9.1. В случае нарушения условий, установленных Положением о порядке предоставления субсидий, уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидии, содержащее сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, и платежные реквизиты, по которым должны быть перечислены средства.
Субсидия подлежит возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в течение 5 рабочих дней со дня получения получателем субсидии уведомления о возврате субсидии.
3.9.2. В случае нецелевого использования субсидии - она подлежит возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.9.3. В случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, получатель субсидии в текущем финансовом году осуществляет возврат остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году.
Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня выявления остатка субсидии, не использованного получателем субсидии в отчетном финансовом году, направляет получателю субсидии письменное уведомление с предложением о добровольном возврате средств. Письменное уведомление направляется почтовым отправлением.
Остаток субсидии подлежит возврату путем перечисления платежными поручениями на счет уполномоченного органа в течение одного месяца со дня получения данного уведомления получателем субсидии.
3.9.4. Результатом процедуры возврата субсидии является возврат субсидии в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), критерием решения - нарушение условий, установленных Положением о порядке предоставления субсидий, или нецелевое использование или неиспользование субсидии в текущем финансовом году.
3.10. Если средства субсидий в вышеуказанных случаях не возвращены получателями субсидий в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в установленные сроки, указанные средства подлежат взысканию в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) уполномоченным органом в судебном порядке.
4. Контроль предоставления государственной услуги
4.1. Текущий контроль соблюдения и исполнения специалистами уполномоченного органа положений регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятия ими решений (далее - текущий контроль), осуществляется руководством уполномоченного органа, курирующим подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги. Текущий контроль проводится ежемесячно. При выявлении нарушений по итогам текущего контроля проверки приказом уполномоченного органа принимается решение об устранении и сроках устранения нарушений.
4.2. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется руководством уполномоченного органа, курирующим подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не реже 2 раз в год. Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению получателя государственной услуги с жалобами (претензиями) на действия (бездействие) специалистов уполномоченного органа.
4.3. Должностные лица уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Контроль предоставления государственной услуги может также осуществляться:
- иными надзорными органами в пределах их полномочий и на основании соответствующих нормативных правовых документов, регулирующих их деятельность;
- гражданами, их объединениями и организациями на основании соответствующих нормативных правовых документов, регулирующих их деятельность.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) исполнительного органа,
предоставляющего государственную услугу,
и его должностных лиц
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений уполномоченного органа, принятых или осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является нарушение должностными лицами и решениями уполномоченного органа регламента, Положения о порядке предоставления субсидий, иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.
5.3. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается:
1) в жалобе (претензии) не указаны почтовые реквизиты гражданина и (или) юридического лица, направившего обращение, по которым должен быть направлен ответ;
2) жалоба (претензия), в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
3) в жалобе (претензии) граждан и (или) юридического лица содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. В данном случае должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
4) текст письменной жалобы (претензии) не поддается прочтению;
5) в жалобе (претензии) содержится вопрос, на который гражданину и (или) юридическому лицу многократно (не менее двух раз) руководством уполномоченного органа направлялись письменные ответы по существу, при этом в очередном обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
6) ответ по существу поставленного в жалобе (претензии) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную, врачебную или иную охраняемую федеральным законом тайну. В данном случае гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
7) от гражданина и (или) юридического лица поступило заявление о прекращении рассмотрения жалобы (претензии);
8) жалоба (претензии) содержит информацию о действии (бездействии) должностных лиц, при этом отсутствует возможность направления жалобы (претензии) на рассмотрение по подведомственности в органы или должностным лицам. Жалоба (претензия) возвращается гражданину и (или) юридическому лицу с разъяснением права обжалования в судебные органы.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя с жалобой (претензией) на действия (бездействия) должностных лиц и решений уполномоченного органа, принятых или осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги.
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии):
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
- получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
5.6. Жалоба (претензия) должна содержать:
- наименование органа, должностного лица органа либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заинтересованного лица - физического лица, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, должностного лица органа либо государственного служащего в ходе предоставления государственной услуги;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, должностного лица органа либо государственного служащего в ходе предоставления государственной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Заявитель может подать жалобу (претензию) на действия (бездействие) должностных лиц в досудебном (внесудебном) порядке руководству уполномоченного органа при личном приеме, в письменной форме по почтовой связи, а также с использованием электронной почты.
5.8. Жалоба (претензия), поступившая в уполномоченный орган, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб (претензии), в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа уполномоченного органа в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу (претензию), в том числе в форме отмены принятого решения, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы (претензии).
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заинтересованному лицу в письменной форме и по желанию заинтересованного лица в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы (претензии).
5.11. Жалобы на решения, принятые руководителем уполномоченного органа, подаются заявителем в Правительство Республики Саха (Якутия).
5.12. Иные обращения, не урегулированные настоящим регламентом, рассматриваются в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.13. В случае несогласия с ответом, автор обращения вправе в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке и сроки обратиться в суд общей юрисдикции.
Приложение
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
"ГАРМОНИЗАЦИЯ МЕЖЭТНИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ
В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2012 - 2019 ГОДЫ"
┌────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Решение уполномоченного органа о проведении конкурсного │
│ отбора. │
│ Ответственный: руководитель структурного подразделения │
│ уполномоченного органа, ответственного за предоставление │
│ государственной услуги. │
└─────────────────────────────┬──────────────────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Объявление о проведении конкурсного отбора программ │
│ (проектов). │
│ Ответственный: специалист структурного подразделения │
│ уполномоченного органа, ответственного за предоставление │
│ государственной услуги. Срок: за 10 календарных дней до │
│ начала срока приема заявок на участие в конкурсе │
└─────────────────────────────┬──────────────────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием и регистрация заявок для участия в конкурсе. │
│ Ответственный: специалист структурного подразделения │
│ уполномоченного органа, ответственного за предоставление │
│государственной услуги. Срок: не менее 21 календарного дня. │
│ Время ожидания в очереди: не более 15 мин. Регистрация │
│ документов: не позднее дня поступления. │
└─────────────────────────────┬──────────────────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Проверка заявок на соответствие требованиям, установленным │
│ в Положении о предоставлении субсидии. │
│ Ответственный: специалист структурного подразделения, │
│ ответственного за предоставление государственной услуги. │
│Срок: в течение 3 рабочих дней с момента регистрации заявки │
└───────────┬────────────────────────────────────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────┐
│заявитель не соответствует требованиям │
│ к участникам; или подготовленная │
│ заявителем заявка поступила в │ да
│ уполномоченный орган после окончания ├──────────┐
│ срока приема заявок; или заявка не │ │
│ соответствует установленным │ │
│ требованиям и несоответствие не │ \/
│ устранено до истечения срока приема │ ┌──────────────────┐
│ заявок │ │Отказ в допуске к │
└───────────┬───────────────────────────┘ │участию в конкурсе│
нет │ └────────┬─────────┘
\/ \/
┌────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Извещение заявителей по любой доступной форме связи о │
│ допуске или основаниях для отказа в допуске к участию │
│ заявки к конкурсному отбору. Ответственный: специалист │
│ структурного подразделения уполномоченного органа, │
│ ответственного за предоставление государственной услуги. │
│ Срок: не позднее 2 рабочих дней после окончания срока │
│ приема заявок. │
└───────────┬────────────────────────────────────────────────┘
\/
┌───────────────────────┐
│отсутствие заявок или в│
│случае отказа в допуске│ да ┌───────────────────┐
│ на конкурс всех ├───────────────>│Конкурс признается │
│ поступивших заявок │ │не состоявшимся, о │
└───────────┬───────────┘ │ чем оформляется │
нет │ │ соответствующий │
\/ │протокол конкурсной│
┌─────┐ │ комиссии │
│ 1 │ └───────────────────┘
└──┬──┘
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Конкурсное рассмотрение программ (проектов). │
│ Ответственный: председатель конкурсной комиссии. │
│ Срок: в течение 7 рабочих дней со дня завершения приема │
│ заявок. │
└──────────────────────────────┬─────────────────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Решение конкурсной комиссии о победителях конкурса и │
│ размерах предоставляемых субсидий. Ответственный: │
│ председатель конкурсной комиссии. │
│ Срок: не позднее окончания срока конкурсного отбора. │
└──────────────────────────────┬─────────────────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Направление решения конкурсной комиссии на рассмотрение в │
│ Межведомственную комиссию по присуждению грантов Главы │
│ Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха │
│ (Якутия) │
│ Ответственный: руководитель структурного подразделения │
│ уполномоченного органа, ответственного за предоставление │
│ государственной услуги. Срок: не позднее двух рабочих дней │
│ со дня подписания конкурсной комиссией │
└──────────────────────────────┬─────────────────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Направление на принятие решения Правительства Республики │
│ Саха (Якутия) о присуждении субсидий │
│ Ответственный: руководитель структурного подразделения │
│ уполномоченного органа, ответственного за предоставление │
│ государственной услуги. Срок: в течение 2 рабочих дней со │
│ дня оформления решения Межведомственной комиссии. │
└──────────────────────────────┬─────────────────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Размещение решения Правительства Республики Саха (Якутия) о │
│ присуждении субсидий на официальном сайте уполномоченного │
│ органа. Ответственный: руководитель структурного │
│ подразделения уполномоченного органа, ответственного за │
│ предоставление государственной услуги. │
│ Срок: в течение 3 рабочих дней со дня его принятия. │
└──────────────────────────────┬─────────────────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Заключение с победителями конкурсного отбора соглашения о │
│ предоставлении субсидий из государственного бюджета │
│ Республики Саха (Якутия). Ответственный: руководитель │
│ структурного подразделения уполномоченного органа, │
│ ответственного за предоставление государственной услуги. │
│ Срок: в течение 7 рабочих дней со дня официального │
│ опубликования результатов конкурса на официальном сайте │
│ уполномоченного органа в сети Интернет │
└───────────┬────────────────────────────────────────────────┘
\/
┌────────────────────────┐
│Соглашение не подписано │
│в течение 7 рабочих дней│да ┌───────────────────────────────┐
│ по вине получателя ├──>│Отказ в предоставлении субсидии│
│ субсидии │ └───────────────────────────────┘
└───────────┬────────────┘
нет \/
┌────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Предоставление субсидий победителям конкурсного отбора. │
│ Ответственный: руководитель структурного подразделения │
│ уполномоченного органа, ответственного за финансовое │
│ обеспечение. Срок: в течение 7 банковских дней с момента │
│ заключения соглашения. │
└──────────────────────────────┬─────────────────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Предоставление получателями государственной услуги отчета в │
│ установленной форме об использовании субсидии. │
│ Ответственный: руководитель организации-получателя. │
│ Срок: предусмотренный соглашениями │
└──────────────────────────────┬─────────────────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Предоставление уполномоченным органом в Министерство │
│ финансов Республики Саха (Якутия) годового отчета об │
│ эффективности предоставления субсидий. │
│ Ответственный: руководитель структурного подразделения │
│ уполномоченного органа, ответственного за предоставление │
│ государственной услуги. │
└─────────┬──────────────────────────────────────────────────┘
\/
┌─────┐
│ 2 │
└──┬──┘
│ ┌────────────────────────────────┐
\/ │ Возврат субсидии в доход │
┌───────────────────┐ │ государственного бюджета │
│Нарушение условий, │ да │ Республики Саха (Якутия). │
│ установленных при ├──────>│ Ответственный: руководитель │
│ предоставлении │ │организации-получателя. Срок: в │
│ субсидии │ │ течение 5 рабочих дней со дня │
└─────────┬─────────┘ │ получения получателем субсидии │
│ │уведомления о возврате субсидии.│
нет │ └────────────────────────────────┘
│ ┌────────────────────────────────┐
\/ │ Возврат субсидии в доход │
┌───────────────────┐ │ государственного бюджета │
│ Нецелевое │ да │ Республики Саха (Якутия). │
│ использование ├──────>│ Ответственный: руководитель │
│ субсидии │ │ организации-получателя. Срок: │
└─────────┬─────────┘ │ предусмотренный бюджетным │
│ │ законодательством Российской │
│ │ Федерации. │
нет │ └────────────────────────────────┘
│ ┌────────────────────────────────┐
│ │ Возврат субсидии в случаях, │
\/ │ предусмотренных соглашением, в │
┌───────────────────┐ │ доход государственного бюджета │
│ Неиспользование │ да │ Республики Саха (Якутия). │
│остатка субсидии в ├──────>│ Ответственный: руководитель │
│отчетном финансовом│ │организации-получателя. Срок: в │
│ году │ │ течение 1 месяца со дня │
└───────────────────┘ │ получения уведомления о │
│ добровольном возврате средств. │
└────────────────────────────────┘
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
УТРАТИЛ СИЛУ- ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ И СОЦИАЛЬНЫМ КОММУНИКАЦИЯМ РС (Я) ОТ 17.12.2018 №301-ОД
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
МИНИСТЕРСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО РАЗВИТИЮ ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПРИКАЗ
25.10.2017 №492-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) «ГАРМОНИЗАЦИЯ МЕЖЭТНИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2012-2019 ГОДЫ»
На основании Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 12.10.2011 № 968 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы" и постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.07.2013 № 257 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) социально ориентированным некоммерческим организациям в рамках реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) социально ориентированным некоммерческим организациям в рамках реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы".
2. Признать утратившим силу приказ Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по национальной политике от 31 июля 2013 г. № 90-од "Об утверждении административных регламентов предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в рамках реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы".
3. Управлению по делам национальностей и коренных малочисленных народов Севера (Маркова А.В.) обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа и его публикацию в средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
4. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Луцкана И.П.
Министр
С.М.ГУРЬЕВА
Утвержден
приказом Министерства
по развитию институтов
гражданского общества
Республики Саха (Якутия)
от 25 октября 2017 г. № 492-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
"ГАРМОНИЗАЦИЯ МЕЖЭТНИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ
В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2012 - 2019 ГОДЫ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) социально ориентированным некоммерческим организациям в рамках реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы" (далее соответственно - регламент, государственная услуга) Министерством по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия) (далее - уполномоченный орган) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых по запросу юридического лица либо их уполномоченных представителей (далее - заявители), порядок взаимодействия между структурными подразделениями уполномоченного органа, их должностными лицами, взаимодействия уполномоченного органа с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
1.2. Заявителями на получение государственной услуги являются социально ориентированные некоммерческие организации в рамках осуществления ими уставной деятельности, соответствующей положениям статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статьи 5 Закона Республики Саха (Якутия) от 27 ноября 2014 г. 1386-З № 327-V "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Саха (Якутия)" и направленной:
1) на поддержку деятельности некоммерческих организаций коренных малочисленных народов Севера, в том числе на укрепление материально-технической базы общин коренных малочисленных народов Республики Саха (Якутия);
2) на поддержку социально значимых программ (проектов) по возрождению традиций и обычаев казачьих обществ;
3) на поддержку социально значимых проектов национально-культурных объединений.
1.3. Государственная услуга предоставляется на основе решения конкурсной комиссии по отбору программ (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы" по итогам проведения конкурсного отбора в порядке, предусмотренном Положением о порядке предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) социально ориентированным некоммерческим организациям в рамках реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы", утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.07.2013 № 257 (далее - Положение о порядке предоставления субсидий).
1.4. Местонахождение и почтовый адрес уполномоченного органа: 677000, г. Якутск, пр. Ленина, д. 22. График работы: с понедельника по пятницу с 9.00 до 18.30 часов, перерыв на обед с 12.30 до 14.00 часов; суббота, воскресенье - выходной. Другие организации в предоставлении государственной услуги не участвуют.
1.5. Информацию о местонахождении и графике работы уполномоченного органа заявители могут получить на официальном сайте уполномоченного органа, по телефону, почтовой связью, электронной почте, через средства массовой информации.
1.6. Справочные телефоны структурного подразделения уполномоченного органа для получения информации, связанной с предоставлением государственной услуги: (4112) 50-73-15, 50-73-16, 50-73-20, 50-73-17.
1.7. Официальный сайт уполномоченного органа, содержащий информацию о государственной услуге: https://mi№obchestvo.sakha.gov.ru, электронная почта: mi№obchestvo@sakha.gov.ru.
1.8. Государственная услуга предоставляется на конкурсной основе при подаче заявителем заявки в установленной форме непосредственно в уполномоченный орган или по почтовой связи в адрес местонахождения уполномоченного органа. Государственная услуга в электронной форме, также через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.
1.9. Заявители для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг обращаются с запросом:
1) лично - по адресу местонахождения уполномоченного органа;
2) в письменной форме - почтовой связью, также посредством электронной почты;
3) в устной форме - по телефону;
4) заявители также могут получить информацию на официальном сайте уполномоченного органа https://mi№obchestvo.sakha.gov.ru, Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) https://e-yakutia.ru, официальном интернет-портале государственных услуг https://www.gosuslugi.ru.
1.9.1. Обращения заявителей принимаются специалистами структурного подразделения уполномоченного органа, ответственного за предоставление государственной услуги (далее - специалисты уполномоченного органа), в соответствии с графиком работы уполномоченного органа.
1.9.2. Специалисты уполномоченного органа при обращении заявителей обязаны сообщить всю необходимую по запросу информацию о порядке предоставления государственной услуги.
1.10. Информация о предоставлении государственной услуги, которая является необходимым и обязательным для предоставления государственной услуги, размещается на информационном стенде по местонахождению уполномоченного органа, на официальном сайте уполномоченного органа, Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) https://e-yakutia.ru, официальном интернет-портале государственных услуг Российской Федерации https://www.gosuslugi.ru.
1.11. Перечень размещаемой по местонахождению уполномоченного органа, на официальном сайте уполномоченного органа, Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) https://e-yakutia.ru, официальном интернет-портале государственных услуг Российской Федерации https://www.gosuslugi.ru информации о предоставлении государственной услуги:
1) условия конкурсного отбора программ (проектов);
2) критерии и порядок оценки программ (проектов);
3) место, срок и порядок представления документов для участия в конкурсном отборе;
4) порядок определения объема предоставляемых субсидий;
5) порядок и сроки объявления результатов конкурсного отбора.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - "Предоставление субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) социально ориентированным некоммерческим организациям в рамках реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы".
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется уполномоченным органом. При предоставлении государственной услуги осуществляется межведомственное взаимодействие уполномоченного органа с налоговым органом. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
2.3. Результатом государственной услуги является предоставление субсидии или отказ в предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Государственная услуга оказывается перечислением субсидии на банковский счет заявителя.
2.4. Срок предоставления государственной услуги составляет не более 32 рабочих дней со дня утверждения конкурсной комиссией протокола конкурсного отбора со списком победителей конкурса и размерами предоставляемых субсидий. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
1) Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" ("Российская газета", № 14, 24.01.1996);
2) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);
3) Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12.10.2011 № 968 "Об утверждении Государственной целевой программы Республики Саха (Якутия) "Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы" ("Якутские ведомости", № 10, 07.02.2012);
4) постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.07.2013 № 257 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) социально ориентированным некоммерческим организациям в рамках реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы".
2.6. Перечень документов, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащий представлению заявителем:
1) заявка в установленной форме, содержащая наименование проекта (программы), цель, задачи, указание на целевую группу, описание мероприятий, сроки их выполнения, ресурсное обеспечение, ожидаемые количественные и качественные результаты их реализации и методику их оценки, смету предполагаемых затрат с их обоснованием;
2) копии учредительных документов;
3) документы, подтверждающие полномочия руководителя и главного бухгалтера организации-заявителя на получение субсидии;
4) уведомление, подписанное уполномоченным лицом заявителя об отсутствии в отношении организации-заявителя процедур ликвидации, реорганизации, банкротства, приостановления ее деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
5) опись вложенных документов, содержащих наименование всех прилагаемых документов.
Перечень необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги документов (далее - заявка) предоставляется представителем заявителя лично, почтовой связью по адресу местонахождения уполномоченного органа или в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.
2.7. В рамках межведомственного взаимодействия уполномоченным органом у налогового органа запрашивается выписка из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями о заявителе, документы, подтверждающие отсутствие у социально ориентированной некоммерческой организации просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды. Непредставление заявителем указанного документа не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
2.8. Кроме документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, заявитель может представить дополнительные документы и материалы о деятельности организации, в том числе информацию о ранее реализованных программах (проектах).
2.9. Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки на участие в конкурсе, содержит персональные данные, в состав заявки включается согласие субъектов этих данных на их обработку. При отсутствии такого согласия включение информации, содержащей персональные данные, в состав заявки на участие в конкурсе не допускается.
2.10. В случае обращения для участия в конкурсе от имени некоммерческой организации доверенного лица, доверенное лицо представляет:
- документ, удостоверяющий личность доверенного лица;
- документ, удостоверяющий полномочия доверенного лица.
2.11. Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителей:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 10-ФЗ "Об организации предоставления государственной услуги".
2.12. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
1) заявитель не соответствует требованиям к участникам конкурса, установленным Положением о порядке предоставления субсидий;
2) подготовленная заявителем заявка поступила в уполномоченный орган после окончания срока приема заявок (в том числе по почте);
3) заявка не соответствует требованиям, установленным Положением о порядке предоставления субсидий, и несоответствие не устранено до истечения срока приема заявок.
2.13. Основанием отказа в предоставлении государственной услуги является:
1) нарушение победителем конкурса правил предоставления и использования субсидии.
2) в течение установленного срока договор не заключен по вине получателя субсидии.
2.14. Другие услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не предусмотрены.
2.15. За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается, государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов для участия в конкурсном отборе для предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
2.17. Регистрация заявки для участия в конкурсном отборе осуществляется специалистами уполномоченного органа при обращении непосредственно в уполномоченный орган - в момент обращения, при поступлении заявки по почтовой связи - не позднее дня поступления заявки.
2.18. Прием документов осуществляется в служебных помещениях структурного подразделения (кабинетах) уполномоченного органа, ответственного за предоставление государственной услуги. Кабинеты размещаются в здании, оборудованном пандусом, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Места для ожидания и приема заявителей должны быть оборудованы стульями и столом, имеющим письменные принадлежности (карандаш, ручка), бланки заявлений о предоставлении государственной услуги и бумагу для производства вспомогательных записей (памяток, пояснений) для возможности оформления документов. Для сотрудника и гражданина, находящегося на приеме, предусматриваются места для сидения и раскладки документов.
Кабинеты приема заявителей должны быть оснащены информационными табличками (вывесками, стендами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги. Помещения для предоставления государственной услуги обозначаются табличками с указанием названия структурного подразделения, должности и Ф.И.О. сотрудника, ответственного за предоставление государственной услуги.
2.19. Количество обязательных взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги:
1) при предоставлении перечня документов, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащего представлению заявителем, продолжительность ожидания в очереди составляет не более 15 минут;
2) при заключении соглашения о предоставлении субсидий продолжительность ожидания в очереди составляет не более 15 минут.
Государственная услуга в электронной форме, а также в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется. Информацию о ходе предоставления государственной услуги можно получить в устной форме по телефонам структурных подразделений, в письменной форме на запрос по почтовой связи в адрес уполномоченного органа или на адрес электронной почты уполномоченного органа.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении к настоящему регламенту.
3.2. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявок на участие в конкурсе;
2) конкурсный отбор программ (проектов);
3) предоставление субсидий;
4) возврат субсидии в случае нарушения условий, установленных Положением о порядке предоставления субсидий, или нецелевое использование или неиспользование субсидии в текущем финансовом году.
3.3. При предоставлении государственной услуги осуществляется межведомственное взаимодействие уполномоченного органа с налоговым органом. Возможность получения государственной услуги в электронной форме отсутствует.
3.4. Процедура приема заявок на участие в конкурсе включает следующие административные действия:
1) решение уполномоченного органа о проведении конкурсного отбора;
2) объявление о проведении конкурсного отбора программ (проектов);
3) прием и регистрация заявок для участия в конкурсе;
4) проверка заявок на соответствие требованиям, установленным в Положении о порядке предоставления субсидий.
3.4.1. Решение уполномоченного органа о проведении конкурсного отбора:
Приказом уполномоченного органа устанавливаются сроки приема заявок на участие в конкурсном отборе, утверждается состав конкурсной комиссии по отбору программ (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций, определяются ответственные подразделения и лица за проведение, за контроль проведения конкурсного отбора.
3.4.2. Объявление о проведении конкурсного отбора программ (проектов):
Объявление о проведении конкурсного отбора программ (проектов) размещается на сайте уполномоченного органа в сети Интернет за 10 календарных дней до начала срока приема заявок на участие в конкурсе и содержит:
1) условия конкурсного отбора программ (проектов);
2) критерии и порядок оценки программ (проектов);
3) место, срок и порядок представления документов для участия в конкурсном отборе;
4) порядок определения объема предоставляемых субсидий;
5) порядок и сроки объявления результатов конкурсного отбора.
3.4.3. Прием и регистрация заявок для участия в конкурсе:
Срок приема заявок на участие в конкурсе не может составлять менее 21 календарного дня. Специалист уполномоченного органа при подаче заявки на участие в конкурсе заявителем непосредственно в уполномоченный орган регистрирует ее в журнале учета заявок на участие в конкурсе в момент обращения и выдает заявителю расписку о получении заявки с указанием перечня принятых документов, даты ее получения и присвоенного регистрационного номера. При поступлении заявки на участие в конкурсе в уполномоченный орган по почтовой связи специалист уполномоченного органа регистрирует ее в журнале учета заявок на участие в конкурсе, расписка о получении заявки не составляется и не выдается. Заявка на участие в конкурсе, поступившая в уполномоченный орган после окончания срока приема заявок (в том числе по почтовой связи), не регистрируется и к участию в конкурсе не допускается.
3.4.4. Проверка заявок на соответствие требованиям, установленным в Положении о порядке предоставления субсидий:
Поданные на участие в конкурсном отборе заявки в течение 3 рабочих дней с момента регистрации заявки проверяются специалистами уполномоченного органа на соответствие требованиям, установленным в Положении о порядке предоставления субсидий.
В рамках межведомственного взаимодействия уполномоченным органом у налогового органа в течение 3 рабочих дней запрашивается выписка из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями о заявителе, документы, подтверждающие отсутствие у социально ориентированной некоммерческой организации просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.
В случае обнаружения несоответствий в представленных документах уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней с момента регистрации заявки запрашивает у организации, представившей заявку, дополнительную информацию для устранения несоответствия. Заявитель должен предоставить уполномоченному органу дополнительную информацию для устранения несоответствия до окончания срока приема заявок.
Заявители извещаются по любой доступной форме связи о допуске или основаниях для отказа в допуске к участию заявки к конкурсному отбору не позднее 2 рабочих дней после окончания срока приема заявок.
3.5. Результатом процедуры приема заявки на участие в конкурсе является пакет заявок, отвечающих требованиям Положения о порядке предоставления субсидий, критерием принятия решения - соответствие документов требованиям, установленным в Положении о порядке предоставления субсидий.
3.6. Процедура конкурсного отбора программ (проектов) включает следующие административные действия:
1) конкурсное рассмотрение программ (проектов);
2) решение конкурсной комиссии о победителях конкурса и размерах предоставляемых субсидий;
3) направление решения конкурсной комиссии на рассмотрение в Межведомственной комиссии по присуждению грантов Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) (далее - Межведомственная комиссия);
4) направление на принятие решения Правительства Республики Саха (Якутия) о присуждении субсидий;
5) размещение решения Правительства Республики Саха (Якутия) о присуждении субсидий на официальном сайте уполномоченного органа.
Основанием для конкурсного отбора заявителей на получение государственной услуги является окончание срока приема заявок в соответствии с приказом уполномоченного органа о проведении конкурсного отбора.
3.6.1. Конкурсное рассмотрение программ (проектов):
Конкурсная комиссия проводит конкурсный отбор программ (проектов) в течение 7 рабочих дней со дня завершения приема заявок. По итогам конкурсного рассмотрения программ (проектов) конкурсная комиссия не позднее окончания срока конкурсного отбора оформляет оценочную, итоговую и сводную ведомость.
3.6.2. Решение конкурсной комиссии о победителях конкурса и размерах предоставляемых субсидий:
По итогам рассмотрения конкурсная комиссия в последний день до окончания срока рассмотрения документов утверждает и подшивает протокол конкурсного отбора со списком победителей конкурса и размерами предоставляемых субсидий.
В случае полного отсутствия заявок или в случае отказа в допуске всех поступивших заявок конкурс в течение 3 рабочих дней со дня завершения приема заявок признается несостоявшимся, о чем оформляется соответствующий протокол конкурсной комиссии.
3.6.3. Направление решения конкурсной комиссии на рассмотрение в Межведомственной комиссии по присуждению грантов Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия):
Протокол конкурсного отбора направляется для рассмотрения в Межведомственную комиссию не позднее 2 рабочих дней со дня подписания конкурсной комиссией.
3.6.4. Направление на принятие решения Правительства Республики Саха (Якутия) о присуждении субсидий:
На основании положительного решения Межведомственной комиссии уполномоченным органом готовится проект распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) о присуждении субсидий и в течение 2 рабочих дней со дня оформления решения Межведомственной комиссии направляется на согласование в установленном порядке.
3.6.5. Размещение решения Правительства Республики Саха (Якутия) о присуждении субсидий на официальном сайте уполномоченного органа:
Решение Правительства Республики Саха (Якутия) о присуждении субсидий размещается на официальном сайте уполномоченного органа в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.
3.7. Результатом процедуры конкурсного отбора программ (проектов) является решение Правительства Республики Саха (Якутия) о присуждении субсидий, критерием решения - соблюдение порядка предоставления субсидии, установленного Положением о порядке предоставления субсидий.
3.8. Процедура предоставления субсидий включает следующие административные действия:
1) заключение с победителями конкурсного отбора соглашения о предоставлении субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия);
2) предоставление субсидий победителям конкурсного отбора;
3) предоставление получателями государственной услуги отчета об использовании субсидии.
Основанием для процедуры предоставления субсидий является решение Правительства Республики Саха (Якутия) о присуждении субсидий.
3.8.1. Заключение с победителями конкурсного отбора соглашения о предоставлении субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня официального опубликования результатов конкурса на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет заключает с победителями конкурсного отбора соглашения о предоставлении субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Если в течение установленного срока договор не заключен по вине заявителя, то он теряет право на получение государственной услуги.
3.8.2. Предоставление субсидий победителям конкурсного отбора.
Государственная услуга оказывается перечислением субсидии на банковские счета заявителей в течение 7 рабочих дней с момента заключения соглашения.
3.8.3. Предоставление получателями государственной услуги отчета об использовании субсидии.
Получатели государственной услуги в сроки, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидии, представляют уполномоченному органу отчеты установленной формы:
- об использовании средств субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию проекта (программы);
- о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии.
3.8.4. Уполномоченный орган представляет в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) годовой отчет об эффективности предоставления субсидий в соответствии с установленным порядком.
3.8.5. Результатом процедуры конкурсного отбора программ (проектов) является решение Правительства Республики Саха (Якутия) о присуждении субсидий, критерием решения - соблюдение порядка предоставления субсидии, установленного Положением о порядке предоставления субсидий.
3.9. Процедура возврата субсидии включает следующие административные действия:
1) возврат субсидии в случае нарушения условий, установленных Положением о порядке предоставления субсидий;
2) возврат субсидии в случае нецелевого использования субсидии;
3) возврат неиспользованного в текущем финансовом году остатка субсидий.
Основанием для возврата субсидии является нарушение условий, установленных Положением о порядке предоставления субсидий, или нецелевое использование или неиспользование субсидии в текущем финансовом году, по итогам отчета об использовании субсидии или по итогам контроля предоставления государственной услуги.
3.9.1. В случае нарушения условий, установленных Положением о порядке предоставления субсидий, уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидии, содержащее сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, и платежные реквизиты, по которым должны быть перечислены средства.
Субсидия подлежит возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в течение 5 рабочих дней со дня получения получателем субсидии уведомления о возврате субсидии.
3.9.2. В случае нецелевого использования субсидии - она подлежит возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.9.3. В случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, получатель субсидии в текущем финансовом году осуществляет возврат остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году.
Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня выявления остатка субсидии, не использованного получателем субсидии в отчетном финансовом году, направляет получателю субсидии письменное уведомление с предложением о добровольном возврате средств. Письменное уведомление направляется почтовым отправлением.
Остаток субсидии подлежит возврату путем перечисления платежными поручениями на счет уполномоченного органа в течение одного месяца со дня получения данного уведомления получателем субсидии.
3.9.4. Результатом процедуры возврата субсидии является возврат субсидии в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), критерием решения - нарушение условий, установленных Положением о порядке предоставления субсидий, или нецелевое использование или неиспользование субсидии в текущем финансовом году.
3.10. Если средства субсидий в вышеуказанных случаях не возвращены получателями субсидий в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в установленные сроки, указанные средства подлежат взысканию в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) уполномоченным органом в судебном порядке.
4. Контроль предоставления государственной услуги
4.1. Текущий контроль соблюдения и исполнения специалистами уполномоченного органа положений регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятия ими решений (далее - текущий контроль), осуществляется руководством уполномоченного органа, курирующим подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги. Текущий контроль проводится ежемесячно. При выявлении нарушений по итогам текущего контроля проверки приказом уполномоченного органа принимается решение об устранении и сроках устранения нарушений.
4.2. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется руководством уполномоченного органа, курирующим подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не реже 2 раз в год. Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению получателя государственной услуги с жалобами (претензиями) на действия (бездействие) специалистов уполномоченного органа.
4.3. Должностные лица уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Контроль предоставления государственной услуги может также осуществляться:
- иными надзорными органами в пределах их полномочий и на основании соответствующих нормативных правовых документов, регулирующих их деятельность;
- гражданами, их объединениями и организациями на основании соответствующих нормативных правовых документов, регулирующих их деятельность.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) исполнительного органа,
предоставляющего государственную услугу,
и его должностных лиц
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений уполномоченного органа, принятых или осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является нарушение должностными лицами и решениями уполномоченного органа регламента, Положения о порядке предоставления субсидий, иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.
5.3. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается:
1) в жалобе (претензии) не указаны почтовые реквизиты гражданина и (или) юридического лица, направившего обращение, по которым должен быть направлен ответ;
2) жалоба (претензия), в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
3) в жалобе (претензии) граждан и (или) юридического лица содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. В данном случае должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
4) текст письменной жалобы (претензии) не поддается прочтению;
5) в жалобе (претензии) содержится вопрос, на который гражданину и (или) юридическому лицу многократно (не менее двух раз) руководством уполномоченного органа направлялись письменные ответы по существу, при этом в очередном обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
6) ответ по существу поставленного в жалобе (претензии) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную, врачебную или иную охраняемую федеральным законом тайну. В данном случае гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
7) от гражданина и (или) юридического лица поступило заявление о прекращении рассмотрения жалобы (претензии);
8) жалоба (претензии) содержит информацию о действии (бездействии) должностных лиц, при этом отсутствует возможность направления жалобы (претензии) на рассмотрение по подведомственности в органы или должностным лицам. Жалоба (претензия) возвращается гражданину и (или) юридическому лицу с разъяснением права обжалования в судебные органы.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя с жалобой (претензией) на действия (бездействия) должностных лиц и решений уполномоченного органа, принятых или осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги.
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии):
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
- получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
5.6. Жалоба (претензия) должна содержать:
- наименование органа, должностного лица органа либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заинтересованного лица - физического лица, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, должностного лица органа либо государственного служащего в ходе предоставления государственной услуги;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, должностного лица органа либо государственного служащего в ходе предоставления государственной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Заявитель может подать жалобу (претензию) на действия (бездействие) должностных лиц в досудебном (внесудебном) порядке руководству уполномоченного органа при личном приеме, в письменной форме по почтовой связи, а также с использованием электронной почты.
5.8. Жалоба (претензия), поступившая в уполномоченный орган, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб (претензии), в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа уполномоченного органа в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу (претензию), в том числе в форме отмены принятого решения, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы (претензии).
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заинтересованному лицу в письменной форме и по желанию заинтересованного лица в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы (претензии).
5.11. Жалобы на решения, принятые руководителем уполномоченного органа, подаются заявителем в Правительство Республики Саха (Якутия).
5.12. Иные обращения, не урегулированные настоящим регламентом, рассматриваются в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.13. В случае несогласия с ответом, автор обращения вправе в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке и сроки обратиться в суд общей юрисдикции.
Приложение
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
"ГАРМОНИЗАЦИЯ МЕЖЭТНИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ
В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2012 - 2019 ГОДЫ"
┌────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Решение уполномоченного органа о проведении конкурсного │
│ отбора. │
│ Ответственный: руководитель структурного подразделения │
│ уполномоченного органа, ответственного за предоставление │
│ государственной услуги. │
└─────────────────────────────┬──────────────────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Объявление о проведении конкурсного отбора программ │
│ (проектов). │
│ Ответственный: специалист структурного подразделения │
│ уполномоченного органа, ответственного за предоставление │
│ государственной услуги. Срок: за 10 календарных дней до │
│ начала срока приема заявок на участие в конкурсе │
└─────────────────────────────┬──────────────────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием и регистрация заявок для участия в конкурсе. │
│ Ответственный: специалист структурного подразделения │
│ уполномоченного органа, ответственного за предоставление │
│государственной услуги. Срок: не менее 21 календарного дня. │
│ Время ожидания в очереди: не более 15 мин. Регистрация │
│ документов: не позднее дня поступления. │
└─────────────────────────────┬──────────────────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Проверка заявок на соответствие требованиям, установленным │
│ в Положении о предоставлении субсидии. │
│ Ответственный: специалист структурного подразделения, │
│ ответственного за предоставление государственной услуги. │
│Срок: в течение 3 рабочих дней с момента регистрации заявки │
└───────────┬────────────────────────────────────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────┐
│заявитель не соответствует требованиям │
│ к участникам; или подготовленная │
│ заявителем заявка поступила в │ да
│ уполномоченный орган после окончания ├──────────┐
│ срока приема заявок; или заявка не │ │
│ соответствует установленным │ │
│ требованиям и несоответствие не │ \/
│ устранено до истечения срока приема │ ┌──────────────────┐
│ заявок │ │Отказ в допуске к │
└───────────┬───────────────────────────┘ │участию в конкурсе│
нет │ └────────┬─────────┘
\/ \/
┌────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Извещение заявителей по любой доступной форме связи о │
│ допуске или основаниях для отказа в допуске к участию │
│ заявки к конкурсному отбору. Ответственный: специалист │
│ структурного подразделения уполномоченного органа, │
│ ответственного за предоставление государственной услуги. │
│ Срок: не позднее 2 рабочих дней после окончания срока │
│ приема заявок. │
└───────────┬────────────────────────────────────────────────┘
\/
┌───────────────────────┐
│отсутствие заявок или в│
│случае отказа в допуске│ да ┌───────────────────┐
│ на конкурс всех ├───────────────>│Конкурс признается │
│ поступивших заявок │ │не состоявшимся, о │
└───────────┬───────────┘ │ чем оформляется │
нет │ │ соответствующий │
\/ │протокол конкурсной│
┌─────┐ │ комиссии │
│ 1 │ └───────────────────┘
└──┬──┘
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Конкурсное рассмотрение программ (проектов). │
│ Ответственный: председатель конкурсной комиссии. │
│ Срок: в течение 7 рабочих дней со дня завершения приема │
│ заявок. │
└──────────────────────────────┬─────────────────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Решение конкурсной комиссии о победителях конкурса и │
│ размерах предоставляемых субсидий. Ответственный: │
│ председатель конкурсной комиссии. │
│ Срок: не позднее окончания срока конкурсного отбора. │
└──────────────────────────────┬─────────────────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Направление решения конкурсной комиссии на рассмотрение в │
│ Межведомственную комиссию по присуждению грантов Главы │
│ Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха │
│ (Якутия) │
│ Ответственный: руководитель структурного подразделения │
│ уполномоченного органа, ответственного за предоставление │
│ государственной услуги. Срок: не позднее двух рабочих дней │
│ со дня подписания конкурсной комиссией │
└──────────────────────────────┬─────────────────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Направление на принятие решения Правительства Республики │
│ Саха (Якутия) о присуждении субсидий │
│ Ответственный: руководитель структурного подразделения │
│ уполномоченного органа, ответственного за предоставление │
│ государственной услуги. Срок: в течение 2 рабочих дней со │
│ дня оформления решения Межведомственной комиссии. │
└──────────────────────────────┬─────────────────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Размещение решения Правительства Республики Саха (Якутия) о │
│ присуждении субсидий на официальном сайте уполномоченного │
│ органа. Ответственный: руководитель структурного │
│ подразделения уполномоченного органа, ответственного за │
│ предоставление государственной услуги. │
│ Срок: в течение 3 рабочих дней со дня его принятия. │
└──────────────────────────────┬─────────────────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Заключение с победителями конкурсного отбора соглашения о │
│ предоставлении субсидий из государственного бюджета │
│ Республики Саха (Якутия). Ответственный: руководитель │
│ структурного подразделения уполномоченного органа, │
│ ответственного за предоставление государственной услуги. │
│ Срок: в течение 7 рабочих дней со дня официального │
│ опубликования результатов конкурса на официальном сайте │
│ уполномоченного органа в сети Интернет │
└───────────┬────────────────────────────────────────────────┘
\/
┌────────────────────────┐
│Соглашение не подписано │
│в течение 7 рабочих дней│да ┌───────────────────────────────┐
│ по вине получателя ├──>│Отказ в предоставлении субсидии│
│ субсидии │ └───────────────────────────────┘
└───────────┬────────────┘
нет \/
┌────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Предоставление субсидий победителям конкурсного отбора. │
│ Ответственный: руководитель структурного подразделения │
│ уполномоченного органа, ответственного за финансовое │
│ обеспечение. Срок: в течение 7 банковских дней с момента │
│ заключения соглашения. │
└──────────────────────────────┬─────────────────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Предоставление получателями государственной услуги отчета в │
│ установленной форме об использовании субсидии. │
│ Ответственный: руководитель организации-получателя. │
│ Срок: предусмотренный соглашениями │
└──────────────────────────────┬─────────────────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Предоставление уполномоченным органом в Министерство │
│ финансов Республики Саха (Якутия) годового отчета об │
│ эффективности предоставления субсидий. │
│ Ответственный: руководитель структурного подразделения │
│ уполномоченного органа, ответственного за предоставление │
│ государственной услуги. │
└─────────┬──────────────────────────────────────────────────┘
\/
┌─────┐
│ 2 │
└──┬──┘
│ ┌────────────────────────────────┐
\/ │ Возврат субсидии в доход │
┌───────────────────┐ │ государственного бюджета │
│Нарушение условий, │ да │ Республики Саха (Якутия). │
│ установленных при ├──────>│ Ответственный: руководитель │
│ предоставлении │ │организации-получателя. Срок: в │
│ субсидии │ │ течение 5 рабочих дней со дня │
└─────────┬─────────┘ │ получения получателем субсидии │
│ │уведомления о возврате субсидии.│
нет │ └────────────────────────────────┘
│ ┌────────────────────────────────┐
\/ │ Возврат субсидии в доход │
┌───────────────────┐ │ государственного бюджета │
│ Нецелевое │ да │ Республики Саха (Якутия). │
│ использование ├──────>│ Ответственный: руководитель │
│ субсидии │ │ организации-получателя. Срок: │
└─────────┬─────────┘ │ предусмотренный бюджетным │
│ │ законодательством Российской │
│ │ Федерации. │
нет │ └────────────────────────────────┘
│ ┌────────────────────────────────┐
│ │ Возврат субсидии в случаях, │
\/ │ предусмотренных соглашением, в │
┌───────────────────┐ │ доход государственного бюджета │
│ Неиспользование │ да │ Республики Саха (Якутия). │
│остатка субсидии в ├──────>│ Ответственный: руководитель │
│отчетном финансовом│ │организации-получателя. Срок: в │
│ году │ │ течение 1 месяца со дня │
└───────────────────┘ │ получения уведомления о │
│ добровольном возврате средств. │
└────────────────────────────────┘
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 15.03.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 030.030.050 Некоммерческие организации (см. также 010.170.010, 010.170.020), 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: