Основная информация
| Дата опубликования: | 26 апреля 2017г. |
| Номер документа: | RU35000201700397 |
| Текущая редакция: | 8 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Вологодская область |
| Принявший орган: | Департамент социальной защиты населения Вологодской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 26.04.2017 № 627
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ И ВЫПЛАТЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ ДОЛЖНОСТИ ГЛАВ АДМИНИСТРАЦИЙ РАЙОНОВ ОБЛАСТИ, ГОРОДОВ ВОЛОГДЫ И ЧЕРЕПОВЦА
(в редакции приказов Департамента социальной защиты населения области от 05.07.2017 № 1129; от 21.12.2017 № 2163; от 20.08.2018 № 1139; от 31.10.2018 № 1477; от 02.03.2020 № 223; от 04.06.2020 № 681)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности глав администраций районов области, городов Вологды и Череповца» (приложение 1).
2. Перечень должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности глав администраций районов области, городов Вологды и Череповца (приложение 2).
3. Признать утратившим силу:
приказ департамента труда и социального развития Вологодской области от 26 июля 2011 года № 369 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности глав администраций районов области, городов Вологды и Череповца»;
приказ Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 15 июня 2012 года № 289 «О внесении изменений в приказ департамента труда и социального развития области от 26 июля 2011 года № 369»;
приказ Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 4 февраля 2014 года № 31 «О внесении изменений в приказ департамента труда и социального развития области от 26 июля 2011 года № 369»;
приказ Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 30 апреля 2014 года № 197 «О внесении изменений в приказ департамента труда и социального развития области от 26 июля 2011 года № 369»
приказ Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 12 марта 2015 года № 148 «О внесении изменений в приказ департамента труда и социального развития Вологодской области от 26 июля 2011 года № 369»;
пункт 5 приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 8 декабря 2015 года № 714 «О внесении изменений в отдельные приказы»;
пункт 21 приказа Департамента социальной защиты населения области от 15 июня 2016 года № 496 «О внесении изменений в отдельные приказы департамента труда и социального развития Вологодской области и отдельные приказы Департамента социальной защиты населения Вологодской области».
4. Отделу организации предоставления мер социальной поддержки управления социальных выплат (Л.В. Шилова) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Департамента социальной защиты населения области, в местах предоставления государственной услуги.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника управления социальных выплат, заместителя начальника департамента А.Л. Корюкину.
6. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта 4, который вступает в силу со дня подписания приказа.
Начальник департамента Л.В. Каманина
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ И ВЫПЛАТЕ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ ДОЛЖНОСТИ ГЛАВ АДМИНИСТРАЦИЙ РАЙОНОВ ОБЛАСТИ, ГОРОДОВ ВОЛОГДЫ И ЧЕРЕПОВЦА
I. Общие положения
(раздел I изложен в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 02.03.2020 № 223)
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности глав администраций районов области, городов Вологды и Череповца (далее соответственно - административный регламент, государственная услуга, доплата к пенсии), устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги.
1.2. Государственная услуга предоставляется лицам, замещавшим должности глав администраций районов области, городов Вологды и Череповца после 1 ноября 1991 года не менее 3.5 лет (далее - заявители).
Доплата к пенсии устанавливается только после назначения пенсии по старости, по инвалидности (при наличии I или II группы инвалидности) либо за выслугу лет в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», или «О страховых пенсиях» и (или) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», или Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».
Лицам, получающим пенсию по старости, назначенную ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», или за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», доплата к пенсии назначается по достижении 55 лет женщинами, 60 лет мужчинами.
Доплата к пенсии не устанавливается при условии увольнения главы администрации района области, города Вологды или Череповца по основаниям, предусмотренным пунктом 7 статьи 29, пунктами 3, 4, 7, 8 статьи 33 Кодекса законов о труде Российской Федерации от 9 декабря 1971 года.
Государственная услуга предоставляется заявителям, имеющим место жительства на территории Вологодской области.
От имени заявителя может выступать иное физическое лицо, наделенное соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.
1.3. Информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты и официального сайта Департамента социальной защиты населения Вологодской области (далее - Департамент) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») и (или) формы обратной связи размещается на официальном сайте Департамента в сети «Интернет», в государственных информационных системах «Реестр государственных услуг (функций) Вологодской области» (далее – Реестр) и «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области» (далее – Региональный портал).
1.4. Адрес федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал) в сети «Интернет»: www.gosuslugi.ru.
Адрес Регионального портала в сети «Интернет»: https://gosuslugi35.ru.http://gosuslugi35.ru
1.5. Способы получения информации о правилах предоставления государственной услуги:
лично;
посредством телефонной связи;
посредством электронной почты,
посредством почтовой связи;
на информационных стендах в помещении Департамента;
в сети «Интернет»:
на официальном сайте Департамента;
на Едином портале;
на Региональном портале.
1.6. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется по следующим вопросам:
а) о законодательных и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и Вологодской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
б) о настоящем административном регламенте, приказе о его утверждении и уполномоченных должностных лицах, ответственных за предоставление государственной услуги;
в) о ходе предоставления государственной услуги;
г) о сроках предоставления государственной услуги;
д) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе об образцах заявлений;
е) о месте нахождения, графике работы, номерах телефонов Департамента, адресах официального сайта Департамента в сети «Интернет» и электронной почты Департамента;
ж) о порядке получения консультаций;
з) об административных процедурах, осуществляемых при предоставлении государственной услуги;
и) о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц и государственных служащих Департамента, а также принимаемых ими решений в ходе предоставления государственной услуги;
к) о порядке и формах контроля за предоставлением государственной услуги;
л) иной информации о деятельности Департамента в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
1.7. Информацию по вопросам, предусмотренным пунктом 1.6 настоящего административного регламента, можно получить:
на Едином портале в «Интернет»;
обратившись в Департамент по вопросам предоставления государственной услуги лично, по почте, по электронной почте, по телефону.
Дополнительно информацию по вопросам, предусмотренным подпунктами «а», «б», «г» - «л» пункта 1.6 настоящего административного регламента, можно получить:
на официальном сайте Департамента, на Региональном портале в сети «Интернет»,
на информационных стендах в помещениях Департамента.
1.8. Информирование (консультирование) осуществляется специалистами Департамента, ответственными за информирование.
Специалисты Департамента, ответственные за информирование, определяются актом Департамента.
Информирование проводится на русском языке в форме индивидуального и публичного информирования.
1.9. Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистами Департамента, ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалист, ответственный за информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников.
В случае если для подготовки ответа на устное обращение требуется более продолжительное время, сотрудник Департамента, ответственный за информирование, предлагает заинтересованным лицам перезвонить в определенный день и в определенное время, но не позднее 3 рабочих дней со дня обращения. К назначенному сроку должен быть подготовлен ответ по вопросам заявителей, в случае необходимости ответ готовится при взаимодействии с должностными лицами структурных подразделений органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.
В случае если предоставление информации, необходимой заявителю, не представляется возможным посредством телефона, сотрудник Департамента, принявший телефонный звонок, разъясняет заявителю право обратиться с письменным обращением в Департамент и требования к оформлению обращения.
При ответе на телефонные звонки специалист, ответственный за информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Департамента.
Устное информирование должно проводиться с учетом требований официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, ответственный за информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
1.10. Индивидуальное письменное информирование осуществляется в виде письменного ответа на обращение заинтересованного лица в соответствии с законодательством о порядке рассмотрения обращений граждан.
Ответ на заявление составляется в простой, четкой форме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), номера телефона исполнителя, подписывается руководителем Департамента и направляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления.
1.11. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации: радио, телевидения. Выступления должностных лиц, ответственных за информирование, по радио и телевидению согласовываются с руководителем Департамента.
1.12. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах предоставления государственной услуги, а также настоящего административного регламента и правового акта о его утверждении:
в средствах массовой информации;
на официальном сайте Департамента, на Региональном портале в сети «Интернет»;
на информационном стенде Департамента.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Назначение и выплата доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности глав администраций районов области, городов Вологды и Череповца.
Наименование органа власти области,
предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственная услуга предоставляется Департаментом, в части приема заявления, подготовки (сбора) документов, возврата документов, подготовки расчета суммы доплаты к пенсии, подготовки проекта распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии.
2.3. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органов исполнительной государственной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 18 апреля 2011 года № 398.
Описание результата предоставления
государственной услуги
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является:
а) распоряжение Губернатора области об установлении доплаты к пенсии;
б) возврат заявления и документов без подготовки проекта распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии.
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и Вологодской области, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
2.5. Срок принятия распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии составляет не более 45 рабочих дней со дня регистрации в Департаменте заявления об установлении доплаты к пенсии со всеми необходимыми документами, предусмотренные пунктами 2.9, 2.10 настоящего административного регламента.
Срок направления уведомления об установлении доплаты к пенсии составляет не более 8 рабочих дней со дня подписания распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии.
2.6. Срок приостановления предоставления государственной услуги составляет не более трех месяцев со дня направления заявителю (представителю заявителя) письменного разъяснения, о том какие документы он должен представить, если заявителем (представителем заявителя) не представлены (представлены не все) документы, предусмотренные пунктами 2.9, 2.10 настоящего административного регламента.
2.7. Срок уведомления о возврате заявления и представленных документов без подготовки проекта распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии составляет не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами, предусмотренные пунктами 2.9, 2.10 настоящего административного регламента, а в случае направления межведомственных запросов - в день поступления в Департамент всех запрашиваемых документов и (или) сведений по ним.
Нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
(наименование изложено в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 02.03.2020 № 223)
2.8. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, размещен на официальном сайте Департамента в сети «Интернет», в Реестре и на Региональном портале.
(пункт 2.8. изложен в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 02.03.2020 № 223)
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, порядок их представления, в том числе в электронной форме
2.9. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет:
а) заявление, составленное по образцу согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту.
б) копию паспорта (страниц, содержащих сведения о личности заявителя);
в) копию трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности в соответствии со статьей 661 Трудового кодекса Российской Федерации.
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения области от 04.06.2020 № 681)
2.10. В случае обращения за предоставлением доплаты к пенсии представителя заявителя, им представляются:
а) заявление, оформленное по образцу согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту;
б) документы, указанные в подпунктах «б», «в» пункта 2.9 настоящего административного регламента;
в) копия паспорта (страниц, содержащих сведения о личности представителя);
г) копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя.
2.11. Бланки (образцы) заявлений на бумажном носителе предоставляются специалистом, ответственным за прием документов. Бланки (образцы) заявлений в электронной форме размещаются на Едином портале, Региональном портале.
Заявление заполняется разборчиво, в машинописном виде или от руки, заверяется подписью заявителя.
Заявление по просьбе заявителя может быть заполнено специалистом, ответственным за прием документов. В этом случае заявитель вписывает в заявление от руки полностью свои фамилию, имя, отчество (при его наличии) и ставит подпись.
При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Ответы на содержащиеся в заявлении вопросы должны быть конкретными и исчерпывающими.
2.12. Заявитель (представить заявителя) имеет право представить заявление и приложенные к нему документы следующими способами:
а) путем личного обращения;
б) посредством почтовой связи.
2.13. Копии документов представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в нотариальном порядке.
В случае предоставления документов на иностранном языке они должны быть переведены на русский язык. Верность перевода должны быть нотариально удостоверена.
Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, порядок их представления, в том числе в электронной форме
2.14. Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить, являются:
а) копия документа (страниц документа), содержащего сведения о регистрации по месту жительства;
б) справка органа, выплачивающего пенсию, о размере и виде получаемой пенсии, а также о неполучении каких-либо выплат за счет федерального бюджета (за исключением ежемесячных денежных выплат, предусмотренных федеральным законодательством в качестве меры социальной поддержки, и дополнительного ежемесячного материального обеспечения, предусмотренного указами Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 года № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» и от 1 августа 2005 года № 887 «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы»);
в) справка о должностном окладе действующего главы муниципального образования области на момент обращения за доплатой с учетом районного коэффициента;
г) справка органа местного самоуправления муниципального образования области, содержащая сведения о неполучении лицом, обратившимся за установлением доплаты к пенсии, доплат или надбавок к пенсии за счет муниципального бюджета.
Заявитель (представить заявителя) имеет право представить документы следующими способами:
а) путем личного обращения;
б) посредством почтовой связи.
2.15. В случае непредставления заявителем (представителем заявителя) документов, указанных в пункте 2.14 настоящего административного регламента, соответствующие документы (сведения) запрашиваются специалистом Департамента посредством направления соответствующего межведомственного запроса в орган, в распоряжении которого находятся необходимые сведения, в соответствии с порядком представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии, утвержденным постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года № 133.
2.16. Запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа власти области, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
(абз. введен в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 02.03.2020 № 223)
Исчерпывающий перечень оснований для возврата документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
2.17. Основанием для возврата документов, необходимых для предоставления доплаты к пенсии, является непредставление заявителем (представителем заявителя) какого-либо из документов, предусмотренных пунктами 2.9, 2.10 настоящего административного регламента (далее – документы, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя (представителя заявителя)), по истечении трех месяцев со дня направления заявителю разъяснения, предусмотренного пунктом 3.6 настоящего административного регламента.
2.171. пункт утратил силу в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 02.03.2020 № 223.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги
2.18. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является не предоставление заявителем (представителем заявителя) какого-либо из документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя (представителя заявителя).
2.19. Основанием для возврата документов без подготовки проекта распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии является:
а) выявление противоречий в сведениях, содержащихся в представленных документах (сведениях);
б) отсутствие у заявителя права на доплату к пенсии.
2.191. пункт утратил силу в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 02.03.2020 № 223.
Размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.20. Предоставление государственной услуги осуществляется для заявителей на безвозмездной основе.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
2.21. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут. Обращения за получением результата государственной услуги не требуется.
Срок и порядок регистрации запроса о предоставлении
государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.22. Запрос о предоставлении государственной услуги регистрируется при личном обращении заявителя (представителя заявителя) - в день подачи заявителем (представителем заявителя) в Департамент заявления и прилагаемых документов;
при направлении заявления и документов по почте - в день поступления заявления и прилагаемых документов в Департамент.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания, заполнения запроса о предоставлении государственной услуги и приема заявителей, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья указанных объектов [*]
1
(наименование в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 02.03.2020 № 223)
2.23. Центральный вход в здание, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы. Информация должна быть выполнена крупным рельефно-контрастным шрифтом.
Вход в здание оборудуется в соответствии с требованиями, обеспечивающими беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями здоровья (пандусы, поручни, другие специальные приспособления).
Перед входом в здание обеспечивается возможность посадки лица с ограниченными возможностями здоровья в автотранспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.
2.24. На территории, прилегающей к зданию, в котором предоставляется государственная услуга, организуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе автотранспортных средств инвалидов.
Доступ инвалидов к парковочным местам является бесплатным.
2.25. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны быть приспособленными для самостоятельного передвижения по ним лиц с ограниченными возможностями здоровья. В помещениях, предназначенных для предоставления государственной услуги, обеспечивается сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, а также допуск сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика и собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в установленном порядке.
В помещениях, предназначенных для предоставления государственной услуги, на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации.
2.26. Места информирования, предназначенные для ознакомления заинтересованных лиц с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, наглядной информацией, а также текстом настоящего административного регламента. Настоящий административный регламент, приказ об его утверждении и перечень должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, а также нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги, должны быть доступны для ознакомления на бумажных носителях, а также в электронном виде (информационные системы общего пользования).
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом и (или) рельефно-контрастным шрифтом.
2.27. Места ожидания и приема должны быть удобными для заявителей, оборудованы столами, стульями, обеспечены бланками заявлений, образцами их заполнения, канцелярскими принадлежностями.
Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, оказывают лицам с ограниченными возможностями здоровья необходимую помощь, связанную с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением лиц с ограниченными возможностями здоровья с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги.
2.28. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях – кабинетах приема заявителей.
Кабинеты для приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования отдела, которые печатаются удобным для чтения шрифтом и (или) рельефно-контрастным шрифтом.
Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.
Для приема заявителей кабинеты специалистов оборудуются сидячими местами (стульями, кресельными секциями).
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.29. Показателями доступности государственной услуги являются:
а) своевременность и полнота представляемой информации о государственной услуге, в том числе на Региональном портале;
б) установление должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;
в) территориальная доступность Департамента: располагается в центральной части города.
(подпункт в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 02.03.2020 № 223)
2.30. Показателями качества государственной услуги являются:
а) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;
б) количество обоснованных обращений граждан о несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков предоставления государственной услуги, об истребовании должностными лицами Департамента документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.
в) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;
(подпункт введен в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 02.03.2020 № 223)
2.31. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги при личном приеме, по телефону, по электронной почте.
2.32. Возможность получения государственной услуги в МФЦ по экстерриториальному принципу отсутствует.
(подпункты 2.31., 2.32. введены в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 02.03.2020 № 223)
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий)
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) рассмотрение документов, необходимых для предоставления государственной услуги, принятие распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии (возврат документов без подготовки проекта распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии).
3.2. пункт утратил силу в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 02.03.2020 № 223.
Прием и регистрация документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
3.3. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения административной процедуры, является поступление заявления и документов, представленных заявителем (представителем заявителя), в Департамент.
(пункт в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 02.03.2020 № 223)
3.4. Специалист Департамента, ответственный за прием и регистрацию документов, в день поступления заявления и документов проводит проверку документов на соответствие требованиям настоящего административного регламента.
При представлении заявителем (представителем заявителя) не заверенных в установленном порядке копий документов с подлинниками специалист Департамента, ответственный за прием и регистрацию документов, делает на копии документа отметку о её соответствии подлиннику и возвращает заявителю (представителю заявителя) подлинник.
3.5. Специалист Департамента, ответственный за прием и регистрацию документов вносит в журнал регистрации заявлений о назначении доплаты к пенсии запись о приеме заявления:
при личном обращении заявителя (представителя заявителя) - в день подачи в Департамент заявителем (представителем заявителя) заявления и прилагаемых документов;
при направлении заявления и документов по почте – в день поступления заявления и прилагаемых документов в Департамент.
3.6. В случае если к заявлению не приложены или приложены не все необходимые документы, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя (представителя заявителя) специалист Департамента, ответственный за прием и регистрацию документов, приостанавливает рассмотрение заявления, и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления дает письменное разъяснение заявителю (представителю заявителя) о том, какие документы он должен представить дополнительно.
В случае непредставления недостающих документов в течение трех месяцев со дня направления соответствующего разъяснения специалист Департамента, ответственный за прием и регистрацию документов, возвращает заявителю (представителю заявителя) заявление и представленные документы в течение 3 рабочих дней по истечении трех месяцев со дня направления соответствующего разъяснения.
Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
3.7. Критерием принятия решения по административной процедуре является отсутствие оснований для возврата документов, предусмотренных пунктом 2.17 настоящего административного регламента.
3.8. Результатом исполнения административной процедуры являются
а) прием заявления с документами;
б) возврат документов.
Рассмотрение документов, необходимых для предоставления государственной услуги, принятие решения о предоставлении государственной услуги (о возврате заявления и документов)
(наименование в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 02.03.2020 № 223)
3.9. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения административной процедуры, является внесение записи в журнал регистрации заявлений о назначении доплаты к пенсии.
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 02.03.2020 № 223)
3.10. В случае непредставления заявителем (представителем заявителя) в Департамент документов, предусмотренных пунктом 2.14 настоящего административного регламента, специалист Департамента, ответственный за организацию назначения доплаты к пенсии, готовит соответствующие межведомственные запросы.
Подготовка и направление межведомственных запросов осуществляется в срок не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации заявления об установлении доплаты к пенсии.
Межведомственные запросы на бумажном носителе подписываются руководителем государственного органа области или уполномоченным им лицом.
Межведомственный запрос, выполненный в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью специалиста государственного органа области, ответственного за прием и регистрацию документов.
Межведомственные запросы в форме электронного документа направляются посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, на бумажном носителе - почтовым отправлением.
(абз. введены в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 02.03.2020 № 223)
3.11. Специалист Департамента, ответственный за подготовку проекта распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии (уведомления о возврате заявления и представленных документов) (далее - специалист Департамента, ответственный за подготовку проекта распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии):
- в день регистрации заявления проверяет посредством информационной системы, содержащей базы данных получателей мер социальной поддержки, сведения о неполучении заявителем доплат или надбавок к пенсии за счет средств областного бюджета (за исключением ежемесячных денежных выплат, предусмотренных в качестве меры социальной поддержки);
- в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления с необходимыми документами, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя (представителя заявителя), а в случае направления межведомственных запросов - в день поступления в Департамент всех запрашиваемых документов и (или) сведений по ним:
а) определяет право на доплату к пенсии;
б) формирует личное дело заявителя;
в) производит расчет доплаты к пенсии;
г) при отсутствии оснований, указанных в пункте 2.19 настоящего административного регламента, готовит проект распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии;
при наличии оснований, указанных в пункте 2.19 настоящего административного регламента, готовит проект уведомления о возврате заявления и представленных документов без подготовки проекта распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии.
В случае подготовки проекта распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии готовит лист согласования, пояснительную записку к проекту распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии.
В уведомлении о возврате заявления и представленных документов указывает основания возврата.
д) передает проект распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии (уведомления о возврате заявления и документов) и приложенные к нему документы специалисту Департамента, осуществляющему контрольные функции, для проверки права заявителя на предоставление государственной услуги.
3.12. Специалист Департамента, осуществляющий контрольные функции, проверяет правомерность подготовленного проекта распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии (уведомления о возврате заявления и документов).
В случае если проект распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии (уведомления о возврате заявления и документов) подготовлен обоснованно, специалист Департамента, осуществляющий контрольные функции, удостоверяет лист согласования к проекту распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии либо проект уведомления о возврате заявления и документов своей подписью и передает его руководителю Департамента или уполномоченному им лицу.
Максимальный срок совершения административного действия, указанного в настоящем пункте, не может превышать 4 рабочих дней со дня регистрации заявления с необходимыми документами, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя (представителя заявителя), а в случае направления межведомственных запросов - в день поступления в Департамент всех запрашиваемых документов и (или) сведений по ним.
3.13. Руководитель Департамента или уполномоченное им лицо принимает решение о направлении на согласование проекта распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии либо о возврате заявления и документов без подготовки проекта распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии.
Лист согласования, пояснительная записка к проекту распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии либо уведомление о возврате заявления и документов подписывается руководителем Департамента или уполномоченным им лицом.
Максимальный срок совершения административных действий, указанных в настоящем пункте, не может превышать 5 рабочих дней со дня регистрации заявления с необходимыми документами, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя (представителя заявителя), а в случае направления межведомственных запросов - в день поступления в Департамент всех запрашиваемых документов и (или) сведений по ним.
3.14. Специалист Департамента, ответственный за подготовку проекта распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии, направляет:
а) проект распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии с листом согласования, пояснительной запиской и приложенные к нему документы на согласование в соответствии с Регламентом Правительства Вологодской области в день подписания листа согласования, пояснительной записки и проекта распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии руководителем Департамента или уполномоченным им лицом;
б) уведомление о возврате заявления и документов (вместе с представленными документами) заявителю, в день подписания уведомления о возврате заявления и документов руководителем Департамента или уполномоченным им лицом способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления.
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 02.03.2020 № 223)
3.15. Специалист Департамента, ответственный за подготовку проекта распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии, в срок не позднее 8 рабочих дней со дня подписания распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии направляет заявителю уведомление об установлении доплаты к пенсии.
3.16. Критерием принятия решения по административной процедуре является отсутствие (наличие) оснований для возврата документов без подготовки проекта распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии, предусмотренных пунктом 2.19 настоящего административного регламента.
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 02.03.2020 № 223)
3.17. Результатом исполнения административной процедуры являются:
а) принятие распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии и направление заявителю уведомления об установлении доплаты к пенсии;
б) возврат заявления и документов без подготовки распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений включает в себя текущий контроль и контроль полноты и качества предоставления государственной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Департамента положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется руководителем Департамента или уполномоченным им лицом, ответственным за предоставление государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется на постоянной основе.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании актов Департамента.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента) и внеплановыми.
Внеплановые проверки осуществляются в соответствии с приказом Департамента на основании информации о нарушении законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги.
Результаты проведения проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.4. Ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по предоставлению государственной услуги возлагается на должностных лиц и государственных гражданских служащих Департамента в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.5. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», законом области
от 7 декабря 2015 года № 3806-ОЗ «Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Вологодской области».
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих
(раздел V изложен в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 02.03.2020 № 223)
5.1. Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) Департамента, а также его должностных лиц либо государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и постановлением Правительства области от 24 декабря 2012 года № 1539 «О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц либо государственных гражданских служащих, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников при предоставлении государственных услуг» и настоящим административным регламентом.
5.2. Заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги.
5.3. В досудебном порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения:
должностных лиц, государственных гражданских служащих Департамента – начальнику Департамента;
начальника Департамента, Департамента - Правительству области.
5.4. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется:
при личном приеме;
посредством телефонной связи;
посредством электронной почты;
посредством почтовой связи;
на информационных стендах в помещениях Департамента;
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
на официальном сайте Департамента;
на Едином портале;
на Региональном портале.
5.5. Информация, предусмотренная настоящим разделом, подлежит обязательному размещению на Региональном портале.
(приложение 1 утратило силу в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 02.03.2020 № 223)
Приложение 2
к административному регламенту
(приложение 2 в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 02.03.2020 № 223)
Образец
Начальнику Департамента социальной защиты
населения Вологодской области
_______________________________________________
(фамилия, имя, отчество начальника Департамента)
от _____________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
_______________________________________________,
Паспорт: ______________ №____________________
(серия)
_________________________________ _____________,
(кем выдан) (дата выдачи)
_______________________________________________,
(дата рождения)
адрес места жительства: _____________________
_______________________________________________,
адрес проживания: __________________________
_______________________________________________,
телефон: _____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с законом области от 19 декабря 2003 года № 978-ОЗ «О доплате к пенсии лицам, замещавшим должности глав администраций районов области, городов Вологды и Череповца» прошу установить мне ежемесячную доплату к пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», или Федеральным законом «О страховых пенсиях» и (или) Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», или Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»
(ненужное зачеркнуть)
____________________________________________________________________________.
(вид пенсии)
Пенсию получаю в ____________________________________________________
(наименование органа, выплачивающего пенсию)
____________________________________________________________________________.
Доплату к пенсии прошу перечислять в кредитную организацию
____________________________________________________________________________
(наименование)
на мой счет № _____________________________________________________ (20 цифр).
При поступлении на работу, изменении размера пенсии в индивидуальном порядке, переезде за пределы Вологодской области на постоянное место жительства, установлении доплаты или надбавок к пенсии, предусмотренной федеральным, областным законодательством, нормативными актами органов местного самоуправления муниципальных образований области, назначении пенсии по иным федеральным законам, кроме законов «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» или Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», или нахождении в местах лишения свободы по приговору суда обязуюсь в пятидневный срок письменно сообщить об этом в казенное учреждение Вологодской области «Центр социальных выплат».
Для направления межведомственного запроса о предоставлении сведений, необходимых для установления доплаты к пенсии, сообщаю следующие данные:
Перечень данных
Данные
если заявителем не представлена справка органа, выплачивающего пенсию
Орган, выплачивающий пенсию
Вид получаемой пенсии
СНИЛС
если заявителем не представлена справка о должностном окладе действующего главы муниципального образования области
Наименование муниципального образования области
Согласен на предоставление муниципальным образованием области информации о должностном окладе действующего главы
__________________
(подпись заявителя)
«__»__________ 20__ г. _____________________
(подпись)
Приложение 3
к административному регламенту
(приложение 3 в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 02.03.2020 № 223)
Образец
Начальнику Департамента социальной защиты
населения Вологодской области
________________________________________________
(фамилия, имя, отчество начальника Департамента)
от _____________________________________________
(фамилия, имя, отчество представителя,
________________________________________________
реквизиты документа, подтверждающего полномочия)
________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с законом области от 19 декабря 2003 года № 978-ОЗ
«О доплате к пенсии лицам, замещавшим должности глав администраций районов области, городов Вологды и Череповца» прошу установить _____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина-доверителя, подопечного)
____________________________________________________________________________,
сведения о регистрации по месту жительства подопечного: _________________
____________________________________________________________________________;
(указываются на основании записи в документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства)
сведения о регистрации по месту пребывания подопечного: _________________
____________________________________________________________________________,
(указываются на основании документа, подтверждающего регистрацию по месту пребывания)
ежемесячную доплату к пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», или Федеральными законами «О страховых пенсиях» и (или) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», или Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и
органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»
(ненужное зачеркнуть)
____________________________________________________________________________.
(вид пенсии)
Пенсию получает в _____________________________________________________
(наименование органа, выплачивающего пенсию)
____________________________________________________________________________.
Доплату к пенсии прошу перечислять в кредитную организацию ___________________________________________________________________________,
счет № ___________________________________________________________________.
(наименование)
Для направления межведомственного запроса о предоставлении сведений, необходимых для установления доплаты к пенсии, сообщаю следующие данные:
Перечень данных
Данные
если заявителем не представлена справка органа, выплачивающего пенсию
Орган, выплачивающий пенсию
Вид получаемой пенсии
СНИЛС
если заявителем не представлена справка о должностном окладе действующего главы муниципального образования области
Наименование муниципального образования области
Согласен на предоставление муниципальным образованием области информации о должностном окладе действующего главы
_________________________________________
(подпись заявителя)
«__»__________ 20__ г. _______________________
(подпись представителя)
«__»__________ 20__ г. _______________________
(подпись специалиста)
(приложение 4 утратило силу в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 02.03.2020 № 223)
Утвержден
приказом
Департамента социальной
защиты населения области
от 26 апреля 2017 года № 627
(приложение 2)
(приложение 2 изложено в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 02.03.2020 № 223)
Перечень должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности глав администраций районов области, городов Вологды и Череповца
1. Начальник управления социальных выплат, заместитель начальника Департамента социальной защиты населения области;
2. Консультант управления социальных выплат Департамента социальной защиты населения области.».
1
[*] Положения данного подраздела, касающиеся обеспечения доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья помещений, в которых предоставляется государственная услуга, применяются при наличии соответствующих материально-технических возможностей. В случае их отсутствия используются иные способы обеспечения доступности, согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории, где расположены помещения, в которых предоставляется государственная услуга.
ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 26.04.2017 № 627
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ И ВЫПЛАТЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ ДОЛЖНОСТИ ГЛАВ АДМИНИСТРАЦИЙ РАЙОНОВ ОБЛАСТИ, ГОРОДОВ ВОЛОГДЫ И ЧЕРЕПОВЦА
(в редакции приказов Департамента социальной защиты населения области от 05.07.2017 № 1129; от 21.12.2017 № 2163; от 20.08.2018 № 1139; от 31.10.2018 № 1477; от 02.03.2020 № 223; от 04.06.2020 № 681)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности глав администраций районов области, городов Вологды и Череповца» (приложение 1).
2. Перечень должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности глав администраций районов области, городов Вологды и Череповца (приложение 2).
3. Признать утратившим силу:
приказ департамента труда и социального развития Вологодской области от 26 июля 2011 года № 369 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности глав администраций районов области, городов Вологды и Череповца»;
приказ Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 15 июня 2012 года № 289 «О внесении изменений в приказ департамента труда и социального развития области от 26 июля 2011 года № 369»;
приказ Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 4 февраля 2014 года № 31 «О внесении изменений в приказ департамента труда и социального развития области от 26 июля 2011 года № 369»;
приказ Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 30 апреля 2014 года № 197 «О внесении изменений в приказ департамента труда и социального развития области от 26 июля 2011 года № 369»
приказ Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 12 марта 2015 года № 148 «О внесении изменений в приказ департамента труда и социального развития Вологодской области от 26 июля 2011 года № 369»;
пункт 5 приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 8 декабря 2015 года № 714 «О внесении изменений в отдельные приказы»;
пункт 21 приказа Департамента социальной защиты населения области от 15 июня 2016 года № 496 «О внесении изменений в отдельные приказы департамента труда и социального развития Вологодской области и отдельные приказы Департамента социальной защиты населения Вологодской области».
4. Отделу организации предоставления мер социальной поддержки управления социальных выплат (Л.В. Шилова) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Департамента социальной защиты населения области, в местах предоставления государственной услуги.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника управления социальных выплат, заместителя начальника департамента А.Л. Корюкину.
6. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта 4, который вступает в силу со дня подписания приказа.
Начальник департамента Л.В. Каманина
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ И ВЫПЛАТЕ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ ДОЛЖНОСТИ ГЛАВ АДМИНИСТРАЦИЙ РАЙОНОВ ОБЛАСТИ, ГОРОДОВ ВОЛОГДЫ И ЧЕРЕПОВЦА
I. Общие положения
(раздел I изложен в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 02.03.2020 № 223)
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности глав администраций районов области, городов Вологды и Череповца (далее соответственно - административный регламент, государственная услуга, доплата к пенсии), устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги.
1.2. Государственная услуга предоставляется лицам, замещавшим должности глав администраций районов области, городов Вологды и Череповца после 1 ноября 1991 года не менее 3.5 лет (далее - заявители).
Доплата к пенсии устанавливается только после назначения пенсии по старости, по инвалидности (при наличии I или II группы инвалидности) либо за выслугу лет в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», или «О страховых пенсиях» и (или) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», или Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».
Лицам, получающим пенсию по старости, назначенную ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», или за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», доплата к пенсии назначается по достижении 55 лет женщинами, 60 лет мужчинами.
Доплата к пенсии не устанавливается при условии увольнения главы администрации района области, города Вологды или Череповца по основаниям, предусмотренным пунктом 7 статьи 29, пунктами 3, 4, 7, 8 статьи 33 Кодекса законов о труде Российской Федерации от 9 декабря 1971 года.
Государственная услуга предоставляется заявителям, имеющим место жительства на территории Вологодской области.
От имени заявителя может выступать иное физическое лицо, наделенное соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.
1.3. Информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты и официального сайта Департамента социальной защиты населения Вологодской области (далее - Департамент) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») и (или) формы обратной связи размещается на официальном сайте Департамента в сети «Интернет», в государственных информационных системах «Реестр государственных услуг (функций) Вологодской области» (далее – Реестр) и «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области» (далее – Региональный портал).
1.4. Адрес федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал) в сети «Интернет»: www.gosuslugi.ru.
Адрес Регионального портала в сети «Интернет»: https://gosuslugi35.ru.http://gosuslugi35.ru
1.5. Способы получения информации о правилах предоставления государственной услуги:
лично;
посредством телефонной связи;
посредством электронной почты,
посредством почтовой связи;
на информационных стендах в помещении Департамента;
в сети «Интернет»:
на официальном сайте Департамента;
на Едином портале;
на Региональном портале.
1.6. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется по следующим вопросам:
а) о законодательных и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и Вологодской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
б) о настоящем административном регламенте, приказе о его утверждении и уполномоченных должностных лицах, ответственных за предоставление государственной услуги;
в) о ходе предоставления государственной услуги;
г) о сроках предоставления государственной услуги;
д) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе об образцах заявлений;
е) о месте нахождения, графике работы, номерах телефонов Департамента, адресах официального сайта Департамента в сети «Интернет» и электронной почты Департамента;
ж) о порядке получения консультаций;
з) об административных процедурах, осуществляемых при предоставлении государственной услуги;
и) о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц и государственных служащих Департамента, а также принимаемых ими решений в ходе предоставления государственной услуги;
к) о порядке и формах контроля за предоставлением государственной услуги;
л) иной информации о деятельности Департамента в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
1.7. Информацию по вопросам, предусмотренным пунктом 1.6 настоящего административного регламента, можно получить:
на Едином портале в «Интернет»;
обратившись в Департамент по вопросам предоставления государственной услуги лично, по почте, по электронной почте, по телефону.
Дополнительно информацию по вопросам, предусмотренным подпунктами «а», «б», «г» - «л» пункта 1.6 настоящего административного регламента, можно получить:
на официальном сайте Департамента, на Региональном портале в сети «Интернет»,
на информационных стендах в помещениях Департамента.
1.8. Информирование (консультирование) осуществляется специалистами Департамента, ответственными за информирование.
Специалисты Департамента, ответственные за информирование, определяются актом Департамента.
Информирование проводится на русском языке в форме индивидуального и публичного информирования.
1.9. Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистами Департамента, ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалист, ответственный за информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников.
В случае если для подготовки ответа на устное обращение требуется более продолжительное время, сотрудник Департамента, ответственный за информирование, предлагает заинтересованным лицам перезвонить в определенный день и в определенное время, но не позднее 3 рабочих дней со дня обращения. К назначенному сроку должен быть подготовлен ответ по вопросам заявителей, в случае необходимости ответ готовится при взаимодействии с должностными лицами структурных подразделений органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.
В случае если предоставление информации, необходимой заявителю, не представляется возможным посредством телефона, сотрудник Департамента, принявший телефонный звонок, разъясняет заявителю право обратиться с письменным обращением в Департамент и требования к оформлению обращения.
При ответе на телефонные звонки специалист, ответственный за информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Департамента.
Устное информирование должно проводиться с учетом требований официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, ответственный за информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
1.10. Индивидуальное письменное информирование осуществляется в виде письменного ответа на обращение заинтересованного лица в соответствии с законодательством о порядке рассмотрения обращений граждан.
Ответ на заявление составляется в простой, четкой форме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), номера телефона исполнителя, подписывается руководителем Департамента и направляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления.
1.11. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации: радио, телевидения. Выступления должностных лиц, ответственных за информирование, по радио и телевидению согласовываются с руководителем Департамента.
1.12. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах предоставления государственной услуги, а также настоящего административного регламента и правового акта о его утверждении:
в средствах массовой информации;
на официальном сайте Департамента, на Региональном портале в сети «Интернет»;
на информационном стенде Департамента.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Назначение и выплата доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности глав администраций районов области, городов Вологды и Череповца.
Наименование органа власти области,
предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственная услуга предоставляется Департаментом, в части приема заявления, подготовки (сбора) документов, возврата документов, подготовки расчета суммы доплаты к пенсии, подготовки проекта распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии.
2.3. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органов исполнительной государственной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 18 апреля 2011 года № 398.
Описание результата предоставления
государственной услуги
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является:
а) распоряжение Губернатора области об установлении доплаты к пенсии;
б) возврат заявления и документов без подготовки проекта распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии.
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и Вологодской области, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
2.5. Срок принятия распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии составляет не более 45 рабочих дней со дня регистрации в Департаменте заявления об установлении доплаты к пенсии со всеми необходимыми документами, предусмотренные пунктами 2.9, 2.10 настоящего административного регламента.
Срок направления уведомления об установлении доплаты к пенсии составляет не более 8 рабочих дней со дня подписания распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии.
2.6. Срок приостановления предоставления государственной услуги составляет не более трех месяцев со дня направления заявителю (представителю заявителя) письменного разъяснения, о том какие документы он должен представить, если заявителем (представителем заявителя) не представлены (представлены не все) документы, предусмотренные пунктами 2.9, 2.10 настоящего административного регламента.
2.7. Срок уведомления о возврате заявления и представленных документов без подготовки проекта распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии составляет не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами, предусмотренные пунктами 2.9, 2.10 настоящего административного регламента, а в случае направления межведомственных запросов - в день поступления в Департамент всех запрашиваемых документов и (или) сведений по ним.
Нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
(наименование изложено в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 02.03.2020 № 223)
2.8. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, размещен на официальном сайте Департамента в сети «Интернет», в Реестре и на Региональном портале.
(пункт 2.8. изложен в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 02.03.2020 № 223)
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, порядок их представления, в том числе в электронной форме
2.9. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет:
а) заявление, составленное по образцу согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту.
б) копию паспорта (страниц, содержащих сведения о личности заявителя);
в) копию трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности в соответствии со статьей 661 Трудового кодекса Российской Федерации.
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения области от 04.06.2020 № 681)
2.10. В случае обращения за предоставлением доплаты к пенсии представителя заявителя, им представляются:
а) заявление, оформленное по образцу согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту;
б) документы, указанные в подпунктах «б», «в» пункта 2.9 настоящего административного регламента;
в) копия паспорта (страниц, содержащих сведения о личности представителя);
г) копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя.
2.11. Бланки (образцы) заявлений на бумажном носителе предоставляются специалистом, ответственным за прием документов. Бланки (образцы) заявлений в электронной форме размещаются на Едином портале, Региональном портале.
Заявление заполняется разборчиво, в машинописном виде или от руки, заверяется подписью заявителя.
Заявление по просьбе заявителя может быть заполнено специалистом, ответственным за прием документов. В этом случае заявитель вписывает в заявление от руки полностью свои фамилию, имя, отчество (при его наличии) и ставит подпись.
При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Ответы на содержащиеся в заявлении вопросы должны быть конкретными и исчерпывающими.
2.12. Заявитель (представить заявителя) имеет право представить заявление и приложенные к нему документы следующими способами:
а) путем личного обращения;
б) посредством почтовой связи.
2.13. Копии документов представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в нотариальном порядке.
В случае предоставления документов на иностранном языке они должны быть переведены на русский язык. Верность перевода должны быть нотариально удостоверена.
Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, порядок их представления, в том числе в электронной форме
2.14. Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить, являются:
а) копия документа (страниц документа), содержащего сведения о регистрации по месту жительства;
б) справка органа, выплачивающего пенсию, о размере и виде получаемой пенсии, а также о неполучении каких-либо выплат за счет федерального бюджета (за исключением ежемесячных денежных выплат, предусмотренных федеральным законодательством в качестве меры социальной поддержки, и дополнительного ежемесячного материального обеспечения, предусмотренного указами Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 года № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» и от 1 августа 2005 года № 887 «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы»);
в) справка о должностном окладе действующего главы муниципального образования области на момент обращения за доплатой с учетом районного коэффициента;
г) справка органа местного самоуправления муниципального образования области, содержащая сведения о неполучении лицом, обратившимся за установлением доплаты к пенсии, доплат или надбавок к пенсии за счет муниципального бюджета.
Заявитель (представить заявителя) имеет право представить документы следующими способами:
а) путем личного обращения;
б) посредством почтовой связи.
2.15. В случае непредставления заявителем (представителем заявителя) документов, указанных в пункте 2.14 настоящего административного регламента, соответствующие документы (сведения) запрашиваются специалистом Департамента посредством направления соответствующего межведомственного запроса в орган, в распоряжении которого находятся необходимые сведения, в соответствии с порядком представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии, утвержденным постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года № 133.
2.16. Запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа власти области, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
(абз. введен в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 02.03.2020 № 223)
Исчерпывающий перечень оснований для возврата документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
2.17. Основанием для возврата документов, необходимых для предоставления доплаты к пенсии, является непредставление заявителем (представителем заявителя) какого-либо из документов, предусмотренных пунктами 2.9, 2.10 настоящего административного регламента (далее – документы, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя (представителя заявителя)), по истечении трех месяцев со дня направления заявителю разъяснения, предусмотренного пунктом 3.6 настоящего административного регламента.
2.171. пункт утратил силу в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 02.03.2020 № 223.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги
2.18. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является не предоставление заявителем (представителем заявителя) какого-либо из документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя (представителя заявителя).
2.19. Основанием для возврата документов без подготовки проекта распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии является:
а) выявление противоречий в сведениях, содержащихся в представленных документах (сведениях);
б) отсутствие у заявителя права на доплату к пенсии.
2.191. пункт утратил силу в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 02.03.2020 № 223.
Размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.20. Предоставление государственной услуги осуществляется для заявителей на безвозмездной основе.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
2.21. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут. Обращения за получением результата государственной услуги не требуется.
Срок и порядок регистрации запроса о предоставлении
государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.22. Запрос о предоставлении государственной услуги регистрируется при личном обращении заявителя (представителя заявителя) - в день подачи заявителем (представителем заявителя) в Департамент заявления и прилагаемых документов;
при направлении заявления и документов по почте - в день поступления заявления и прилагаемых документов в Департамент.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания, заполнения запроса о предоставлении государственной услуги и приема заявителей, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья указанных объектов [*]
1
(наименование в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 02.03.2020 № 223)
2.23. Центральный вход в здание, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы. Информация должна быть выполнена крупным рельефно-контрастным шрифтом.
Вход в здание оборудуется в соответствии с требованиями, обеспечивающими беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями здоровья (пандусы, поручни, другие специальные приспособления).
Перед входом в здание обеспечивается возможность посадки лица с ограниченными возможностями здоровья в автотранспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.
2.24. На территории, прилегающей к зданию, в котором предоставляется государственная услуга, организуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе автотранспортных средств инвалидов.
Доступ инвалидов к парковочным местам является бесплатным.
2.25. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны быть приспособленными для самостоятельного передвижения по ним лиц с ограниченными возможностями здоровья. В помещениях, предназначенных для предоставления государственной услуги, обеспечивается сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, а также допуск сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика и собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в установленном порядке.
В помещениях, предназначенных для предоставления государственной услуги, на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации.
2.26. Места информирования, предназначенные для ознакомления заинтересованных лиц с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, наглядной информацией, а также текстом настоящего административного регламента. Настоящий административный регламент, приказ об его утверждении и перечень должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, а также нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги, должны быть доступны для ознакомления на бумажных носителях, а также в электронном виде (информационные системы общего пользования).
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом и (или) рельефно-контрастным шрифтом.
2.27. Места ожидания и приема должны быть удобными для заявителей, оборудованы столами, стульями, обеспечены бланками заявлений, образцами их заполнения, канцелярскими принадлежностями.
Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, оказывают лицам с ограниченными возможностями здоровья необходимую помощь, связанную с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением лиц с ограниченными возможностями здоровья с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги.
2.28. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях – кабинетах приема заявителей.
Кабинеты для приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования отдела, которые печатаются удобным для чтения шрифтом и (или) рельефно-контрастным шрифтом.
Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.
Для приема заявителей кабинеты специалистов оборудуются сидячими местами (стульями, кресельными секциями).
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.29. Показателями доступности государственной услуги являются:
а) своевременность и полнота представляемой информации о государственной услуге, в том числе на Региональном портале;
б) установление должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;
в) территориальная доступность Департамента: располагается в центральной части города.
(подпункт в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 02.03.2020 № 223)
2.30. Показателями качества государственной услуги являются:
а) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;
б) количество обоснованных обращений граждан о несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков предоставления государственной услуги, об истребовании должностными лицами Департамента документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.
в) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;
(подпункт введен в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 02.03.2020 № 223)
2.31. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги при личном приеме, по телефону, по электронной почте.
2.32. Возможность получения государственной услуги в МФЦ по экстерриториальному принципу отсутствует.
(подпункты 2.31., 2.32. введены в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 02.03.2020 № 223)
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий)
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) рассмотрение документов, необходимых для предоставления государственной услуги, принятие распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии (возврат документов без подготовки проекта распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии).
3.2. пункт утратил силу в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 02.03.2020 № 223.
Прием и регистрация документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
3.3. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения административной процедуры, является поступление заявления и документов, представленных заявителем (представителем заявителя), в Департамент.
(пункт в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 02.03.2020 № 223)
3.4. Специалист Департамента, ответственный за прием и регистрацию документов, в день поступления заявления и документов проводит проверку документов на соответствие требованиям настоящего административного регламента.
При представлении заявителем (представителем заявителя) не заверенных в установленном порядке копий документов с подлинниками специалист Департамента, ответственный за прием и регистрацию документов, делает на копии документа отметку о её соответствии подлиннику и возвращает заявителю (представителю заявителя) подлинник.
3.5. Специалист Департамента, ответственный за прием и регистрацию документов вносит в журнал регистрации заявлений о назначении доплаты к пенсии запись о приеме заявления:
при личном обращении заявителя (представителя заявителя) - в день подачи в Департамент заявителем (представителем заявителя) заявления и прилагаемых документов;
при направлении заявления и документов по почте – в день поступления заявления и прилагаемых документов в Департамент.
3.6. В случае если к заявлению не приложены или приложены не все необходимые документы, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя (представителя заявителя) специалист Департамента, ответственный за прием и регистрацию документов, приостанавливает рассмотрение заявления, и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления дает письменное разъяснение заявителю (представителю заявителя) о том, какие документы он должен представить дополнительно.
В случае непредставления недостающих документов в течение трех месяцев со дня направления соответствующего разъяснения специалист Департамента, ответственный за прием и регистрацию документов, возвращает заявителю (представителю заявителя) заявление и представленные документы в течение 3 рабочих дней по истечении трех месяцев со дня направления соответствующего разъяснения.
Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
3.7. Критерием принятия решения по административной процедуре является отсутствие оснований для возврата документов, предусмотренных пунктом 2.17 настоящего административного регламента.
3.8. Результатом исполнения административной процедуры являются
а) прием заявления с документами;
б) возврат документов.
Рассмотрение документов, необходимых для предоставления государственной услуги, принятие решения о предоставлении государственной услуги (о возврате заявления и документов)
(наименование в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 02.03.2020 № 223)
3.9. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения административной процедуры, является внесение записи в журнал регистрации заявлений о назначении доплаты к пенсии.
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 02.03.2020 № 223)
3.10. В случае непредставления заявителем (представителем заявителя) в Департамент документов, предусмотренных пунктом 2.14 настоящего административного регламента, специалист Департамента, ответственный за организацию назначения доплаты к пенсии, готовит соответствующие межведомственные запросы.
Подготовка и направление межведомственных запросов осуществляется в срок не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации заявления об установлении доплаты к пенсии.
Межведомственные запросы на бумажном носителе подписываются руководителем государственного органа области или уполномоченным им лицом.
Межведомственный запрос, выполненный в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью специалиста государственного органа области, ответственного за прием и регистрацию документов.
Межведомственные запросы в форме электронного документа направляются посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, на бумажном носителе - почтовым отправлением.
(абз. введены в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 02.03.2020 № 223)
3.11. Специалист Департамента, ответственный за подготовку проекта распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии (уведомления о возврате заявления и представленных документов) (далее - специалист Департамента, ответственный за подготовку проекта распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии):
- в день регистрации заявления проверяет посредством информационной системы, содержащей базы данных получателей мер социальной поддержки, сведения о неполучении заявителем доплат или надбавок к пенсии за счет средств областного бюджета (за исключением ежемесячных денежных выплат, предусмотренных в качестве меры социальной поддержки);
- в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления с необходимыми документами, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя (представителя заявителя), а в случае направления межведомственных запросов - в день поступления в Департамент всех запрашиваемых документов и (или) сведений по ним:
а) определяет право на доплату к пенсии;
б) формирует личное дело заявителя;
в) производит расчет доплаты к пенсии;
г) при отсутствии оснований, указанных в пункте 2.19 настоящего административного регламента, готовит проект распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии;
при наличии оснований, указанных в пункте 2.19 настоящего административного регламента, готовит проект уведомления о возврате заявления и представленных документов без подготовки проекта распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии.
В случае подготовки проекта распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии готовит лист согласования, пояснительную записку к проекту распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии.
В уведомлении о возврате заявления и представленных документов указывает основания возврата.
д) передает проект распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии (уведомления о возврате заявления и документов) и приложенные к нему документы специалисту Департамента, осуществляющему контрольные функции, для проверки права заявителя на предоставление государственной услуги.
3.12. Специалист Департамента, осуществляющий контрольные функции, проверяет правомерность подготовленного проекта распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии (уведомления о возврате заявления и документов).
В случае если проект распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии (уведомления о возврате заявления и документов) подготовлен обоснованно, специалист Департамента, осуществляющий контрольные функции, удостоверяет лист согласования к проекту распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии либо проект уведомления о возврате заявления и документов своей подписью и передает его руководителю Департамента или уполномоченному им лицу.
Максимальный срок совершения административного действия, указанного в настоящем пункте, не может превышать 4 рабочих дней со дня регистрации заявления с необходимыми документами, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя (представителя заявителя), а в случае направления межведомственных запросов - в день поступления в Департамент всех запрашиваемых документов и (или) сведений по ним.
3.13. Руководитель Департамента или уполномоченное им лицо принимает решение о направлении на согласование проекта распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии либо о возврате заявления и документов без подготовки проекта распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии.
Лист согласования, пояснительная записка к проекту распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии либо уведомление о возврате заявления и документов подписывается руководителем Департамента или уполномоченным им лицом.
Максимальный срок совершения административных действий, указанных в настоящем пункте, не может превышать 5 рабочих дней со дня регистрации заявления с необходимыми документами, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя (представителя заявителя), а в случае направления межведомственных запросов - в день поступления в Департамент всех запрашиваемых документов и (или) сведений по ним.
3.14. Специалист Департамента, ответственный за подготовку проекта распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии, направляет:
а) проект распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии с листом согласования, пояснительной запиской и приложенные к нему документы на согласование в соответствии с Регламентом Правительства Вологодской области в день подписания листа согласования, пояснительной записки и проекта распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии руководителем Департамента или уполномоченным им лицом;
б) уведомление о возврате заявления и документов (вместе с представленными документами) заявителю, в день подписания уведомления о возврате заявления и документов руководителем Департамента или уполномоченным им лицом способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления.
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 02.03.2020 № 223)
3.15. Специалист Департамента, ответственный за подготовку проекта распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии, в срок не позднее 8 рабочих дней со дня подписания распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии направляет заявителю уведомление об установлении доплаты к пенсии.
3.16. Критерием принятия решения по административной процедуре является отсутствие (наличие) оснований для возврата документов без подготовки проекта распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии, предусмотренных пунктом 2.19 настоящего административного регламента.
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 02.03.2020 № 223)
3.17. Результатом исполнения административной процедуры являются:
а) принятие распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии и направление заявителю уведомления об установлении доплаты к пенсии;
б) возврат заявления и документов без подготовки распоряжения Губернатора области об установлении доплаты к пенсии.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений включает в себя текущий контроль и контроль полноты и качества предоставления государственной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Департамента положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется руководителем Департамента или уполномоченным им лицом, ответственным за предоставление государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется на постоянной основе.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании актов Департамента.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента) и внеплановыми.
Внеплановые проверки осуществляются в соответствии с приказом Департамента на основании информации о нарушении законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги.
Результаты проведения проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.4. Ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по предоставлению государственной услуги возлагается на должностных лиц и государственных гражданских служащих Департамента в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.5. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», законом области
от 7 декабря 2015 года № 3806-ОЗ «Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Вологодской области».
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих
(раздел V изложен в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 02.03.2020 № 223)
5.1. Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) Департамента, а также его должностных лиц либо государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и постановлением Правительства области от 24 декабря 2012 года № 1539 «О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц либо государственных гражданских служащих, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников при предоставлении государственных услуг» и настоящим административным регламентом.
5.2. Заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги.
5.3. В досудебном порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения:
должностных лиц, государственных гражданских служащих Департамента – начальнику Департамента;
начальника Департамента, Департамента - Правительству области.
5.4. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется:
при личном приеме;
посредством телефонной связи;
посредством электронной почты;
посредством почтовой связи;
на информационных стендах в помещениях Департамента;
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
на официальном сайте Департамента;
на Едином портале;
на Региональном портале.
5.5. Информация, предусмотренная настоящим разделом, подлежит обязательному размещению на Региональном портале.
(приложение 1 утратило силу в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 02.03.2020 № 223)
Приложение 2
к административному регламенту
(приложение 2 в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 02.03.2020 № 223)
Образец
Начальнику Департамента социальной защиты
населения Вологодской области
_______________________________________________
(фамилия, имя, отчество начальника Департамента)
от _____________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
_______________________________________________,
Паспорт: ______________ №____________________
(серия)
_________________________________ _____________,
(кем выдан) (дата выдачи)
_______________________________________________,
(дата рождения)
адрес места жительства: _____________________
_______________________________________________,
адрес проживания: __________________________
_______________________________________________,
телефон: _____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с законом области от 19 декабря 2003 года № 978-ОЗ «О доплате к пенсии лицам, замещавшим должности глав администраций районов области, городов Вологды и Череповца» прошу установить мне ежемесячную доплату к пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», или Федеральным законом «О страховых пенсиях» и (или) Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», или Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»
(ненужное зачеркнуть)
____________________________________________________________________________.
(вид пенсии)
Пенсию получаю в ____________________________________________________
(наименование органа, выплачивающего пенсию)
____________________________________________________________________________.
Доплату к пенсии прошу перечислять в кредитную организацию
____________________________________________________________________________
(наименование)
на мой счет № _____________________________________________________ (20 цифр).
При поступлении на работу, изменении размера пенсии в индивидуальном порядке, переезде за пределы Вологодской области на постоянное место жительства, установлении доплаты или надбавок к пенсии, предусмотренной федеральным, областным законодательством, нормативными актами органов местного самоуправления муниципальных образований области, назначении пенсии по иным федеральным законам, кроме законов «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» или Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», или нахождении в местах лишения свободы по приговору суда обязуюсь в пятидневный срок письменно сообщить об этом в казенное учреждение Вологодской области «Центр социальных выплат».
Для направления межведомственного запроса о предоставлении сведений, необходимых для установления доплаты к пенсии, сообщаю следующие данные:
Перечень данных
Данные
если заявителем не представлена справка органа, выплачивающего пенсию
Орган, выплачивающий пенсию
Вид получаемой пенсии
СНИЛС
если заявителем не представлена справка о должностном окладе действующего главы муниципального образования области
Наименование муниципального образования области
Согласен на предоставление муниципальным образованием области информации о должностном окладе действующего главы
__________________
(подпись заявителя)
«__»__________ 20__ г. _____________________
(подпись)
Приложение 3
к административному регламенту
(приложение 3 в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 02.03.2020 № 223)
Образец
Начальнику Департамента социальной защиты
населения Вологодской области
________________________________________________
(фамилия, имя, отчество начальника Департамента)
от _____________________________________________
(фамилия, имя, отчество представителя,
________________________________________________
реквизиты документа, подтверждающего полномочия)
________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с законом области от 19 декабря 2003 года № 978-ОЗ
«О доплате к пенсии лицам, замещавшим должности глав администраций районов области, городов Вологды и Череповца» прошу установить _____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина-доверителя, подопечного)
____________________________________________________________________________,
сведения о регистрации по месту жительства подопечного: _________________
____________________________________________________________________________;
(указываются на основании записи в документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства)
сведения о регистрации по месту пребывания подопечного: _________________
____________________________________________________________________________,
(указываются на основании документа, подтверждающего регистрацию по месту пребывания)
ежемесячную доплату к пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», или Федеральными законами «О страховых пенсиях» и (или) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», или Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и
органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»
(ненужное зачеркнуть)
____________________________________________________________________________.
(вид пенсии)
Пенсию получает в _____________________________________________________
(наименование органа, выплачивающего пенсию)
____________________________________________________________________________.
Доплату к пенсии прошу перечислять в кредитную организацию ___________________________________________________________________________,
счет № ___________________________________________________________________.
(наименование)
Для направления межведомственного запроса о предоставлении сведений, необходимых для установления доплаты к пенсии, сообщаю следующие данные:
Перечень данных
Данные
если заявителем не представлена справка органа, выплачивающего пенсию
Орган, выплачивающий пенсию
Вид получаемой пенсии
СНИЛС
если заявителем не представлена справка о должностном окладе действующего главы муниципального образования области
Наименование муниципального образования области
Согласен на предоставление муниципальным образованием области информации о должностном окладе действующего главы
_________________________________________
(подпись заявителя)
«__»__________ 20__ г. _______________________
(подпись представителя)
«__»__________ 20__ г. _______________________
(подпись специалиста)
(приложение 4 утратило силу в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 02.03.2020 № 223)
Утвержден
приказом
Департамента социальной
защиты населения области
от 26 апреля 2017 года № 627
(приложение 2)
(приложение 2 изложено в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 02.03.2020 № 223)
Перечень должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности глав администраций районов области, городов Вологды и Череповца
1. Начальник управления социальных выплат, заместитель начальника Департамента социальной защиты населения области;
2. Консультант управления социальных выплат Департамента социальной защиты населения области.».
1
[*] Положения данного подраздела, касающиеся обеспечения доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья помещений, в которых предоставляется государственная услуга, применяются при наличии соответствующих материально-технических возможностей. В случае их отсутствия используются иные способы обеспечения доступности, согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории, где расположены помещения, в которых предоставляется государственная услуга.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 28.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.120.000 Исполнительная власть (см. 020.010.000), 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 070.060.000 Пенсии (см. также 200.160.030), 070.060.090 Пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
