Основная информация

Дата опубликования: 26 января 2017г.
Номер документа: RU54000201701675
Текущая редакция: 2
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Новосибирская область
Принявший орган: Управление по обеспечению деятельности мировых судей Новосибирской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Приказы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



УПРАВЛЕНИЕ  ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ  НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

26.01.2017 г.                                                                 № 10

г. Новосибирск

О СОЗДАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ УПРАВЛЕНИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции приказа управления по обеспечению деятельности мировых судей Новосибирской области от 18.03.2019 №99)

В соответствии со статьей 4 Закона Новосибирской области от 02.06.2015 № 551-ОЗ «Об отдельных вопросах организации и осуществления общественного контроля в Новосибирской области», в целях реализации постановления Правительства Новосибирской области от 01.12.2015 № 425-п «Об утверждении Типового положения об общественном совете при исполнительном органе государственной власти Новосибирской области» п р и к а з ы в а ю:

1. Создать общественный совет при управлении по обеспечению деятельности мировых судей Новосибирской области.

2. Утвердить прилагаемое положение об общественном совете при управлении по обеспечению деятельности мировых судей Новосибирской области.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. начальника управления

А.С. Хижняк

УТВЕРЖДЕНО

приказом начальника

Управления по обеспечению деятельности

мировых судей Новосибирской области

от 26.01.2017 №10

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ УПРАВЛЕНИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1.              Положение об общественном совете при управлении по обеспечению деятельности мировых судей Новосибирской области (далее - положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации, Закона Новосибирской области от 02.06.2015 № 551-ОЗ «Об отдельных вопросах организации и осуществления общественного контроля в Новосибирской области», постановления Правительства Новосибирской области от 01.12.2015 № 425-п «Об утверждении Типового положения об общественном совете при исполнительном органе государственной власти Новосибирской области», определяет компетенцию, порядок формирования и деятельности общественного совета при управлении по обеспечению деятельности мировых судей Новосибирской области (далее - общественный совет).

2.              Общественный совет является постоянно действующим совещательным органом.

3.              В              своей деятельности общественный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Новосибирской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, а также настоящим положением.

4.              Члены общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

II. Основные задачи и функции общественного совета

5.              Основными задачами общественного совета являются:

1) обеспечение прозрачности и открытости деятельности управления по обеспечению деятельности мировых судей Новосибирской области (далее - Управление), в том числе осуществление общественного контроля за деятельностью исполнительного органа власти в формах и порядке, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области;

2)              совершенствование механизма учета общественного мнения и обратной связи Управления с гражданами, общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями;

3)              обеспечение участия представителей общественности в процессе подготовки и реализации решений в сфере деятельности Управления;

4)              организация и осуществление совместных действий Управления и граждан, общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций по разработке и реализации государственной политики в сфере деятельности Управления;

5)              привлечение к принятию управленческих решений в сфере деятельности Управления граждан, представляющих интересы различных групп населения Новосибирской области;

6)              информирование граждан и организаций в Новосибирской области о целях, задачах и итогах работы Управления в установленной сфере деятельности;

7)              осуществление контроля за реализацией решений общественного совета.

6.              Общественный совет для выполнения возложенных на него основных задач выполняет следующие функции:

1)              готовит предложения Управлению по вопросам повышения эффективности его деятельности;

2)              обсуждает годовые планы работы Управления и годовые отчеты о его деятельности;

3)              обсуждает отчеты Управления о реализации государственных программ Новосибирской области;

4)              участвует в мероприятиях Управления антикоррупционного характера и заседаниях, в которых предусмотрено участие представителей общественного совета;

5)              обсуждает вопросы правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов о признании недействительными правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Управления и его должностных лиц для выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений;

6)              обсуждает проекты законов, проекты актов, подготовленных Управлением, в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

7)              взаимодействует со средствами массовой информации с целью расширения уровня информированности граждан и организаций о деятельности Управления;

8)              осуществляет иные функции во исполнение возложенных на общественный совет основных задач.

III. Порядок формирования состава общественного совета

7.              Общественный совет формируется на конкурсной основе в соответствии с требованиями Положения о конкурсной комиссии и порядке отбора кандидатов в состав Общественного совета при управлении по обеспечению деятельности мировых судей Новосибирской области, утвержденного приказом начальника управления по обеспечению деятельности мировых судей Новосибирской области от 08.04.2016 № 70 «О конкурсной комиссии по отбору кандидатов в состав Общественного совета при управлении по обеспечению деятельности мировых судей Новосибирской области (в редакции приказа начальника управления по обеспечению деятельности мировых судей Новосибирской области № 93 от 25.04.2016).

IV. Организация деятельности общественного совета

8.              Основной формой деятельности общественного совета является заседание.

Первое заседание общественного совета проводится не позднее чем через 30 рабочих дней со дня утверждения персонального состава общественного совета.

9.              Председатель, заместитель председателя и секретарь общественного совета избираются членами общественного совета из его состава на первом заседании общественного совета открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих членов.

9.1. Кандидаты на должность председателя общественного совета представляют краткую программу своей работы.

(в редакции приказа управления по обеспечению деятельности мировых судей Новосибирской области от 18.03.2019 №99)

10. Заседания общественного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

(в редакции приказа управления по обеспечению деятельности мировых судей Новосибирской области от 18.03.2019 №99)

По решению председателя общественного совета либо 1/3 членов общественного совета может быть проведено внеочередное заседание.

Заседание общественного совета считается правомочным, если в нем участвует более половины от общего числа его членов.

Заседание общественного совета ведет председатель общественного совета или по его поручению заместитель председателя общественного совета. Порядок проведения заседаний общественного совета определяется председателем общественного совета по согласованию с начальником Управления.

11.              Решения общественного совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов общественного совета путем открытого голосования. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

Решения общественного совета оформляются протоколом, который подписывается председателем общественного совета, а в его отсутствие - заместителем председателя.

Члены общественного совета, выразившие свое несогласие с решением общественного совета, вправе изложить особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания общественного совета. Особое мнение оформляется в течение 1 рабочего дня со дня заседания общественного совета.

Копия протокола в течение 7 рабочих дней со дня заседания общественного совета направляется начальнику Управления.

По поручению председателя общественного совета допускается принятие решения общественного совета путем заочного голосования.

Решения общественного совета носят рекомендательный характер.

12.              Председатель общественного совета:

1)              представляет общественный совет в органах государственной власти Новосибирской области, органах местного самоуправления, общественных объединениях и организациях;

2)              определяет* приоритетные направления деятельности общественного совета, организует работу общественного совета и председательствует на его заседаниях;

3)              подписывает протоколы заседаний и другие документы общественного совета;

4)              формирует при участии членов общественного совета и утверждает план работы, повестку заседания общественного совета и состав иных лиц, приглашаемых на заседание общественного совета;

5)              взаимодействует с начальником Управления по вопросам реализации решений общественного совета;

6)              принимает решение в случае необходимости о проведении внеочередного заседания общественного совета, а также о заочном голосовании при принятии решения общественным советом;

6.1)в целях обобщения практики работы направляет в Общественную палату Новосибирской области и в Управление ежегодный доклад;

(в редакции приказа управления по обеспечению деятельности мировых судей Новосибирской области от 18.03.2019 №99)

7)              решает иные вопросы в установленной сфере деятельности общественного совета.

В случае отсутствия председателя общественного совета его обязанности исполняет заместитель председателя общественного совета.

13.              Секретарь общественного совета:

1)              готовит проект повестки дня заседания общественного совета и проект протокола заседания общественного совета;

2)              организует текущую деятельность общественного совета и координирует деятельность его членов;

3)              информирует членов общественного совета о времени, месте и повестке дня заседания общественного совета, а также об утвержденных планах работы общественного совета;

4)              обеспечивает во взаимодействии с Управлением подготовку информационно-аналитических материалов к заседаниям общественного совета по вопросам, включенным в повестку дня общественного совета;

5)              решает иные вопросы по поручению председателя общественного совета.

В случае отсутствия секретаря общественного совета его обязанности

исполняет один из членов общественного совета по поручению председателя общественного совета.

14.              Члены общественного совета:

1)              участвуют в мероприятиях, проводимых общественным советом, а также в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;

2)              вносят предложения по формированию повестки дня заседаний общественного совета;

3)              высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов на заседании общественного совета;

4)              обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании на заседании общественного совета;

5) могут быть предложены для вхождения в составы конкурсной комиссии, аттестационной комиссии, а также комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов;

6) вправе принимать участие в приеме граждан, осуществляемом должностным лицом Управления.

(в редакции приказа управления по обеспечению деятельности мировых судей Новосибирской области от 18.03.2019 №99)

15.              Члены общественного совета обязаны лично участвовать в заседаниях общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

Члены общественного совета обязаны соблюдать Кодекс этики члена общественного совета, который утверждается решением общественного совета.

(в редакции приказа управления по обеспечению деятельности мировых судей Новосибирской области от 18.03.2019 №99)

16.              Полномочия члена общественного совета прекращаются в случае:

1)              смерти;

2)              подачи письменного заявления о выходе из состава общественного совета;

3)              прекращения гражданства Российской Федерации;

4)              в случаях назначения на государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также в случаях, при которых в соответствии с Федеральным законом от 04.04.2005 № 32- ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации» лицо не может быть членом Общественной палаты Российской Федерации.

5)              признания судом недееспособным, безвестно отсутствующим или объявления умершим.

6) в случаях если член общественного совета является представителем общественного объединения, которое в соответствии с Федеральным законом от 04.04.2005 № 32- ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации» не может выдвигать кандидатов в члены Общественной палаты Российской Федерации;

7) в случае если член общественного совета является лицом, которое на момент выдвижения в состав общественного совета уже является членом общественного совета при каком-либо исполнительном органе власти, за исключением лица, являющихся членами общественного совета при Управлении, в который он выдвигается повторно. При этом, лицо, являющееся членом общественного совета при иных исполнительных органах власти, может быть выдвинуто в качестве кандидата в общественный совет при условии предоставления письменного обязательства выйти из состава общественных советов при иных исполнительных органах власти в случае утверждения указанных лиц в качестве членов общественного совета при Управлении;

8) в случаях, предусмотренных пунктом 28 настоящего положения.

(в редакции приказа управления по обеспечению деятельности мировых судей Новосибирской области от 18.03.2019 №99)

В случае, предусмотренном подпунктом 2 настоящего пункта, член общественного совета направляет в адрес начальника Управления письменное заявление о выходе из состава общественного совета.

При установлении оснований, предусмотренных подпунктами 1, 3, 4, 5, 6, 7  настоящего пункта, решение об исключении члена из состава общественного совета принимается общественным советом на ближайшем его заседании.

(в редакции приказа управления по обеспечению деятельности мировых судей Новосибирской области от 18.03.2019 №99)

Утверждение новых членов общественного совета осуществляется в порядке, установленном разделом III настоящего положения.

17.              По приглашению общественного совета в заседаниях общественного совета могут принимать участие представители органов государственной власти Новосибирской области, иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, а также представители научных и образовательных организаций.

18.              Общественный совет для выполнения возложенных на него задач в установленной сфере деятельности имеет право создавать по вопросам, отнесенным к компетенции общественного совета, рабочие группы.

18.1. Методика оценки и критерии эффективности деятельности общественного совета разрабатываются Общественной палатой Новосибирской области. Пересмотр критериев эффективности допускается не чаще одного раза в год.

Эффективность деятельности общественного совета ежегодно оценивается Общественной палатой Новосибирской области совместно с Управлением. По итогам оценки эффективности деятельности может быть поставлен вопрос о прекращении полномочий членов общественного совета.

(в редакции приказа управления по обеспечению деятельности мировых судей Новосибирской области от 18.03.2019 №99)

19.              Организационно-техническое обеспечение деятельности общественного совета осуществляет Управление.

V. Размещение информации о деятельности общественного совета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

20.              На официальном сайте Управления создается раздел для размещения информации о деятельности общественного совета.

В указанном разделе подлежит обязательному размещению следующая информация:

1) положение об общественном совете;

2)              состав общественного совета;

3)              повестка дня заседания общественного совета (не позднее 10 рабочих дней до дня проведения заседания);

4)              протоколы заседаний общественного совета (не позднее 10 рабочих дней со дня проведения заседания);

5)              решения общественного совета по результатам осуществления общественного контроля;

6)              другая информация о сфере деятельности общественного совета.

21.              Порядок размещения информации о деятельности общественного совета утверждается председателем общественного совета.

VI. Формы и порядок осуществления общественного контроля

общественным советом

22.              Общественный совет вправе осуществлять общественный контроль одновременно в нескольких формах, указанных в Федеральном законе от 21.07.2014 №212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».

23.              Общественным советом устанавливаются порядки организации и проведения общественной экспертизы, общественного обсуждения и общественных (публичных) слушаний.

VI. Конфликт интересов

(в редакции приказа управления по обеспечению деятельности мировых судей Новосибирской области от 18.03.2019 №99)

24. Конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность члена общественного совета влияет или может повлиять на объективность и беспристрастность осуществления общественного контроля и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью члена общественного совета и целями и задачами общественного контроля, установленными Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».

25. Под личной заинтересованностью члена общественного совета, которая влияет или может повлиять на объективность и беспристрастность осуществления общественного контроля, понимается возможность получения членом общественного совета доходов в виде денег, ценностей, иного имущества, в том числе имущественных прав, либо услуг для себя или для третьих лиц.

26. Члены общественного совета обязаны ежегодно до 30 апреля информировать в письменной форме председателя общественного совета и начальника Управления об отсутствии у них конфликта интересов, а новые члены общественного совета - при их включении в состав общественного совета.

27. В случае возникновения у члена общественного совета личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, либо при возникновении ситуации оказания воздействия (давления) на члена общественного совета, связанного с осуществлением им своих полномочий, член общественного совета обязан в кратчайшие сроки проинформировать об этом в письменной форме председателя общественного совета, а председатель общественного совета - Общественную палату Новосибирской области.

28. Председатель общественного совета или эксперт, осуществляющий координацию и взаимодействие общественного совета с Общественной палатой Новосибирской области, которому стало известно о возникновении у члена общественного совета личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов вплоть до снятия полномочий с члена общественного совета, являющегося стороной конфликта интересов, в порядке, установленном Общественной палатой Новосибирской области.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 22.04.2019
Рубрики правового классификатора: 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать