ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ РАСЧЕТА ВЕРОЯТНОГО ВРЕДА, КОТОРЫЙ МОЖЕТ БЫТЬ ПРИЧИНЕН НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ В РЕЗУЛЬ...



МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 26 июля 2011 года № 38

г. Южно-Сахалинск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ РАСЧЕТА ВЕРОЯТНОГО ВРЕДА, КОТОРЫЙ МОЖЕТ БЫТЬ ПРИЧИНЕН НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ В РЕЗУЛЬТАТЕ АВАРИИ НА ГИДРОТЕХНИЧЕСКОМ СООРУЖЕНИИ, ИСПОЛЬЗУЕМОМ В ПРИРОДООХРАННЫХ ЦЕЛЯХ

(Изменения:

приказ министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 14.05.2012 №13;

приказ министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 05.10.2012 №34;

приказ министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 08.04.2013 №20;

приказ министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 23.04.2014 №24;

приказ министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 28.12.2015 №81;

приказ министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 04.07.2016 №46;

приказ министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 05.12.2016 №77;

приказ министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 06.08.2018 №37)

приказ министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 17.10.2018 №60

Во исполнение Федерального Закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановления Правительства Сахалинской области от 21.06.2011 г. № 233 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг», распоряжения администрации Сахалинской области от 08 апреля 2009 № 227-ра «О согласовании областными органами исполнительной власти Сахалинской области расчета вероятного вреда, который может быть причинен на территории Сахалинской области в результате аварии на гидротехническом сооружении» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению государственной услуги по согласованию расчета вероятного вреда, который может быть причинен на территории  Сахалинской области в результате аварии на гидротехническом сооружении, используемом в природоохранных целях  (прилагается).

2. Обеспечить  опубликование приказа в газете «Губернские ведомости» и размещение на Интернет-сайте Правительства Сахалинской области и министерства.

3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней с момента его официального опубликования.

4. (в ред. приказа министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды

Сахалинской области от 06.07.2018 №37)

Министр природных ресурсов и

охраны окружающей среды

Сахалинской области                                                                                   Н.В. Салаева

(в ред. приказа министерства природных

ресурсов и охраны окружающей среды

Сахалинской области от 14.05.2012 №13;

в ред. приказа министерства природных

ресурсов и охраны окружающей среды

Сахалинской области от 05.10.2012 №34;

в ред. приказа министерства природных

ресурсов и охраны окружающей среды

Сахалинской области от 08.04.2013 №20;

в ред. приказа министерства природных

ресурсов и охраны окружающей среды

Сахалинской области от 23.04.2014 №24;

в ред. приказа министерства природных

ресурсов и охраны окружающей среды

Сахалинской области от 28.12.2015 №81)

(в ред. приказа министерства природных

ресурсов и охраны окружающей среды

Сахалинской области от 04.07.2016 №46)

(в ред. приказа министерства природных

ресурсов и охраны окружающей среды

Сахалинской области от 05.12.2016 №77;

(в ред. приказа министерства природных

ресурсов и охраны окружающей среды

Сахалинской области от 06.07.2018 №37)

Утвержден

приказом министерства

природных ресурсов и

охраны окружающей среды

Сахалинской области от 26.07.2012 №38

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению государственной услуги по согласованию расчетов вероятного вреда, который может быть причинен на территории Сахалинской области в результате аварии на гидротехническом сооружении, используемом в природоохранных целях

Раздел 1. Общие положения

Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области государственной услуги по согласованию расчетов вероятного вреда, который может быть причинен на территории Сахалинской области в результате аварии на гидротехническом сооружении, используемом в природоохранных целях.

1.1.Получатели государственной услуги

Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти и иными организациями при предоставлении государственной услуги

(в ред. приказа министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 06.07.2018 №37)

1.2. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

(в ред. приказа министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 06.07.2018 №37)

1.2.1. Информация о месте нахождения Министерства:

693020, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, пр.Мира, 107, кабинеты 73, 70 (5 этаж).

График работы (работа с заявителями):

(в ред. приказа министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 06.07.2018 №37)

- понедельник - четверг с 09.00 - 17.15 ( перерыв  с 13.00 - 14.00);

- пятница с 09.00 – 17.00 ( перерыв  с 13.00 - 14.00).

1.2.2. Справочные телефоны для справок (консультаций): 8(4242)  49-82-09, факс: 49-80-57, 49-82-16

(пункт 1.2.2 в ред. приказа министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 14.05.2012 №13)

(пункт 1.2.2 в ред. приказа министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 06.07.2018 №37)

1.2.3. Адрес официального сайта Министерства в сети Интернет: mpr.sakhalin.gov.ru

(пункт 1.2.3. в ред. приказа министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 06.07.2018 №37)

Адрес Реестра и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области: mpr.sakhalin.gov.ru;

(в ред. приказа министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 06.07.2018 №37)

Адрес Портала государственных услуг Российской Федерации: http://uslugi.admsakhalin.ru

(в ред. приказа министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 06.07.2018 №37)

Информацию о месте нахождения и графике работы Министерства можно получить в сети Интернет (на официальном сайте Министерства, через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), электронной почтой), по телефонам указанным в пункте 1.2.2 настоящего регламента, при письменном обращении и в ходе личного приема.

Адрес электронной почты Министерства: mpr@admsakhalin.ru;

(пункт 1.2.3 в ред. приказа министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 14.05.2012 №13)

Способы получения информации о месте нахождении и графике работы многофункционального центра: на официальном интернет-сайте (http://mfc.admsakhalin.ru»), непосредственно в многофункциональном центре, с использованием средств телефонной связи

(в ред. приказа министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 06.07.2018 №37)

1.2.4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги сообщается заявителю лично, по телефону, по почте, посредством размещения на информационном стенде, расположенном в Министерстве, посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (по электронной почте, по факсу, через сеть Интернет), а также на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (далее – ЕПГУ и РПГУ)

(в ред. приказа министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 06.07.2018 №37)

1.2.5. Информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

1.2.5.1. Устное информирование осуществляется специалистами Министерства при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

Специалисты Министерства, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимого для его информирования.

1.2.5.2. При ответах на телефонные звонки специалисты Министерства подробно в корректной форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратились заявители, фамилии, имени, отчества и должности специалиста Министерства, принявшего телефонный звонок.

При устном обращении заявителей (лично или по телефону) специалисты Министерства дают ответы самостоятельно. Если специалист Министерства, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другому специалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо специалист может предложить заявителю обратиться письменно.

1.2.5.3. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу).

Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста Министерства.

Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.

Ответ на обращение заявителя, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по адресу, указанному в обращении.

1.2.6. Официальный сайт Министерства должен содержать следующую информацию:

- о местах нахождения и графике работы Министерства и структурных подразделений Министерства;

- о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, их формы, способ получения, в том числе в электронной форме;

- о справочных телефонах Министерства и структурных подразделений Министерства;

- об адресе электронной почты Министерства в сети Интернет;

- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги.

1.2.7. Информационный стенд Министерства должен содержать следующую информацию:

- о месте нахождения и графике работы Министерства и структурных подразделений Министерства;

- о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, их формы, способ получения, в том числе в электронной форме;

- о справочных телефонах Министерства и структурных подразделений Министерства;

- об адресе официального сайта Министерства в сети Интернет, и адресе его электронной почты;

- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги.

1.2.8. На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области размещается следующая информация:

1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

2) круг заявителей;

3) срок предоставления государственной услуги;

4) результат предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

5) размер государственной пошлины, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги;

6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.

Информация на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в реестре государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных

(пункт 1.2.8. в ред. приказа министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 06.07.2018 №37)

1.2.9. Информация о месте нахождения, номерах телефонов и адресах электронной почты многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Сахалинской области:

- отделение по муниципальному образованию городской округ «Город Южно-Сахалинск»:

Адрес: 693000, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Сахалинская, д. 48

Телефон для консультаций: 8-800-100-00-57 (звонок бесплатный)

Электронная почта: consultantmfc@admsakhaIin.ru;

График работы: понедельник, вторник, четверг, пятница 09.00-19.00, среда 09.00-20.00, суббота 10.00-14.00, воскресенье - выходной;

- отделение по муниципальному образованию «Анивский городской округ»:

Адрес: 694030, Сахалинская область, г. Анива, ул. Кирова, 16 А Телефон для консультаций: 8-800-100-00-57 (звонок бесплатный) Электронная почта: a.lotina@admsak.halin.ru

График работы: понедельник - пятница 09.00-19.00, суббота 10.00-14.00, воскресенье - выходной;

- : отделение по муниципальному образованию городской округ «Долинский»:

Адрес: 694050,Сахалинская область, г. Долинск, ул.Ленина, д. 39 Телефон для консультаций: 8-800-100-00-57 (звонок бесплатный) Электронная почта: e.popkova@admsakhalin.ru

График работы: понедельник - пятница 09.00-19.00, суббота 10.00-14.00, воскресенье - выходной;

- отделение по муниципальному образованию «Корсаковский городской округ»:

Адрес: 694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Нагорная, 3 Телефон для консультаций: 8-800-100-00-57 (звонок бесплатный) Электронная почта: s.nesterenkov@admsakhalin.ru График работы: понедельник, вторник, четверг, пятница 10.00-19.00, среда 10.00-20.00, суббота 10.00-14.00, воскресенье - выходной;

- отделение по муниципальному образованию «Курильский городской округ»:

Адрес: 694530, Сахалинская область, г. Курильск ул. Евдокимова, д.25 Телефон для консультаций: 8-800-100-00-57 (звонок бесплатный) Электронная почта: n.tikhenko@admsakhalin.ru

График работы: понедельник - пятница 09.00-18.00, суббота, воскресенье - выходной;

- отделение по муниципальному образованию «Макаровский городской округ»:

Адрес: 694140, Сахалинская область, г. Макаров, .ул. Сахалинская, 17 Телефон для консультаций: 8-800-100-00-57 (звонок бесплатный) Электронная почта: i.poIyakova@admsakhalin.ru

График работы: понедельник - пятница 09.00-19.00, суббота, воскресенье - выходной;

- отделение по муниципальному образованию «Невельский городской округ»:

Адрес: 694740, Сахалинская область, г. Невельск, ул. Советская, д. 55 Телефон для консультаций: 8-800-100-00-57(звонок бесплатный) Электронная почта: i.kareva@admsakhalin.ru

График работы: понедельник - пятница 09.00-19.00, суббота 10.00-14.00, воскресенье - выходной;

- отделение по муниципальному образованию «Городской округ Ногликский»:

Адрес: 694450, Сахалинская область, пгт. Ноглики, ул. Физкультурная, 4;

Телефон для консультаций: 8-800-100-00-57 (звонок бесплатный);

Электронная почта: e.valiullina@admsakhalin.ru

График работы: понедельник - пятница 09.00-19.00, суббота 10.00-14.00, воскресенье - выходной;

- отделение по муниципальному образованию городской округ «Охинский»:

Адрес: 694490, Сахалинская область, г. Оха, ул. Ленина, 37, 694490, Сахалинская область, г. Оха, ул. Советская, 31/1 Телефон для консультаций: 8-800-100-00-57 (звонок бесплатный) Электронная почта: d.fisenko@admsakhalin.ru

График работы: понедельник - пятница 09.00-19.00, суббота 10.00-14.00, воскресенье - выходной;

- отделение по муниципальному образованию городской округ «Поронайский»:

Адрес: 694240, Сахалинская область, г. Поронайск, ул. Октябрьская, 44;

Телефон для консультаций: 8-800-100-00-57(звонок бесплатный)

Электронная почта: e.motoroyeva@admsakhalin.ru

График работы: понедельник - пятница 09.00-19.00, суббота, воскресенье - выходной;

- отделение по муниципальному образованию Северо-Курильский городской округ;

Адрес: 694550, Сахалинская область, г. Северо- Курильский, ул. Шутова, 21

Телефон для консультаций: 8-800-100-00-57 (звонок бесплатный)

Электронная почта: i.moskvitina@admsakhalin.ru

График работы: понедельник - пятница 09.00-18.00, суббота, воскресенье - выходной;

- отделение по муниципальному образованию городской округ «Смирныховский»:

Адрес: 694350, Сахалинская область, пгт. Смирных, ул. Ленина,33 Телефон для консультаций: 8-800-100-00-57 (звонок бесплатный) Электронная почта: a.stepanov@admsakhalin.ru

График работы: понедельник - пятница 09.00-19.00, суббота, воскресенье - выходной;

- отделение по муниципальному образованию «Томаринский городской округ»:

Адрес: 694820, Сахалинская область, г. Томари, ул. Ломоносова, 13 Телефон для консультаций: 8-800-100-00-57 (звонок бесплатный) Электронная почта: e.a.lozhkina@admsakhalin.ru

График работы: понедельник - пятница 09.00-19.00, суббота, воскресенье - выходной;

- отделение по муниципальному образованию «Тымовский городской округ»:

Адрес: 694400, Сахалинская область, пгт. Тымовское, ул. Торговая, 8 Телефон для консультаций: 8-800-100-00-57(звонок бесплатный) Электронная почта: y.soloveva@admsakhalin.ru

График работы: понедельник - пятница 09.00-19.00, суббота, воскресенье - выходной;

- отделение по муниципальному образованию Углегорский муниципальный район:

Адрес: 694910, Сахалинская область, г. Шахтерск, ул. Мира, 10 Телефон для консультаций: 8-800-100-00-57 (звонок бесплатный) Электронная почта: t.ryzhkova@admsakhalin.ru

График работы: понедельник - пятница 09.00-19.00, суббота, воскресенье - выходной;

- отделение по муниципальному образованию «Холмский городской округ»:

Адрес: 694620, Сахалинская область, г. Холмск, ул. Советская, д. 101 Телефон для консультаций: 8-800-100-00-57 (звонок бесплатный) Электронная почта: o.shakhova@admsakhalin.ru

График работы: понедельник, вторник, четверг, пятница 09.00-19.00, среда 09.00-20.00, суббота 10.00-14.00, воскресенье - выходной;

- отделение по муниципальному образованию «Южно-Курильский городской округ»:

Адрес: 694500,Сахалинская область, пгт. Южно-Курильск, ул. Гнечко,

Телефон для консультаций: 8-800-100-00-57 (звонок бесплатный) Электронная почта: m.v.denisova@admsakhalin.ru

График работы: понедельник - пятница 09.00-19.00, суббота, воскресенье - выходной.

(в ред. приказа министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 28.12.2015 №81)

1.2.10. Порядок размещения информации в Многофункциональном центре : предоставления государственных и муниципальных услуг Сахалинской области регулируется постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 №1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг».

(в ред. приказа министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 28.12.2015 №81)

Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Согласование расчетов вероятного вреда, который может быть причинен на территории Сахалинской области в результате аварии на гидротехническом сооружении, используемом в природоохранных целях.

2.2. Наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Государственная услуга предоставляется министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области (далее – министерство).

Структурным подразделением, оказывающим данную государственную услугу, является отдел охраны окружающей среды нормирования и разрешительной деятельности департамента охраны окружающей среды и водных ресурсов министерства.

(абзац 2 пункта 2.2.1 в ред. приказа министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 14.05.2012 №13)

(абзац 2 пункта 2.2.1 в ред. приказа министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 08.04.2013 №105-р)

2.2.2. Для получения государственной услуги по согласованию расчета вероятного вреда заявитель обращается в министерство (форма заявления прилагается).

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги являются:

- согласование расчетов вероятного вреда;

- отказ в  согласовании расчетов вероятного вреда.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги

2.4.1 Общий срок рассмотрения расчета вероятного вреда составляет 30 дней с даты приема (регистрации) заявления представленного в Министерство в соответствии с требованиями пункта 2.6.1. настоящего административного регламента.

(в ред. приказа министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 06.07.2018 №37)

Срок рассмотрения и согласования расчета вероятного вреда может быть продлен по решению министра на срок не более 30 дней в случаях предоставления владельцем ГТС по своему усмотрению иных (дополнительных) документов и сведений, которые могут быть использованы при оценке указанного вреда.

Срок, установленный настоящим регламентом, сокращается на половину в отношении проектов, признанных приоритетными инвестиционными проектами Сахалинской области

(абзац введен приказом министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 05.10.2012 №34)

2.4.2 Министерство в пределах общего срока рассмотрения расчета:

- проверяет полноту пакета представленных документов в соответствии с требованиями предусмотренными пунктом 2.6.1. настоящего административного регламента;

- принимает решение о согласовании либо в отказе о согласовании расчета вероятного вреда;

2.4.3 Министерство в течение 5 дней со дня принятия решения направляет заявителю согласованный расчет вероятного вреда в 2-х экземплярах (1 экземпляр остается в министерстве).

2.4.4. Срок возврата заявления и документов, в случае если к заявлению, направленному в Министерство не приложены или приложены не все документы, предусмотренные пунктом 2.6.1. настоящего административного регламента - 5 рабочих дней с даты получения (регистрации) заявления и приложенных к нему документов.

2.4.5. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги:

- прием и регистрация заявления о согласовании расчета вероятного вреда и прилагаемых к нему документов – в течение 2 рабочих дней со дня их поступления в Министерство;

- проверка подлинности документов, а также полноты и достоверности, содержащихся в них сведений – в течение 3 рабочих дней с момента приема и регистрации документов;

2.4.6. Сроки ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителем составляют не более15 минут.

(в ред. приказа министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 08.04.2013 №105-р)

2.4.7. При предоставлении государственной услуги через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Сахалинской области срок рассмотрения расчета вероятного вреда составляет 30 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами, предусмотренными пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента (без учета срока, необходимого для направления запроса заявителя и получения результата государственной услуги посредством почтового отправления).

(в ред. приказа министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 28.12.2015 №81)

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги по согласованию расчетов вероятного вреда, который может быть причинен на территории Сахалинской области в результате аварии на гидротехническом сооружении, используемом в природоохранных целях (далее – расчет вероятного вреда) осуществляется в соответствии с:

- Федеральным Законом от 21.07.1997 г. №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» («Собрание законодательства Российской Федерации», 1997 г., № 30, ст. 3589);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2001 № 876 «Об утверждении Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001 г., № 52, ст. 4979);

-  Распоряжением администрации Сахалинской области от 08 апреля 2009 № 227-ра «О согласовании областными органами исполнительной власти Сахалинской области расчета вероятного вреда, который может быть причинен на территории Сахалинской области в результате аварии на гидротехническом сооружении» («Губернские ведомости», № 70(3277), 15.04.2009);

- Постановлением администрации Сахалинской области от 15 декабря 2009 года № 514-па «Об утверждении положения о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области» ((«Губернские ведомости», № 236 (3443), 25.12.2009);

- Приказом МЧС России № 243, Минэнерго России № 150, Минприроды России № 270, Минтранса России № 68, Госгортехнадзора России № 89 от 18.05.2002 года «Об утверждении порядка определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения» ("Российская газета", 2002 г., N 106);

(в ред. приказа министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 23.04.2014 №24)

- Приказом министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 03 марта 2010 года № 59 «О Порядке согласования расчета вероятного вреда, который может быть причинен на территории  Сахалинской области в результате аварии на гидротехническом сооружении, используемом в природоохранных целях» (в редакции приказа от 19.04.2011 №24) («Губернские ведомости», № 40 (3487) от 05.03.2010 и № 71/3758 от 22.04.2011);

- а также настоящим Административным регламентом;

- Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 27.11.1995, N 48, ст. 4563).

(абзац подраздела 2.5 раздела 2 введен приказом министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 05.12.2016 №77)

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.6.1. Требования к составу документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

Для получения государственной услуги по согласованию расчета вероятного вреда заявитель  представляет в министерство:

- письменное заявление на имя министра (форма заявления необходимого для обращения в министерство с целью получения государственной услуги дана в Приложении 1);

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени владельца ГТС, заверенный печатью и подписанный владельцем ГТС;

- расчет вероятного вреда в 3 экземплярах, каждый экземпляр должен быть прошнурован, подписан руководителем или ответственным лицом, скреплен печатью владельца ГТС;

- расчет вероятного вреда в электронном виде.

Расчет вероятного вреда должен содержать:

- наименование владельца гидротехнического сооружения (далее – ГТС), его реквизиты;

- дату составления расчета;

- основание для проведения расчета;

- наименование и реквизиты организаций, привлеченных владельцем ГТС к определению вероятного вреда;

- описание и обоснование принятых к расчету сценариев аварий ГТС;

- указания на используемые методические рекомендации, нормы оценки ущерба, обоснование их использования при определении вероятного вреда;

- перечень использованных при определении вероятного вреда данных с указанием источников их получения;

- последовательность определения вероятного вреда;

- денежные оценки вероятного вреда, сгруппированные согласно показателям социально-экономических последствий аварий ГТС;

- перечень использованных документов, которые устанавливают количественные и качественные характеристики аварий ГТС, чрезвычайных ситуаций и их последствий.

По своему усмотрению заявитель вправе представить в министерство иные документы и сведения, которые могут быть использованы при оценке указанного вреда.

- принятые при определении вероятного вреда допущения

(абзац 19 введен приказом министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 14.05.2012 №13)

2.6.2. Министерство не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами  Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определённый частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов;

- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Министерства, государственного служащего Министерства, работника многофункционального центра, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя Министерства, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

При предоставлении государственных услуг в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области недопустимо:

- отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также отказывать в предоставлении государственной услуги, в случае если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

- требовать при осуществлении записи на прием в Министерство, или многофункциональный центр от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;

- требовать от заявителя представления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги.».

(приказ министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 17.10.2018 №60

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги Министерством являются:

- отсутствие документов, подтверждающих личность заявителя либо его законного представителя, или отказ предъявить такие документы должностному лицу, ответственному за прием и регистрацию заявления и соответствующих документов;

- представление документов, предусмотренных пунктом 2.6.1. раздела 2 настоящего административного регламента в неполном или искаженном виде при выявлении данного факта до начала проверки подлинности документов, а также полноты и достоверности содержащихся в них сведений;

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

(наименование в ред. приказом министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 06.07.2018 №37)

2.8.1. Основаниями для отказа в оказании услуги Министерством, являются:

- представление документов, предусмотренных пунктом 2.6.1. раздела 2 настоящего административного регламента в неполном или искаженном виде;

- в случае несоблюдения требований, установленных  утвержденными методиками  определения размера вреда.

2.8.2. Основания для приостановления в оказании услуги Министерством отсутствуют

(пункт 2.8.2 введен приказом министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 06.07.2018 №37)

2.9. Показатели доступности и качества государственной слуги

2.9.1. Результат оказания государственной услуги измеряется показателями качества и доступности.

2.9.1.1. Показатели качества предоставления государственной услуги:

- доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги;

- количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа заявителей.

2.9.1.2. Показатели доступности предоставления государственной услуги:

- доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления услуги;

- доля случаев сданных заявителем документов с первого обращения в структурные подразделения Министерства.

2.9.2. Показатели доступности и качества государственных услуг при предоставлении в электронном виде:

- возможность получения информации о порядке и сроках предоставления услуги, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

- возможность записи на прием в Министерство для подачи запроса о предоставлении государственной услуги посредством портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

- возможность направления в электронной форме, жалобы на решения и действия (бездействие) Министерства, должностного лица Министерства в ходе предоставления услуги

(пункт 2.9.2. введен приказом министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 06.07.2018 №37)

2.10. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

(наименование в ред. приказа министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 04.07.2016 №46)

2.10.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Министерства.

Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.10.2. Зал ожидания и места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями, а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.

Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении.

2.10.3. Здание, в котором расположено Министерство должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей, информационной табличкой (вывеской) с его наименованием и адресом нахождения.

На территории, прилегающей к месту нахождения Министерства, должны оборудоваться в установленном порядке места для парковки автотранспортных средств.

2.10.4. Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками) для заполнения документов, а также бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями.

2.10.5. Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени и отчества специалиста Министерства, осуществляющего предоставление государственной услуги.

Рабочие места специалистов Министерства, предоставляющих государственную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять услугу.

2.10.6. Информационные стенды Министерства содержат информацию, указанную в пункте 1.2.7 настоящего административного регламента.

2.10.7. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны удовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.10.8. В целях обеспечения доступности государственной услуги для инвалидов должны быть обеспечены:

- условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения самостоятельного передвижения и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются услуги и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

- допуск к объектам (зданиям, помещениям) сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск на объекты (здания, помещения) собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

При наличии возможности, возле здания (строения), в котором расположено Министерство организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта граждан. Для парковки специальных автотранспортных средств маломобильных групп населения на стоянке выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства. За пользование стоянкой (парковкой) с граждан плата не взимается.

(пункт 2.10.7 введен приказом министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 04.07.2016 №46)

(подраздел 2.10 в ред. приказа министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 05.12.2016 №77)

2.11. Платность за оказание услуги

Плата за предоставление данной государственной услуги не взимается.

2.12. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме.

2.12.1. Заявителям предоставляется доступ к сведениям о государственной услуге на официальном сайте Министерства в сети Интернет: www. mpr.admsakhalin.ru.

2.12.2. Заявителям предоставляется возможность оказания государственной услуги по принципу «одного окна» в многофункциональный центр пре доставления государственных и муниципальных услуг Сахалинской области, при условии предоставления государственной услуги в рамках Соглашения о взаимодействии между государственным бюджетным учреждением Сахалинской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» и министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области.

(в ред. приказа министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 28.12.2015 №81)

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме и в многофункциональных центрах.

(в ред. приказа министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 28.12.2015 №81)

3.1 Исчерпывающий перечень административных процедур

Предоставление государственной услуги представляет собой административную процедуру - согласование расчета вероятного вреда.

Основанием для начала административной процедуры согласование расчетов вероятного вреда является поступление в министерство заявления и прилагаемых к нему документов.

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные действия:

- прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;

- проверка документов на полноту и достоверность содержащихся в них сведений;

- направление заявителю заявления и документов, в случае если к заявлению, направленному по почте в Министерство или его структурное подразделение не приложены или приложены не все документы, предусмотренные пунктом 2.6.1. настоящего административного регламента с отказом в предоставлении услуги;

- принятие решения о согласовании либо об отказе в согласовании расчета вероятного вреда в случае выявления ошибок в расчетах, допущенных владельцем ГТС;

- направление (вручение) заявителю письменного уведомления о принятом решении.

Критерием принятия решения о согласовании либо в отказе согласования расчета вероятного вреда является полнота и достоверность представленных документов, и отсутствие замечаний к расчету вероятного вреда.

Результатом административной процедуры является направление (вручение) заявителю решения  о согласовании либо об отказе в согласовании расчета вероятного вреда с материалами расчета.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры  является отметка в журнале принятых решений путем присвоения  ей номера и даты.

Межведомственного взаимодействия при предоставлении государственной услуги не требуется.

3.1.1. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.

(в ред. приказа министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 28.12.2015 №81)

3.1.1.1. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявления и соответствующих документов в Министерстве:(далее – специалист Министерства, ответственный за прием и регистрацию документов).

(в ред. приказа министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 06.07.2018 №37)

- регистрирует заявление и соответствующие документы путем проставления регистрационного номера и даты приема;

передает зарегистрированное заявление с комплектом документов специалисту структурного подразделения Министерства, ответственного  за проверку.

Прием и регистрация заявления и соответствующих документов осуществляются в течение пятнадцати минут дней с момента их поступления в структурное подразделение Министерства.

(в ред. приказа министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 06.07.2018 №37)

3.1.2. Проверка документов на полноту и достоверность содержащихся в них сведений.

(в ред. приказа министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 28.12.2015 №81)

Должностным лицом, ответственным за проведение проверки является специалист структурного подразделения Министерства, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия (далее - специалист Министерства, ответственный за проверку).

(в ред. приказа министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 28.12.2015 №81)

Специалист Министерства, ответственный за проверку:

(в ред. приказа министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 28.12.2015 №81)

проверяет наличие документов, предусмотренных пунктом 2.6.1. раздела 2 настоящего административного регламента в течение 3 рабочих дней;

(в ред. приказа министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 28.12.2015 №81)

в случае если к заявлению, направленному по почте в Министерство или его структурное подразделение не приложены или приложены не все документы, предусмотренные пунктом 2.6.1. настоящего административного регламента возвращает их заявителю в 2-х экз.(1 экз. остается в министерстве) с отказом в предоставлении услуги.

(в ред. приказа министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 28.12.2015 №81)

при отсутствии замечаний по расчету вероятного вреда, достоверности исходных данных, соблюдении методик расчета ущерба подготавливает проект решения о согласовании расчета вероятного вреда.

(в ред. приказа министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 28.12.2015 №81)

3.1.3. Направление заявителю заявления и документов, в случае если к заявлению, направленному в Министерство, не приложены или приложены не все документы, предусмотренные пунктом 2.6.1. настоящего административного регламента.

Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется специалистом Министерства, ответственным за прием и регистрацию документов с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

(в ред. приказа министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 28.12.2015 №81)

Возврат заявления осуществляется в течении 3х рабочих дней с даты получения.

(в ред. приказа министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 28.12.2015 №81)

3.1.4. Принятие решения о согласовании либо об отказе в согласовании расчета вероятного вреда в случае выявления ошибок в расчетах, допущенных владельцем ГТС.

(в ред. приказа министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 28.12.2015 №81)

Должностным лицом, ответственным за подготовку проекта соответствующего решения, является лицо, уполномоченное в установленном порядке на принятие соответствующего решения от имени Министерства.

(в ред. приказа министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 28.12.2015 №81)

Решение о согласовании либо об отказе в согласовании расчета вероятного вреда принимается в течение 5 дней с момента завершения проверки документов на полноту и достоверность содержащихся в них сведений.

(в ред. приказа министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 28.12.2015 №81)

Решение о согласовании либо об отказе в согласовании расчета вероятного вреда должно содержать указание на объект, для которого производится расчет вероятного вреда, и размер вероятного вреда в денежном выражении по состоянию на расчетный период, указанный в представленных материалах расчета вероятного вреда.

Решение об отказе в согласовании расчета вероятного вреда должно содержать указание на срок для приведения его в соответствие с требованиями, установленными Порядком согласования расчета вероятного вреда, который может быть причинен на территории Сахалинской области в результате аварии на гидротехническом сооружении, утвержденный приказом министерства от 3 марта 2010 г. № 59.

(в ред. приказа министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 28.12.2015 №81)

Решение об отказе в согласовании расчета вероятного вреда должно быть мотивированным.

Проект решения о согласовании либо об отказе в согласовании расчета вероятного вреда с визой должностного лица и начальника отдела представляется на рассмотрение и подписание Министру.

(в ред. приказа министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 28.12.2015 №81)

Одновременно с решением о согласовании расчета вероятного вреда министром либо должностным лицом, на которое в установленном порядке возложено исполнение обязанностей министра, подписываются 3 экземпляра титульного листа расчета вероятного вреда. Подпись заверяется гербовой печатью Министерства с указанием даты согласования.

(в ред. приказа министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 28.12.2015 №81)

Решение об отказе в согласовании расчета вероятного вреда подписывается министром либо должностным лицом, на которое в установленном порядке возложено исполнение обязанностей министра, расчеты возвращаются заявителю без подписи.

Подписанное решение о согласовании либо об отказе в согласовании расчета вероятного вреда подлежит регистрации в Министерстве.

(в ред. приказа министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 28.12.2015 №81)

3.1.5. Направление (вручение) заявителю письменного уведомления о принятом решении.

(в ред. приказа министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 28.12.2015 №81)

Должностным лицом, ответственным за направление (вручение) решения является специалист Министерства, ответственный за проверку.

(в ред. приказа министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 28.12.2015 №81)

(в ред. приказа министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 06.07.2018 №37)

Специалист Министерства, ответственный за прием и регистрацию, регистрирует решение в журнале принятых решений.

(в ред. приказа министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 28.12.2015 №81)

Решение вручается заявителю или направляется по почте с указанием оснований его принятия.

При личном получении заявитель расписывается в журнале принятых решений о получении решения о согласовании либо об отказе в согласовании расчета вероятного вреда.

Направление (вручение) решения осуществляется в течение 5 дней с даты принятия соответствующего решения.

(в ред. приказа министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 28.12.2015 №81)

3.2. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области»

3.2.1. Запись на прием в орган (организацию), многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг для подачи запроса о предоставлении государственной услуги.

В целях предоставления государственной услуги осуществляется прием заявителей по предварительной записи.

Запись на прием проводится посредством Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

Заявителю предоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в Министерстве графика приема заявителей.

Министерство не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.».

3.2.2. Формирование запроса о предоставлении государственной услуги.

Формирование запроса о предоставлении государственной услуги на Едином портала государственных и муниципальных услуг (функций) и портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области не осуществляется.

3.2.3. Прием и регистрация органом (организацией) запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Прием и регистрация Министерством запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, не осуществляется.

3.2.4. Оплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги и уплата иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Государственная пошлина за предоставление государственной услуги не взимается.

3.2.5. Получение результата предоставления государственной услуги.

Результат предоставления государственной услуги с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области не предоставляется.

3.2.6. Получение сведений о ходе выполнения запроса

Получение сведений о ходе выполнения запроса с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области не осуществляется.

3.2.7. Осуществление оценки качества предоставления услуги.

Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество государственной услуги с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, при условии возможности предоставления государственной услуги в электронной форме.

3.2.8. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.

Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица (государственного служащего) Министерства, осуществляется в соответствии с разделом 5 настоящего административного регламента.

(в ред. приказа министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 06.07.2018 №37)

3.3. Порядок осуществления административных процедур в многофункциональном центре.

3.3.1. При обращении заявителя за получением, государственной услуги через многофункциональный центр, прием заявления для предоставления государственной услуги и документов необходимых для получения услуги, регистрация заявления осуществляется специалистом МФЦ, ответственным за прием и регистрацию документов.

Не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем подачи заявления в МФЦ, курьер МФЦ передает сформированный комплект документов по реестру и описи документов в Министерство или (и) специалист МФЦ направляет документы в Министерство посредством почтовой связи. Реестр передаваемых в Министерство заявлений и иных документов, принятых от заявителя, составляется в двух экземплярах и подписывается ответственным: сотрудником МФЦ.

Специалист Министерства принимает документы по реестру передачи дел (в двух экземплярах) на бумажном носителе и в 1 экземпляре в электронном виде и описи документов (в одном экземпляре), проставляя подпись, дату и время приема в день поступления сформированного комплекта документов от МФЦ на описи документов и втором экземпляре реестра, которые возвращаются курьером в МФЦ.

В случае поступления сформированного комплекта документов в Министерство посредством почтовой связи специалист Министерства, ответственный за прием и регистрацию документов, не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем регистрации документов, направляет заполненные опись и второй экземпляр реестра передачи дел в адрес МФЦ.

3.3.2. Министерство уведомляет МФЦ о готовности результата предоставления услуги не позднее 1 (одного) рабочего дня, предшествующего дню истечения срока предоставления услуги.

(в ред. приказа министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 28.12.2015 №81)

Раздел 4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Министерства положений настоящего административного регламента осуществляется путем проведения проверок в порядке и сроки, устанавливаемые правовым актом Министерства.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных, в том числе на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права заявителей, а также рассмотрение, принятие решений, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) специалистов Министерства, уполномоченных лиц, а также решения Министерства.

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги, а также периодичность их проведения осуществляются на основании правовых актов Министерства.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.3. Специалисты Министерства, уполномоченные лица несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте Министерства, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников

5.1. Информация для заявителя о его праве

подать жалобу на решение и действие (бездействие) органа исполнительной власти Сахалинской области, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников при предоставлении государственной услуги

5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса о предоставлении нескольких государственных услуг;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме;

в) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области для предоставления государственной услуги;

(приказ министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 17.10.2018 №60

г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме;

е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области;

ж) отказ Министерства, должностного лица Министерства, многофункционального центра, работника многофункционального центра в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме;

з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

и) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме.

к) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных абзацами пять - восемь пункта 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме.».

(приказ министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 17.10.2018 №60

5.2. Предмет жалобы

5.2.1. Предметом жалобы являются решения и действия (бездействие) Министерства, руководителя Министерства, должностного лица, (государственного служащего) Министерства, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также решения и действия (бездействие) принятые (осуществляемые) с нарушением порядка предоставления государственной услуги, а также неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными лицами служебных обязанностей, установленных Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

5.2.2. Жалоба должна содержать:

- наименование Министерства, должностного лица (государственного служащего) Министерства, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица (государственного служащего) Министерства, многофункционального центра, работника многофункционального центра;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица, либо государственного служащего Министерства, многофункционального центра, работника многофункционального центра;

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.3. Органы исполнительной власти Сахалинской области

и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица,

которым может быть направлена жалоба

5.3.1. Жалоба рассматривается Министерством, в случае если порядок предоставления государственной услуги был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Министерства, его должностного лица.

5.3.2. Должностные лица Министерства, уполномоченные на рассмотрение жалоб за нарушение порядка предоставления государственной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы, либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от приема жалобы, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

5.4.1. Жалоба подается в Министерство, многофункциональный центр либо в соответствующий орган исполнительной власти Сахалинской области, являющийся учредителем многофункционального центра.

Жалобы на решения и действия (бездействие) Министра подаются в Правительство Сахалинской области.

Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра.

Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра (Министерство цифрового развития и связи». (приказ министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 17.10.2018 №60

5.4.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба на решения действия (бездействие) Министерства, должностного лица, государственного служащего, руководителя Министерства может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Министерства Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта многофункционального центра, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4.3. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.4.5. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

1) официальных сайтов Министерства, многофункционального центра в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

2) Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

3) федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) (далее - Портал досудебного обжалования).

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4.4. настоящего административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

При использовании портала досудебного обжалования заявителю обеспечивается:

а) возможность подачи заявителем в электронной форме жалобы и иных документов (при наличии), подтверждающих доводы заявителя;

б) доступность для заполнения и (или) копирования заявителем шаблонов жалобы в электронной форме;

в) возможность получения заявителем сведений о ходе рассмотрения жалобы, поданной любым способом;

г) возможность получения заявителем решения по жалобе, поданной любым способом;

д) возможность ознакомления с информацией об общем количестве поданных и рассмотренных жалоб.

5.4.6. Жалоба на решения действия (бездействие) Министерства, руководителя Министерства, должностного лица (государственного служащего) Министерства, может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Министерство не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

5.4.7. Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица Министерства, обеспечивают прием и рассмотрение жалоб.

5.4.8. Министерство обеспечивает:

1) оснащение мест приема жалоб;

2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц;

3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц;

4) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.

5.4.9. Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются поступление жалобы заявителя и ее регистрация.

5.5. Срок рассмотрения жалобы

5.5.1. Жалоба, поступившая в Министерство, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, либо в Правительство Сахалинской области подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

5.5.2. Жалоба, поступившая в Министерство, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, либо в Правительство Сахалинской области, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, многофункционального центра, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения

жалобы в случае, если возможность приостановления

предусмотрена законодательством Российской Федерации

Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.

5.7. Результат рассмотрения жалобы

5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области;

- в удовлетворении жалобы отказывается.

5.7.2. В удовлетворении жалобы отказывает в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.7.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.8. Порядок информирования заявителя

о результатах рассмотрения жалобы

5.8.1. Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения в письменной форме и по желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется в электронной форме.

5.8.2. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом Министерства, уполномоченным на рассмотрение жалобы, руководителем многофункционального центра, руководителем органа исполнительной власти Сахалинской области, являющегося учредителем многофункционального центра.

5.8.3. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование Министерства, многофункционального центра, учредителя многофункционального центра, либо вышестоящего органа, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

«В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8.1 подраздела 5.8 раздела 5 настоящего Административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых Министерством, многофункциональным центром, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8.1 подраздела 5.8 раздела 5 настоящего Административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.».

(приказ министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 17.10.2018 №60

5.8.4. Письменные ответы на жалобы, предназначенные для направления заявителям, высылаются по почте непосредственно в адреса заявителей.

5.8.5. Информацию о статусе рассмотрения жалобы, поданной через портал досудебного обжалования, заявитель может узнать в личном кабинете.

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе

Заявитель имеет право обжаловать решение по жалобе вышестоящим должностным лицам или в вышестоящий орган в порядке подчиненности.

5.10. Право заявителя на получение информации и документов,

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.11. Способы информирования заявителей

о порядке подачи и рассмотрения жалобы

5.11.1. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, многофункционального центра, работников многофункционального центра, обеспечивается посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте Министерства, многофункционального центра, в сети Интернет, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) либо портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства и его должностных лиц, многофункционального центра, работников многофункционального центра, осуществляется в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

5.11.2. Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работников многофункционального центра утверждено постановлением Правительства Сахалинской области от 02.10.2013 № 560.».

(в ред. приказа министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 06.07.2018 №37)

Приложение 1

(в ред. приказа министерства природных

ресурсов и охраны окружающей среды

Сахалинской области от 04.07.2016 №46)

Форма заявления

Министру природных ресурсов

и охраны окружающей среды

Сахалинской области

____________________________

693000, г. Южно-Сахалинск,

Проспект Мира, 107, оф.70

Заявление.

Прошу согласовать расчет вероятного вреда, который может быть причинен на территории Сахалинской области в результате аварии гидротехнического сооружения природоохранного назначения - (указать наименование ГТС, место нахождения).

Приложение: - перечислить все документы, указать количество стр.

Руководитель                                                                                               Ф.И.О.

(наименование организации)                                                                               

(подпись)                                          (расшифровка)                                            

Ф.И.О. исполнителя,

№ телефона,

электронный адрес

Приложение 2

к Административному регламенту министерства природных

ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области

по  предоставлению государственной услуги

по согласованию расчета вероятного вреда, который может быть

причинен на территории Сахалинской области в результате аварии

гидротехнического сооружения, используемом в природоохранных целях

Блок - схема по предоставлению государственной услуги по согласованию расчета вероятного вреда, который может быть причинен на территории Сахалинской области в результате аварии гидротехнического сооружения, используемом в природоохранных целях.