О внесении изменений в приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области от 02.05.2012 № 79 "Об утверждении квалификационных требований к профессиональным знания...



МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА, И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

25 ноября 2015 года № 412

О внесении изменений в приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области от 02.05.2012 № 79 "Об утверждении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Калужской области в министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области"

             

В соответствии с Законом Калужской области "О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области от 02.05.2012 № 79 "Об утверждении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Калужской области в министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области" изменение, изложив приложение к приказу "Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Калужской области в министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области" в новой редакции (прилагается).

2. Контроль за исполнением данного Приказа оставляю за собой.

Министр А.Б.Шигапов

Приложение

к Приказу

министерства строительства

и жилищно-коммунального хозяйства

Калужской области

от 25 ноября 2015 г. № 412

КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

К ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ЗНАНИЯМ И НАВЫКАМ, НЕОБХОДИМЫМ

ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ

ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ В МИНИСТЕРСТВЕ

СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА КАЛУЖСКОЙ

ОБЛАСТИ

Базовые квалификационные требования

1. Требования к знанию государственного языка Российской Федерации (русского языка):

правильное употребление грамматических и лексических средств русского языка при подготовке документов;

умение использовать при подготовке документов и служебной переписке деловой стиль письма;

умение использовать разнообразные языковые средства и тактики речевого общения для реализации различных целей;

свободное владение, использование словарного запаса, необходимого для осуществления профессиональной служебной деятельности;

умение правильно интерпретировать тексты, относящиеся к социально-экономической и правовой сферам.

2. Требования к знанию основ права.

2.1. Конституция Российской Федерации

2.1.1. Основы конституционного строя Российской Федерации:

принципы конституционного строя Российской Федерации, территориальное устройство, многонациональный народ как носитель суверенитета и единственный источник государственной власти в Российской Федерации, порядок осуществления народом власти в Российской Федерации;

сущность и принципы федеративного устройства Российской Федерации;

правовой статус гражданина Российской Федерации;

структура и функции органов государственной власти в Российской Федерации и субъектах Российской Федерации;

конституционный принцип разделения власти в Российской Федерации;

Российская Федерация как светское государство;

Российская Федерация как социальное государство;

виды и защита форм собственности в Российской Федерации;

отношение местного самоуправления в Российской Федерации к системе государственных органов;

сущность и гарантии идеологического и политического многообразия;

юридический статус Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации, международных договоров и соглашений;

роль официального опубликования нормативных правовых актов Российской Федерации в законотворческом процессе.

2.1.2. Права, свободы и обязанности человека и гражданина:

виды прав, свобод и обязанностей граждан. Принципы установления и пользования правами и свободами;

случаи ограничения прав и свобод гражданина;

обязанности граждан Российской Федерации (уплата налогов и сборов, охрана природы, защита Отечества и воинская обязанность);

права и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства, предоставление политического убежища;

возможность установления смертной казни в Российской Федерации.

2.1.3. Федеративное устройство Российской Федерации:

виды субъектов Российской Федерации;

государственный язык Российской Федерации, государственные языки субъектов Российской Федерации, право на сохранение родного языка;

нормативный правовой акт, которым устанавливается описание и порядок официального использования государственного флага, герба и гимна Российской Федерации, столица Российской Федерации;

система исполнительной власти в Российской Федерации;

денежная единица Российской Федерации;

вопросы, по которым принимаются федеральные конституционные законы, федеральные законы, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, порядок принятия федеральных конституционных законов и федеральных законов;

участие Российской Федерации в межгосударственных объединениях.

2.1.4. Президент Российской Федерации:

конституционный статус Президента Российской Федерации;

порядок избрания Президента Российской Федерации;

нормативные правовые акты, издаваемые Президентом Российской Федерации;

основные функции и полномочия Президента Российской Федерации.

2.1.5. Федеральное собрание - Парламент Российской Федерации:

конституционный статус Федерального Собрания, палаты Федерального Собрания;

орган власти, который вправе принять решение о роспуске Государственной Думы;

структура, порядок формирования и принципы организации заседаний Государственной Думы и Совета Федерации;

предметы ведения Государственной Думы;

предметы ведения Совета Федерации;

источники законодательной инициативы, порядок законопроектной деятельности.

2.1.6. Правительство Российской Федерации:

состав Правительства Российской Федерации;

орган власти, принимающий решение об отставке Правительства Российской Федерации (кроме Правительства Российской Федерации);

орган власти, который вправе выразить недоверие Правительству Российской Федерации;

орган власти, который вправе поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству Российской Федерации;

случай сложения полномочий Правительством Российской Федерации полномочий;

функции и полномочия Правительства Российской Федерации;

нормативные правовые акты, издаваемые Правительство Российской Федерации.

2.1.7. Судебная власть:

виды судопроизводства в Российской Федерации;

конституционный статус судьи Российской Федерации;

полномочия Конституционного Суда Российской Федерации;

полномочия Верховного Суда Российской Федерации;

полномочия Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

2.1.8. Местное самоуправление:

сущность местного самоуправления в Российской Федерации;

способы осуществления местного самоуправления;

полномочия органов местного самоуправления.

2.1.9. Внесение поправок в Конституцию Российской Федерации:

право инициативы о внесении поправок в Конституцию Российской Федерации;

органы власти, имеющие право внесения предложений о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации;

положения Конституции Российской Федерации, пересмотр которых возможен только в случае поддержания членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, а также принятия решения Конституционного Собрания о разработке проекта новой Конституции Российской Федерации.

2.2. Законодательство о государственной гражданской службе.

2.2.1. Общие положения о государственной службе:

понятие государственной службы;

виды государственной службы;

виды должностей на государственной службе;

порядок формирования кадрового резерва на государственной службе.

2.2.2. Общие положения о государственной гражданской службе:

определение понятия государственная гражданская служба, виды государственной гражданской службы;

принципы государственной гражданской службы;

структура законодательства о государственной гражданской службе;

различие понятий государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации и государственного гражданского служащего Российской Федерации.

2.2.3. Положения о должностях государственной гражданской службы:

квалификационные требования к должностям государственной гражданской службы;

классификация должностей государственной гражданской службы, нормативные правовые акты, которыми устанавливаются должности государственной гражданской службы.

2.2.4. Правовое положение (правовой статус) государственного гражданского служащего:

определение понятия государственного гражданского служащего;

основные права и обязанности государственного гражданского служащего;

ограничения и запреты, связанные с государственной гражданской службой;

основные государственные гарантии государственного гражданского служащего;

требования к служебному поведению государственного гражданского служащего;

понятие конфликта интересов на государственной гражданской службе, случаи возникновения, пути предотвращения и урегулирования;

порядок предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений о расходах и правовые последствия не предоставления указанных сведений в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений.

2.2.5. Поступление на государственную гражданскую службу:

граждане, имеющие право поступления на государственную гражданскую службу;

порядок поступления на государственную гражданскую службу;

понятие, стороны, содержание и форма и срок действия служебного контракта.

2.2.6. Прохождение государственной гражданской службы:

порядок внесения изменений в служебный контракт;

порядок оплаты труда государственного гражданского служащего, структура денежного содержания государственного гражданского служащего;

понятие и порядок проведения аттестации государственных гражданских служащих;

понятие и порядок присвоения классных чинов государственной гражданской службы, порядок проведения квалификационного экзамена.

2.2.7. Служебная дисциплина на государственной гражданской службе:

понятия служебной дисциплины на государственной гражданской службе и служебного распорядка государственного органа;

понятие и виды дисциплинарных взысканий;

понятие и порядок проведения служебной проверки.

2.2.8. Служебное время и время отдыха:

понятия служебного времени и времени отдыха;

нормальная продолжительность служебного времени на государственной гражданской службе;

понятие ненормированного служебного дня, должности государственной гражданской службы, для которых устанавливается ненормированный служебный день, порядок его установления и государственные гарантии государственным гражданским служащим, замещающим указанные должности.

2.2.9. Формирование кадрового состава государственной гражданской службы:

понятие, виды и порядок осуществления дополнительного профессионального образования;

понятие кадрового резерва на государственной гражданской службе, порядок включения государственных гражданских служащих (граждан Российской Федерации) в кадровый резерв, исключения из кадрового резерва, порядок назначения указанных гражданских служащих (граждан Российской Федерации) на вакантную должность;

понятие и порядок проведения ротации на государственной гражданской службе, должности государственной гражданской службы, по которым предусматривается ротация.

2.2.10. Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства о государственной гражданской службе:

правовая ответственность за нарушение законодательства о государственной гражданской службе.

2.2.11. Рассмотрение индивидуальных служебных споров:

понятие и порядок рассмотрения индивидуального служебного спора;

органы по рассмотрению индивидуальных служебных споров.

2.3. Основы законодательства о противодействии коррупции:

понятие коррупции;

основные принципы противодействия коррупции;

меры по профилактике коррупции;

основные направления деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции;

обязанность государственных служащих уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

ограничения, налагаемые на гражданина Российской Федерации, замещавшего должность государственной службы, при заключении с ним трудового или гражданско-правового договора;

ответственность физических лиц за коррупционные правонарушения;

ответственность государственных гражданских служащих за совершение коррупционного правонарушения;

обязанность передачи ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в целях предотвращения конфликта интересов.

3. Требования к знаниям основ делопроизводства и документооборота.

3.1. Основы работы с документом:

основные положения унифицированной системы организационно-распорядительной документации: понятие документа, реквизиты, виды, функции, правила их составления и оформления;

документы постоянного и временного хранения, обеспечение сохранности документов, передача дел в архив.

3.2. Основные положения Единой государственной системы делопроизводства:

порядок приема, первичной обработки и отправки, регистрации документов;

правила ведения учета документов, составления номенклатур и формирование дел;

организация контроля за исполнением документов.

3.3. Общие принципы и регламенты межведомственного документооборота.

4. Требования к знаниям и навыкам в области информационно-коммуникационных технологий.

4.1. Общие знания информационных технологий и применения персонального компьютера (далее - ПК):

знание составляющих ПК, включая аппаратное и программное обеспечение, устройства хранения данных;

общие знания современных коммуникаций, сетевых приложений, программного обеспечения;

знания основ обеспечения охраны здоровья во время работы с ПК, вопросов безопасности и защиты данных.

4.2. Знания и навыки применения ПК:

знание основных команд при применении ПК;

знание основных принципов работы с рабочим столом;

знание принципов организации файловой структуры;

навыки создания, перемещения и удаления файлов;

навыки печати электронных документов.

4.3. Знания и навыки работы с офисными программами:

навыки по форматированию текстовых документов, включая написание, используя основные опции, копирование, вставку и удаление текста, а также навыки работы с таблицами и картинками в текстовых и графических редакторах;

навыки по подготовке презентаций в программах для работы с презентациями и слайдами;

создание, отсылка, получение электронных сообщений, написание ответов, пересылка ранее полученных сообщений, работа с вложениями в программах для работы с электронной почтой.

4.4. Знания и навыки работы с информационно-телекоммуникационной сетью Интернет (далее - сеть Интернет):

понимание основных принципов функционирования сети Интернет, принципов защиты информации;

использование поисковых систем сети Интернет для работы с ресурсами сети Интернет и получения необходимой информации.

Функциональные квалификационные требования

Категория "руководители" высшей и главной групп должностей

1. Требования к профессиональным знаниям:

1.1. Профессиональные знания в области законодательства Российской Федерации и Калужской области:

знание нормативных правовых актов, включенных в должностной регламент государственного гражданского служащего.

1.2. Иные профессиональные знания (устанавливаются в зависимости от специфики профессиональной служебной деятельности):

основных направлений реализации государственной политики в сфере строительного комплекса;

основных направлений реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального комплекса;

основных направлений реализации государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса;

основных направлений реализации государственной политики в регулировании государственной гражданской службы;

основ государственного и муниципального управления;

основ оказания государственных услуг, включая правовые аспекты в сфере предоставления государственных услуг населению и организациям посредством применения информационно-коммуникационных технологий;

основ экономики, государственных финансов и налоговой политики;

структуры и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления;

системы жилищного кредитования строительства, включая ипотечное жилищное кредитование;

основ анализа финансово-хозяйственной деятельности;

нормативно-правового регулирования в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства;

порядка работы со служебной информацией и информацией, содержащей сведения, составляющие государственную тайну;

системы организационно-документационного обеспечения внутриведомственного и межведомственного взаимодействия;

порядка формирования инвестиционных и иных программ;

методов и принципов бюджетного планирования;

принципов организации энергетического хозяйства;

системы энергоснабжения и энергоресурсосбережения в жилищно-коммунальной и социально-культурной сферах;

основных технологий управления персоналом;

системы закупок;

юридической техники;

норм профессиональной этики и служебного поведения;

норм делового общения;

основ проектного управления;

норм Служебного распорядка министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства области;

норм права по вопросу о предотвращении и урегулировании конфликта интересов;

правил охраны труда, техники безопасности и противопожарной безопасности;

правовых аспектов в области информационно-коммуникационных технологий.

2. Требования к профессиональным навыкам:

координации деятельности по взаимодействию с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иных организаций в целях выработки управленческих решений по направлениям деятельности;

взаимодействия с государственными органами, организациями, должностными лицами, средствами массовой информации, общественными объединениями и гражданами в области обмена информацией;

стратегического планирования и управления групповой деятельностью;

аналитической и организационной работы;

анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений;

оперативного принятия и реализации управленческих решений;

систематизации информации;

публичного выступления и ведения деловых переговоров;

определения мотивации поведения подчиненных;

практического применения нормативных правовых актов;

межкультурной коммуникации.

Категория "помощники (советники)" главной группы должностей

1. Требования к профессиональным знаниям:

1.1. Профессиональные знания в области законодательства Российской Федерации и Калужской области:

знание нормативных правовых актов, включенных в должностной регламент государственного гражданского служащего.

1.2. Иные профессиональные знания:

основ государственного и муниципального управления;

порядка работы со служебной информацией;

структуры и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления;

норм профессиональной этики и служебного поведения;

норм делового общения;

основ проектного управления;

общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;

норм Служебного распорядка министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства области;

норм права по вопросу о предотвращении и урегулировании конфликта интересов;

правил охраны труда, техники безопасности и противопожарной безопасности.

1.3. Требования к профессиональным навыкам:

планирования рабочего времени руководителя;

организационно-протокольного обеспечения мероприятий;

системного похода к решению задач;

оперативной подготовки проектов справок, отчетов, сообщений и иных материалов;

публичного выступления и ведения деловых переговоров;

взаимодействия со средствами массовой информации, институтами гражданского общества;

межкультурной коммуникации.

Категория "специалисты" главной группы должностей

1. Требования к профессиональным знаниям:

1.1. Профессиональные знания в области законодательства Российской Федерации и Калужской области:

знание нормативных правовых актов, включенных в должностной регламент государственного гражданского служащего.

1.2. Иные профессиональные знания (устанавливаются в зависимости от специфики профессиональной служебной деятельности):

основ государственного и муниципального управления;

основ оказания государственных услуг, включая правовые аспекты в сфере предоставления государственных услуг населению и организациям посредством применения информационно-коммуникационных технологий;

основ экономики, государственных финансов и налоговой политики;

основных направлений реализации государственной политики в регулировании государственной гражданской службы;

структуры и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления;

порядка заключения государственных контрактов и договоров;

принципов бюджетного учета и отчетности;

схем энергообеспечения потребителей в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства;

методов модернизации систем энергоснабжения;

методов проведения анализа документооборота;

порядка подготовки проектов нормативных правовых актов;

порядка работы со служебной информацией;

норм профессиональной этики и служебного поведения;

норм делового общения;

норм Служебного распорядка министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства области;

правил охраны труда, техники безопасности и противопожарной безопасности;

общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности.

1.3. Требования к профессиональным навыкам:

составления унифицированных форм организационно-распорядительных и иных систем документооборота;

рассмотрения и подготовки проектов ответов на запросы, письма и обращения граждан и организаций;

систематизации информации;

анализа и прогнозирования;

публичного выступления и ведения деловых переговоров;

консультирования;

практического применения нормативных правовых актов;

межкультурной коммуникации.

Категория "специалисты" ведущей группы должностей

1. Требования к профессиональным знаниям:

1.1. Профессиональные знания в области законодательства Российской Федерации и Калужской области:

знание нормативных правовых актов, включенных в должностной регламент государственного гражданского служащего.

1.2. Иные профессиональные знания (устанавливаются в зависимости от специфики профессиональной служебной деятельности):

основ государственного и муниципального управления;

основ экономики, государственных финансов и налоговой политики;

основ оказания государственных услуг, включая правовые аспекты в сфере предоставления государственных услуг населению и организациям посредством применения информационно-коммуникационных технологий;

основных направлений реализации государственной политики в регулировании государственной гражданской службы;

порядка инвентаризации материальных ценностей;

порядка ведения исковой и претензионной работы;

порядка подготовки проектов нормативных правовых актов;

порядка работы со служебной информацией;

порядка составления отчетности;

порядка заключения государственных контрактов и договоров;

норм профессиональной этики и служебного поведения;

норм делового общения;

норм права по вопросу о предотвращении и урегулировании конфликта интересов;

норм Служебного распорядка министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства области;

правил охраны труда, техники безопасности и противопожарной безопасности;

общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности.

1.3. Требования к профессиональным навыкам:

адаптации к новой ситуации;

аналитической работы;

работы с разными источниками информации;

консультирования;

организации служебной деятельности;

подготовки проектов нормативных правовых актов;

практического применения нормативных правовых актов;

межкультурной коммуникации.