Основная информация
Дата опубликования: | 25 декабря 2015г. |
Номер документа: | RU36000201501897 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Воронежская область |
Принявший орган: | Управление физической культуры и спорта Воронежской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
УПРАВЛЕНИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
УПРАВЛЕНИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 25 декабря 2015 г. N 1301-ОД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРИСВОЕНИЕ СПОРТИВНЫХ
РАЗРЯДОВ В ПОРЯДКЕ, УСТАНОВЛЕННОМ ПОЛОЖЕНИЕМ О ЕДИНОЙ
ВСЕРОССИЙСКОЙ СПОРТИВНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ"
Признан утратившим силу приказом управления физической культуры и спорта Воронежской области от 19.02.2016 № 152-ОД НГР RU 365000201600094
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", указом губернатора Воронежской области от 27.05.2011 N 214-у "Об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Воронежской области", постановлением правительства Воронежской области от 29.10.2010 N 916 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов по предоставлению государственных услуг исполнительными органами государственной власти Воронежской области" и на основании протокола заседания комиссии по проведению административной реформы в Воронежской области от 23.12.2015 N 5 приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент управления физической культуры и спорта Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Присвоение спортивных разрядов в порядке, установленном Положением о Единой всероссийской спортивной классификации".
2. Приказ управления физической культуры и спорта Воронежской области от 26.03.2012 N 407 "Об утверждении административного регламента управления физической культуры и спорта Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Присвоение спортивных разрядов в порядке, установленном Положением о Единой всероссийской спортивной классификации" признать утратившим силу.
3. Отделу организационно-методической и правовой работы (Климович) обеспечить размещение настоящего приказа на информационном портале правительства Воронежской области в сети Интернет, а также обеспечить размещение информации о предоставлении государственной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на портале государственных и муниципальных услуг Воронежской области и на сайте управления физической культуры и спорта Воронежской области.
4. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель управления
В.В.КАДУРИН
Утвержден
приказом
управления физической культуры
и спорта Воронежской области
от 25.12.2015 N 1301-ОД
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
УПРАВЛЕНИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРИСВОЕНИЕ
СПОРТИВНЫХ РАЗРЯДОВ В ПОРЯДКЕ, УСТАНОВЛЕННОМ ПОЛОЖЕНИЕМ
О ЕДИНОЙ ВСЕРОССИЙСКОЙ СПОРТИВНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
1.1.1. Административный регламент предоставления управлением физической культуры и спорта Воронежской области (далее по тексту - управление) государственной услуги "Присвоение спортивных разрядов в порядке, установленном Положением о Единой всероссийской спортивной классификации" (далее - регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги по присвоению спортивных разрядов в порядке, установленном Положением о Единой всероссийской спортивной классификации (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги и определяет сроки, требования и последовательность действий (административных процедур), а также порядок взаимодействия органа государственной власти с заявителями при предоставлении государственной услуги.
1.1.2. Область применения настоящего Регламента определяется сферой деятельности управления по предоставлению государственной услуги.
1.2. Описание заявителей, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Воронежской области, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами государственной власти при предоставлении государственной услуги.
1.2.1. Право на получение государственной услуги имеют физические лица, выполнившие требования, нормы и условия для присвоения спортивных разрядов "кандидат в мастера спорта" и "первый спортивный разряд".
1.2.2. От имени заявителей в управление вправе обращаться региональные спортивные федерации, в случае их отсутствия орган управления в области физической культуры и спорта муниципальных образований Воронежской области, физкультурно-спортивные организации (спортивные клубы), где спортсмен проходит спортивную подготовку, для военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта - структурные подразделения соответствующих федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих руководство развитием военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта или региональных общественно-государственных организаций.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, предоставляется уполномоченными государственными гражданскими служащими управления.
1.3.2. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системы Воронежской области "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области".
1.3.3. Местонахождение и адрес управления: 394018, Воронеж, пл. Ленина, д. 11. Справочный телефон: (473) 255-07-73, (473) 255-06-09.
Адрес электронной почты: sportupr@mail.ru, sportupr-vrn@mail.ru.
Официальный сайт в сети Интернет управления: www.36sport.ru.
График работы управления:
а) понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00, перерыв 13.00 до 13.45;
б) пятница - с 9.00 до 16.45, перерыв 13.00 до 13.45;
в) предпраздничные дни - с 9.00 до 17.00, перерыв 13.00 до 13.45;
г) предпраздничный день, приходящийся на пятницу, - с 9.00 до 15.45.
Сведения о месте нахождения, графике (режиме) работы, контактных телефонах (телефонах для справок и консультаций), интернет-адресах, адресах электронной почты управления размещаются:
- на официальном сайте управления в сети Интернет (www.36sport.ru);
- на официальном сайте правительства Воронежской области в сети Интернет (www.govvrn.ru);
- в федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в сети Интернет (www.gosuslugi.ru);
- в информационной системе Воронежской области "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области" в сети Интернет (http://pgu.govvrn.ru).
1.3.4. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, на официальном сайте управления в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и в информационной системе Воронежской области "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области" в сети Интернет размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- текст настоящего Регламента с приложениями;
- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- место размещения специалистов и режим приема ими заявителей;
- таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов и электронной почты управления;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
1.3.5. Консультации по процедуре оказания государственной услуги осуществляются:
а) в устной форме: по телефону, при личном общении;
б) в письменной форме: обращение с доставкой по почте, обращение по электронной почте;
в) в виде публикации справочной информации о нормативных правовых актах, устанавливающих обязательные требования к присвоению спортивных разрядов, осуществляется управлением на официальном портале услуг Воронежской области (www.svc.govvrn.ru) и на официальном сайте управления (www.36sport.ru);
г) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru);
д) с использованием информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области" (http://pgu.govvrn.ru).
Устные консультации даются ежедневно (кроме выходных и праздничных дней) в соответствии с указанным выше режимом работы управления.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего звонок.
При невозможности специалисту, принявшему звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо или должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Консультации при личном общении проводятся ежедневно (кроме выходных и праздничных дней) в соответствии с режимом работы управления. При личном информировании заявитель может выбрать получение информации в режиме общей очереди, либо получение информации по предварительной записи (по телефону). Предварительная запись является приоритетным способом организации личного информирования заявителей. При предварительном определении времени личного приема заявителя должностное лицо, ответственное за информирование, обязано назначить время личной встречи на основании уже запланированных встреч с другими заявителями и времени, удобного заявителю. В случае предварительного определения времени личного приема заявителя, предельное время ожидания в очереди не должно превышать 10 минут.
При устном информировании должностное лицо, ответственное за информирование граждан и организаций, подробно и в вежливой форме информирует заявителя по интересующим вопросам.
Должностное лицо вправе отказать в информировании, если заявитель не соблюдает вежливую форму общения.
Консультации по письменным обращениям. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги: "Присвоение спортивных разрядов в порядке, установленном Положением о Единой всероссийской спортивной классификации".
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу: управление физической культуры и спорта Воронежской области (далее - управление).
2.2.1. Запрещается требовать от заявителя государственной услуги осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, утвержденный правительством Воронежской области, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
В процессе предоставления государственной услуги осуществляется взаимодействие с Федеральной миграционной службой России (www.fms.gov.ru).
2.3. Результат предоставления государственной услуги.
2.3.1. Результатами предоставления государственной услуги являются:
а) выдача заявителю зачетной классификационной книжки и значка соответствующего спортивного разряда;
б) уведомление заявителя об отказе в присвоении спортивного разряда с указанием причин отказа.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги по присвоению спортивного разряда не должен превышать тринадцати рабочих дней со дня подачи ходатайства.
2.4.2. Сроки прохождения административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги:
а) консультирование и информирование заявителя составляет от 20 до 30 минут в зависимости от объема запрашиваемой информации;
б) прием и регистрация документов на присвоение спортивного разряда осуществляется в течение 2 рабочих дней;
в) рассмотрение документов на присвоение спортивного разряда и принятие решения о присвоении спортивного разряда либо об отказе в присвоении спортивного разряда - до 12 рабочих дней с момента регистрации документов;
г) внесение записи в зачетную классификационную книжку - в течение 3 рабочих дней с момента подписания приказа управления о присвоении спортивного разряда;
д) информирование заявителя о принятом решении - в течение 5 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.
2.4.3. Спортивные разряды присваиваются сроком на 2 года, за исключением случаев, когда в течение 2 лет со дня присвоения спортивного разряда спортсмен повторно выполнил нормы и/или требования Положения о Единой всероссийской спортивной классификации, утвержденного Приказом Министерства спорта Российской Федерации от 17.03.2015 N 227 (далее - ЕВСК), для присвоения соответствующего спортивного разряда (то есть подтвердил спортивный разряд) - в этом случае срок действия спортивного разряда продлевается на 2 года со дня подтверждения спортивного разряда.
2.4.4. Представление на присвоение спортивного разряда подается в управление в течение 3 месяцев со дня выполнения спортсменом норм и/или требований и условий их выполнения, предусмотренных ЕВСК.
2.4.5. Приостановление предоставления государственной услуги по присвоению спортивного разряда не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
2.5. Правовые основы для предоставления государственной услуги.
2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
а) Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) ("Российская газета", 25.12.1993, N 237);
б) Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Парламентская газета", 08-14.04.2011, N 17; "Российская газета", 08.04.2011, N 75; "Собрание законодательства Российской Федерации", 11.04.2011, N 15, ст. 2036);
в) Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" ("Российская газета", 08.12.2007, N 276);
г) Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" 30.07.2010, N 168);
д) Приказом Министерства спорта Российской Федерации от 17.03.2015 N 227 "Об утверждении Положения о Единой всероссийской спортивной классификации" (Зарегистрировано в Минюсте России 05.05.2015 N 37145);
е) Законом Воронежской области от 02.07.2008 N 57-ОЗ "О физической культуре и спорте в Воронежской области" ("Молодой коммунар", 10.07.2008, N 72);
ж) постановлением правительства Воронежской области от 23.04.2009 N 289 "Об утверждении Положения об управлении физической культуры, спорта и туризма Воронежской области" ("Молодой коммунар" 30.04.2009, N 45).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель может предоставить заявление и документы в управление лично, направить почтовым отправлением с описью вложения, направить в электронной форме по электронной почте или с использованием информационной системы Воронежской области "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области" либо информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
2.6.2. Спортивные разряды КМС и первый спортивный разряд присваиваются спортсменам по месту жительства или по месту заключения гражданско-правового договора или трудового договора, заключенного с физкультурно-спортивной организацией, управлением по представлению региональной спортивной федерации, в случае ее отсутствия - по представлению органа управления в области физической культуры и спорта муниципальных образований Воронежской области, физкультурно-спортивной организации (спортивного клуба), где спортсмен проходит спортивную подготовку.
2.6.3. Для получения государственной услуги заявитель предоставляет:
а) представление на присвоение спортивного разряда;
б) выписку из протокола официального соревнования, заверенную главной судейской коллегией официального соревнования, либо копию протокола официального соревнования, отражающая выполнение норм и/или требований, а также условий их выполнения для присвоения спортивного разряда, в том числе о победах в поединках, предусмотренных ЕВСК;
в) справку о составе и квалификации судейской коллегии, подписанную представителем региональной спортивной федерации Воронежской области;
г) копию второй и третьей страниц паспорта гражданина Российской Федерации с регистрацией или копия справки о временной регистрации или свидетельство о рождении для лиц, не достигших возраста четырнадцати лет. В случае непредоставления заявителем справки о временной регистрации, сотрудники управления запрашивают ее самостоятельно;
д) две фотографии размером 3 x 4.
Все представляемые для присвоения спортивного разряда документы должны быть заверены руководителем физкультурно-спортивной организации, с которой спортсмен заключил гражданско-правовой договор или трудовой договор либо в которой осуществлял подготовку к официальным соревнованиям до дня выступления в официальном соревновании, на котором спортсмен выполнил необходимые для присвоения соответствующего спортивного разряда нормы, требования и условия их выполнения, или руководителем региональной спортивной федерации.
2.6.4. Требования, учитывающие особенности организации предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.6.4.1. Представление и документы, необходимые для получения государственной услуги, представляемые в форме электронных документов:
а) подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг":
- заявление - простой электронной подписью (далее - ЭП),
- копии документов, не требующих предоставления оригиналов или нотариального заверения, - простой ЭП,
- документы, выданные органами или организациями, - усиленной квалифицированной ЭП таких органов или организаций,
- копии документов, требующих предоставления оригиналов или нотариального заверения, - усиленной квалифицированной ЭП нотариуса;
б) представляются в управление с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет:
- лично или через законного представителя при посещении управления;
- посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (без использования электронных носителей);
- посредством информационной системы Воронежской области "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области" (без использования электронных носителей);
- иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и иные документы.
2.6.4.2. Лица, имеющие право на получение государственной услуги, их законные представители или доверенные лица в целях получения государственной услуги вправе по своей инициативе представить необходимые для предоставления государственной услуги документы в полном объеме.
2.6.4.3. Представление заявления и документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронных документов приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в целях и объеме, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных государственных органов и которые заявитель вправе представить, - справка о временной регистрации.
2.7.1. Сотрудники управления не вправе требовать от заявителя представление документов и информации или осуществление действия, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также предоставление документов и информации, которые находятся в распоряжении управления, иных государственных органов, органов местного самоуправления или организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Воронежской области.
2.7.2. Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Регламента, в управление по собственной инициативе. В случае непредставления заявителем документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента, сотрудник управления самостоятельно осуществляет запрос сведений в рамках межведомственного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ), в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").
2.8. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
2.8.1. Заявителю не требуется получение результатов услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, перечень которых утвержден правительством Воронежской области.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги: документы, поступившее в управление, подлежат обязательному приему и регистрации.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.10.1. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
а) несоответствие выполненных спортсменом норм и/или требований и условий их выполнения нормам и/или требованиям и условиям их выполнения, предусмотренных ЕВСК;
б) нарушение срока подачи документов на представление для присвоения спортивного разряда;
в) спортивная дисквалификация спортсмена, произошедшая до или на день проведения официального соревнования, на которых спортсмен выполнил соответствующую норму и/или требование, предусмотренную ЕВСК;
г) наличие у спортсмена, представляемого к присвоению спортивного разряда, неснятой или непогашенной судимости в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления государственной услуги.
2.11.1. Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.
2.12. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги.
2.12.1. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
2.13.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги - не более 15 минут.
2.13.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги - не более 15 минут.
2.14. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
2.14.1. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги - не более 15 минут.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
2.15.1. Требования к оформлению входа в здание.
Здание, в котором расположено управление, располагается в шаговой доступности от мест остановки общественного транспорта, оборудуется свободным входом для доступа заявителей в помещение. Центральный вход в здание управления оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием наименования управления.
2.15.2. Требования к парковочным местам.
У здания, в котором расположено управление, предусмотрены парковочные места для автотранспорта заявителей.
Прием заявителей осуществляется на рабочем месте специалиста.
Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей.
2.15.3. Требования к местам для информирования заявителей.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, внутри помещения оборудуются:
а) информационными стендами;
б) стульями и столами для возможности оформления документов.
Помещения должны быть оборудованы системой оповещения о пожаре и средствами пожаротушения.
2.15.4. Требования к местам ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Места ожидания должны быть оборудованы стульями или скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов.
Места ожидания должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
Помещения должны быть оборудованы системой оповещения о пожаре и средствами пожаротушения.
2.15.5. Требования к местам приема заявителей.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
в) часов приема, времени перерыва на обед.
Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.
Рабочее место должно быть организовано с возможностью свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения должны быть оборудованы системой оповещения о пожаре и средствами пожаротушения.
2.16. Показатели доступности и качества государственных услуг.
2.16.1. Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются:
- возможность получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;
- возможность получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, на официальном сайте управления в сети Интернет, в информационной системе Воронежской области "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области" и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в сети Интернет;
- возможность получать информацию о результате представления государственной услуги;
- возможность обращаться в досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) должностных лиц.
2.16.2. Основные требования к качеству предоставления государственной услуги:
- своевременность предоставления государственной услуги;
- достоверность и полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения его обращения;
- удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления государственной услуги.
2.16.3. Показателями качества предоставления государственной услуги являются срок рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
2.16.4. При предоставлении государственной услуги:
- при направлении запроса почтовым отправлением или в электронной форме непосредственного взаимодействия заявителя с должностным лицом, осуществляющим предоставление государственной услуги, как правило, не требуется;
- при личном обращении заявитель осуществляет взаимодействие с должностным лицом, осуществляющим предоставление государственной услуги, при подаче запроса и получении подготовленных в ходе исполнения государственной услуги документов. Продолжительность одного такого взаимодействия не должна превышать одного часа.
2.16.5. Возможность получения сведений о ходе предоставления государственной услуги реализуется по номерам телефонов, адресам электронной почты, в том числе через личный кабинет в информационных системах "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в сети Интернет.
2.16.6. Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных услуг не предусмотрено.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ
ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ,
А ТАКЖЕ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ УНИВЕРСАЛЬНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ КАРТЫ
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация документов на присвоение спортивного разряда;
б) проверка и предварительное рассмотрение представления и прилагаемых к нему документов, необходимых для присвоения спортивного разряда;
в) принятие решения о присвоении спортивного разряда либо об отказе в присвоении спортивного разряда;
г) выдача результата предоставления государственной услуги.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении 3 к настоящему Регламенту.
3.2. Прием и регистрация документов на присвоение спортивного разряда.
3.2.1. Юридическим фактом для начала административного действия является обращение заявителя или уполномоченного представителя в управление с представлением на присвоение спортивного разряда либо поступление в адрес управления представления на присвоение спортивного разряда, в виде почтового отправления с описью вложения или в формате электронных документов, в том числе с использованием информационных систем "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области", а также с использованием универсальной электронной карты.
3.2.2. Поступившее в управление представление на присвоение спортивного разряда в течение 2 рабочих дней регистрируется сотрудником отдела сопровождения деятельности учредителя автономного учреждения Воронежской области "Центр развития физической культуры и спорта" (далее - АУ ВО "ЦРФКиС") с указанием регистрационного номера и даты подачи документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.2.3. В течение 1 рабочего дня представление на присвоение спортивного разряда передается на рассмотрение руководителю управления.
3.2.4. Руководитель управления, рассматривает принятое канцелярией представление на присвоение спортивного разряда и в срок не более 2 рабочих дней, передает для дальнейшей работы в отдел сопровождения деятельности учредителя АУ ВО "ЦРФКиС".
3.2.5. Результатом административного действия является поступление в отдел сопровождения деятельности учредителя АУ ВО "ЦРФКиС" зарегистрированного представления на присвоение спортивного разряда.
3.3. Проверка и предварительное рассмотрение представления и прилагаемых к нему документов, необходимых для присвоения спортивного разряда.
3.3.1. Юридическим фактом для начала административного действия является поступление в отдел сопровождения деятельности учредителя АУ ВО "ЦРФКиС" зарегистрированного представления на присвоение спортивного разряда.
3.3.2. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги (далее - Специалист), проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, представляемых для получения государственного услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
Специалист удостоверяется, что:
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут на документ, состоящий не более чем из 6 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 20 минут для каждых 6 страниц представляемых документов. При необходимости уточнения подлинности представленных документов заявителю сообщается о сроках проверки, которые не должны превышать одного рабочего дня.
3.3.3. При отсутствии одного или более документов из перечня документов, предусмотренных пунктом 2.6.3 настоящего Регламента, а также при выявлении в представлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе при представлении документов, срок действительности которых на момент поступления в управление в соответствии с действующим законодательством истек или в случае, если текст в представлении о предоставлении государственной услуги не поддается прочтению либо отсутствует, Специалист осуществляет действия, установленные процедурой отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с настоящим Регламентом.
3.3.4. В случае наличия полного комплекта документов, предусмотренных подпунктом 2.6.3 настоящего Регламента, Специалист переходит к осуществлению административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
3.3.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры по проверке Специалистом и предварительном рассмотрении представления на присвоение спортивного разряда и прилагаемых к нему документов не может превышать 3 рабочих дня с даты поступления представления и прилагаемых к нему документов.
3.3.6. Результатом административного действия является переход к осуществлению административной процедуры по принятию решения о присвоении спортивного разряда либо решения об отказе в присвоении спортивного разряда.
3.4. Принятие решения о присвоении спортивного разряда либо решения об отказе в присвоении спортивного разряда.
3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является окончание проверки документов, представленных для получения государственного услуги.
3.4.1.1. В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги Специалист готовит мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
3.4.1.2. Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочий день.
3.4.1.3. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги оформляется в виде письменного уведомления заявителю с разъяснением причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, и в течение 1 рабочего дня с комплектом документов передается на подпись руководителю управления.
3.4.1.4. Уполномоченное должностное лицо управления подписывает данное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги в срок, не превышающий 2 рабочих дня с момента передачи проекта уведомления об отказе.
3.4.1.5. На основании соответствующего заявления ранее направленные в управление документы могут быть возвращены заявителю для устранения выявленных в них ошибок или противоречий.
3.4.1.6. В случае устранения причин, явившихся основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, предоставление государственной услуги может быть возобновлено на основании соответствующего заявления. При этом срок предоставления государственной услуги начинает исчисляться заново со дня регистрации указанного заявления.
3.4.1.7. В случае, если в предоставлении государственной услуги было отказано в связи с отсутствием какого-либо необходимого документа, после его представления проводится дополнительная экспертиза документов.
3.4.2. В случае принятия решения о присвоении спортивного разряда Специалист в течение 2 рабочих дней подготавливает проект приказа о присвоении спортивного разряда (далее - проект приказа).
3.4.2.1. Проект приказа в течение 1 рабочего дня передается на подпись руководителю управления.
3.4.2.2. Уполномоченное должностное лицо управления подписывает проект приказа в срок, не превышающий 2 рабочих дня с момента передачи проекта.
3.4.2.3. Подписанный уполномоченным должностным лицом управления проект приказа передается в течение 1 рабочего дня в отдел сопровождения деятельности учредителя АУ ВО "ЦРФКиС" для регистрации.
3.4.3. Результатом административного действия является подписание приказа управления о присвоении спортивного разряда или отказ в предоставлении государственной услуги.
3.5. Выдача результата предоставления государственной услуги.
3.5.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры является подписанный приказ управления о присвоении спортивного разряда или отказ в предоставлении государственной услуги.
3.5.2. В соответствии с приказом управления о присвоении спортивного разряда Специалист в течение 2 рабочих дней с момента регистрации приказа делает запись в зачетную классификационную книжку о присвоенном спортивном разряде, заверяет запись своей подписью и ставит печать управления, после чего устанавливает личность заявителя, находит дело с документами, подлежащими выдаче (зачетная классификационная книжка и значок соответствующего спортивного разряда).
3.5.3. Специалист делает запись о выдаче зачетной классификационной книжки и значка соответствующего спортивного разряда заявителю в книге регистрации. Заявитель расписывается в получении документов в книге регистрации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.5.4. Подписанное уполномоченным должностным лицом управления уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения направляется заявителю по почте, факсом или по электронной почте.
3.5.5. Результатом административного действия является факт выдачи (направления) заявителю зачетной классификационной книжки и значка соответствующего спортивного разряда или отказа в предоставлении государственной услуги.
3.6. Отдельные административные процедуры и порядок предоставления государственной услуги в электронной форме.
3.6.1. Посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг", информационной системы Воронежской области "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области" заявителям обеспечивается возможность:
- предоставления доступа к информации о порядке предоставления государственной услуги, местах оказания услуги;
- подачи представления и документов, предусмотренных пунктом 2.6.3 настоящего Регламента, для предоставления государственной услуги, приема представления и документов в электронной форме;
- получения заявителем в личном кабинете сведений о ходе выполнения государственной услуги;
- получения заявителем в личном кабинете уведомления о предоставлении государственной услуги либо мотивированного уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.6.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры подачи заявления и документов для предоставления государственной услуги в электронной форме является заполнение заявителем в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" либо информационной системе Воронежской области "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области" электронной формы заявления с приложением необходимых документов в электронном форме (в виде отдельных файлов), отправка электронной формы заявления с документами в управление.
3.6.3. После поступления электронной формы заявления с документами в управление Специалист осуществляет следующую последовательность действий:
а) проверяет поступившую электронную форму представления и прилагаемые к нему документы на комплектность и соответствие требованиями настоящего Регламента;
б) направляет заявителю в личный кабинет уведомление о получении заявки, а также, при необходимости уведомление о необходимости направить недостающие документы в управление в установленные сроки.
в) формирует и направляет межведомственные запросы о представлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом;
г) рассматривает заявление и сведения, содержащиеся в предоставленных заявителем документах, а также полученные в результате межведомственного запроса, для принятия решения о предоставлении государственной услуги в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом;
д) направляет заявителю в личный кабинет уведомление о предоставлении государственной услуги либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, а также уведомление о необходимости явиться в управление для получения результата оказания государственной услуги (при необходимости).
3.7. Предоставление результата государственной услуги в электронной форме не предусмотрено.
3.8. Состав документов, которые необходимы исполнительному органу государственной власти, предоставляющему государственную услугу, но находятся в иных органах и организациях.
3.8.1. В случае если документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в пункте 2.7 настоящего Регламента, не представлены заявителем по собственной инициативе, Специалист формирует и направляет межведомственные запросы в Федеральную миграционную службу России.
3.8.2. Межведомственный запрос формируется в электронной форме и направляется по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.8.3. Направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос допускается только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.
3.8.4. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти.
3.8.5. Распечатанный ответ на межведомственный запрос приобщается к делу.
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4.1. Система контроля предоставления государственной услуги включает в себя:
а) организацию контроля за сроками исполнения настоящего Регламента;
б) проверку хода (полноты и качества) исполнения предоставления государственной услуги.
4.2. Виды контроля:
а) внутренний контроль;
б) плановый контроль;
в) внеплановый контроль.
4.2.1. Внутренний контроль устанавливается за соблюдением последовательности действий и сроков, определенных административным регламентом по предоставлению государственной услуги.
Контроль осуществляет первый заместитель руководителя управления. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, является неотъемлемым правом граждан.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области;
е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области;
ж) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Руководители, гражданские служащие обязаны принимать исчерпывающие меры досудебного обжалования гражданином осуществляемых действий (бездействия) и принятых решений в ходе предоставления государственной услуги.
Препятствовать обжалованию действий (бездействия) и решений, принятых в ходе рассмотрения обращения гражданина, запрещается.
5.4. Жалоба может быть подана заявителем, права которого нарушены, или его законным представителем.
5.5. Жалоба подается в управление в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме. Жалобы на решения, принятые руководителем управления, подаются в вышестоящий орган - правительство Воронежской области.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, сайта управления, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" либо информационной системы Воронежской области "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица управления, государственного служащего, сотрудника отдела сопровождения деятельности учредителя АУ ВО "ЦРФКиС" решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, должностного лица управления либо государственного служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) управления, должностного лица управления, государственного служащего либо сотрудника отдела сопровождения деятельности учредителя АУ ВО "ЦРФКиС". Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Жалоба, поступившая в управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. Руководитель управления вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы управление принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных управлением опечаток и ошибок в выданных в результате государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10. Заявитель имеет право обжаловать решения, принятые в результате рассмотрения жалобы в вышестоящий орган (должностному лицу). Решение по его жалобе может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 1
к Административному регламенту
управления физической культуры и спорта
Воронежской области по предоставлению
государственной услуги "Присвоение спортивных
разрядов в порядке, установленном Положением о
Единой всероссийской спортивной классификации"
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий по предоставлению
государственной услуги "Присвоение спортивных разрядов
в порядке, установленном положением о единой всероссийской
спортивной классификации"
│\ ┌─────────────┐ │\ ┌───────────────────────┐
┌─────────────┐┌─────────┘ \ │ Регистрация │┌─────────┘ \ │ Направляется │
│ Получение ││в течение 2 \│представления││в течение 1 \│ на рассмотрение │
│представления││рабочих дней/│в управлении ││рабочего дня/│руководителю управления│
└─────────────┘└─────────┐ / └─────────────┘└─────────┐ / └───────────────────────┘
│/ │/ ┌────────────┐
│в течение 2 │
┘рабочих дней└
\ /
\ /
\ /
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Направление специалисту, ответственному за предоставление │
│государственной услуги, отдела сопровождения деятельности учредителя│
│ АУ ВО "Центр развития физической культуры и спорта" │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──┐
┘ └
\ /
\ /
\/
┌───────────────┐ ┌─────────────┐ ┌───────────────┐
│Представление и│┌───────┘\ │ │ │\ │ Подготовка │
│ прилагаемые к ││ Да, \ │ │┌───────────┘ \ │проекта приказа│
│нему документы ││в течение \│Рассмотрение ││Соответствует \│ о присвоении │
│ соответствуют ││3 рабочих /│представления││требованиям /│ спортивного │
│ требованиям ││ дней / │ ││ ЕВСК / │ разряда │
│ регламента │└───────┐/ │ │└──────────┐ / └───────────────┘
└───────────────┘ └─────────────┘ │/ ┌──┐
┌──┐ ┌─────────────┐ ┘ └
┘ └ │ Не │ \ /
\нет / │соответствует│ \ /
\ / │ требованиям │ \/
\/ │ ЕВСК │ ┌────────────────────────┐
┌────────────────┐/└─────────┘ │ │Подписание руководителем│
│ Отказ │\┌───────────────────────┘ │ управления приказа о │
│в предоставлении│ ┌───────────────────────────┐│ присвоении спортивного │
│ государственной│ │ в течение 3 рабочих дней││ разряда │
│ услуги │ │ ┌────────────────────────┘└────────────────────────┘
└────────────────┘ ┘ └
\ /
\ /
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Передается специалисту, ответственному за предоставление │
│государственной услуги, отдела сопровождения деятельности учредителя│
│ АУ ВО "Центр развития физической культуры и спорта" │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌────────────┐
│в течение 2 │
┘рабочих дней└
\ /
\ /
\ /
\/
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Вносит запись в зачетную классификационную книжку │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌────────────┐
│в течение 5 │
┘рабочих дней└
\ /
\ /
\ /
\/
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Информирует заявителя о возможности получить зачетную │
│классификационную книжку и значок соответствующего спортивного разряда│
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
УПРАВЛЕНИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
УПРАВЛЕНИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 25 декабря 2015 г. N 1301-ОД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРИСВОЕНИЕ СПОРТИВНЫХ
РАЗРЯДОВ В ПОРЯДКЕ, УСТАНОВЛЕННОМ ПОЛОЖЕНИЕМ О ЕДИНОЙ
ВСЕРОССИЙСКОЙ СПОРТИВНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ"
Признан утратившим силу приказом управления физической культуры и спорта Воронежской области от 19.02.2016 № 152-ОД НГР RU 365000201600094
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", указом губернатора Воронежской области от 27.05.2011 N 214-у "Об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Воронежской области", постановлением правительства Воронежской области от 29.10.2010 N 916 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов по предоставлению государственных услуг исполнительными органами государственной власти Воронежской области" и на основании протокола заседания комиссии по проведению административной реформы в Воронежской области от 23.12.2015 N 5 приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент управления физической культуры и спорта Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Присвоение спортивных разрядов в порядке, установленном Положением о Единой всероссийской спортивной классификации".
2. Приказ управления физической культуры и спорта Воронежской области от 26.03.2012 N 407 "Об утверждении административного регламента управления физической культуры и спорта Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Присвоение спортивных разрядов в порядке, установленном Положением о Единой всероссийской спортивной классификации" признать утратившим силу.
3. Отделу организационно-методической и правовой работы (Климович) обеспечить размещение настоящего приказа на информационном портале правительства Воронежской области в сети Интернет, а также обеспечить размещение информации о предоставлении государственной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на портале государственных и муниципальных услуг Воронежской области и на сайте управления физической культуры и спорта Воронежской области.
4. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель управления
В.В.КАДУРИН
Утвержден
приказом
управления физической культуры
и спорта Воронежской области
от 25.12.2015 N 1301-ОД
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
УПРАВЛЕНИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРИСВОЕНИЕ
СПОРТИВНЫХ РАЗРЯДОВ В ПОРЯДКЕ, УСТАНОВЛЕННОМ ПОЛОЖЕНИЕМ
О ЕДИНОЙ ВСЕРОССИЙСКОЙ СПОРТИВНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
1.1.1. Административный регламент предоставления управлением физической культуры и спорта Воронежской области (далее по тексту - управление) государственной услуги "Присвоение спортивных разрядов в порядке, установленном Положением о Единой всероссийской спортивной классификации" (далее - регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги по присвоению спортивных разрядов в порядке, установленном Положением о Единой всероссийской спортивной классификации (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги и определяет сроки, требования и последовательность действий (административных процедур), а также порядок взаимодействия органа государственной власти с заявителями при предоставлении государственной услуги.
1.1.2. Область применения настоящего Регламента определяется сферой деятельности управления по предоставлению государственной услуги.
1.2. Описание заявителей, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Воронежской области, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами государственной власти при предоставлении государственной услуги.
1.2.1. Право на получение государственной услуги имеют физические лица, выполнившие требования, нормы и условия для присвоения спортивных разрядов "кандидат в мастера спорта" и "первый спортивный разряд".
1.2.2. От имени заявителей в управление вправе обращаться региональные спортивные федерации, в случае их отсутствия орган управления в области физической культуры и спорта муниципальных образований Воронежской области, физкультурно-спортивные организации (спортивные клубы), где спортсмен проходит спортивную подготовку, для военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта - структурные подразделения соответствующих федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих руководство развитием военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта или региональных общественно-государственных организаций.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, предоставляется уполномоченными государственными гражданскими служащими управления.
1.3.2. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системы Воронежской области "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области".
1.3.3. Местонахождение и адрес управления: 394018, Воронеж, пл. Ленина, д. 11. Справочный телефон: (473) 255-07-73, (473) 255-06-09.
Адрес электронной почты: sportupr@mail.ru, sportupr-vrn@mail.ru.
Официальный сайт в сети Интернет управления: www.36sport.ru.
График работы управления:
а) понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00, перерыв 13.00 до 13.45;
б) пятница - с 9.00 до 16.45, перерыв 13.00 до 13.45;
в) предпраздничные дни - с 9.00 до 17.00, перерыв 13.00 до 13.45;
г) предпраздничный день, приходящийся на пятницу, - с 9.00 до 15.45.
Сведения о месте нахождения, графике (режиме) работы, контактных телефонах (телефонах для справок и консультаций), интернет-адресах, адресах электронной почты управления размещаются:
- на официальном сайте управления в сети Интернет (www.36sport.ru);
- на официальном сайте правительства Воронежской области в сети Интернет (www.govvrn.ru);
- в федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в сети Интернет (www.gosuslugi.ru);
- в информационной системе Воронежской области "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области" в сети Интернет (http://pgu.govvrn.ru).
1.3.4. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, на официальном сайте управления в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и в информационной системе Воронежской области "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области" в сети Интернет размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- текст настоящего Регламента с приложениями;
- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- место размещения специалистов и режим приема ими заявителей;
- таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов и электронной почты управления;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
1.3.5. Консультации по процедуре оказания государственной услуги осуществляются:
а) в устной форме: по телефону, при личном общении;
б) в письменной форме: обращение с доставкой по почте, обращение по электронной почте;
в) в виде публикации справочной информации о нормативных правовых актах, устанавливающих обязательные требования к присвоению спортивных разрядов, осуществляется управлением на официальном портале услуг Воронежской области (www.svc.govvrn.ru) и на официальном сайте управления (www.36sport.ru);
г) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru);
д) с использованием информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области" (http://pgu.govvrn.ru).
Устные консультации даются ежедневно (кроме выходных и праздничных дней) в соответствии с указанным выше режимом работы управления.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего звонок.
При невозможности специалисту, принявшему звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо или должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Консультации при личном общении проводятся ежедневно (кроме выходных и праздничных дней) в соответствии с режимом работы управления. При личном информировании заявитель может выбрать получение информации в режиме общей очереди, либо получение информации по предварительной записи (по телефону). Предварительная запись является приоритетным способом организации личного информирования заявителей. При предварительном определении времени личного приема заявителя должностное лицо, ответственное за информирование, обязано назначить время личной встречи на основании уже запланированных встреч с другими заявителями и времени, удобного заявителю. В случае предварительного определения времени личного приема заявителя, предельное время ожидания в очереди не должно превышать 10 минут.
При устном информировании должностное лицо, ответственное за информирование граждан и организаций, подробно и в вежливой форме информирует заявителя по интересующим вопросам.
Должностное лицо вправе отказать в информировании, если заявитель не соблюдает вежливую форму общения.
Консультации по письменным обращениям. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги: "Присвоение спортивных разрядов в порядке, установленном Положением о Единой всероссийской спортивной классификации".
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу: управление физической культуры и спорта Воронежской области (далее - управление).
2.2.1. Запрещается требовать от заявителя государственной услуги осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, утвержденный правительством Воронежской области, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
В процессе предоставления государственной услуги осуществляется взаимодействие с Федеральной миграционной службой России (www.fms.gov.ru).
2.3. Результат предоставления государственной услуги.
2.3.1. Результатами предоставления государственной услуги являются:
а) выдача заявителю зачетной классификационной книжки и значка соответствующего спортивного разряда;
б) уведомление заявителя об отказе в присвоении спортивного разряда с указанием причин отказа.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги по присвоению спортивного разряда не должен превышать тринадцати рабочих дней со дня подачи ходатайства.
2.4.2. Сроки прохождения административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги:
а) консультирование и информирование заявителя составляет от 20 до 30 минут в зависимости от объема запрашиваемой информации;
б) прием и регистрация документов на присвоение спортивного разряда осуществляется в течение 2 рабочих дней;
в) рассмотрение документов на присвоение спортивного разряда и принятие решения о присвоении спортивного разряда либо об отказе в присвоении спортивного разряда - до 12 рабочих дней с момента регистрации документов;
г) внесение записи в зачетную классификационную книжку - в течение 3 рабочих дней с момента подписания приказа управления о присвоении спортивного разряда;
д) информирование заявителя о принятом решении - в течение 5 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.
2.4.3. Спортивные разряды присваиваются сроком на 2 года, за исключением случаев, когда в течение 2 лет со дня присвоения спортивного разряда спортсмен повторно выполнил нормы и/или требования Положения о Единой всероссийской спортивной классификации, утвержденного Приказом Министерства спорта Российской Федерации от 17.03.2015 N 227 (далее - ЕВСК), для присвоения соответствующего спортивного разряда (то есть подтвердил спортивный разряд) - в этом случае срок действия спортивного разряда продлевается на 2 года со дня подтверждения спортивного разряда.
2.4.4. Представление на присвоение спортивного разряда подается в управление в течение 3 месяцев со дня выполнения спортсменом норм и/или требований и условий их выполнения, предусмотренных ЕВСК.
2.4.5. Приостановление предоставления государственной услуги по присвоению спортивного разряда не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
2.5. Правовые основы для предоставления государственной услуги.
2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
а) Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) ("Российская газета", 25.12.1993, N 237);
б) Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Парламентская газета", 08-14.04.2011, N 17; "Российская газета", 08.04.2011, N 75; "Собрание законодательства Российской Федерации", 11.04.2011, N 15, ст. 2036);
в) Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" ("Российская газета", 08.12.2007, N 276);
г) Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" 30.07.2010, N 168);
д) Приказом Министерства спорта Российской Федерации от 17.03.2015 N 227 "Об утверждении Положения о Единой всероссийской спортивной классификации" (Зарегистрировано в Минюсте России 05.05.2015 N 37145);
е) Законом Воронежской области от 02.07.2008 N 57-ОЗ "О физической культуре и спорте в Воронежской области" ("Молодой коммунар", 10.07.2008, N 72);
ж) постановлением правительства Воронежской области от 23.04.2009 N 289 "Об утверждении Положения об управлении физической культуры, спорта и туризма Воронежской области" ("Молодой коммунар" 30.04.2009, N 45).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель может предоставить заявление и документы в управление лично, направить почтовым отправлением с описью вложения, направить в электронной форме по электронной почте или с использованием информационной системы Воронежской области "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области" либо информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
2.6.2. Спортивные разряды КМС и первый спортивный разряд присваиваются спортсменам по месту жительства или по месту заключения гражданско-правового договора или трудового договора, заключенного с физкультурно-спортивной организацией, управлением по представлению региональной спортивной федерации, в случае ее отсутствия - по представлению органа управления в области физической культуры и спорта муниципальных образований Воронежской области, физкультурно-спортивной организации (спортивного клуба), где спортсмен проходит спортивную подготовку.
2.6.3. Для получения государственной услуги заявитель предоставляет:
а) представление на присвоение спортивного разряда;
б) выписку из протокола официального соревнования, заверенную главной судейской коллегией официального соревнования, либо копию протокола официального соревнования, отражающая выполнение норм и/или требований, а также условий их выполнения для присвоения спортивного разряда, в том числе о победах в поединках, предусмотренных ЕВСК;
в) справку о составе и квалификации судейской коллегии, подписанную представителем региональной спортивной федерации Воронежской области;
г) копию второй и третьей страниц паспорта гражданина Российской Федерации с регистрацией или копия справки о временной регистрации или свидетельство о рождении для лиц, не достигших возраста четырнадцати лет. В случае непредоставления заявителем справки о временной регистрации, сотрудники управления запрашивают ее самостоятельно;
д) две фотографии размером 3 x 4.
Все представляемые для присвоения спортивного разряда документы должны быть заверены руководителем физкультурно-спортивной организации, с которой спортсмен заключил гражданско-правовой договор или трудовой договор либо в которой осуществлял подготовку к официальным соревнованиям до дня выступления в официальном соревновании, на котором спортсмен выполнил необходимые для присвоения соответствующего спортивного разряда нормы, требования и условия их выполнения, или руководителем региональной спортивной федерации.
2.6.4. Требования, учитывающие особенности организации предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.6.4.1. Представление и документы, необходимые для получения государственной услуги, представляемые в форме электронных документов:
а) подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг":
- заявление - простой электронной подписью (далее - ЭП),
- копии документов, не требующих предоставления оригиналов или нотариального заверения, - простой ЭП,
- документы, выданные органами или организациями, - усиленной квалифицированной ЭП таких органов или организаций,
- копии документов, требующих предоставления оригиналов или нотариального заверения, - усиленной квалифицированной ЭП нотариуса;
б) представляются в управление с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет:
- лично или через законного представителя при посещении управления;
- посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (без использования электронных носителей);
- посредством информационной системы Воронежской области "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области" (без использования электронных носителей);
- иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и иные документы.
2.6.4.2. Лица, имеющие право на получение государственной услуги, их законные представители или доверенные лица в целях получения государственной услуги вправе по своей инициативе представить необходимые для предоставления государственной услуги документы в полном объеме.
2.6.4.3. Представление заявления и документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронных документов приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в целях и объеме, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных государственных органов и которые заявитель вправе представить, - справка о временной регистрации.
2.7.1. Сотрудники управления не вправе требовать от заявителя представление документов и информации или осуществление действия, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также предоставление документов и информации, которые находятся в распоряжении управления, иных государственных органов, органов местного самоуправления или организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Воронежской области.
2.7.2. Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Регламента, в управление по собственной инициативе. В случае непредставления заявителем документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента, сотрудник управления самостоятельно осуществляет запрос сведений в рамках межведомственного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ), в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").
2.8. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
2.8.1. Заявителю не требуется получение результатов услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, перечень которых утвержден правительством Воронежской области.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги: документы, поступившее в управление, подлежат обязательному приему и регистрации.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.10.1. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
а) несоответствие выполненных спортсменом норм и/или требований и условий их выполнения нормам и/или требованиям и условиям их выполнения, предусмотренных ЕВСК;
б) нарушение срока подачи документов на представление для присвоения спортивного разряда;
в) спортивная дисквалификация спортсмена, произошедшая до или на день проведения официального соревнования, на которых спортсмен выполнил соответствующую норму и/или требование, предусмотренную ЕВСК;
г) наличие у спортсмена, представляемого к присвоению спортивного разряда, неснятой или непогашенной судимости в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления государственной услуги.
2.11.1. Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.
2.12. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги.
2.12.1. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
2.13.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги - не более 15 минут.
2.13.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги - не более 15 минут.
2.14. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
2.14.1. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги - не более 15 минут.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
2.15.1. Требования к оформлению входа в здание.
Здание, в котором расположено управление, располагается в шаговой доступности от мест остановки общественного транспорта, оборудуется свободным входом для доступа заявителей в помещение. Центральный вход в здание управления оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием наименования управления.
2.15.2. Требования к парковочным местам.
У здания, в котором расположено управление, предусмотрены парковочные места для автотранспорта заявителей.
Прием заявителей осуществляется на рабочем месте специалиста.
Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей.
2.15.3. Требования к местам для информирования заявителей.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, внутри помещения оборудуются:
а) информационными стендами;
б) стульями и столами для возможности оформления документов.
Помещения должны быть оборудованы системой оповещения о пожаре и средствами пожаротушения.
2.15.4. Требования к местам ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Места ожидания должны быть оборудованы стульями или скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов.
Места ожидания должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
Помещения должны быть оборудованы системой оповещения о пожаре и средствами пожаротушения.
2.15.5. Требования к местам приема заявителей.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
в) часов приема, времени перерыва на обед.
Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.
Рабочее место должно быть организовано с возможностью свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения должны быть оборудованы системой оповещения о пожаре и средствами пожаротушения.
2.16. Показатели доступности и качества государственных услуг.
2.16.1. Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются:
- возможность получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;
- возможность получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, на официальном сайте управления в сети Интернет, в информационной системе Воронежской области "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области" и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в сети Интернет;
- возможность получать информацию о результате представления государственной услуги;
- возможность обращаться в досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) должностных лиц.
2.16.2. Основные требования к качеству предоставления государственной услуги:
- своевременность предоставления государственной услуги;
- достоверность и полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения его обращения;
- удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления государственной услуги.
2.16.3. Показателями качества предоставления государственной услуги являются срок рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
2.16.4. При предоставлении государственной услуги:
- при направлении запроса почтовым отправлением или в электронной форме непосредственного взаимодействия заявителя с должностным лицом, осуществляющим предоставление государственной услуги, как правило, не требуется;
- при личном обращении заявитель осуществляет взаимодействие с должностным лицом, осуществляющим предоставление государственной услуги, при подаче запроса и получении подготовленных в ходе исполнения государственной услуги документов. Продолжительность одного такого взаимодействия не должна превышать одного часа.
2.16.5. Возможность получения сведений о ходе предоставления государственной услуги реализуется по номерам телефонов, адресам электронной почты, в том числе через личный кабинет в информационных системах "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в сети Интернет.
2.16.6. Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных услуг не предусмотрено.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ
ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ,
А ТАКЖЕ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ УНИВЕРСАЛЬНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ КАРТЫ
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация документов на присвоение спортивного разряда;
б) проверка и предварительное рассмотрение представления и прилагаемых к нему документов, необходимых для присвоения спортивного разряда;
в) принятие решения о присвоении спортивного разряда либо об отказе в присвоении спортивного разряда;
г) выдача результата предоставления государственной услуги.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении 3 к настоящему Регламенту.
3.2. Прием и регистрация документов на присвоение спортивного разряда.
3.2.1. Юридическим фактом для начала административного действия является обращение заявителя или уполномоченного представителя в управление с представлением на присвоение спортивного разряда либо поступление в адрес управления представления на присвоение спортивного разряда, в виде почтового отправления с описью вложения или в формате электронных документов, в том числе с использованием информационных систем "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области", а также с использованием универсальной электронной карты.
3.2.2. Поступившее в управление представление на присвоение спортивного разряда в течение 2 рабочих дней регистрируется сотрудником отдела сопровождения деятельности учредителя автономного учреждения Воронежской области "Центр развития физической культуры и спорта" (далее - АУ ВО "ЦРФКиС") с указанием регистрационного номера и даты подачи документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.2.3. В течение 1 рабочего дня представление на присвоение спортивного разряда передается на рассмотрение руководителю управления.
3.2.4. Руководитель управления, рассматривает принятое канцелярией представление на присвоение спортивного разряда и в срок не более 2 рабочих дней, передает для дальнейшей работы в отдел сопровождения деятельности учредителя АУ ВО "ЦРФКиС".
3.2.5. Результатом административного действия является поступление в отдел сопровождения деятельности учредителя АУ ВО "ЦРФКиС" зарегистрированного представления на присвоение спортивного разряда.
3.3. Проверка и предварительное рассмотрение представления и прилагаемых к нему документов, необходимых для присвоения спортивного разряда.
3.3.1. Юридическим фактом для начала административного действия является поступление в отдел сопровождения деятельности учредителя АУ ВО "ЦРФКиС" зарегистрированного представления на присвоение спортивного разряда.
3.3.2. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги (далее - Специалист), проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, представляемых для получения государственного услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
Специалист удостоверяется, что:
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут на документ, состоящий не более чем из 6 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 20 минут для каждых 6 страниц представляемых документов. При необходимости уточнения подлинности представленных документов заявителю сообщается о сроках проверки, которые не должны превышать одного рабочего дня.
3.3.3. При отсутствии одного или более документов из перечня документов, предусмотренных пунктом 2.6.3 настоящего Регламента, а также при выявлении в представлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе при представлении документов, срок действительности которых на момент поступления в управление в соответствии с действующим законодательством истек или в случае, если текст в представлении о предоставлении государственной услуги не поддается прочтению либо отсутствует, Специалист осуществляет действия, установленные процедурой отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с настоящим Регламентом.
3.3.4. В случае наличия полного комплекта документов, предусмотренных подпунктом 2.6.3 настоящего Регламента, Специалист переходит к осуществлению административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
3.3.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры по проверке Специалистом и предварительном рассмотрении представления на присвоение спортивного разряда и прилагаемых к нему документов не может превышать 3 рабочих дня с даты поступления представления и прилагаемых к нему документов.
3.3.6. Результатом административного действия является переход к осуществлению административной процедуры по принятию решения о присвоении спортивного разряда либо решения об отказе в присвоении спортивного разряда.
3.4. Принятие решения о присвоении спортивного разряда либо решения об отказе в присвоении спортивного разряда.
3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является окончание проверки документов, представленных для получения государственного услуги.
3.4.1.1. В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги Специалист готовит мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
3.4.1.2. Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочий день.
3.4.1.3. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги оформляется в виде письменного уведомления заявителю с разъяснением причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, и в течение 1 рабочего дня с комплектом документов передается на подпись руководителю управления.
3.4.1.4. Уполномоченное должностное лицо управления подписывает данное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги в срок, не превышающий 2 рабочих дня с момента передачи проекта уведомления об отказе.
3.4.1.5. На основании соответствующего заявления ранее направленные в управление документы могут быть возвращены заявителю для устранения выявленных в них ошибок или противоречий.
3.4.1.6. В случае устранения причин, явившихся основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, предоставление государственной услуги может быть возобновлено на основании соответствующего заявления. При этом срок предоставления государственной услуги начинает исчисляться заново со дня регистрации указанного заявления.
3.4.1.7. В случае, если в предоставлении государственной услуги было отказано в связи с отсутствием какого-либо необходимого документа, после его представления проводится дополнительная экспертиза документов.
3.4.2. В случае принятия решения о присвоении спортивного разряда Специалист в течение 2 рабочих дней подготавливает проект приказа о присвоении спортивного разряда (далее - проект приказа).
3.4.2.1. Проект приказа в течение 1 рабочего дня передается на подпись руководителю управления.
3.4.2.2. Уполномоченное должностное лицо управления подписывает проект приказа в срок, не превышающий 2 рабочих дня с момента передачи проекта.
3.4.2.3. Подписанный уполномоченным должностным лицом управления проект приказа передается в течение 1 рабочего дня в отдел сопровождения деятельности учредителя АУ ВО "ЦРФКиС" для регистрации.
3.4.3. Результатом административного действия является подписание приказа управления о присвоении спортивного разряда или отказ в предоставлении государственной услуги.
3.5. Выдача результата предоставления государственной услуги.
3.5.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры является подписанный приказ управления о присвоении спортивного разряда или отказ в предоставлении государственной услуги.
3.5.2. В соответствии с приказом управления о присвоении спортивного разряда Специалист в течение 2 рабочих дней с момента регистрации приказа делает запись в зачетную классификационную книжку о присвоенном спортивном разряде, заверяет запись своей подписью и ставит печать управления, после чего устанавливает личность заявителя, находит дело с документами, подлежащими выдаче (зачетная классификационная книжка и значок соответствующего спортивного разряда).
3.5.3. Специалист делает запись о выдаче зачетной классификационной книжки и значка соответствующего спортивного разряда заявителю в книге регистрации. Заявитель расписывается в получении документов в книге регистрации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.5.4. Подписанное уполномоченным должностным лицом управления уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения направляется заявителю по почте, факсом или по электронной почте.
3.5.5. Результатом административного действия является факт выдачи (направления) заявителю зачетной классификационной книжки и значка соответствующего спортивного разряда или отказа в предоставлении государственной услуги.
3.6. Отдельные административные процедуры и порядок предоставления государственной услуги в электронной форме.
3.6.1. Посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг", информационной системы Воронежской области "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области" заявителям обеспечивается возможность:
- предоставления доступа к информации о порядке предоставления государственной услуги, местах оказания услуги;
- подачи представления и документов, предусмотренных пунктом 2.6.3 настоящего Регламента, для предоставления государственной услуги, приема представления и документов в электронной форме;
- получения заявителем в личном кабинете сведений о ходе выполнения государственной услуги;
- получения заявителем в личном кабинете уведомления о предоставлении государственной услуги либо мотивированного уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.6.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры подачи заявления и документов для предоставления государственной услуги в электронной форме является заполнение заявителем в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" либо информационной системе Воронежской области "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области" электронной формы заявления с приложением необходимых документов в электронном форме (в виде отдельных файлов), отправка электронной формы заявления с документами в управление.
3.6.3. После поступления электронной формы заявления с документами в управление Специалист осуществляет следующую последовательность действий:
а) проверяет поступившую электронную форму представления и прилагаемые к нему документы на комплектность и соответствие требованиями настоящего Регламента;
б) направляет заявителю в личный кабинет уведомление о получении заявки, а также, при необходимости уведомление о необходимости направить недостающие документы в управление в установленные сроки.
в) формирует и направляет межведомственные запросы о представлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом;
г) рассматривает заявление и сведения, содержащиеся в предоставленных заявителем документах, а также полученные в результате межведомственного запроса, для принятия решения о предоставлении государственной услуги в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом;
д) направляет заявителю в личный кабинет уведомление о предоставлении государственной услуги либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, а также уведомление о необходимости явиться в управление для получения результата оказания государственной услуги (при необходимости).
3.7. Предоставление результата государственной услуги в электронной форме не предусмотрено.
3.8. Состав документов, которые необходимы исполнительному органу государственной власти, предоставляющему государственную услугу, но находятся в иных органах и организациях.
3.8.1. В случае если документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в пункте 2.7 настоящего Регламента, не представлены заявителем по собственной инициативе, Специалист формирует и направляет межведомственные запросы в Федеральную миграционную службу России.
3.8.2. Межведомственный запрос формируется в электронной форме и направляется по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.8.3. Направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос допускается только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.
3.8.4. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти.
3.8.5. Распечатанный ответ на межведомственный запрос приобщается к делу.
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4.1. Система контроля предоставления государственной услуги включает в себя:
а) организацию контроля за сроками исполнения настоящего Регламента;
б) проверку хода (полноты и качества) исполнения предоставления государственной услуги.
4.2. Виды контроля:
а) внутренний контроль;
б) плановый контроль;
в) внеплановый контроль.
4.2.1. Внутренний контроль устанавливается за соблюдением последовательности действий и сроков, определенных административным регламентом по предоставлению государственной услуги.
Контроль осуществляет первый заместитель руководителя управления. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, является неотъемлемым правом граждан.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области;
е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области;
ж) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Руководители, гражданские служащие обязаны принимать исчерпывающие меры досудебного обжалования гражданином осуществляемых действий (бездействия) и принятых решений в ходе предоставления государственной услуги.
Препятствовать обжалованию действий (бездействия) и решений, принятых в ходе рассмотрения обращения гражданина, запрещается.
5.4. Жалоба может быть подана заявителем, права которого нарушены, или его законным представителем.
5.5. Жалоба подается в управление в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме. Жалобы на решения, принятые руководителем управления, подаются в вышестоящий орган - правительство Воронежской области.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, сайта управления, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" либо информационной системы Воронежской области "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица управления, государственного служащего, сотрудника отдела сопровождения деятельности учредителя АУ ВО "ЦРФКиС" решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, должностного лица управления либо государственного служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) управления, должностного лица управления, государственного служащего либо сотрудника отдела сопровождения деятельности учредителя АУ ВО "ЦРФКиС". Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Жалоба, поступившая в управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. Руководитель управления вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы управление принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных управлением опечаток и ошибок в выданных в результате государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10. Заявитель имеет право обжаловать решения, принятые в результате рассмотрения жалобы в вышестоящий орган (должностному лицу). Решение по его жалобе может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 1
к Административному регламенту
управления физической культуры и спорта
Воронежской области по предоставлению
государственной услуги "Присвоение спортивных
разрядов в порядке, установленном Положением о
Единой всероссийской спортивной классификации"
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий по предоставлению
государственной услуги "Присвоение спортивных разрядов
в порядке, установленном положением о единой всероссийской
спортивной классификации"
│\ ┌─────────────┐ │\ ┌───────────────────────┐
┌─────────────┐┌─────────┘ \ │ Регистрация │┌─────────┘ \ │ Направляется │
│ Получение ││в течение 2 \│представления││в течение 1 \│ на рассмотрение │
│представления││рабочих дней/│в управлении ││рабочего дня/│руководителю управления│
└─────────────┘└─────────┐ / └─────────────┘└─────────┐ / └───────────────────────┘
│/ │/ ┌────────────┐
│в течение 2 │
┘рабочих дней└
\ /
\ /
\ /
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Направление специалисту, ответственному за предоставление │
│государственной услуги, отдела сопровождения деятельности учредителя│
│ АУ ВО "Центр развития физической культуры и спорта" │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──┐
┘ └
\ /
\ /
\/
┌───────────────┐ ┌─────────────┐ ┌───────────────┐
│Представление и│┌───────┘\ │ │ │\ │ Подготовка │
│ прилагаемые к ││ Да, \ │ │┌───────────┘ \ │проекта приказа│
│нему документы ││в течение \│Рассмотрение ││Соответствует \│ о присвоении │
│ соответствуют ││3 рабочих /│представления││требованиям /│ спортивного │
│ требованиям ││ дней / │ ││ ЕВСК / │ разряда │
│ регламента │└───────┐/ │ │└──────────┐ / └───────────────┘
└───────────────┘ └─────────────┘ │/ ┌──┐
┌──┐ ┌─────────────┐ ┘ └
┘ └ │ Не │ \ /
\нет / │соответствует│ \ /
\ / │ требованиям │ \/
\/ │ ЕВСК │ ┌────────────────────────┐
┌────────────────┐/└─────────┘ │ │Подписание руководителем│
│ Отказ │\┌───────────────────────┘ │ управления приказа о │
│в предоставлении│ ┌───────────────────────────┐│ присвоении спортивного │
│ государственной│ │ в течение 3 рабочих дней││ разряда │
│ услуги │ │ ┌────────────────────────┘└────────────────────────┘
└────────────────┘ ┘ └
\ /
\ /
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Передается специалисту, ответственному за предоставление │
│государственной услуги, отдела сопровождения деятельности учредителя│
│ АУ ВО "Центр развития физической культуры и спорта" │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌────────────┐
│в течение 2 │
┘рабочих дней└
\ /
\ /
\ /
\/
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Вносит запись в зачетную классификационную книжку │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌────────────┐
│в течение 5 │
┘рабочих дней└
\ /
\ /
\ /
\/
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Информирует заявителя о возможности получить зачетную │
│классификационную книжку и значок соответствующего спортивного разряда│
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Портал Воронежской области в сети Интернет" (govvrn.ru) от 30.12.2015 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 140.020.060 Спорт |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: