ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА ПРОГНОЗНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В СООТВЕТСТВИИ С НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТ...



МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 25 декабря 2017 года №176-н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА ПРОГНОЗНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В СООТВЕТСТВИИ С НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ, НЕОБХОДИМОЙ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМОВ РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД.

В целях обеспечения достоверных данных прогнозируемых параметров мер социальной поддержки населения Сахалинской области при определении потребности в объемах бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить Методику расчета прогнозной численности получателей мер социальной поддержки, предоставляемых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Сахалинской области, необходимой для определения объемов расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период (прилагается).

2. Опубликовать настоящий приказ в газете «Губернские ведомости», «Официальном интернет-портале правовой информации» и разместить на официальном сайте министерства социальной защиты Сахалинской области.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр социальной защиты

Сахалинской области                                                                     Е.Н. Касьянова

Утверждена

Приказом

министерства социальной защиты

Сахалинской области

от 25.12.2017 № 176-н

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПРОГНОЗНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В СООТВЕТСТВИИ С НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ, НЕОБХОДИМОЙ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМОВ РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

1. Настоящая Методика определяет порядок расчета прогнозной численности получателей мер социальной поддержки, предоставляемых с определенной периодичностью, ежемесячных и единовременных мер социальной поддержки, предоставляемых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Сахалинской области (далее - численность получателей), необходимой для определения объемов расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, на основе сложившейся динамики изменения числа получателей за предыдущие периоды.

2. В настоящей Методике использованы следующие понятия:

- меры социальной поддержки, предоставляемые с определенной периодичностью - меры социальной поддержки, предоставляемые в натуральном виде и (или) в виде денежных выплат один раз в квартал, один раз в год, один раз в два года, один раз в пять лет или в иной периодичности;

- ежемесячные меры социальной поддержки - ежемесячно предоставляемые меры социальной поддержки в натуральном виде и (или) в виде денежных выплат;

- единовременные меры социальной поддержки - единовременно предоставляемые меры социальной поддержки в натуральном виде и (или) в виде денежных выплат.

3. Для расчета прогнозной численности получателей используются отчетные данные по численности получателей, ежемесячно представляемых государственным казенным учреждением «Центр социальной поддержки Сахалинской области» в министерство социальной защиты Сахалинской области.

При отсутствии отчетных данных по численности получателей для расчета прогнозной численности получателей используется информация о численности граждан, состоящих на учете в областном и (или) федеральном регистрах.

4. Прогнозная численность получателей может быть скорректирована при изменении законодательства Российской Федерации и Сахалинской области, при изменении социально-экономической ситуации в области.

5. Отчетным периодом при расчете прогнозной численности получателей считается отчетный год, предшествующий году, в котором производится расчет прогнозной численности, и период текущего года, предшествующий дате формирования прогноза. В расчетах используется средний показатель фактической численности, скорректированный на коэффициент изменений численности. Прогноз численности разрабатывается на очередной год и плановый период (прогнозный период) по каждой мере социальной поддержки.

В случае изменения законодательства Российской Федерации и Сахалинской области, влекущего изменение (увеличение/уменьшение) численности получателей, при расчетах могут использоваться отчетные данные о численности иного периода.

6. Для расчета прогнозной численности получателей ежемесячных, единовременных и периодических мер социальной поддержки, предоставляемых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Сахалинской области, в случае отсутствия данных за полный отчетный год применяется период, достаточный для определения динамики изменения численности.

7. Прогнозная численность получателей мер социальной поддержки, предоставляемых с определенной периодичностью, ежемесячных и единовременных мер социальной поддержки, предоставляемых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Сахалинской области (ЧП), определяется по формуле:

ЧП = Чср x Кизм.

Где:

Чср – средний показатель численности получателей, который рассчитывается по формуле, чел.;

Где:

Ч1, Ч2, Ч3, – численность получателей меры социальной поддержки на последнее число каждого исследуемого периода;

n- количество исследуемых периодов.

Кизм. - коэффициент изменения численности, который рассчитывается по формуле:

Кизм. = (Ч2 / Ч1 + Ч3 / Ч2 + ... Чn / Ча) / i

Где:

Ч1 - численность получателей в первый отчетный период на последнее число отчетного периода, чел.;

Ч2 - численность получателей во второй отчетный период на последнее число отчетного периода, чел.;

Ч3 - численность получателей в третий отчетный период на последнее число отчетного периода, чел.;

Чn - численность получателей в n-отчетный период на последнее число отчетного периода, чел.;

Ча - численность получателей в предпоследний отчетный период на последнее число отчетного периода, чел.;

i - количество рассчитанных соотношений.

8. При расчете прогнозной численности получателей мер социальной поддержки она может быть скорректирована с учетом следующих факторов:

- демографические прогнозные данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области (Сахалинстат);

- введение законодательством принципа адресности и применения критериев нуждаемости для мер социальной поддержки;

- миграция получателей;

- естественная убыль.

9. Для новых мер социальной поддержки прогнозная численность получателей определяется на основе статистических данных, ведомственных отчетных данных и иных источников, дающих представление о возможном числе получателей меры социальной поддержки.

10. В случаях внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации и Сахалинской области (НПА) в части введения норм, влияющих на определение категории получателей мер социальной поддержки и их численности - к прогнозной численности применяется уточняющий коэффициент, рассчитанный исходя из расчетов экономического обоснования к соответствующему НПА.