О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ПРИКАЗЫ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ



МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 26 февраля 2018 года № 8-мпр

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ПРИКАЗЫ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 05.02.2019 № 6-мпр)

В целях приведения в соответствие с законодательством, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, Положением о министерстве труда и занятости Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 3 декабря 2012 года № 688-пп,

П Р И К А З Ы В А Ю:

1.              Внести в Административный регламент по исполнению государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов, утвержденный приказом министерства труда и занятости Иркутской области от 28 октября 2013 года № 64-мпр, следующие изменения:

1) в пункте 21 слова «Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области» заменить словами «Федеральной налоговой службы»;

2) в пункте 3:

подпункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 июня 2017 года № 486н «Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм» (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 1 августа 2017 года);»;

дополнить подпунктом 131 следующего содержания:

«131) приказа Министерства экономического развития Российской Федерации, Федеральной службы государственной статистики от 1 сентября 2017 года № 566 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников»;»;

3) пункт 27 изложить в следующей редакции:

«27. В письменном обращении в обязательном порядке указывается либо наименование Министерства, в которое заинтересованное лицо направляет письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество должностного лица, указывается почтовый адрес (при направлении обращения в письменной форме), адрес электронной почты (при направлении обращения в форме электронного документа) по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагается суть предложения, заявления или жалобы, ставится личная подпись и дата.»;

4) в пункте 40:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

«1)              направление Министерством в прокуратуру Иркутской области:

проекта ежегодного плана на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) для согласования - не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок;

информации о необходимости внесения изменений в ежегодный план с приложением обосновывающих документов на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» в случае невозможности проведения плановой проверки в связи с ликвидацией или реорганизацией подлежащей проверке организации, а также в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы в течение 3 рабочих дней со дня возникновения указанных обстоятельств;»;

абзац первый подпункта 6 изложить в следующей редакции:

«6)              направление руководителю организации уведомления о проведении проверки посредством направления копии распоряжения о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты, если такой адрес содержится в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен организацией в Министерство, или иным доступным способом не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения.»;

абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:

«При необходимости должностные лица Министерства направляют запрос в Федеральную налоговую службу о представлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (сведений, содержащихся в ней), выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (сведений, содержащихся в ней) в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации не позднее чем за 1 месяц до начала проведения проверки.»;

5) подпункт 8 пункта 41 изложить в следующей редакции:

«8) исчерпывающий перечень документов, представление которых организацией необходимо для достижения целей и задач проведения проверки, а именно:

учредительные документы организации (за исключением типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом);

штатное расписание организации;

сведения о численности и заработной плате работников по форме федерального статистического наблюдения;

приказы (распоряжения) о приеме, увольнении инвалидов;

копии индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов;

копии справок медико-социальной экспертизы инвалидов;

локальный нормативный акт, содержащий сведения о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов;

приказ (распоряжение) о назначении руководителя;

информация о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов, представленные в областные государственные казенные учреждения Центры занятости населения городов и районов Иркутской области;»;

6) подпункт 5 пункта 55 изложить в следующей редакции:

«5) направление руководителю организации уведомления о проведении проверки любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты, если такой адрес содержится в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен организацией в Министерство, не менее чем за 24 часа до начала ее проведения.»;

7) в пункте 73 слова «управления контроля и организации закупок» заменить словами «управления анализа и контроля»;

8) в пункте 74 слова «управления контроля и организации закупок» заменить словами «управления анализа и контроля»;

9) дополнить пунктами 951, 952 следующего содержания:

«951. В случае, если текст письменной жалобы не позволяет определить суть жалобы, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи календарных дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу.

952. В случае поступления в Министерство письменной жалобы, содержащей вопрос, ответ на который размещен в соответствии с абзацем третьим пункта 104 настоящего Административного регламента на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», гражданину, направившему жалобу, в течение семи календарных дней со дня регистрации жалобы сообщается электронный адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в жалобе, при этом жалоба, содержащая обжалование судебного решения, не возвращается.»;

10)              в пункте 97:

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заинтересованного лица - физического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при направлении жалобы в форме электронного документа) и почтовый адрес (при направлении жалобы в письменной форме), по которым должен быть направлен ответ заинтересованному лицу;»;

подпункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) доводы, на основании которых заинтересованное лицо не согласно с решением и действием (бездействием) органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица. Заинтересованным лицом могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заинтересованного лица, в том числе в электронной форме (в случае направления жалобы в форме электронного документа).»;

11)              пункт 103 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

«При рассмотрении жалобы не допускается разглашение сведений, содержащихся в жалобе, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в жалобе, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов.»;

12)              пункт 104 изложить в следующей редакции:

«104. Ответ на жалобу, содержащий результаты ее рассмотрения, подписывается министром труда и занятости Иркутской области или заместителем министра труда и занятости Иркутской области.

Ответ на жалобу направляется заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, поступившей в Министерство в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе, поступившей в Министерство в письменной форме.

На поступившую в Министерство жалобу, которая затрагивает интересы неопределенного круга лиц, в частности на жалобу, в которой обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований абзаца четвертого пункта 103 настоящего Административного регламента на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Если в результате рассмотрения жалобы содержащиеся в ней факты и доводы признаны обоснованными, то министром труда и занятости Иркутской области или заместителем министра труда и занятости Иркутской области принимаются меры по устранению допущенных должностными лицами Министерства нарушений и привлечению в соответствии с законодательством Российской Федерации к ответственности должностных лиц Министерства, допустивших нарушения порядка исполнения государственной функции.».

2.              Внести в административный регламент исполнения государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан, утвержденный приказом министерства труда и занятости Иркутской области от 17 марта 2014 года № 20-мпр, следующие изменения:

1)              в пункте 60 слова «управления контроля и организации закупок» заменить словами «управления анализа и контроля»;

2) в пункте 61 слова «управления контроля и организации закупок» заменить словами «управления анализа и контроля министерства»;

3) дополнить пунктами 791, 792 следующего содержания:

«791. В случае, если текст письменной жалобы не позволяет определить суть жалобы, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи календарных дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу.

792. В случае поступления в министерство письменной жалобы, содержащей вопрос, ответ на который размещен в соответствии с абзацем третьим пункта 87 настоящего Административного регламента на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», гражданину, направившему жалобу, в течение семи календарных дней со дня регистрации жалобы сообщается электронный адрес официального сайта министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в жалобе, при этом жалоба, содержащая обжалование судебного решения, не возвращается.»;

4)              пункт 81 изложить в следующей редакции:

«81.              Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, исполняющего государственную функцию, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заинтересованного лица - физического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при направлении жалобы в форме электронного документа) и почтовый адрес (при направлении жалобы в письменной форме), по которым должен быть направлен ответ заинтересованному лицу;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица;

4) доводы, на основании которых заинтересованное лицо не согласно с решением и действием (бездействием) органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица. Заинтересованным лицом могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заинтересованного лица, в том числе в электронной форме (в случае направления жалобы в форме электронного документа).»;

5)              пункт 86 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

«При рассмотрении жалобы не допускается разглашение сведений, содержащихся в жалобе, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в жалобе, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов.»;

6)              пункт 87 изложить в следующей редакции:

«87.              Ответ на жалобу, содержащий результаты ее рассмотрения, подписывается министром труда и занятости Иркутской области или заместителем министра труда и занятости Иркутской области.

Ответ на жалобу направляется заинтересованному лицу не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, поступившей в министерство в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе, поступившей в министерство в письменной форме.

На поступившую в министерство жалобу, которая затрагивает интересы неопределенного круга лиц, в частности на жалобу, в которой обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований абзаца четвертого пункта 86 настоящего Административного регламента на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Если в результате рассмотрения жалобы содержащиеся в ней факты и доводы признаны обоснованными, то министром труда и занятости Иркутской области или заместителем министра труда и занятости Иркутской области принимаются меры по устранению допущенных должностными лицами министерства нарушений и привлечению в соответствии с законодательством Российской Федерации к ответственности должностных лиц министерства, допустивших нарушения порядка исполнения государственной функции.».

3.              Внести в административный регламент по исполнению государственной функции надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных, утвержденный приказом министерства труда и занятости Иркутской области от 17 января 2014 года № 4-мпр, следующие изменения:

1)              в пункте 59 слова «управления контроля и организации закупок» заменить словами «управления анализа и контроля»;

2) в пункте 60 слова «управления контроля и организации закупок» заменить словами «управления анализа и контроля»;

3) абзац второй пункта 68 изложить в следующей редакции:

«Уведомление заинтересованных лиц о результатах проверки осуществляется в течение трех календарных дней со дня принятия решения по результатам проверки в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Министерство в форме электронного документа, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Министерство в письменной форме.»;

4) в пункте 73 после слов «В случае если в» дополнить словом «письменной»;

5) дополнить пунктами 751, 752 следующего содержания:

«751. В случае, если текст письменной жалобы не позволяет определить суть жалобы, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи календарных дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу.

752. В случае поступления в Министерство письменной жалобы, содержащей вопрос, ответ на который размещен в соответствии с абзацем третьим пункта 83 настоящего Административного регламента на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», гражданину, направившему жалобу, в течение семи календарных дней со дня регистрации жалобы сообщается электронный адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в жалобе, при этом жалоба, содержащая обжалование судебного решения, не возвращается.»;

6)              пункт 77 изложить в следующей редакции:

«77.              Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, исполняющего государственную функцию, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заинтересованного лица - физического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при направлении жалобы в форме электронного документа) и почтовый адрес (при направлении жалобы в письменной форме), по которым должен быть направлен ответ заинтересованному лицу;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица;

4) доводы, на основании которых заинтересованное лицо не согласно с решением и действием (бездействием) органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица. Заинтересованным лицом могут быть представлены документы и материалы (при наличии), подтверждающие доводы заинтересованного лица, в том числе в электронной форме (в случае направления жалобы в форме электронного документа).»;

7)              пункт 82 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

«При рассмотрении жалобы не допускается разглашение сведений, содержащихся в жалобе, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в жалобе, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов.»;

8)              пункт 83 изложить в следующей редакции:

«83.              Ответ на жалобу, содержащий результаты ее рассмотрения, подписывается Министром или заместителем министра труда и занятости Иркутской области.

Ответ на жалобу направляется заинтересованному лицу не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, поступившей в Министерство в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе, поступившей в Министерство в письменной форме.

На поступившую в Министерство жалобу, которая затрагивает интересы неопределенного круга лиц, в частности на жалобу, в которой обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований абзаца четвертого пункта 82 настоящего Административного регламента на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Если в результате рассмотрения жалобы содержащиеся в ней факты и доводы признаны обоснованными, то Министром или заместителем министра труда и занятости Иркутской области принимаются меры по устранению допущенных должностными лицами Министерства нарушений и привлечению в соответствии с законодательством Российской Федерации к ответственности должностных лиц Министерства, допустивших нарушения порядка исполнения государственной функции.».

4.

(п.4 утратил силу в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 05.02.2019 № 6-мпр)

5.              Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.

Министр

Н.В. Воронцова