Основная информация
Дата опубликования: | 26 февраля 2019г. |
Номер документа: | RU83000201900112 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ненецкий автономный округ |
Принявший орган: | Управление по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Управление по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа
ПРИКАЗ
от 26 февраля 2019 г. № 7
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ НА 2019 ГОД
(в редакции приказа Управление по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа от 30.09.2019 №34)
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами», Положением об Управлении по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа, утвержденным постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 17.08.2012 № 233-п, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Программу профилактики нарушений обязательных требований на 2019 год согласно Приложению.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Начальник Управления
С.А. Андриянов
Приложение
к приказу Управления по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа от 26.02.2019 № 7
«Об утверждении программы профилактики
нарушений обязательных требований
на 2019 год»
(в редакции приказа Управление по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа от 30.09.2019 №34)
Программа профилактики нарушений
обязательных требований на 2019 год
Раздел I
Общие положения
1. Настоящая программа профилактики нарушений обязательных требований (далее – Программа) разработана в целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими регулируемые виды деятельности на территории Ненецкого автономного округа, обязательных требований законодательства, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельных видов государственного контроля (надзора), отнесенных к компетенции Управления по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа (далее – обязательные требования), устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований.
2. Программа реализуется Управлением по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа (далее – Управление).
3. Согласно Перечню органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа и их должностных лиц, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности, утвержденному постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 28.06.2012 № 176-п, Управление осуществляет следующие виды регионального государственного контроля (надзора):
региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов);
региональный государственный контроль за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность;
контроль за соблюдением установленных предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размера платы за выдачу дубликата диагностической карты;
региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в пределах компетенции Управления.
4. Срок реализации программы – 2019 год.
5. Реализация Программы осуществляется в рамках текущего финансирования Управления.
6. Для целей настоящей Программы используются следующие основные понятия:
обязательные требования – требования к деятельности хозяйствующих субъектов, к их персоналу, а также к производимой и (или) реализуемой хозяйствующими субъектами продукции (выполняемым работам, предоставляемым услугам), имеющие обязательный характер и установленные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, законами и иными нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа, а также иными нормативными документами;
подконтрольные субъекты – юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулируемые виды деятельности
на территории Ненецкого автономного округа, в отношении которых федеральными законами предусмотрено осуществление регионального государственного контроля (надзора) (далее также – организации);
профилактическое мероприятие – мероприятие, проводимое Управлением
в целях предупреждения возможного нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований.
Раздел II
Анализ и оценка состояния подконтрольной сферы,
описание текущего уровня развития
профилактических мероприятий
Региональный государственный контроль (надзор)
в области регулируемых государством цен (тарифов)
7. В соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в области государственного регулирования тарифов (цен) и надбавок на территории Ненецкого автономного округа в 2018 году проведено 6 проверок организаций, в том числе 3 документарные и 3 выездные и документарные проверки по следующим направлениям:
Сфера контроля (надзора)
Количество подконтрольных субъектов
Количество подконтрольных субъектов, в отношении которых проведены проверки
Деятельность субъектов естественных монополий
3
1
Электроэнергетика
6
2
Теплоснабжение
9
3
Водоснабжение и водоотведение
10
5
Обращение с твердыми коммунальными отходами
-
-
Выполнение плана плановых проверок на 2018 год в области регулируемых государством цен (тарифов) составило 100 %.
В ходе проведения плановых проверок в 2018 года выявлено 9 нарушений
в области государственного регулирования цен (тарифов) в 4 организациях. Возбуждены 5 дел об административных правонарушениях, выдано 3 предписания об устранении выявленных нарушений. По 4 правонарушениям дела
об административных правонарушениях не возбуждались по истечении срока давности.
В результате рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено 2 постановления о наложении административного штрафа, 2 дела прекращены в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения и объявлены устные замечания, 1 дело прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
Контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации помимо мероприятий при проведении плановых проверок, осуществлялся Управлением посредством проведения мониторинга за исполнением обязательных требований
к раскрытию информации и анализа исполнения обязательных требований.
По результатам проведения мониторинга выявлено 4 нарушения соблюдения стандартов раскрытия информации в 2 организациях. Возбуждены 4 дела
об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которых вынесены 2 постановления о наложении административного штрафа, 2 дела прекращены в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения и объявлены устные замечания.
Региональный государственный контроль за применением
цен на лекарственные препараты, включенные в перечень
жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность
8. В соответствии с Планом проверок на 2018 год в отношении одной аптечной организации осуществлен контроль за применением регулируемых надбавок к ценам на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. По результатам плановых контрольных мероприятий нарушений не выявлено.
Контроль за соблюдением установленных предельных
размеров платы за проведение технического осмотра
транспортных средств и платы за выдачу дубликата
диагностической карты
9. Во исполнение Поручения Президента Российской Федерации
от 09.01.2012 № Пр-66 Управлением осуществлялся мониторинг соблюдения организациями предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств, установленных постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 24.04.2013 № 156-п. В ходе мониторинга нарушения
не выявлены.
Региональный государственный контроль (надзор)
за соблюдением требований законодательства
об энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности
10. В соответствии с Планом проверок на 2018 год в отношении пяти организаций осуществлен контроль за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
По результатам плановых контрольных мероприятий нарушений не выявлено.
Контроль за соблюдением требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и достижением целевых показателей Управлением, помимо мероприятий при проведении плановых проверок, осуществлялся посредством проведения мониторинга за исполнением обязательных требований.
Приказами Комитета по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа от 07.06.2010 № 32 и от 18.08.2010 № 37 утверждены требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, определены целевые показатели, устанавливающие долю потерь производимых ресурсов при их передаче в сетях предприятия, удельный расход топлива на производство ресурсов, целевые показатели в области учета реализуемых ресурсов в сферах электроснабжения, теплоснабжения и водоснабжения.
Контроль за соблюдением названных требований и достижением целевых показателей осуществлялся посредством представления организациями ежегодных отчетов о фактическом выполнении программ энергоэффективности.
По результатам проведенного в 2018 году мониторинга принятия организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и соблюдения требований к этим программам, который осуществляется УГРЦТ НАО в рамках регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории Ненецкого автономного округа в соответствии с пунктом 7 статьи 7 Федерального закона 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», направлялись письма в организации с указанием замечаний к программам и сроков их устранения, замечания к форме и содержанию годовых отчетов. Откорректированные отчеты представлены организациями в установленный срок.
Данные о проведенных мероприятиях
по осуществлению контроля и по профилактике
нарушений обязательных требований
11. Управление в рамках предупреждения нарушений обязательных требований:
утвердило перечень правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается
при проведении мероприятий по контролю;
информирует подконтрольные субъекты о вступлении в законную силу новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их
в действие посредством размещения новостных сообщений на официальном сайте Управления ugrct.adm-nao.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сайт Управления) и направления информационных писем;
проводит разъяснительную работу с подконтрольными субъектами
по вопросам соблюдения обязательных требований путем личного общения, телефонных переговоров, электронной почты.
В целях информирования подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований на сайте Управления в разделе «Региональный государственный контроль (надзор)» размещены:
перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается
при проведении мероприятий по контролю Управлением;
перечни нормативных правовых актов, регламентирующие осуществление регионального государственного контроля (надзора);
обзор правоприменительной практики организации и проведения регионального государственного контроля (надзора).
Раздел III
Цели и задачи профилактической работы
12. Цели проведения профилактических мероприятий:
повышение прозрачности системы регионального государственного контроля (надзора) в целом и деятельности Управления в части контрольно-надзорных функций;
предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований.
13. Задачи проведения профилактических мероприятий:
формирование единого понимания обязательных требований у всех участников контрольно-надзорной деятельности;
повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов;
выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения.
Раздел IV
План-графики мероприятий по профилактике
нарушений обязательных требований
14. План-график мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается Управлением при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов), на 2019 год представлен в Приложении 1
к Программе.
15. План-график мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается Управлением при осуществлении регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, на 2019 год представлен в Приложении 2
к Программе.
16. План-график мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается Управлением при осуществлении контроля за соблюдением установленных предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размера платы за выдачу дубликата диагностической карты, на 2019 год представлен
в Приложении 3 к Программе.
17. План-график мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается Управлением при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в пределах компетенции Управления, на 2019 год представлен
в Приложении 4 к Программе.
Раздел V
Система управления и контроля за реализацией программы
18. Организацию деятельности по реализации Программы осуществляет начальник отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора) (далее – руководитель Программы).
19. Руководитель Программы осуществляет:
организацию и координацию исполнения мероприятий профилактики нарушений обязательных требований, предусмотренных разделом IV Программы;
оценку эффективности Программы.
20. Реализацию Программы осуществляют должностные лица:
отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора);
отдела регулирования энергетики и организаций коммунального комплекса.
21. Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель начальника Управления.
Раздел VI
Оценка эффективности реализации программы
22. Целевые показатели оценки эффективности и результативности Программы:
Целевые показатели
Значение показателя
Количество проведенных профилактических мероприятий
Не меньше 5
Доля подконтрольных субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия
100 %
23. Ожидаемый результат:
создание условий для снижения случаев нарушения обязательных требований подконтрольными субъектами, формирования заинтересованности подконтрольных субъектов в соблюдении законодательства;
снижение количества зафиксированных нарушений обязательных требований законодательства.
24. Оценка эффективности Программы осуществляется в срок до 1 февраля
2020 года.
25. Информация о результатах реализации Программы размещается на сайте Управления.
__________
Приложение 1
к Программе профилактики
нарушений обязательных требований
на 2019 год, утвержденной приказом Управления
по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа от 26.02.2019 № 7
План-график мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований,
соблюдение которых оценивается Управлением
при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)
в области регулируемых государством цен (тарифов), на 2019 год
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Источник получения информации (документов)
Ожидаемый результат
Ответственный исполнитель
1
Актуализация на сайте Управления перечня и текстов нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается Управлением при проведении мероприятий по контролю
постоянно по мере необходимости
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru
обеспечение открытости обязательных требований, проверяемых в ходе контрольно-надзор-ных мероприятий
главный консультант
отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
2
Обобщение практики осуществления регионального государственного контроля (надзора) с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований
с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься подконтрольными субъектами в целях недопущения таких нарушений
до 10.04.2019
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru
открытость прове-рочных мероприятий, информирование подконтрольных субъектов о наиболее часто встречающихся случаях нарушений обязательных требований
начальник отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
3
Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований путем:
3.1
подготовки и распространения комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований
постоянно по мере необходимости
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru
своевременное информирование подконтрольных субъектов об изменениях обязательных требований
главный консультант
отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
3.2
проведения консультаций
понедельник–пятница:
8.30–17.30,
перерыв:
12.30–13.30,
по мере обращения представителей юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей
отдел регулирования производственно-технической сферы и государственного контроля (надзора),
отдел регулирования энергетики и организаций коммунального комплекса,
г. Нарьян-Мар,
ул. Ненецкая, дом 20 телефоны:
8 (81853) 2 12 23,
2 12 24, 2 13 80
адресное предоставление подконтрольным субъектам рекомендаций по соблюдению обязательных требований
начальник отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора),
начальник отдела регулирования
энергетики и организаций коммунального комплекса
3.3
проведения разъяснительной работы во время осуществления выездных контрольных мероприятий
в период прове-дения плановых
и внеплановых выездных проверок
отдел регулирования производственно-технической сферы и государственного контроля (надзора)
адресное предоставление подконтрольным субъектам рекомен-даций по соблюдению обязательных требований
отдел регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
4
Внесение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008
№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
постоянно по мере необходимости
в порядке, определенном Правительством Российской Федерации
минимизация возможных рисков нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований
начальник отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора),
начальник отдела регулирования
энергетики и организаций коммунального комплекса
5
Публичные обсуждения правоприменительной практики
апрель
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru, рассылка информации
по электронной почте
открытость провероч-ных мероприятий и информирование поднадзорных субъектов о наиболее часто встречающихся случаях нарушений обязательных требований, получение первичной информации о проб-лемах соблюдения обязательных требований
начальник отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора),
начальник отдела регулирования
энергетики и организаций коммунального комплекса
Приложение 2
к Программе профилактики нарушений обязательных требований на 2019 год, утвержденной приказом Управления
по государственному регулированию цен (тарифов)
Ненецкого автономного округа от 26.02.2019 № 7
План-график мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований,
соблюдение которых оценивается Управлением при осуществлении регионального
государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты,
включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов,
организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями,
имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, на 2019 год
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Источник получения информации (документов)
Ожидаемый результат
Ответственный исполнитель
1
Актуализация на сайте Управления перечня и текстов нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается Управлением при проведении мероприятий по контролю
постоянно по мере необходимости
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru
обеспечение откры-тости обязательных требований, проверяемых в ходе контрольно-надзор-ных мероприятий
главный консультант
отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
2
Обобщение практики осуществления регионального государственного контроля с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекоменда-циями в отношении мер, которые должны приниматься подконтрольными субъектами в целях недопущения таких нарушений
до 10.04.2019
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru
открытость прове-рочных мероприятий, информирование подконтрольных субъектов о наиболее часто встречающихся случаях нарушений обязательных требований
начальник отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
3
Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований путем:
3.1
подготовки и распространения комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований
постоянно по мере необходимости
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru
своевременное информирование подконтрольных субъектов об изменениях обязательных требований
главный консультант
отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
3.2
проведения консультаций
понедельник–пятница:
8.30–17.30,
перерыв:
12.30–13.30,
по мере обращения представителей юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей
отдел регулирования производственно-технической сферы и государственного контроля (надзора),
отдел регулирования энергетики и организаций коммунального комплекса,
г. Нарьян-Мар,
ул. Ненецкая, дом 20 телефоны:
8 (81853) 2 12 23,
2 12 24, 2 13 80
адресное предоставление подконтрольным субъектам рекомендаций по соблюдению обязательных требований
начальник отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
3.3
проведения разъяснительной работы во время осуществления выездных контрольных мероприятий
в период прове-дения плановых
и внеплановых выездных проверок
отдел регулирования производственно-технической сферы и государственного контроля (надзора)
адресное предоставление подконтрольным субъектам рекомендаций по соблюдению обязательных требований
отдел регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
4
Внесение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008
№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
постоянно по мере необходимости
в порядке, определенном Правительством Российской Федерации
минимизация возможных рисков нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований
начальник отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
5
Публичные обсуждения правоприменительной практики
апрель
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru, рассылка информации
по электронной почте
открытость провероч-ных мероприятий и информирование поднадзорных субъектов о наиболее часто встречающихся случаях нарушений обязательных требований, получение первичной информации о проб-лемах соблюдения обязательных требований
начальник отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
Приложение 3
к Программе профилактики
нарушений обязательных требований
на 2019 год, утвержденной приказом Управления
по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа от 26.02.2019 № 7
План-график мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований,
соблюдение которых оценивается Управлением при осуществлении контроля за соблюдением
установленных предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств
и размера платы за выдачу дубликата диагностической карты, на 2019 год
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Источник получения информации (документов)
Ожидаемый результат
Ответственный исполнитель
1
Актуализация на сайте Управления перечня и текстов нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается Управлением при проведении мероприятий по контролю
постоянно по мере необходимости
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru
обеспечение открытости обязательных требований, проверяемых в ходе контрольно-надзор-ных мероприятий
главный консультант
отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
2
Обобщение практики осуществления регионального государственного контроля (надзора) с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований
с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься подконтрольными субъектами в целях недопущения таких нарушений
до 10.04.2019
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru
открытость прове-рочных мероприятий, информирование подконтрольных субъектов о наиболее часто встречающихся случаях нарушений обязательных требований
начальник отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
3
Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований путем:
3.1
подготовки и распространения комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований
постоянно по мере необходимости
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru
своевременное информирование подконтрольных субъектов об изменениях обязательных требований
главный консультант
отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
3.2
проведения консультаций
понедельник–пятница:
8.30–17.30,
перерыв:
12.30–13.30,
по мере обращения представителей юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей
отдел регулирования производственно-технической сферы и государственного контроля (надзора),
отдел регулирования энергетики и организаций коммунального комплекса,
г. Нарьян-Мар,
ул. Ненецкая, дом 20 телефоны:
8 (81853) 2 12 23,
2 12 24, 2 13 80
адресное предоставление подконтрольным субъектам рекомендаций по соблюдению обязательных требований
начальник отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
3.3
проведения разъяснительной работы во время осуществления выездных контрольных мероприятий
в период прове-дения плановых
и внеплановых выездных проверок
отдел регулирования производственно-технической сферы и государственного контроля (надзора)
адресное предоставление подконтрольным субъектам рекомендаций по соблюдению обязательных требований
отдел регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
4
Внесение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008
№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
постоянно по мере необходимости
в порядке, определенном Правительством Российской Федерации
минимизация возможных рисков нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований
начальник отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
5
Публичные обсуждения правоприменительной практики
апрель
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru, рассылка информации
по электронной почте
открытость провероч-ных мероприятий и информирование поднадзорных субъектов о наиболее часто встречающихся случаях нарушений обязательных требований, получение первичной информации о проб-лемах соблюдения обязательных требований
начальник отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
Приложение 4
к Программе профилактики нарушений обязательных требований на 2019 год, утвержденной приказом Управления по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа от 26.02.2019 № 7
План-график мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований,
соблюдение которых оценивается Управлением при осуществлении регионального
государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства
об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
в пределах компетенции Управления, на 2019 год
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Источник получения информации (документов)
Ожидаемый результат
Ответственный исполнитель
1
Актуализация на сайте Управления перечня и текстов нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается Управлением при проведении мероприятий по контролю
постоянно по мере необходимости
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru
обеспечение открытости обязательных требований, проверяемых в ходе контрольно-надзор-ных мероприятий
главный консультант
отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
2
Обобщение практики осуществления регионального государственного контроля (надзора) с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований
с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься подконтрольными субъектами в целях недопущения таких нарушений
до 10.04.2019
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru
открытость прове-рочных мероприятий, информирование подконтрольных субъектов о наиболее часто встречающихся случаях нарушений обязательных требований
начальник отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
3
Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований путем:
3.1
подготовки и распространения комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований
постоянно по мере необходимости
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru
своевременное информирование подконтрольных субъектов об изменениях обязательных требований
главный консультант
отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
3.2
проведения консультаций
понедельник–пятница:
8.30–17.30,
перерыв:
12.30–13.30,
по мере обращения представителей юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей
отдел регулирования производственно-технической сферы и государственного контроля (надзора),
отдел регулирования энергетики и организаций коммунального комплекса,
г. Нарьян-Мар,
ул. Ненецкая, дом 20 телефоны:
8 (81853) 2 12 23,
2 12 24, 2 13 80
адресное предоставление подконтрольным субъектам рекомендаций по соблюдению обязательных требований
начальник отдела регулирования
энергетики и организаций коммунального комплекса
3.3
проведения разъяснительной работы во время осуществления выездных контрольных мероприятий
в период прове-дения плановых
и внеплановых выездных проверок
отдел регулирования производственно-технической сферы и государственного контроля (надзора)
адресное предоставление подконтрольным субъектам рекомендаций по соблюдению обязательных требований
начальник отдела регулирования
энергетики и организаций коммунального комплекса
4
Внесение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008
№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
постоянно по мере необходимости
в порядке, определенном Правительством Российской Федерации
минимизация возможных рисков нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований
начальник отдела регулирования
энергетики и организаций коммунального комплекса
5
Публичные обсуждения правоприменительной практики
апрель
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru, рассылка информации
по электронной почте
открытость провероч-ных мероприятий и информирование поднадзорных субъектов о наиболее часто встречающихся случаях нарушений обязательных требо-ваний, получение первичной информа-ции о проблемах соблюдения обяза-тельных требований
начальник отдела регулирования
энергетики и организаций коммунального комплекса
____________
Управление по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа
ПРИКАЗ
от 26 февраля 2019 г. № 7
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ НА 2019 ГОД
(в редакции приказа Управление по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа от 30.09.2019 №34)
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами», Положением об Управлении по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа, утвержденным постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 17.08.2012 № 233-п, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Программу профилактики нарушений обязательных требований на 2019 год согласно Приложению.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Начальник Управления
С.А. Андриянов
Приложение
к приказу Управления по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа от 26.02.2019 № 7
«Об утверждении программы профилактики
нарушений обязательных требований
на 2019 год»
(в редакции приказа Управление по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа от 30.09.2019 №34)
Программа профилактики нарушений
обязательных требований на 2019 год
Раздел I
Общие положения
1. Настоящая программа профилактики нарушений обязательных требований (далее – Программа) разработана в целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими регулируемые виды деятельности на территории Ненецкого автономного округа, обязательных требований законодательства, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельных видов государственного контроля (надзора), отнесенных к компетенции Управления по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа (далее – обязательные требования), устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований.
2. Программа реализуется Управлением по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа (далее – Управление).
3. Согласно Перечню органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа и их должностных лиц, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности, утвержденному постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 28.06.2012 № 176-п, Управление осуществляет следующие виды регионального государственного контроля (надзора):
региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов);
региональный государственный контроль за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность;
контроль за соблюдением установленных предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размера платы за выдачу дубликата диагностической карты;
региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в пределах компетенции Управления.
4. Срок реализации программы – 2019 год.
5. Реализация Программы осуществляется в рамках текущего финансирования Управления.
6. Для целей настоящей Программы используются следующие основные понятия:
обязательные требования – требования к деятельности хозяйствующих субъектов, к их персоналу, а также к производимой и (или) реализуемой хозяйствующими субъектами продукции (выполняемым работам, предоставляемым услугам), имеющие обязательный характер и установленные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, законами и иными нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа, а также иными нормативными документами;
подконтрольные субъекты – юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулируемые виды деятельности
на территории Ненецкого автономного округа, в отношении которых федеральными законами предусмотрено осуществление регионального государственного контроля (надзора) (далее также – организации);
профилактическое мероприятие – мероприятие, проводимое Управлением
в целях предупреждения возможного нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований.
Раздел II
Анализ и оценка состояния подконтрольной сферы,
описание текущего уровня развития
профилактических мероприятий
Региональный государственный контроль (надзор)
в области регулируемых государством цен (тарифов)
7. В соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в области государственного регулирования тарифов (цен) и надбавок на территории Ненецкого автономного округа в 2018 году проведено 6 проверок организаций, в том числе 3 документарные и 3 выездные и документарные проверки по следующим направлениям:
Сфера контроля (надзора)
Количество подконтрольных субъектов
Количество подконтрольных субъектов, в отношении которых проведены проверки
Деятельность субъектов естественных монополий
3
1
Электроэнергетика
6
2
Теплоснабжение
9
3
Водоснабжение и водоотведение
10
5
Обращение с твердыми коммунальными отходами
-
-
Выполнение плана плановых проверок на 2018 год в области регулируемых государством цен (тарифов) составило 100 %.
В ходе проведения плановых проверок в 2018 года выявлено 9 нарушений
в области государственного регулирования цен (тарифов) в 4 организациях. Возбуждены 5 дел об административных правонарушениях, выдано 3 предписания об устранении выявленных нарушений. По 4 правонарушениям дела
об административных правонарушениях не возбуждались по истечении срока давности.
В результате рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено 2 постановления о наложении административного штрафа, 2 дела прекращены в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения и объявлены устные замечания, 1 дело прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
Контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации помимо мероприятий при проведении плановых проверок, осуществлялся Управлением посредством проведения мониторинга за исполнением обязательных требований
к раскрытию информации и анализа исполнения обязательных требований.
По результатам проведения мониторинга выявлено 4 нарушения соблюдения стандартов раскрытия информации в 2 организациях. Возбуждены 4 дела
об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которых вынесены 2 постановления о наложении административного штрафа, 2 дела прекращены в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения и объявлены устные замечания.
Региональный государственный контроль за применением
цен на лекарственные препараты, включенные в перечень
жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность
8. В соответствии с Планом проверок на 2018 год в отношении одной аптечной организации осуществлен контроль за применением регулируемых надбавок к ценам на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. По результатам плановых контрольных мероприятий нарушений не выявлено.
Контроль за соблюдением установленных предельных
размеров платы за проведение технического осмотра
транспортных средств и платы за выдачу дубликата
диагностической карты
9. Во исполнение Поручения Президента Российской Федерации
от 09.01.2012 № Пр-66 Управлением осуществлялся мониторинг соблюдения организациями предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств, установленных постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 24.04.2013 № 156-п. В ходе мониторинга нарушения
не выявлены.
Региональный государственный контроль (надзор)
за соблюдением требований законодательства
об энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности
10. В соответствии с Планом проверок на 2018 год в отношении пяти организаций осуществлен контроль за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
По результатам плановых контрольных мероприятий нарушений не выявлено.
Контроль за соблюдением требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и достижением целевых показателей Управлением, помимо мероприятий при проведении плановых проверок, осуществлялся посредством проведения мониторинга за исполнением обязательных требований.
Приказами Комитета по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа от 07.06.2010 № 32 и от 18.08.2010 № 37 утверждены требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, определены целевые показатели, устанавливающие долю потерь производимых ресурсов при их передаче в сетях предприятия, удельный расход топлива на производство ресурсов, целевые показатели в области учета реализуемых ресурсов в сферах электроснабжения, теплоснабжения и водоснабжения.
Контроль за соблюдением названных требований и достижением целевых показателей осуществлялся посредством представления организациями ежегодных отчетов о фактическом выполнении программ энергоэффективности.
По результатам проведенного в 2018 году мониторинга принятия организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и соблюдения требований к этим программам, который осуществляется УГРЦТ НАО в рамках регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории Ненецкого автономного округа в соответствии с пунктом 7 статьи 7 Федерального закона 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», направлялись письма в организации с указанием замечаний к программам и сроков их устранения, замечания к форме и содержанию годовых отчетов. Откорректированные отчеты представлены организациями в установленный срок.
Данные о проведенных мероприятиях
по осуществлению контроля и по профилактике
нарушений обязательных требований
11. Управление в рамках предупреждения нарушений обязательных требований:
утвердило перечень правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается
при проведении мероприятий по контролю;
информирует подконтрольные субъекты о вступлении в законную силу новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их
в действие посредством размещения новостных сообщений на официальном сайте Управления ugrct.adm-nao.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сайт Управления) и направления информационных писем;
проводит разъяснительную работу с подконтрольными субъектами
по вопросам соблюдения обязательных требований путем личного общения, телефонных переговоров, электронной почты.
В целях информирования подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований на сайте Управления в разделе «Региональный государственный контроль (надзор)» размещены:
перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается
при проведении мероприятий по контролю Управлением;
перечни нормативных правовых актов, регламентирующие осуществление регионального государственного контроля (надзора);
обзор правоприменительной практики организации и проведения регионального государственного контроля (надзора).
Раздел III
Цели и задачи профилактической работы
12. Цели проведения профилактических мероприятий:
повышение прозрачности системы регионального государственного контроля (надзора) в целом и деятельности Управления в части контрольно-надзорных функций;
предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований.
13. Задачи проведения профилактических мероприятий:
формирование единого понимания обязательных требований у всех участников контрольно-надзорной деятельности;
повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов;
выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения.
Раздел IV
План-графики мероприятий по профилактике
нарушений обязательных требований
14. План-график мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается Управлением при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов), на 2019 год представлен в Приложении 1
к Программе.
15. План-график мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается Управлением при осуществлении регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, на 2019 год представлен в Приложении 2
к Программе.
16. План-график мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается Управлением при осуществлении контроля за соблюдением установленных предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размера платы за выдачу дубликата диагностической карты, на 2019 год представлен
в Приложении 3 к Программе.
17. План-график мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается Управлением при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в пределах компетенции Управления, на 2019 год представлен
в Приложении 4 к Программе.
Раздел V
Система управления и контроля за реализацией программы
18. Организацию деятельности по реализации Программы осуществляет начальник отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора) (далее – руководитель Программы).
19. Руководитель Программы осуществляет:
организацию и координацию исполнения мероприятий профилактики нарушений обязательных требований, предусмотренных разделом IV Программы;
оценку эффективности Программы.
20. Реализацию Программы осуществляют должностные лица:
отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора);
отдела регулирования энергетики и организаций коммунального комплекса.
21. Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель начальника Управления.
Раздел VI
Оценка эффективности реализации программы
22. Целевые показатели оценки эффективности и результативности Программы:
Целевые показатели
Значение показателя
Количество проведенных профилактических мероприятий
Не меньше 5
Доля подконтрольных субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия
100 %
23. Ожидаемый результат:
создание условий для снижения случаев нарушения обязательных требований подконтрольными субъектами, формирования заинтересованности подконтрольных субъектов в соблюдении законодательства;
снижение количества зафиксированных нарушений обязательных требований законодательства.
24. Оценка эффективности Программы осуществляется в срок до 1 февраля
2020 года.
25. Информация о результатах реализации Программы размещается на сайте Управления.
__________
Приложение 1
к Программе профилактики
нарушений обязательных требований
на 2019 год, утвержденной приказом Управления
по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа от 26.02.2019 № 7
План-график мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований,
соблюдение которых оценивается Управлением
при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)
в области регулируемых государством цен (тарифов), на 2019 год
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Источник получения информации (документов)
Ожидаемый результат
Ответственный исполнитель
1
Актуализация на сайте Управления перечня и текстов нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается Управлением при проведении мероприятий по контролю
постоянно по мере необходимости
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru
обеспечение открытости обязательных требований, проверяемых в ходе контрольно-надзор-ных мероприятий
главный консультант
отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
2
Обобщение практики осуществления регионального государственного контроля (надзора) с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований
с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься подконтрольными субъектами в целях недопущения таких нарушений
до 10.04.2019
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru
открытость прове-рочных мероприятий, информирование подконтрольных субъектов о наиболее часто встречающихся случаях нарушений обязательных требований
начальник отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
3
Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований путем:
3.1
подготовки и распространения комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований
постоянно по мере необходимости
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru
своевременное информирование подконтрольных субъектов об изменениях обязательных требований
главный консультант
отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
3.2
проведения консультаций
понедельник–пятница:
8.30–17.30,
перерыв:
12.30–13.30,
по мере обращения представителей юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей
отдел регулирования производственно-технической сферы и государственного контроля (надзора),
отдел регулирования энергетики и организаций коммунального комплекса,
г. Нарьян-Мар,
ул. Ненецкая, дом 20 телефоны:
8 (81853) 2 12 23,
2 12 24, 2 13 80
адресное предоставление подконтрольным субъектам рекомендаций по соблюдению обязательных требований
начальник отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора),
начальник отдела регулирования
энергетики и организаций коммунального комплекса
3.3
проведения разъяснительной работы во время осуществления выездных контрольных мероприятий
в период прове-дения плановых
и внеплановых выездных проверок
отдел регулирования производственно-технической сферы и государственного контроля (надзора)
адресное предоставление подконтрольным субъектам рекомен-даций по соблюдению обязательных требований
отдел регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
4
Внесение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008
№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
постоянно по мере необходимости
в порядке, определенном Правительством Российской Федерации
минимизация возможных рисков нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований
начальник отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора),
начальник отдела регулирования
энергетики и организаций коммунального комплекса
5
Публичные обсуждения правоприменительной практики
апрель
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru, рассылка информации
по электронной почте
открытость провероч-ных мероприятий и информирование поднадзорных субъектов о наиболее часто встречающихся случаях нарушений обязательных требований, получение первичной информации о проб-лемах соблюдения обязательных требований
начальник отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора),
начальник отдела регулирования
энергетики и организаций коммунального комплекса
Приложение 2
к Программе профилактики нарушений обязательных требований на 2019 год, утвержденной приказом Управления
по государственному регулированию цен (тарифов)
Ненецкого автономного округа от 26.02.2019 № 7
План-график мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований,
соблюдение которых оценивается Управлением при осуществлении регионального
государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты,
включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов,
организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями,
имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, на 2019 год
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Источник получения информации (документов)
Ожидаемый результат
Ответственный исполнитель
1
Актуализация на сайте Управления перечня и текстов нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается Управлением при проведении мероприятий по контролю
постоянно по мере необходимости
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru
обеспечение откры-тости обязательных требований, проверяемых в ходе контрольно-надзор-ных мероприятий
главный консультант
отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
2
Обобщение практики осуществления регионального государственного контроля с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекоменда-циями в отношении мер, которые должны приниматься подконтрольными субъектами в целях недопущения таких нарушений
до 10.04.2019
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru
открытость прове-рочных мероприятий, информирование подконтрольных субъектов о наиболее часто встречающихся случаях нарушений обязательных требований
начальник отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
3
Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований путем:
3.1
подготовки и распространения комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований
постоянно по мере необходимости
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru
своевременное информирование подконтрольных субъектов об изменениях обязательных требований
главный консультант
отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
3.2
проведения консультаций
понедельник–пятница:
8.30–17.30,
перерыв:
12.30–13.30,
по мере обращения представителей юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей
отдел регулирования производственно-технической сферы и государственного контроля (надзора),
отдел регулирования энергетики и организаций коммунального комплекса,
г. Нарьян-Мар,
ул. Ненецкая, дом 20 телефоны:
8 (81853) 2 12 23,
2 12 24, 2 13 80
адресное предоставление подконтрольным субъектам рекомендаций по соблюдению обязательных требований
начальник отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
3.3
проведения разъяснительной работы во время осуществления выездных контрольных мероприятий
в период прове-дения плановых
и внеплановых выездных проверок
отдел регулирования производственно-технической сферы и государственного контроля (надзора)
адресное предоставление подконтрольным субъектам рекомендаций по соблюдению обязательных требований
отдел регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
4
Внесение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008
№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
постоянно по мере необходимости
в порядке, определенном Правительством Российской Федерации
минимизация возможных рисков нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований
начальник отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
5
Публичные обсуждения правоприменительной практики
апрель
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru, рассылка информации
по электронной почте
открытость провероч-ных мероприятий и информирование поднадзорных субъектов о наиболее часто встречающихся случаях нарушений обязательных требований, получение первичной информации о проб-лемах соблюдения обязательных требований
начальник отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
Приложение 3
к Программе профилактики
нарушений обязательных требований
на 2019 год, утвержденной приказом Управления
по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа от 26.02.2019 № 7
План-график мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований,
соблюдение которых оценивается Управлением при осуществлении контроля за соблюдением
установленных предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств
и размера платы за выдачу дубликата диагностической карты, на 2019 год
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Источник получения информации (документов)
Ожидаемый результат
Ответственный исполнитель
1
Актуализация на сайте Управления перечня и текстов нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается Управлением при проведении мероприятий по контролю
постоянно по мере необходимости
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru
обеспечение открытости обязательных требований, проверяемых в ходе контрольно-надзор-ных мероприятий
главный консультант
отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
2
Обобщение практики осуществления регионального государственного контроля (надзора) с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований
с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься подконтрольными субъектами в целях недопущения таких нарушений
до 10.04.2019
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru
открытость прове-рочных мероприятий, информирование подконтрольных субъектов о наиболее часто встречающихся случаях нарушений обязательных требований
начальник отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
3
Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований путем:
3.1
подготовки и распространения комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований
постоянно по мере необходимости
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru
своевременное информирование подконтрольных субъектов об изменениях обязательных требований
главный консультант
отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
3.2
проведения консультаций
понедельник–пятница:
8.30–17.30,
перерыв:
12.30–13.30,
по мере обращения представителей юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей
отдел регулирования производственно-технической сферы и государственного контроля (надзора),
отдел регулирования энергетики и организаций коммунального комплекса,
г. Нарьян-Мар,
ул. Ненецкая, дом 20 телефоны:
8 (81853) 2 12 23,
2 12 24, 2 13 80
адресное предоставление подконтрольным субъектам рекомендаций по соблюдению обязательных требований
начальник отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
3.3
проведения разъяснительной работы во время осуществления выездных контрольных мероприятий
в период прове-дения плановых
и внеплановых выездных проверок
отдел регулирования производственно-технической сферы и государственного контроля (надзора)
адресное предоставление подконтрольным субъектам рекомендаций по соблюдению обязательных требований
отдел регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
4
Внесение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008
№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
постоянно по мере необходимости
в порядке, определенном Правительством Российской Федерации
минимизация возможных рисков нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований
начальник отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
5
Публичные обсуждения правоприменительной практики
апрель
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru, рассылка информации
по электронной почте
открытость провероч-ных мероприятий и информирование поднадзорных субъектов о наиболее часто встречающихся случаях нарушений обязательных требований, получение первичной информации о проб-лемах соблюдения обязательных требований
начальник отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
Приложение 4
к Программе профилактики нарушений обязательных требований на 2019 год, утвержденной приказом Управления по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа от 26.02.2019 № 7
План-график мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований,
соблюдение которых оценивается Управлением при осуществлении регионального
государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства
об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
в пределах компетенции Управления, на 2019 год
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Источник получения информации (документов)
Ожидаемый результат
Ответственный исполнитель
1
Актуализация на сайте Управления перечня и текстов нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается Управлением при проведении мероприятий по контролю
постоянно по мере необходимости
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru
обеспечение открытости обязательных требований, проверяемых в ходе контрольно-надзор-ных мероприятий
главный консультант
отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
2
Обобщение практики осуществления регионального государственного контроля (надзора) с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований
с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься подконтрольными субъектами в целях недопущения таких нарушений
до 10.04.2019
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru
открытость прове-рочных мероприятий, информирование подконтрольных субъектов о наиболее часто встречающихся случаях нарушений обязательных требований
начальник отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
3
Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований путем:
3.1
подготовки и распространения комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований
постоянно по мере необходимости
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru
своевременное информирование подконтрольных субъектов об изменениях обязательных требований
главный консультант
отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
3.2
проведения консультаций
понедельник–пятница:
8.30–17.30,
перерыв:
12.30–13.30,
по мере обращения представителей юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей
отдел регулирования производственно-технической сферы и государственного контроля (надзора),
отдел регулирования энергетики и организаций коммунального комплекса,
г. Нарьян-Мар,
ул. Ненецкая, дом 20 телефоны:
8 (81853) 2 12 23,
2 12 24, 2 13 80
адресное предоставление подконтрольным субъектам рекомендаций по соблюдению обязательных требований
начальник отдела регулирования
энергетики и организаций коммунального комплекса
3.3
проведения разъяснительной работы во время осуществления выездных контрольных мероприятий
в период прове-дения плановых
и внеплановых выездных проверок
отдел регулирования производственно-технической сферы и государственного контроля (надзора)
адресное предоставление подконтрольным субъектам рекомендаций по соблюдению обязательных требований
начальник отдела регулирования
энергетики и организаций коммунального комплекса
4
Внесение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008
№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
постоянно по мере необходимости
в порядке, определенном Правительством Российской Федерации
минимизация возможных рисков нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований
начальник отдела регулирования
энергетики и организаций коммунального комплекса
5
Публичные обсуждения правоприменительной практики
апрель
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru, рассылка информации
по электронной почте
открытость провероч-ных мероприятий и информирование поднадзорных субъектов о наиболее часто встречающихся случаях нарушений обязательных требо-ваний, получение первичной информа-ции о проблемах соблюдения обяза-тельных требований
начальник отдела регулирования
энергетики и организаций коммунального комплекса
____________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 20.03.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.010 Общие положения, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: