Основная информация
Дата опубликования: | 26 января 2009г. |
Номер документа: | ru22000200900207 |
Текущая редакция: | 8 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Алтайский край |
Принявший орган: | Управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Документ утратил силу на основании приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 13 февраля 2014 года № 15.
УПРАВЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО РАЗВИТИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ПРИКАЗ
от 26 января 2009 года № 5
Об утверждении административного регламента
{Изменения:
1. приказ управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 19 ноября 2010 года № 119;
2. приказ управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 1 декабря 2010 года № 129;
3. приказ управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 18 июля 2011 года № 72;
4. приказ управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 30 ноября 2011 года № 136;
5. приказ управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 23 ноября 2012 года № 165;
6. приказ управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 27 марта 2013 года № 38.
7.приказ управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 21 ноября 2013 года № 175}
{Новая редакция с изменениями от 21 ноября 2013 года.}
Во исполнение Плана мероприятий по проведению административной реформы в Алтайском крае в 2007 - 2008 годах, утвержденных распоряжением Администрации Алтайского края от 09.01.2007 № 3-р, приказываю:
1. Утвердить административный регламент предоставления управлением Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных лотерей и регистрации стимулирующих региональных лотерей.
2. { Утратил силу на основании приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 19 ноября 2010 года № 119. }
3. { Утратил силу на основании приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 19 ноября 2010 года № 119. }
4. { Утратил силу на основании приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 19 ноября 2010 года № 119. }
Начальник управления В.Н. Кузнецов
УТВЕРЖДЕН
приказом управления Алтайского края
по развитию предпринимательства
и рыночной инфраструктуры
от 26 января 2009 года № 5
{Административный регламент изложен в редакции приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 23 ноября 2012 года № 165.}
Административный регламент предоставления управлением Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных лотерей и по рассмотрению уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей
{наименование Административного регламента изложено в новой редакции на основании приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 27 марта 2013 года № 38.}
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент предоставления управлением Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных лотерей и по рассмотрению уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей (далее - «Административный регламент») разработан в целях создания комфортных отношений для получателей государственной услуги (далее - заявители), повышения качества, доступности результатов оказания государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных лотерей и по рассмотрению уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей. Административный регламент устанавливает стандарт оказания данной услуги, а также определяет сроки, последовательность административных процедур и административных действий Управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры (далее - Управление) при осуществлении полномочий в сфере государственного регулирования отношений, возникающих в области организации и проведения региональных лотерей {пункт 1 изложен в новой редакции на основании приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 27 марта 2013 года № 38.}
Круг заявителей
2. Заявителями (организаторами лотерей) являются юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федераций и имеющие место нахождения в Российской Федерации (далее - заявители).
В качестве заявителей при обращении в Управление в целях предоставления государственной услуги могут выступать физические лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими полномочиями.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
3. Выдача разрешений на проведение региональных лотерей и рассмотрение уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей (далее государственная услуга) {пункт 3 изложен в новой редакции на основании приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 27 марта 2013 года № 38.}
Наименование органа исполнительной власти Алтайского края, предоставляющего государственную услугу
4. Государственная услуга предоставляется Управлением.
Прием документов и выдача разрешений на проведение региональных лотерей (рассмотрение уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей) осуществляется специалистами отдела лицензирования видов деятельности Управления (далее - специалисты отдела) {в редакции приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 27 марта 2013 года № 38.}.
5. При предоставлении государственной услуги Управление взаимодействует с:
Министерством Финансов Российской Федерации;
Федеральной налоговой службой Российской Федерации;
органами исполнительной власти Алтайского края;
органами местного самоуправления.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
6. Информация о предоставлении государственной услуги является открытой и общедоступной.
Информация размещается на информационных стендах в Управлении, в средствах массовой информации, на официальном сайте Управления в сети Интернет (www.altsmb.ru) (далее - Интернет-сайт).
7. Местонахождение Управления:
Алтайский край, г. Барнаул, ул. Молодежная, 26, 5-й этаж административного здания. Прием и выдача документов осуществляется в кабинете 507.
Почтовый адрес для направления документов и обращений:
656035, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 59, а/я 1276, управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры.
Электронный адрес для направления обращений: dep@altsmb.ru.
8. График работы Управления:
Понедельник-
Вторник - Среда -
Четверг - Пятница -
с 9.00 до 18.00
с 9.00 до 18.00 с 9.00 до 18.00 с 9.00 до 18.00 с 9.00 до 17.00
Суббота - выходной день
Воскресенье - выходной день
Обеденный перерыв - с 13.00 до 13.48
Телефон для справок: (3852) 35-08-47, 38-05-61. Прием документов заявителей: Понедельник с 10.00 до 16.00
Среда с 10.00 до 16.00
Четверг с 10.00 до 16.00
Выдача документов: ежедневно с 14.00 до 16.00.
9. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами отдела лицензирования видов деятельности Управления (далее - отдел).
10. Информация по процедуре оказания государственной услуги предоставляется
по телефону;
по электронной почте;
по письменным обращениям;
при личном обращении граждан;
на информационном стенде для посетителей.
11. При осуществлении консультирования по телефону должностные лица Управления обязаны, в соответствии с поступившим запросом, предоставлять следующую информацию:
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Управления заявления (уведомления) по вопросам оказания услуги;
о принятии решения по конкретному заявлению (уведомлению) по вопросам оказания услуги;
сведения о нормативных правовых актах по вопросам проведения региональных лотерей (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
перечень необходимых документов для получения разрешения (права на проведение региональной стимулирующей лотереи) {в редакции приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 27 марта 2013 года № 38.};
требования к оформлению документов, прилагаемых к заявлению; место размещения на Интернет-сайте справочных материалов по вопросам оказания услуги.
Иные вопросы рассматриваются Управлением на основании соответствующего письменного обращения.
12. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней с момента поступления обращения.
13. По письменным обращениям ответ направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.
14. На информационных стендах, размещаемых в помещении Управления, размещается следующая информация:
место нахождения Управления, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
образцы заполнения документов, представляемых для получения государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных актов;
реестр государственных услуг, оказываемых Управлением.
Указанная информация размещается также на Интернет-сайте.
15. Управление не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
Описание результата предоставления государственной услуги
16. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
выдача разрешения на проведение региональной лотереи (приложение 7 к Административному регламенту);
отказ в выдаче разрешения на проведение региональной лотереи;
предоставление права на проведение или запрет проведения региональной стимулирующей лотереи {абзац четвёртый изложен в новой редакции на основании приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 27 марта 2013 года № 38.};
досрочное прекращение разрешения на основании заявления организатора лотереи;
предоставление информации из реестра лотерей.
Срок предоставления государственной услуги
17. Выдача разрешения на проведение региональной лотереи осуществляется в срок, не превышающий 2 месяца со дня подачи заявления о предоставлении разрешения на проведение региональной лотереи {в редакции приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 27 марта 2013 года № 38.} .
18. Решение об отказе в выдаче разрешения принимается не позднее, чем через 2 месяца со дня подачи заявления о предоставлении разрешения на проведение региональной лотереи.
Уведомление о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения на проведение региональной лотереи с указанием причин отказа направляется заявителю в письменной форме в течение 3 дней после принятия соответствующего решения.
19. Уведомление о проведении стимулирующей региональной лотереи рассматривается в течение 15 дней со дня получения такого уведомления.
Заявитель представляет уведомление с приложением документов в Управление не менее чем за 20 дней до дня проведения стимулирующей лотереи.
20. Указание о запрете проведения стимулирующей региональной лотереи направляется (вручается) организатору лотереи в письменной форме с указанием причин отказа в течение 15 дней со дня получения уведомления о проведении.
Перечень нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги
21. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 5);
Федеральным законом от 11 ноября 2003 г. № 138-Ф3 «О лотереях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 46 (ч. I) ст. 4434; 2005, № 30 (ч. I) ст. 3104; 2006, № 6 ст. 636);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, часть 1, ст. 6249);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2004 г. № 338 «О мерах по реализации Федерального закона «О лотереях» (Собрание законодательства Российской Федерации, июль 2004, № 28 ст. 2907);
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 3 марта 2011 г. № 27н «О составе сведений, включаемых в годовой отчет о проведении лотерей, и порядке его опубликования» (Российская газета, 27.05.2011, № 113);
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 апреля 2011г. № 53н «Об утверждении форм и сроков предоставления отчетности о лотереях» (Российская газета, 22.06.2012, № 141);
постановлением Администрации Алтайского края от 18 ноября 2009 г. № 482 (Сборник законодательства Алтайского края, 2009, № 163, ч. 2, с. 194);
Постановлением Администрации Алтайского края от 13 сентября 2011 г. № 513 «Об утверждении Положения об управлении Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры» (Алтайская правда, 22.09.2011, № 290-291).
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края, регламентирующими отношения в области организации и проведения лотерей.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
22. Для получения разрешения на проведение региональной лотереи заявитель представляет в Управление заявление о предоставлении разрешения на проведение региональной лотереи с документами (приложения 1, 2 к Административному регламенту).
Заявление составляется в произвольной форме, но должно содержать
указание на срок проведения лотереи и вид лотереи.
Разрешение на проведение лотереи выдается заявителю на срок не более чем пять лет на основании заявления о предоставлении указанного разрешения.
23. Управление запрашивает в налоговых органах по месту нахождения заявителя справку о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов и бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
24. Для проведения региональной стимулирующей лотереи организатор лотереи представляет в Управление уведомление о проведении стимулирующей лотереи и документы (приложения 3, 4 к Административному регламенту).
Уведомление должно содержать указание на срок, способ, территорию проведения стимулирующей лотереи, организатора лотереи, наименование товара (услуги), с реализацией которого непосредственно связано проведение стимулирующей лотереи.
Срок проведения стимулирующей лотереи не может превышать двенадцать месяцев.
25. Управление принимает решение о прекращении проведения региональной лотереи на основании представленного организатором лотереи заявления в письменной форме о досрочном прекращении им проведения региональной лотереи.
Специалист отдела вносит сведения о прекращении проведения региональной лотереи в реестр лотерей.
26. Заявления должны быть заполнены разборчивым почерком или распечатаны посредством электронных печатающих устройств, содержать дату, подпись и печать заявителя. При заполнении заявления доверенным лицом, указанное лицо должно иметь паспорт, доверенность на представление интересов заявителя.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить
27. Справку о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов й бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления Управление получает от Федеральной налоговой службы в режиме межведомственного взаимодействия.
28. Управление не вправе требовать от заявителей:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
29. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и отказа в предоставлении государственной услуги
30. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
31. Основанием для отказа в выдаче разрешения на проведение региональной лотереи является:
несоответствие документов, представленных заявителем для получения разрешения на проведение региональной лотереи, требованиям Федерального закона от 11.07.2003 № 138-Ф3 «О лотереях» (далее - закон);
представление заявителем недостоверных сведений;
наличие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов;
возбуждение в отношении заявителя арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве).
32. Основанием для запрета проведения стимулирующей региональной лотереи является:
представление неполного комплекта документов, необходимых в соответствии с законом;
несоответствие представленных документов требованиям закона;
представление недостоверных сведений;
наличие у организатора лотереи задолженности по уплате налогов и сборов.
Исчерпывающий перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
33. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не предусмотрены.
Государственная пошлина, взимаемая за предоставление государственной услуги
34. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги
35. Оказание государственной услуги осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком, приведенным в пункте 8 настоящего Административного регламента.
36. Государственная услуга предоставляется без предварительной записи.
Время ожидания в очереди для получения консультации по процедуре предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут {в редакции приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 21 ноября 2013 года № 175}.
Выдача перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется вне очереди.
Время обслуживания специалистом при подаче документов - не более 15 минут {в редакции приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 21 ноября 2013 года № 175}.
37. Сроки регистрации заявлений с приложением необходимых документов указаны в разделе «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения».
Требования к местам предоставления государственной услуги
38. Места ожидания и информирования заявителей оборудуются информационными стендами, стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
39. На двери кабинета, где предоставляется государственная услуга, размещаются таблички с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалистов.
Показатели доступности и качества государственной услуги
40. Показатели доступности государственной услуги:
простота и рациональность процесса предоставления государственной услуги;
ясность и качество информации, объясняющей порядок и процедуры оказания государственной услуги;
наличие различных каналов получения государственной услуги; доступность перечня документов и бланков заявлений на Интернет- сайте, информационном стенде;
время, затраченное потребителями на получение государственной услуги с момента обращения;
график работы Управления.
41. Показатели качества государственной услуги:
соответствие требованиям настоящего Административного регламента; качество подготовленных в процессе оказания государственной услуги документов;
соблюдение сроков предоставления услуг;
отсутствие (наличие) нарушений требований законодательства о предоставлении государственных услуг;
отсутствие (наличие) жалоб потребителей государственной услуги; эффективность и оперативность процесса рассмотрения и удовлетворения жалоб;
удовлетворенность потребителей существующим порядком и сроками рассмотрения жалоб;
количество результатов труда специалистов (профессиональное мастерство).
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
42. Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на Интернет-сайте Управления.
43. Обеспечение возможности получения и копирования заявителями на Интернет-сайте Управления форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги в электронном виде.
44. Обеспечение возможности для заявителей в целях получения государственной услуги представлять документы в электронном виде с использованием Интернет-сайта Управления.
45. Заявителям обеспечивается возможность предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края.
Государственная услуга может быть представлена в электронном виде, в том числе с использованием универсальных электронных карт.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
46. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления (уведомления) и документов, формирование дела;
экспертиза документов;
формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
подготовка приказа о выдаче разрешения (отказе в выдаче разрешения) на проведение региональной лотереи, запрете проведения региональной стимулирующей лотереи, оформление разрешения (уведомления) на проведение региональной лотереи, выдача разрешения (уведомления) {абзац пятый изложен в новой редакции на основании приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 27 марта 2013 года № 38.}.
Прием заявления (уведомления) и документов, формирование дела
47. Основанием для начала предоставления государственной услуги является представление заявителем заявления и прилагаемых к нему документов непосредственно в Управление или получение Управлением такого заявления и прилагаемых к нему документов, направленного заявителем заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью {пункт 47 изложен в новой редакции на основании приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 27 марта 2013 года № 38.}.
48. При непосредственном обращении заявителя специалисты отдела {в редакции приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 27 марта 2013 года № 38.}:
устанавливают предмет обращения, личность заявителя, проверяют его полномочия, в том числе полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;
проверяют наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня;
проверяют соответствие представленных документов требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации;
сверяют представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, выполняют на них надпись о соответствии подлинным экземплярам, удостоверяют своей подписью.
49. При направлении заявления по почте или в форме электронного документа оно регистрируется в день его поступления специалистом, ответственным за делопроизводство и передается начальнику Управления, а затем начальнику отдела, не позднее следующего дня за днем получения заявления {пункт 49 изложен в новой редакции на основании приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 27 марта 2013 года № 38.}.
50. Заявление (уведомление) и прилагаемые документы, отвечающие требованиям настоящего Административного регламента, в день поступления принимаются специалистами отдела по соответствующей описи (приложения 5, 6 к Административному регламенту).
Копия описи с отметкой о дате регистрации заявления (уведомления) и документов направляется (вручается) заявителю.
Заявление (уведомление) и принятые по описи документы подшиваются в дело.
Датой принятия к рассмотрению заявления (уведомления) и прилагаемых документов считается дата регистрации заявления (уведомления) специалистом, ответственным за делопроизводство.
51. Результатом указанных административных действий является составление описи принятых документов и направление (вручение) ее копии заявителю. Данный результат фиксируется в деле {в редакции приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 27 марта 2013 года № 38.}.
Экспертиза документов
52. Основанием для начала настоящей административной процедуры является поступление пакета документов специалистам отдела.
Специалисты проверяют правильность оформления заявления (уведомления) и документов. Проводят экспертизу соответствия требованиям действующего законодательства Российской Федерации.
53. В случае если заявителем не предоставлены все предусмотренные законом документы, Управление в течение месяца со дня подачи заявления о предоставлении разрешения на проведение региональной лотереи направляет ему запрос о предоставлении недостающих документов, которые должны быть им представлены не позднее чем через десять дней со дня получения такого запроса.
54. Общий срок процедуры составляет:
45 дней - для выдачи разрешения на проведение региональной лотереи;
12 дней - при рассмотрении уведомления о проведении региональной стимулирующей лотереи {абзац третий изложен в новой редакции на основании приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 27 марта 2013 года № 38.}.
62. Результатом указанных административных процедур является окончание экспертизы представленных документов.
Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги
63. В целях проведения экспертизы документов уполномоченный специалист управления формирует и направляет межведомственный запрос в Управление Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю о предоставлении:
информации о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов в форме справки;
бухгалтерского баланса заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи.
Подготовка приказа о выдаче разрешения (отказе в выдаче разрешения) на проведение региональной лотереи, запрете проведения региональной стимулирующей лотереи, оформление разрешения (уведомления) на проведение региональной лотереи, выдача разрешения (уведомления)
{подраздел Подготовка приказа изложен в новой редакции на основании приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 27 марта 2013 года № 38.}.
64. На основании результатов экспертизы документов принимается решение о выдаче разрешения на проведение региональной лотереи (о предоставлении права на проведение региональной стимулирующей лотереи), либо об отказе в выдаче разрешения на проведение региональной лотереи (запрете проведения региональной стимулирующей лотереи).
65. Решение Управления о выдаче разрешений на проведение региональной лотереи оформляется приказом.
Приказ направляется для подписания начальнику Управления, регистрируется в журнале регистрации приказов. Сведения о принятом решении вносятся в реестр лотерей.
66. В приказе о выдаче разрешения указываются: наименование уполномоченного органа;
полное наименование и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения;
идентификационный номер налогоплательщика; наименование лотереи;
основной государственный регистрационный номер юридического лица;
территория проведения лотереи; срок проведения лотереи;
дата принятия решения о выдаче разрешения на проведение региональной лотереи;
государственный регистрационный номер региональной лотереи.
67. В разрешении на проведение региональной лотереи указываются: номер приказа, которым выдано разрешение;
наименование юридического лица; наименование региональной лотереи; срок проведения региональной лотереи; государственный регистрационный номер лотереи.
68. При предоставлении права на проведение региональной стимулирующей лотереи сведения о проведении региональной стимулирующей лотереи вносятся специалистом отдела Управления, ответственного за предоставление государственной услуги, в государственный реестр региональных лотерей с присвоением государственного регистрационного номера такой лотереи.
69. Решение о запрете проведения региональной стимулирующей лотереи оформляется приказом начальника Управления.
70. В приказе о запрете проведения региональной стимулирующей лотереи указываются следующие сведения:
наименование органа, вынесшего запрет на проведение региональной стимулирующей лотереи;
полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма заявителя;
место нахождения заявителя в соответствии с учредительными документами;
идентификационный номер заявителя;
наименование и способ проведения региональной стимулирующей лотереи;
основания запрета, указанные в пункте 32 Административного регламента.
71. Приказ о запрете проведения региональной стимулирующей лотереи направляется (вручается) организатору лотереи либо законному представителю организатора лотереи при наличии документов, подтверждающих полномочия указанных лиц.
72. Выдача разрешения осуществляется специалистом отдела путем направления (вручения) организатору лотереи либо законному представителю организатора лотереи при наличии документов, подтверждающих полномочия указанных лиц.
73. К уведомлению о выдаче разрешения на проведение региональной лотереи прилагается выписка из реестра по форме (приложение 8 к Административному регламенту).
74. Информация о внесении записи в реестр о проведении стимулирующей региональной лотереи направляется (вручается) в виде выписки из реестра (приложение 8 к Административному регламенту) по просьбе организатора.
75. Общий срок процедуры составляет:
15 дней - для выдачи разрешения на проведение региональной лотереи;
3 дня - при рассмотрении уведомления о проведении региональной стимулирующей лотереи.
Результатом указанных административных процедур является оформление приказа о выдаче разрешения (отказе в выдаче разрешения) на проведение региональной лотереи, предоставление права на проведение региональной стимулирующей лотереи (запрете проведения стимулирующей лотереи), оформление разрешения (уведомления) на проведение региональной лотереи, выдача разрешения (уведомления). Данный результат фиксируется в деле.
Предоставление информации из реестра лотерей
66. Информация из реестра лотерей по конкретной региональной лотерее предоставляется в виде выписок (приложение 8 к Административному регламенту).
67. Срок предоставления информации из реестра лотерей не может превышать 3 дня со дня поступления соответствующего заявления.
68. Информация предоставляется бесплатно.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
{Раздел 4 изложен в новой редакции на основании приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 27 марта 2013 года № 38.}.
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами
80. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами отдела положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов при предоставлении государственной услуги осуществляется постоянно путем проведения проверок начальником Управления, его заместителем, начальником отдела.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
81. Управление организует и осуществляет контроль за исполнением специалистами отдела соответствующих административных процедур Административного регламента.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги включают в себя проведение проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами отдела положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также проведение внутреннего аудита результативности исполнения государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения Управления и его должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги (далее - жалоба).
В целях осуществления контроля за предоставлением государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав заявителей Управлением проводятся плановые и внеплановые проверки.
Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказов начальника управления, его заместителя. Внеплановые проверки проводятся Управлением по обращениям заявителей. Плановые проверки проводятся на основании годовых планов работы Управления.
Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
82. По результатам проведенных плановых и внеплановых проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
Должностное лицо, ответственное за осуществление соответствующих административных процедур Административного регламента, несет персональную ответственность за:
соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность регистрации принятых документов;
соблюдение порядка, в том числе сроков предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков направления (вручения) документов о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) Управления, должностных лиц Управления, либо государственных гражданских служащих Управления
83. Заявители могут обратиться с жалобой на решения или действия (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной услуги Управлением, должностными лицами Управления, государственными гражданскими служащими Управления.
Заявители могут обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами РФ для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РФ для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказ Управления, должностного лица Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
84. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Управление. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно- телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Управления, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалобы на решения, принятые начальником Управления, подаются в Администрацию края.
85. Жалоба должна содержать:
1) наименование Управления, должностного лица Управления, либо государственного гражданского служащего Управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления, либо государственного гражданского служащего Управления;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица Управления, либо государственного гражданского служащего Управления.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заявитель вправе приложить к жалобе, направленной в форме электронного документа, необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
86 Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению начальником Управления, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
87. По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
88. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 87 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
89. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления начальник Управления незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги по выдаче разрешений на
проведение региональных лотерей и регистрации
стимулирующих региональных лотерей
Заявление о предоставлении разрешения на проведение лотереи составляется в произвольной форме, но должно содержать указание на срок проведения лотереи и ее вид. К заявлению о предоставлении разрешения на проведение конкретной лотереи должны прилагаться следующие документы:
1) условия лотереи;
2) нормативы распределения выручки от проведения лотереи (в процентах);
3) макет лотерейного билета (квитанции, иного предусмотренного условиями лотереи документа) с описанием обязательных требований к нему и, при необходимости, способов защиты лотерейного билета от подделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей, рисунков или знаков;
4) правила идентификации лотерейного билета при выплате, передаче или предоставлении выигрыша;
5) технико-экономическое обоснование проведения лотереи на весь период ее проведения с указанием источников финансирования расходов на организацию лотереи, проведение лотереи и с расчетом предполагаемой выручки от проведения лотереи;
6) описание и технические характеристики лотерейного оборудования;
7) засвидетельствованные в установленном порядке копии учредительных документов заявителя;
8) порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейных билетов;
9) порядок возврата, хранения, уничтожения или использования в других тиражах нераспространенных лотерейных билетов;
10) порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов;
11) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.
Срок проведения лотереи не более чем пять лет.
Приложение 2
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги по выдаче разрешений
на проведение региональных лотерей и регистрации
стимулирующих региональных лотерей
Условия лотереи
Условия лотереи утверждаются организатором лотереи.
Условия лотереи включают в себя:
1) наименование лотереи;
2) указание на вид лотереи;
3) цели проведения лотереи (с указанием размера целевых отчислений, а также конкретных мероприятий и объектов);
4) наименование организатора лотереи с указанием его юридического и почтового адресов, банковских реквизитов, идентификационного номера налогоплательщика и сведений об открытии счетов в кредитной организации;
5) указание на территорию, на которой проводится лотерея;
6) сроки проведения лотереи;
7) описание концепции лотереи;
8) организационно-технологическое описание лотереи;
9) права и обязанности участников лотереи;
10) порядок и сроки получения выигрышей, в том числе по истечении этих сроков, а также сроки проведения экспертизы выигрышных лотерейных билетов;
11) порядок информирования участников лотереи о правилах участия в
лотерее и результатах розыгрыша призового фонда лотереи;
12) порядок изготовления и реализации лотерейных билетов (порядок определения и регистрации лотерейных ставок);
13) цены лотерейных билетов (размеры лотерейных ставок);
14) денежные эквиваленты выигрышей в натуре;
15) порядок формирования призового фонда лотереи, его размер и планируемую структуру распределения призового фонда лотереи в соответствии с размером выигрышей (в процентах от выручки от проведения лотереи);
16) порядок проведения розыгрыша призового фонда лотереи, алгоритм определения выигрышей.
К обязательным нормативам лотереи относятся:
1) размер призового фонда лотереи по отношению к выручке от проведения лотереи должен составлять не менее чем 50 процентов;
2) размер целевых отчислений от лотереи, предусмотренный условиями
лотереи, должен составлять не менее чем 10 процентов от выручки от проведения
лотереи.
Целевые отчисления от лотереи используются для финансирования социально значимых объектов и мероприятий (в том числе мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта, образования, здравоохранения, гражданско-патриотического воспитания, науки, культуры, искусства, включая творчество народов Российской Федерации, туризма, экологическое развитие Российской Федерации), а также осуществления благотворительной деятельности.
Организатор лотереи обязан ежеквартально осуществлять целевые отчисления от лотереи в объеме, рассчитанном исходя из обязательных нормативов.
Приложение 3
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги по выдаче разрешений
на проведение региональных лотерей и регистрации
стимулирующих региональных лотерей
Уведомление о проведении стимулирующей лотереи должно содержать указание на срок, способ, территорию проведения и организатора такой лотереи, а также наименование товара (услуги), с реализацией которого непосредственно связано проведение стимулирующей лотереи.
К уведомлению прилагаются следующие документы:
3) условия стимулирующей лотереи;
4) описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о сроках проведения стимулирующей лотереи и её условиях;
5) описание признаков или свойств товара (услуги), позволяющих установить взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимой стимулирующей лотереи;
6) описание способа заключения договоров между организатором стимулирующей лотереи и её участником;
7) описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о досрочном прекращении её проведения;
8) засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов организатора стимулирующей лотереи;
9) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей;
Срок проведения стимулирующей лотереи не может превышать двенадцать месяцев.
Приложение 4
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги по выдаче разрешений
на проведение региональных лотерей и регистрации
стимулирующих региональных лотерей
Условия стимулирующей лотереи
Условия стимулирующей лотереи утверждаются организатором стимулирующей лотереи.
Условия стимулирующей лотереи включают в себя:
1) наименование стимулирующей лотереи, если оно имеется;
2) указание на способ проведения стимулирующей лотереи и территорию её проведения;
3) наименование организатора лотереи с указанием его юридического и почтового адресов, банковских реквизитов, идентификационного номера налогоплательщика и сведений об открытии счетов в кредитной организации;
4) сроки проведения стимулирующей лотереи;
5) права и обязанности участников стимулирующей лотереи;
6) порядок проведения розыгрыша призового фонда стимулирующей лотереи, алгоритм определения выигрышей;
7) порядок и сроки получения выигрышей;
8) порядок информирования участников стимулирующей лотереи об условиях этой лотереи.
Условия стимулирующей лотереи не должны включать в себя положения, позволяющие совершать участником стимулирующей лотереи действия с использованием механических, электрических, электронных или иных технических устройств для определения и (или) получения выигрышей, призов и (или) подарков.
Приложение 5
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных лотерей и регистрации стимулирующих региональных лотерей
Управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ
принятых от
(наименование организатора лотереи)
наименование лотереи для предоставления разрешения на проведение региональной лотереи
/п
Наименование документа
Количество листов
1.
Заявление о предоставлении разрешения на проведение лотереи
2.
Условия лотереи
3.
Нормативы распределения выручки от проведения лотереи (в процентах)
4.
Макет лотерейного билета с описанием обязательных требований к нему и при необходимости способов защиты лотерейного билета от подделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей, рисунков или знаков
5.
Правила идентификации лотерейного билета при выплате, передаче или предоставлении выигрыша
6.
Технико-экономическое обоснование проведения лотереи на весь период ее проведения с указанием источников финансирования расходов на организацию лотереи, проведение лотереи и с расчетом предполагаемой выручки от проведения лотереи
7.
Описание и технические характеристики лотерейного оборудования
8.
Копии учредительных документов
9.
Порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейных билетов
10.
Порядок возврата, хранения, уничтожения или использования в других тиражах нераспространенных лотерейных билетов
11.
Порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов
12.
Порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей
(подпись) (Ф И О специалиста)
20 г.
(подпись) (Ф И О. специалиста)
Документы по описи принял:
Опись документов получил:
« » 20 Г.
Приложение 6
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных лотерей и регистрации стимулирующих региональных лотерей
Управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ принятых от
(наименование организатора лотереи)
для регистрации стимулирующей региональной лотереи
(наименование лотереи)
/п
Наименование документа
Количество листов
1.
Уведомление о проведении региональной стимулирующей лотереи
2.
Условия стимулирующей лотереи
3.
Описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о сроках проведения стимулирующей лотереи и ее условиях
4.
Описание признаков или свойств товара (услуги), позволяющих установить взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимой стимулирующей лотереи
5.
Описание способа заключения договора между организатором стимулирующей лотереи и ее участником
6.
Описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о досрочном прекращении ее проведения
7.
Копии учредительных документов
8.
Порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей
Документы по описи принял: (ФИО)
(ФИО)
(подпись)
Опись документов получил:
, (подпись)
20 г.
Российская Федерация
Управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры
РАЗРЕШЕНИЕ
на проведение региональной лотереи Государственный регистрационный № от г.
Выдано:
(наименование юридического лица)
ОГРН
ИНН
Место нахождения юридического лица:
на проведение региональной лотереи
(наименование региональной лотереи)
Территория проведения лотереи __
Срок проведения лотереи с по
Основание для выдачи разрешения на проведение региональной лотереи: приказ № от
Начальник управления
Приложение 7
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных лотерей и регистрации стимулирующих региональных лотерей
(ф.и.о.)
Приложение 8
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных лотерей и регистрации стимулирующих региональных лотерей
Формы выписки из реестра региональных лотерей Настоящая выписка содержит сведения о лотерее
(наименование, вид, срок, территория проведения лотереи)
J J /
(серия) (номер)
(государственный регистрационный номер региональной лотереи)
/
(серия) (номер)
(государственный регистрационный номер стимулирующей региональной лотереи)
/
(серия) (номер)
(государственный регистрационный номер региональной государственной лотереи) проводимой
(наименование организатора лотереи)
включенные в реестр региональных лотерей.
Начальник управления
(Ф.И.О)
Приложение 9
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции
Блок-схема
последовательности действий при выдаче разрешений на проведение региональных лотерей (регистрации стимулирующих региональных лотерей)
Документ утратил силу на основании приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 13 февраля 2014 года № 15.
УПРАВЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО РАЗВИТИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ПРИКАЗ
от 26 января 2009 года № 5
Об утверждении административного регламента
{Изменения:
1. приказ управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 19 ноября 2010 года № 119;
2. приказ управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 1 декабря 2010 года № 129;
3. приказ управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 18 июля 2011 года № 72;
4. приказ управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 30 ноября 2011 года № 136;
5. приказ управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 23 ноября 2012 года № 165;
6. приказ управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 27 марта 2013 года № 38.
7.приказ управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 21 ноября 2013 года № 175}
{Новая редакция с изменениями от 21 ноября 2013 года.}
Во исполнение Плана мероприятий по проведению административной реформы в Алтайском крае в 2007 - 2008 годах, утвержденных распоряжением Администрации Алтайского края от 09.01.2007 № 3-р, приказываю:
1. Утвердить административный регламент предоставления управлением Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных лотерей и регистрации стимулирующих региональных лотерей.
2. { Утратил силу на основании приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 19 ноября 2010 года № 119. }
3. { Утратил силу на основании приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 19 ноября 2010 года № 119. }
4. { Утратил силу на основании приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 19 ноября 2010 года № 119. }
Начальник управления В.Н. Кузнецов
УТВЕРЖДЕН
приказом управления Алтайского края
по развитию предпринимательства
и рыночной инфраструктуры
от 26 января 2009 года № 5
{Административный регламент изложен в редакции приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 23 ноября 2012 года № 165.}
Административный регламент предоставления управлением Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных лотерей и по рассмотрению уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей
{наименование Административного регламента изложено в новой редакции на основании приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 27 марта 2013 года № 38.}
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент предоставления управлением Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных лотерей и по рассмотрению уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей (далее - «Административный регламент») разработан в целях создания комфортных отношений для получателей государственной услуги (далее - заявители), повышения качества, доступности результатов оказания государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных лотерей и по рассмотрению уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей. Административный регламент устанавливает стандарт оказания данной услуги, а также определяет сроки, последовательность административных процедур и административных действий Управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры (далее - Управление) при осуществлении полномочий в сфере государственного регулирования отношений, возникающих в области организации и проведения региональных лотерей {пункт 1 изложен в новой редакции на основании приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 27 марта 2013 года № 38.}
Круг заявителей
2. Заявителями (организаторами лотерей) являются юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федераций и имеющие место нахождения в Российской Федерации (далее - заявители).
В качестве заявителей при обращении в Управление в целях предоставления государственной услуги могут выступать физические лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими полномочиями.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
3. Выдача разрешений на проведение региональных лотерей и рассмотрение уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей (далее государственная услуга) {пункт 3 изложен в новой редакции на основании приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 27 марта 2013 года № 38.}
Наименование органа исполнительной власти Алтайского края, предоставляющего государственную услугу
4. Государственная услуга предоставляется Управлением.
Прием документов и выдача разрешений на проведение региональных лотерей (рассмотрение уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей) осуществляется специалистами отдела лицензирования видов деятельности Управления (далее - специалисты отдела) {в редакции приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 27 марта 2013 года № 38.}.
5. При предоставлении государственной услуги Управление взаимодействует с:
Министерством Финансов Российской Федерации;
Федеральной налоговой службой Российской Федерации;
органами исполнительной власти Алтайского края;
органами местного самоуправления.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
6. Информация о предоставлении государственной услуги является открытой и общедоступной.
Информация размещается на информационных стендах в Управлении, в средствах массовой информации, на официальном сайте Управления в сети Интернет (www.altsmb.ru) (далее - Интернет-сайт).
7. Местонахождение Управления:
Алтайский край, г. Барнаул, ул. Молодежная, 26, 5-й этаж административного здания. Прием и выдача документов осуществляется в кабинете 507.
Почтовый адрес для направления документов и обращений:
656035, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 59, а/я 1276, управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры.
Электронный адрес для направления обращений: dep@altsmb.ru.
8. График работы Управления:
Понедельник-
Вторник - Среда -
Четверг - Пятница -
с 9.00 до 18.00
с 9.00 до 18.00 с 9.00 до 18.00 с 9.00 до 18.00 с 9.00 до 17.00
Суббота - выходной день
Воскресенье - выходной день
Обеденный перерыв - с 13.00 до 13.48
Телефон для справок: (3852) 35-08-47, 38-05-61. Прием документов заявителей: Понедельник с 10.00 до 16.00
Среда с 10.00 до 16.00
Четверг с 10.00 до 16.00
Выдача документов: ежедневно с 14.00 до 16.00.
9. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами отдела лицензирования видов деятельности Управления (далее - отдел).
10. Информация по процедуре оказания государственной услуги предоставляется
по телефону;
по электронной почте;
по письменным обращениям;
при личном обращении граждан;
на информационном стенде для посетителей.
11. При осуществлении консультирования по телефону должностные лица Управления обязаны, в соответствии с поступившим запросом, предоставлять следующую информацию:
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Управления заявления (уведомления) по вопросам оказания услуги;
о принятии решения по конкретному заявлению (уведомлению) по вопросам оказания услуги;
сведения о нормативных правовых актах по вопросам проведения региональных лотерей (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
перечень необходимых документов для получения разрешения (права на проведение региональной стимулирующей лотереи) {в редакции приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 27 марта 2013 года № 38.};
требования к оформлению документов, прилагаемых к заявлению; место размещения на Интернет-сайте справочных материалов по вопросам оказания услуги.
Иные вопросы рассматриваются Управлением на основании соответствующего письменного обращения.
12. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней с момента поступления обращения.
13. По письменным обращениям ответ направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.
14. На информационных стендах, размещаемых в помещении Управления, размещается следующая информация:
место нахождения Управления, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
образцы заполнения документов, представляемых для получения государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных актов;
реестр государственных услуг, оказываемых Управлением.
Указанная информация размещается также на Интернет-сайте.
15. Управление не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
Описание результата предоставления государственной услуги
16. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
выдача разрешения на проведение региональной лотереи (приложение 7 к Административному регламенту);
отказ в выдаче разрешения на проведение региональной лотереи;
предоставление права на проведение или запрет проведения региональной стимулирующей лотереи {абзац четвёртый изложен в новой редакции на основании приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 27 марта 2013 года № 38.};
досрочное прекращение разрешения на основании заявления организатора лотереи;
предоставление информации из реестра лотерей.
Срок предоставления государственной услуги
17. Выдача разрешения на проведение региональной лотереи осуществляется в срок, не превышающий 2 месяца со дня подачи заявления о предоставлении разрешения на проведение региональной лотереи {в редакции приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 27 марта 2013 года № 38.} .
18. Решение об отказе в выдаче разрешения принимается не позднее, чем через 2 месяца со дня подачи заявления о предоставлении разрешения на проведение региональной лотереи.
Уведомление о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения на проведение региональной лотереи с указанием причин отказа направляется заявителю в письменной форме в течение 3 дней после принятия соответствующего решения.
19. Уведомление о проведении стимулирующей региональной лотереи рассматривается в течение 15 дней со дня получения такого уведомления.
Заявитель представляет уведомление с приложением документов в Управление не менее чем за 20 дней до дня проведения стимулирующей лотереи.
20. Указание о запрете проведения стимулирующей региональной лотереи направляется (вручается) организатору лотереи в письменной форме с указанием причин отказа в течение 15 дней со дня получения уведомления о проведении.
Перечень нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги
21. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 5);
Федеральным законом от 11 ноября 2003 г. № 138-Ф3 «О лотереях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 46 (ч. I) ст. 4434; 2005, № 30 (ч. I) ст. 3104; 2006, № 6 ст. 636);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, часть 1, ст. 6249);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2004 г. № 338 «О мерах по реализации Федерального закона «О лотереях» (Собрание законодательства Российской Федерации, июль 2004, № 28 ст. 2907);
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 3 марта 2011 г. № 27н «О составе сведений, включаемых в годовой отчет о проведении лотерей, и порядке его опубликования» (Российская газета, 27.05.2011, № 113);
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 апреля 2011г. № 53н «Об утверждении форм и сроков предоставления отчетности о лотереях» (Российская газета, 22.06.2012, № 141);
постановлением Администрации Алтайского края от 18 ноября 2009 г. № 482 (Сборник законодательства Алтайского края, 2009, № 163, ч. 2, с. 194);
Постановлением Администрации Алтайского края от 13 сентября 2011 г. № 513 «Об утверждении Положения об управлении Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры» (Алтайская правда, 22.09.2011, № 290-291).
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края, регламентирующими отношения в области организации и проведения лотерей.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
22. Для получения разрешения на проведение региональной лотереи заявитель представляет в Управление заявление о предоставлении разрешения на проведение региональной лотереи с документами (приложения 1, 2 к Административному регламенту).
Заявление составляется в произвольной форме, но должно содержать
указание на срок проведения лотереи и вид лотереи.
Разрешение на проведение лотереи выдается заявителю на срок не более чем пять лет на основании заявления о предоставлении указанного разрешения.
23. Управление запрашивает в налоговых органах по месту нахождения заявителя справку о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов и бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
24. Для проведения региональной стимулирующей лотереи организатор лотереи представляет в Управление уведомление о проведении стимулирующей лотереи и документы (приложения 3, 4 к Административному регламенту).
Уведомление должно содержать указание на срок, способ, территорию проведения стимулирующей лотереи, организатора лотереи, наименование товара (услуги), с реализацией которого непосредственно связано проведение стимулирующей лотереи.
Срок проведения стимулирующей лотереи не может превышать двенадцать месяцев.
25. Управление принимает решение о прекращении проведения региональной лотереи на основании представленного организатором лотереи заявления в письменной форме о досрочном прекращении им проведения региональной лотереи.
Специалист отдела вносит сведения о прекращении проведения региональной лотереи в реестр лотерей.
26. Заявления должны быть заполнены разборчивым почерком или распечатаны посредством электронных печатающих устройств, содержать дату, подпись и печать заявителя. При заполнении заявления доверенным лицом, указанное лицо должно иметь паспорт, доверенность на представление интересов заявителя.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить
27. Справку о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов й бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления Управление получает от Федеральной налоговой службы в режиме межведомственного взаимодействия.
28. Управление не вправе требовать от заявителей:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
29. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и отказа в предоставлении государственной услуги
30. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
31. Основанием для отказа в выдаче разрешения на проведение региональной лотереи является:
несоответствие документов, представленных заявителем для получения разрешения на проведение региональной лотереи, требованиям Федерального закона от 11.07.2003 № 138-Ф3 «О лотереях» (далее - закон);
представление заявителем недостоверных сведений;
наличие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов;
возбуждение в отношении заявителя арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве).
32. Основанием для запрета проведения стимулирующей региональной лотереи является:
представление неполного комплекта документов, необходимых в соответствии с законом;
несоответствие представленных документов требованиям закона;
представление недостоверных сведений;
наличие у организатора лотереи задолженности по уплате налогов и сборов.
Исчерпывающий перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
33. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не предусмотрены.
Государственная пошлина, взимаемая за предоставление государственной услуги
34. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги
35. Оказание государственной услуги осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком, приведенным в пункте 8 настоящего Административного регламента.
36. Государственная услуга предоставляется без предварительной записи.
Время ожидания в очереди для получения консультации по процедуре предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут {в редакции приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 21 ноября 2013 года № 175}.
Выдача перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется вне очереди.
Время обслуживания специалистом при подаче документов - не более 15 минут {в редакции приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 21 ноября 2013 года № 175}.
37. Сроки регистрации заявлений с приложением необходимых документов указаны в разделе «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения».
Требования к местам предоставления государственной услуги
38. Места ожидания и информирования заявителей оборудуются информационными стендами, стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
39. На двери кабинета, где предоставляется государственная услуга, размещаются таблички с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалистов.
Показатели доступности и качества государственной услуги
40. Показатели доступности государственной услуги:
простота и рациональность процесса предоставления государственной услуги;
ясность и качество информации, объясняющей порядок и процедуры оказания государственной услуги;
наличие различных каналов получения государственной услуги; доступность перечня документов и бланков заявлений на Интернет- сайте, информационном стенде;
время, затраченное потребителями на получение государственной услуги с момента обращения;
график работы Управления.
41. Показатели качества государственной услуги:
соответствие требованиям настоящего Административного регламента; качество подготовленных в процессе оказания государственной услуги документов;
соблюдение сроков предоставления услуг;
отсутствие (наличие) нарушений требований законодательства о предоставлении государственных услуг;
отсутствие (наличие) жалоб потребителей государственной услуги; эффективность и оперативность процесса рассмотрения и удовлетворения жалоб;
удовлетворенность потребителей существующим порядком и сроками рассмотрения жалоб;
количество результатов труда специалистов (профессиональное мастерство).
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
42. Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на Интернет-сайте Управления.
43. Обеспечение возможности получения и копирования заявителями на Интернет-сайте Управления форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги в электронном виде.
44. Обеспечение возможности для заявителей в целях получения государственной услуги представлять документы в электронном виде с использованием Интернет-сайта Управления.
45. Заявителям обеспечивается возможность предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края.
Государственная услуга может быть представлена в электронном виде, в том числе с использованием универсальных электронных карт.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
46. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления (уведомления) и документов, формирование дела;
экспертиза документов;
формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
подготовка приказа о выдаче разрешения (отказе в выдаче разрешения) на проведение региональной лотереи, запрете проведения региональной стимулирующей лотереи, оформление разрешения (уведомления) на проведение региональной лотереи, выдача разрешения (уведомления) {абзац пятый изложен в новой редакции на основании приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 27 марта 2013 года № 38.}.
Прием заявления (уведомления) и документов, формирование дела
47. Основанием для начала предоставления государственной услуги является представление заявителем заявления и прилагаемых к нему документов непосредственно в Управление или получение Управлением такого заявления и прилагаемых к нему документов, направленного заявителем заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью {пункт 47 изложен в новой редакции на основании приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 27 марта 2013 года № 38.}.
48. При непосредственном обращении заявителя специалисты отдела {в редакции приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 27 марта 2013 года № 38.}:
устанавливают предмет обращения, личность заявителя, проверяют его полномочия, в том числе полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;
проверяют наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня;
проверяют соответствие представленных документов требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации;
сверяют представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, выполняют на них надпись о соответствии подлинным экземплярам, удостоверяют своей подписью.
49. При направлении заявления по почте или в форме электронного документа оно регистрируется в день его поступления специалистом, ответственным за делопроизводство и передается начальнику Управления, а затем начальнику отдела, не позднее следующего дня за днем получения заявления {пункт 49 изложен в новой редакции на основании приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 27 марта 2013 года № 38.}.
50. Заявление (уведомление) и прилагаемые документы, отвечающие требованиям настоящего Административного регламента, в день поступления принимаются специалистами отдела по соответствующей описи (приложения 5, 6 к Административному регламенту).
Копия описи с отметкой о дате регистрации заявления (уведомления) и документов направляется (вручается) заявителю.
Заявление (уведомление) и принятые по описи документы подшиваются в дело.
Датой принятия к рассмотрению заявления (уведомления) и прилагаемых документов считается дата регистрации заявления (уведомления) специалистом, ответственным за делопроизводство.
51. Результатом указанных административных действий является составление описи принятых документов и направление (вручение) ее копии заявителю. Данный результат фиксируется в деле {в редакции приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 27 марта 2013 года № 38.}.
Экспертиза документов
52. Основанием для начала настоящей административной процедуры является поступление пакета документов специалистам отдела.
Специалисты проверяют правильность оформления заявления (уведомления) и документов. Проводят экспертизу соответствия требованиям действующего законодательства Российской Федерации.
53. В случае если заявителем не предоставлены все предусмотренные законом документы, Управление в течение месяца со дня подачи заявления о предоставлении разрешения на проведение региональной лотереи направляет ему запрос о предоставлении недостающих документов, которые должны быть им представлены не позднее чем через десять дней со дня получения такого запроса.
54. Общий срок процедуры составляет:
45 дней - для выдачи разрешения на проведение региональной лотереи;
12 дней - при рассмотрении уведомления о проведении региональной стимулирующей лотереи {абзац третий изложен в новой редакции на основании приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 27 марта 2013 года № 38.}.
62. Результатом указанных административных процедур является окончание экспертизы представленных документов.
Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги
63. В целях проведения экспертизы документов уполномоченный специалист управления формирует и направляет межведомственный запрос в Управление Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю о предоставлении:
информации о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов в форме справки;
бухгалтерского баланса заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи.
Подготовка приказа о выдаче разрешения (отказе в выдаче разрешения) на проведение региональной лотереи, запрете проведения региональной стимулирующей лотереи, оформление разрешения (уведомления) на проведение региональной лотереи, выдача разрешения (уведомления)
{подраздел Подготовка приказа изложен в новой редакции на основании приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 27 марта 2013 года № 38.}.
64. На основании результатов экспертизы документов принимается решение о выдаче разрешения на проведение региональной лотереи (о предоставлении права на проведение региональной стимулирующей лотереи), либо об отказе в выдаче разрешения на проведение региональной лотереи (запрете проведения региональной стимулирующей лотереи).
65. Решение Управления о выдаче разрешений на проведение региональной лотереи оформляется приказом.
Приказ направляется для подписания начальнику Управления, регистрируется в журнале регистрации приказов. Сведения о принятом решении вносятся в реестр лотерей.
66. В приказе о выдаче разрешения указываются: наименование уполномоченного органа;
полное наименование и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения;
идентификационный номер налогоплательщика; наименование лотереи;
основной государственный регистрационный номер юридического лица;
территория проведения лотереи; срок проведения лотереи;
дата принятия решения о выдаче разрешения на проведение региональной лотереи;
государственный регистрационный номер региональной лотереи.
67. В разрешении на проведение региональной лотереи указываются: номер приказа, которым выдано разрешение;
наименование юридического лица; наименование региональной лотереи; срок проведения региональной лотереи; государственный регистрационный номер лотереи.
68. При предоставлении права на проведение региональной стимулирующей лотереи сведения о проведении региональной стимулирующей лотереи вносятся специалистом отдела Управления, ответственного за предоставление государственной услуги, в государственный реестр региональных лотерей с присвоением государственного регистрационного номера такой лотереи.
69. Решение о запрете проведения региональной стимулирующей лотереи оформляется приказом начальника Управления.
70. В приказе о запрете проведения региональной стимулирующей лотереи указываются следующие сведения:
наименование органа, вынесшего запрет на проведение региональной стимулирующей лотереи;
полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма заявителя;
место нахождения заявителя в соответствии с учредительными документами;
идентификационный номер заявителя;
наименование и способ проведения региональной стимулирующей лотереи;
основания запрета, указанные в пункте 32 Административного регламента.
71. Приказ о запрете проведения региональной стимулирующей лотереи направляется (вручается) организатору лотереи либо законному представителю организатора лотереи при наличии документов, подтверждающих полномочия указанных лиц.
72. Выдача разрешения осуществляется специалистом отдела путем направления (вручения) организатору лотереи либо законному представителю организатора лотереи при наличии документов, подтверждающих полномочия указанных лиц.
73. К уведомлению о выдаче разрешения на проведение региональной лотереи прилагается выписка из реестра по форме (приложение 8 к Административному регламенту).
74. Информация о внесении записи в реестр о проведении стимулирующей региональной лотереи направляется (вручается) в виде выписки из реестра (приложение 8 к Административному регламенту) по просьбе организатора.
75. Общий срок процедуры составляет:
15 дней - для выдачи разрешения на проведение региональной лотереи;
3 дня - при рассмотрении уведомления о проведении региональной стимулирующей лотереи.
Результатом указанных административных процедур является оформление приказа о выдаче разрешения (отказе в выдаче разрешения) на проведение региональной лотереи, предоставление права на проведение региональной стимулирующей лотереи (запрете проведения стимулирующей лотереи), оформление разрешения (уведомления) на проведение региональной лотереи, выдача разрешения (уведомления). Данный результат фиксируется в деле.
Предоставление информации из реестра лотерей
66. Информация из реестра лотерей по конкретной региональной лотерее предоставляется в виде выписок (приложение 8 к Административному регламенту).
67. Срок предоставления информации из реестра лотерей не может превышать 3 дня со дня поступления соответствующего заявления.
68. Информация предоставляется бесплатно.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
{Раздел 4 изложен в новой редакции на основании приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 27 марта 2013 года № 38.}.
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами
80. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами отдела положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов при предоставлении государственной услуги осуществляется постоянно путем проведения проверок начальником Управления, его заместителем, начальником отдела.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
81. Управление организует и осуществляет контроль за исполнением специалистами отдела соответствующих административных процедур Административного регламента.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги включают в себя проведение проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами отдела положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также проведение внутреннего аудита результативности исполнения государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения Управления и его должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги (далее - жалоба).
В целях осуществления контроля за предоставлением государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав заявителей Управлением проводятся плановые и внеплановые проверки.
Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказов начальника управления, его заместителя. Внеплановые проверки проводятся Управлением по обращениям заявителей. Плановые проверки проводятся на основании годовых планов работы Управления.
Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
82. По результатам проведенных плановых и внеплановых проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
Должностное лицо, ответственное за осуществление соответствующих административных процедур Административного регламента, несет персональную ответственность за:
соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность регистрации принятых документов;
соблюдение порядка, в том числе сроков предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков направления (вручения) документов о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) Управления, должностных лиц Управления, либо государственных гражданских служащих Управления
83. Заявители могут обратиться с жалобой на решения или действия (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной услуги Управлением, должностными лицами Управления, государственными гражданскими служащими Управления.
Заявители могут обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами РФ для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РФ для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказ Управления, должностного лица Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
84. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Управление. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно- телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Управления, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалобы на решения, принятые начальником Управления, подаются в Администрацию края.
85. Жалоба должна содержать:
1) наименование Управления, должностного лица Управления, либо государственного гражданского служащего Управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления, либо государственного гражданского служащего Управления;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица Управления, либо государственного гражданского служащего Управления.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заявитель вправе приложить к жалобе, направленной в форме электронного документа, необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
86 Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению начальником Управления, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
87. По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
88. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 87 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
89. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления начальник Управления незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги по выдаче разрешений на
проведение региональных лотерей и регистрации
стимулирующих региональных лотерей
Заявление о предоставлении разрешения на проведение лотереи составляется в произвольной форме, но должно содержать указание на срок проведения лотереи и ее вид. К заявлению о предоставлении разрешения на проведение конкретной лотереи должны прилагаться следующие документы:
1) условия лотереи;
2) нормативы распределения выручки от проведения лотереи (в процентах);
3) макет лотерейного билета (квитанции, иного предусмотренного условиями лотереи документа) с описанием обязательных требований к нему и, при необходимости, способов защиты лотерейного билета от подделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей, рисунков или знаков;
4) правила идентификации лотерейного билета при выплате, передаче или предоставлении выигрыша;
5) технико-экономическое обоснование проведения лотереи на весь период ее проведения с указанием источников финансирования расходов на организацию лотереи, проведение лотереи и с расчетом предполагаемой выручки от проведения лотереи;
6) описание и технические характеристики лотерейного оборудования;
7) засвидетельствованные в установленном порядке копии учредительных документов заявителя;
8) порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейных билетов;
9) порядок возврата, хранения, уничтожения или использования в других тиражах нераспространенных лотерейных билетов;
10) порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов;
11) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.
Срок проведения лотереи не более чем пять лет.
Приложение 2
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги по выдаче разрешений
на проведение региональных лотерей и регистрации
стимулирующих региональных лотерей
Условия лотереи
Условия лотереи утверждаются организатором лотереи.
Условия лотереи включают в себя:
1) наименование лотереи;
2) указание на вид лотереи;
3) цели проведения лотереи (с указанием размера целевых отчислений, а также конкретных мероприятий и объектов);
4) наименование организатора лотереи с указанием его юридического и почтового адресов, банковских реквизитов, идентификационного номера налогоплательщика и сведений об открытии счетов в кредитной организации;
5) указание на территорию, на которой проводится лотерея;
6) сроки проведения лотереи;
7) описание концепции лотереи;
8) организационно-технологическое описание лотереи;
9) права и обязанности участников лотереи;
10) порядок и сроки получения выигрышей, в том числе по истечении этих сроков, а также сроки проведения экспертизы выигрышных лотерейных билетов;
11) порядок информирования участников лотереи о правилах участия в
лотерее и результатах розыгрыша призового фонда лотереи;
12) порядок изготовления и реализации лотерейных билетов (порядок определения и регистрации лотерейных ставок);
13) цены лотерейных билетов (размеры лотерейных ставок);
14) денежные эквиваленты выигрышей в натуре;
15) порядок формирования призового фонда лотереи, его размер и планируемую структуру распределения призового фонда лотереи в соответствии с размером выигрышей (в процентах от выручки от проведения лотереи);
16) порядок проведения розыгрыша призового фонда лотереи, алгоритм определения выигрышей.
К обязательным нормативам лотереи относятся:
1) размер призового фонда лотереи по отношению к выручке от проведения лотереи должен составлять не менее чем 50 процентов;
2) размер целевых отчислений от лотереи, предусмотренный условиями
лотереи, должен составлять не менее чем 10 процентов от выручки от проведения
лотереи.
Целевые отчисления от лотереи используются для финансирования социально значимых объектов и мероприятий (в том числе мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта, образования, здравоохранения, гражданско-патриотического воспитания, науки, культуры, искусства, включая творчество народов Российской Федерации, туризма, экологическое развитие Российской Федерации), а также осуществления благотворительной деятельности.
Организатор лотереи обязан ежеквартально осуществлять целевые отчисления от лотереи в объеме, рассчитанном исходя из обязательных нормативов.
Приложение 3
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги по выдаче разрешений
на проведение региональных лотерей и регистрации
стимулирующих региональных лотерей
Уведомление о проведении стимулирующей лотереи должно содержать указание на срок, способ, территорию проведения и организатора такой лотереи, а также наименование товара (услуги), с реализацией которого непосредственно связано проведение стимулирующей лотереи.
К уведомлению прилагаются следующие документы:
3) условия стимулирующей лотереи;
4) описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о сроках проведения стимулирующей лотереи и её условиях;
5) описание признаков или свойств товара (услуги), позволяющих установить взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимой стимулирующей лотереи;
6) описание способа заключения договоров между организатором стимулирующей лотереи и её участником;
7) описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о досрочном прекращении её проведения;
8) засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов организатора стимулирующей лотереи;
9) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей;
Срок проведения стимулирующей лотереи не может превышать двенадцать месяцев.
Приложение 4
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги по выдаче разрешений
на проведение региональных лотерей и регистрации
стимулирующих региональных лотерей
Условия стимулирующей лотереи
Условия стимулирующей лотереи утверждаются организатором стимулирующей лотереи.
Условия стимулирующей лотереи включают в себя:
1) наименование стимулирующей лотереи, если оно имеется;
2) указание на способ проведения стимулирующей лотереи и территорию её проведения;
3) наименование организатора лотереи с указанием его юридического и почтового адресов, банковских реквизитов, идентификационного номера налогоплательщика и сведений об открытии счетов в кредитной организации;
4) сроки проведения стимулирующей лотереи;
5) права и обязанности участников стимулирующей лотереи;
6) порядок проведения розыгрыша призового фонда стимулирующей лотереи, алгоритм определения выигрышей;
7) порядок и сроки получения выигрышей;
8) порядок информирования участников стимулирующей лотереи об условиях этой лотереи.
Условия стимулирующей лотереи не должны включать в себя положения, позволяющие совершать участником стимулирующей лотереи действия с использованием механических, электрических, электронных или иных технических устройств для определения и (или) получения выигрышей, призов и (или) подарков.
Приложение 5
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных лотерей и регистрации стимулирующих региональных лотерей
Управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ
принятых от
(наименование организатора лотереи)
наименование лотереи для предоставления разрешения на проведение региональной лотереи
/п
Наименование документа
Количество листов
1.
Заявление о предоставлении разрешения на проведение лотереи
2.
Условия лотереи
3.
Нормативы распределения выручки от проведения лотереи (в процентах)
4.
Макет лотерейного билета с описанием обязательных требований к нему и при необходимости способов защиты лотерейного билета от подделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей, рисунков или знаков
5.
Правила идентификации лотерейного билета при выплате, передаче или предоставлении выигрыша
6.
Технико-экономическое обоснование проведения лотереи на весь период ее проведения с указанием источников финансирования расходов на организацию лотереи, проведение лотереи и с расчетом предполагаемой выручки от проведения лотереи
7.
Описание и технические характеристики лотерейного оборудования
8.
Копии учредительных документов
9.
Порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейных билетов
10.
Порядок возврата, хранения, уничтожения или использования в других тиражах нераспространенных лотерейных билетов
11.
Порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов
12.
Порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей
(подпись) (Ф И О специалиста)
20 г.
(подпись) (Ф И О. специалиста)
Документы по описи принял:
Опись документов получил:
« » 20 Г.
Приложение 6
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных лотерей и регистрации стимулирующих региональных лотерей
Управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ принятых от
(наименование организатора лотереи)
для регистрации стимулирующей региональной лотереи
(наименование лотереи)
/п
Наименование документа
Количество листов
1.
Уведомление о проведении региональной стимулирующей лотереи
2.
Условия стимулирующей лотереи
3.
Описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о сроках проведения стимулирующей лотереи и ее условиях
4.
Описание признаков или свойств товара (услуги), позволяющих установить взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимой стимулирующей лотереи
5.
Описание способа заключения договора между организатором стимулирующей лотереи и ее участником
6.
Описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о досрочном прекращении ее проведения
7.
Копии учредительных документов
8.
Порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей
Документы по описи принял: (ФИО)
(ФИО)
(подпись)
Опись документов получил:
, (подпись)
20 г.
Российская Федерация
Управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры
РАЗРЕШЕНИЕ
на проведение региональной лотереи Государственный регистрационный № от г.
Выдано:
(наименование юридического лица)
ОГРН
ИНН
Место нахождения юридического лица:
на проведение региональной лотереи
(наименование региональной лотереи)
Территория проведения лотереи __
Срок проведения лотереи с по
Основание для выдачи разрешения на проведение региональной лотереи: приказ № от
Начальник управления
Приложение 7
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных лотерей и регистрации стимулирующих региональных лотерей
(ф.и.о.)
Приложение 8
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных лотерей и регистрации стимулирующих региональных лотерей
Формы выписки из реестра региональных лотерей Настоящая выписка содержит сведения о лотерее
(наименование, вид, срок, территория проведения лотереи)
J J /
(серия) (номер)
(государственный регистрационный номер региональной лотереи)
/
(серия) (номер)
(государственный регистрационный номер стимулирующей региональной лотереи)
/
(серия) (номер)
(государственный регистрационный номер региональной государственной лотереи) проводимой
(наименование организатора лотереи)
включенные в реестр региональных лотерей.
Начальник управления
(Ф.И.О)
Приложение 9
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции
Блок-схема
последовательности действий при выдаче разрешений на проведение региональных лотерей (регистрации стимулирующих региональных лотерей)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Сборник законодательства Алтайского края № 176 ч.2 стр.390 от 31.12.2010 Изменения. приказ от 01.12.2010 №129, Сборник законодательства Алтайского края № 153 ч.2 с.231 от 31.01.2009 |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Жилищное законодательство, 020.000.000 Основы государственного управления, 020.010.000 Органы исполнительной власти, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 030.120.210 Публичный конкурс. Проведение игр и пари. Публичное обещание награды |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: