Об утверждении Порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий и Порядка оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, земельн...



1

(Утратил силу:

Приказ Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 25.12.2017 года № 53-н/п УН: ru92000201701841)

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 26 июля 2017 года                                                                                                                № 35-н/п

г. Чита

Об утверждении Порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий и Порядка оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, земельных участков, акваторий водоемов

В соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с изменениями и дополнениями), в целях обнаружения нарушений требований природоохранного законодательства при осуществлении регионального государственного экологического надзора

приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Порядок оформления и содержание плановых (рейдовых) заданий (прилагается).

2. Утвердить Порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, земельных участков, акваторий водоемов (прилагается).

3. Признать утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов и промышленной политики от 21 января 2015 года № 4-н/п «Об утверждении Порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий и Порядка оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, земельных участков, акваторий водоемов».

4. Опубликовать настоящий приказ на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «Официальный интернет-портал правовой информации исполнительных органов государственной власти Забайкальского края» (http://право.забайкальскийкрай.рф).

Министр природных ресурсов

Забайкальского края

А.И.Волков

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства

природных ресурсов

Забайкальского края

«26» июля 2017 года № 35-н/п

ПОРЯДОК

оформления и содержание плановых (рейдовых) заданий

1. Целью оформления плановых (рейдовых) заданий является проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, земельных участков, акваторий водоемов (далее - мероприятия по контролю) при осуществлении регионального государственного экологического надзора, включающего в себя:

региональный государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий;

региональный государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха;

региональный государственный надзор в области обращения с отходами;

региональный государственный экологический надзор в области охраны озера Байкал;

региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной;

региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;

региональный государственный надзор за соблюдением требований к обращению озоноразрушающих веществ;

государственный экологический надзор за сбросом сточных вод через централизованную систему водоотведения.

Мероприятие по контролю осуществляется в целях обнаружения нарушений обязательных требований природоохранного законодательства, а также выявления лиц, совершивших данные противоправные действия. Мероприятие по контролю проводится на основании приказа (распоряжения) руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), руководителя, заместителя руководителя государственного учреждения, уполномоченного на осуществление государственного надзора (далее - руководителя, заместителя руководителя государственного учреждения), в котором указывается населенный пункт и/или маршрут территории, подлежащей обследованию.

При планировании мероприятий по контролю следует учитывать информацию, поступающую в орган государственного контроля (надзора) от:

граждан и организаций,

средств массовой информации, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети интернет (в том числе содержащуюся в средствах массовой информации),

федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации,

органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,

органов местного самоуправления,

правоохранительных органов,

органов прокуратуры,

от иных лиц, если полученная информация содержит сведения о нарушении требований природоохранного законодательства.

При проведении мероприятий по контролю необходимо принимать меры к выявлению фактов нарушений, их фиксации, а также сбору доказательств для компенсации вреда, причиненного окружающей среде в соответствии с требованиями статей 77, 78 Федерального Закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Мероприятия по контролю необходимо проводить с применением фото- и/или видеосъемки. Рекомендуемый образец по заполнению фототаблицы содержится в Приложении.

Если обнаруженные в ходе мероприятия по контролю нарушения требований природоохранного законодательства, являются основаниями для привлечения к административной ответственности, то принимаются меры для возбуждения дела об административном правонарушении и его рассмотрения в соответствии с требованиями Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

В случаях необходимости передачи материалов в компетентные органы в сопроводительном письме следует указывать на необходимость информирования соответствующего органа государственного контроля (надзора) о результатах рассмотрения направленных материалов.

2. Плановое (рейдовое) задание содержит следующую информацию:

основание для проведения мероприятия по контролю (реквизиты распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), руководителя, заместителя руководителя государственного учреждения);

фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение мероприятий по контролю;

фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению мероприятий по контролю специалистов, экспертов, представителей экспертных организаций с указанием должности, иных лиц;

цели, задачи и предмет мероприятий по контролю;

сроки проведения мероприятий по контролю;

перечень мероприятий по контролю;

маршрут проведения мероприятий по контролю;

сроки составления акта по итогам проведения мероприятий по контролю.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку оформления и содержанию

плановых (рейдовых) заданий

ФОРМА

планового (рейдового) задания

1. Основание: _____________________________________________________

(указываются реквизиты приказа (распоряжения) руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), руководителя, заместителя руководителя государственного учреждения)

2. Фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение мероприятий по контролю

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

3. Фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению мероприятий по контролю специалистов, экспертов, представителей экспертных организаций с указанием должности, иных лиц

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

4. Цель мероприятия по контролю: _____________________________________

5. Задачи мероприятия по контролю: __________________________________

6. Предмет мероприятия по контролю: _________________________________

7. Сроки проведения мероприятия по контролю: ____________________ дней

К проведению мероприятия по контролю приступить с ___________________

Мероприятие по контролю окончить не позднее _________________________

8. Правовые основания проведения мероприятия по контролю: ____________

9. В ходе проведения мероприятия по контролю провести:

_________________________________________________________________

10. Маршрут проведения мероприятий по контролю:

от __________________________ до __________________________________

11. Сроки составления акта по итогам проведения мероприятий по контролю:

__________________________________________________________________

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства природных ресурсов

Забайкальского края

ПОРЯДОК

оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, земельных участков, акваторий водоемов

1. Результаты плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, земельных участков, акваторий водоемов оформляются актами установленной формы (приложение к настоящему Порядку).

2. Акт проведения мероприятия по контролю (далее - акт) составляется должностными лицами, осуществлявшими мероприятие по контролю.

В акте указываются:

1) дата акта; под указанной датой понимается дата подписания акта лицами, проводившими мероприятие по контролю;

2) фамилии, имена, отчества лиц, проводивших мероприятие по контролю, их должности, а также привлекаемых к проведению мероприятия по контролю экспертов, представителей экспертных организаций;

3) дата и номер решения руководителя (заместителя руководителя) органа о проведении мероприятия по контролю;

4) место проведения мероприятия по контролю;

5) даты начала и окончания мероприятия по контролю;

6) мероприятия, проводимые в ходе планового (рейдового) осмотра, обследования особо охраняемых природных территорий, земельных участков, акваторий водоемов;

7) обстоятельства, установленные в ходе проведения мероприятия по контролю, в том числе сведения об обнаруженных нарушениях природоохранного законодательства или об отсутствии таковых;

8) выводы и предложения по устранению обнаруженных нарушений и ссылки на статьи Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в случае, если указанным Кодексом предусмотрена ответственность за данные правонарушения, информация о передаче материалов мероприятия по контролю по подведомственности.

К акту прилагаются документы, подтверждающие факты нарушений законодательства, выявленные в ходе мероприятия по контролю.

По окончанию мероприятия по контролю акт должен быть направлен руководителю (заместителю руководителя) органа государственного контроля (надзора), руководителю (заместителю руководителя) государственного учреждения для принятия решения в пределах компетенции органа государственного контроля (надзора), государственного учреждения.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку оформления результатов

плановых (рейдовых) осмотров, обследований

___________________________________________

(наименование органа государственного

контроля (надзора)

___________________________________________

(почтовый адрес органа государственного

контроля (надзора), тел./факс

АКТ № __________

планового (рейдового) осмотра, обследования территории, земельных

участков, акваторий водоемов на предмет соблюдения

природоохранных требований

«__» ____________ 20__ г.                                                         _______________________

(дата составления)                                                                                    (место составления)

Осмотр, обследование начат «____» ___________ 20____ г. в «_____» час. «____» мин.

Осмотр, обследование завершен «____» __________ 20____ г. в «_____» час. «____» мин.

по адресу: ________________________________________________________

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________

                       (ФИО государственного инспектора, инспектора)

__________________________________________________________________

Осмотр, обследование проведен в соответствии ________________________

_________________________________________________________________

               (указывается основание проведения осмотра обследования

                                               - приказ, распоряжение)

Лицо(а), участвовавшие в осмотре, обследовании: _____________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

                     (ФИО проводившего(их) осмотр, обследование)

Мероприятия, проводимые в ходе осмотра, обследования:

фотографирование, отбор проб и др. (указывать марку и ключевые параметры фотоаппарата и других технических средств):

______________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Обстоятельства, установленные в ходе осмотра, обследования, в том числе сведения о выявленных нарушениях природоохранного законодательства: _______________________

__________________________________________________________________

________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Приложение к акту (фототаблица, план-схема):

____________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

Подписи лиц, участвовавших в осмотре, обследовании

____________________________________ _____________________________

_____________________________ ____________________________________

_______________________________ __________________________________

_________________________________________ государственный инспектор

_____________________________ ____________________________________

                  (подпись, ФИО)                                                 (дата)

ПРИЛОЖЕНИЕ

к акту осмотра, обследования

от «____» ___________ 20 __г. № _____

ФОТОТАБЛИЦА

Место для фотографии

Фото № ____

Краткая характеристика, местоположение (географическая привязка), дата съемки.

Составил

_________________________________________ государственный инспектор

______________________________ ___________________________________

                    (подпись, ФИО)                                                   (дата)

ПРИЛОЖЕНИЕ

к акту осмотра, обследования

от «____» ___________ 20 __г. № _____

ПЛАН-СХЕМА

План-схема с указанием условных обозначений

Составил

_________________________________________ государственный инспектор

______________________________ ___________________________________

                    (подпись, ФИО)                                                  (дата)