О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31 ЯНВАРЯ 2018 ГОДА № 4-МПР



МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 26 июля 2019 г. № 64-мпр

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31 ЯНВАРЯ 2018 ГОДА № 4-МПР

В связи с внесением изменений в Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Федеральным законом от 1 мая 2019 года № 71-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», руководствуясь Положением о министерстве лесного комплекса Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 27 февраля 2018 года № 155-пп,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Дополнить пункт 1 приказа министерства лесного комплекса Иркутской области от 31 января 2018 года № 4-мпр «Об осуществлении министерством лесного комплекса Иркутской области полномочий заказчика на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для территориальных управлений министерства лесного комплекса Иркутской области» подпунктом 4) следующего содержания:

«4) запрос котировок в электронной форме.».

2. Внести изменения в пункт 2 приказа министерства лесного комплекса Иркутской области от 31 января 2018 года № 4-мпр «Об осуществлении министерством лесного комплекса Иркутской области полномочий заказчика на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для территориальных управлений министерства лесного комплекса Иркутской области» утвердив «Положение о порядке взаимодействия территориальных управлений министерства лесного комплекса Иркутской области с министерством лесного комплекса Иркутской области при осуществлении им полномочий заказчика на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)» в новой редакции (Приложение № 1).

3. Внести изменения в пункт 3 приказа министерства лесного комплекса Иркутской области от 31 января 2018 года № 4-мпр «Об осуществлении министерством лесного комплекса Иркутской области полномочий заказчика на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для территориальных управлений министерства лесного комплекса Иркутской области» утвердив «Требования к заполнению заявки на закупку» в новой редакции (Приложение № 2).

4. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете «Областная», а также на «Официальном интернет-портале правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Заместитель министра

М.А. Карнаухов

Приложение № 1

к приказу министерства

лесного комплекса Иркутской области

от 26 июля2019г № 64-мпр

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ УПРАВЛЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ С МИНИСТЕРСТВОМ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ИМ ПОЛНОМОЧИЙ ЗАКАЗЧИКА НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)

1. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия территориальных подразделений (территориальных управлений министерства лесного комплекса Иркутской области) с министерством лесного комплекса Иркутской области (далее - уполномоченный орган) при осуществлении им полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для территориальных управлений министерства лесного комплекса Иркутской области (далее – заказчики) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ).

2. На основании планов-графиков закупок заказчики формируют в региональной информационной системе Иркутской области в сфере закупок электронный документ - заявку на закупку и осуществляют ее подачу в уполномоченный орган.

3. Уполномоченный орган:

1) разрабатывает и утверждает формы заявок на закупку, а также требования к их заполнению;

2) проверяет обоснованность выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на соответствие требованиям законодательства;

3) запрашивает и получает у заказчиков информацию и документы, необходимые для проверки сведений, содержащихся в заявке на закупку;

4) возвращает заявку на закупку заказчику в случае его отказа представить необходимые для проверки информацию и документы, без которых проведение такой проверки невозможно;

5) разрабатывает и утверждает извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке;

6) размещает информацию, предусмотренную Федеральным законом № 44-ФЗ, в единой информационной системе в сфере закупок(www.zakupki.gov.ru) (далее – единая информационная система);

7) предоставляет, размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации участникам закупок;

8) на основании принятого решения, в соответствии с предоставленной заказчиком информацией формирует и размещает в единой информационной системе информацию о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом № 44-ФЗ;

9) на основании принятого в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ решения, а также по заявке заказчика, формирует и размещает в единой информационной системе извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

10) обеспечивает подготовку протоколов заседания комиссий по осуществлению закупок и размещает их в единой информационной системе.

4. Заказчик:

1) осуществляет описание объекта закупки в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ;

2) выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и обосновывает выбор этого способа в соответствии с законодательством;

3) определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта (далее – НМЦК), цену контракта, начальную цену единицы товара, работы, услуги, начальную сумму цен единиц товара, работы, услуги, в том числе начальную (максимальную) цену каждой позиции заявки на закупку, если в заявку на закупку включены несколько видов товаров, работ, услуг, в соответствии с законодательством;

4) устанавливает требования к участникам закупки в соответствии с законодательством;

5) предоставляет преимущества для учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов в отношении предлагаемой ими цены контракта в соответствии с законодательством и определяет их размер;

6) определяет необходимость осуществления закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с законодательством;

7) устанавливает условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в случаях, предусмотренных законодательством;

8) устанавливает требование к обеспечению заявки на участие в закупке, размер такого обеспечения в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ, а также условия банковской гарантии (если такой способ обеспечения заявок применим в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ);

9) устанавливает размер, порядок предоставления, требования к обеспечению исполнения контракта в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ;

10) определяет в соответствии с законодательством критерии оценки и величины их значимости в целях применения для оценки заявок на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), окончательных предложений участников закупки;

11) утверждает заявку на закупку, в том числе документы и входящие в нее сведения;

12) по требованию уполномоченного органа разъясняет информацию и (или) представляет в уполномоченный орган документы, необходимые для рассмотрения заявки на закупку и подготовки документации в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса уполномоченного органа;

13) по запросу уполномоченного органа в течение 1 рабочего дня направляет в его адрес разъяснения положений документации;

14) направляет в уполномоченный орган уведомление о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию о закупке;

15) направляет в уполномоченный орган уведомление об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

16) в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ включает в реестр контрактов единой информационной системы информацию о заключенных заказчиком контрактах.

5. Уполномоченный орган при отсутствии замечаний к заявке на закупку и документам, представленным в ее составе, осуществляет разработку и утверждение извещения об осуществлении закупки, документации, размещение их в единой информационной системе. При наличии замечаний заявка на закупку с обоснованием принятого решения возвращается заказчику.

6. Направление одного экземпляра протокола, контракта победителю определения поставщика (исполнителя, подрядчика), а также действия, связанные с согласованием заключения контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), отказом от заключения контракта, признанием победителя уклонившимся от заключения контракта, подписание контракта по результатам определения поставщика (исполнителя, подрядчика) и его исполнение осуществляются заказчиком.

7. Заказчик не позднее 3 рабочих дней с даты заключения контракта осуществляет его регистрацию в региональной информационной системе Иркутской области в сфере закупок.

8. В целях реализации полномочий, предусмотренных настоящим Положением, уполномоченный орган и заказчики создают соответствующие комиссии, издают регламенты, положения, другие правовые акты, а также обеспечивают выполнение иных необходимых в соответствии с законодательством мероприятий.

9. Уполномоченный орган и заказчики несут ответственность, предусмотренную законодательством, в соответствии с разграничением функций, предусмотренных настоящим Положением.

Заместитель министра

М.А. Карнаухов

Приложение № 2

к приказу министерства

лесного комплекса Иркутской области

от 26 июля2019г № 64-мпр

ТРЕБОВАНИЯ

К ЗАПОЛНЕНИЮ ЗАЯВКИ НА ЗАКУПКУ

1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

1. Настоящие требования к заполнению формы заявки на закупку (далее - требования) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) и нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок.

2. В настоящих требованиях используются следующие термины:

заказчики – территориальные управления министерства лесного комплекса Иркутской области;

уполномоченный орган – министерство лесного комплекса Иркутской области;

заявка на закупку - электронный документ, формируемый заказчиками в информационной системе Иркутской области в сфере закупок на основании планов закупок и планов-графиков, являющийся основанием для начала определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

3. Заявка на закупку формируется заказчиками в соответствии с формой заявки на закупку, согласно приложению к настоящим требованиям.

4. Заявка на закупку состоит из:

Части 1 "Информация о заказчике" (далее - Часть 1);

Части 2 "Информация, необходимая для определения поставщика (подрядчика, исполнителя)" (далее - Часть 2);

Части 3 "Наименование и описание объекта закупки (техническое задание)" (далее - Часть 3);

Части 4 "Обоснование начальной (максимальной) цены контракта, начальной цены единицы товара, работы, услуги" (далее - Часть 4);

Части 5 "Проект контракта" (далее - Часть 5).

5. Часть 1 и Часть 2 заявки на закупку формируются заказчиком в закрытой части региональной информационной системы Иркутской области в сфере закупок (далее - РИС ИО) в соответствии с регламентом работы в автоматизированной системе "Автоматизированный центр контроля - Государственный заказ", а также подготавливаются на бумажном носителе, утверждаются подписью уполномоченного лица заказчика и печатью заказчика и прикрепляются к сформированному в РИС ИО электронному документу "Заявка на закупку" в формате Microsoft Word и в виде электронной копии бумажного документа, созданной посредством его сканирования.

6. Часть 3, Часть 4 и Часть 5 заявки на закупку подготавливаются заказчиком на бумажном носителе, утверждаются подписью уполномоченного лица заказчика, печатью заказчика и прикрепляются к сформированному в РИС ИО электронному документу "Заявка на закупку" в формате Microsoft Word или Microsoft Excel и в виде электронной копии бумажного документа, созданной посредством его сканирования.

7. Заказчик вправе включать в заявки на закупку дополнительную информацию и (или) прилагать дополнительные документы, не изменяя при этом структуру и форму заявки на закупку.

Информация, представляемая в электронном документе "Заявка на закупку", должна соответствовать информации, содержащейся в документах, прикрепляемых к электронному документу "Заявка на закупку".

2. ТРЕБОВАНИЯ К ЗАПОЛНЕНИЮ ЧАСТИ 1 "ИНФОРМАЦИЯ О ЗАКАЗЧИКЕ"

8. В пунктах 1.1 - 1.6 заявки на закупку указываются полное наименование заказчика, место нахождения в соответствии с местом государственной регистрации заказчика в качестве юридического лица, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, фамилия, имя, отчество ответственного должностного лица заказчика (специалиста по технической части закупки).

9. В пункте 1.7 заявки на закупку указываются фамилия, имя, отчество должностного лица - сотрудника контрактной службы (контрактного управляющего), ответственного за взаимодействие с уполномоченным органом при осуществлении закупки и заключении контракта, номер контактного телефона, адрес электронной почты.

3. ТРЕБОВАНИЯ К ЗАПОЛНЕНИЮ ЧАСТИ 2 "ИНФОРМАЦИЯ, НЕОБХОДИМАЯ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ)"

10. При заполнении пунктов 2.1, 2.3, 2.4, 2.11, 2.13, 2.15, 2.22 заявки на закупку выбирается один из предложенных в графе "Информация" формы заявки на закупку вариантов, о чем проставляется отметка в виде знака "X".

При заполнении пунктов 2.5, 2.16, 2.17, 2.18 заявки на закупку выбираются один или несколько из предложенных в графе "Информация" формы заявки на закупку вариантов, о чем проставляется отметка в виде знака "X".

11. В пункте 2.1 заявки на закупку указывается используемый способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

12. В пункте 2.2 заявки на закупку указывается:

- основание (цель) осуществления закупки в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 44-ФЗ. При этом указывается наименование мероприятия государственной программы Российской Федерации, в том числе федеральной целевой программы, ведомственной целевой программы, иного документа стратегического и программно-целевого планирования Российской Федерации;

- наименование регионального (муниципального) проекта, разработанного в соответствии с национальным проектом (программой), обеспечивающего достижение целей и целевых показателей, выполнение задач, определяющих Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

13. В пункте 2.3 заявки на закупку указывается информация о проведении повторного конкурса, о проведении закупки для заключения энергосервисного контракта, о закупке, осуществляемой в соответствии с решением Правительства Российской Федерации по статье 111 Федерального закона № 44-ФЗ.

14. В случае если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить, в пункте 2.4 заявки на закупку указывается информация о проведении закупки по цене единицы товара, работы, услуги, сумме цен указанных единиц.

До 1 октября 2019 года осуществление закупок лекарственных средств с указанием цены единицы товара, а также начальной суммы цен единиц товара и максимального значения цены контракта не допускается.

15. В пункте 2.5 заявки на закупку указывается источник финансирования закупки.

16. В пункте 2.6 заявки на закупку указывается наименование объекта закупки товара (работы, услуги), соответствующее предмету контракта, подлежащего заключению по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

17. В пункте 2.7 заявки на закупку указывается в рублях цифрами и прописью соответствующий ценовой показатель контракта:

В случае установления возможности заказчика заключить контракты, указанные в части 10 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ, с несколькими участниками открытого конкурса на выполнение составляющих один лот двух и более научно-исследовательских работ в отношении одного предмета и с одними и теми же условиями контракта, указанными в конкурсной документации (далее – поисковая научно-исследовательская работа), в качестве НМЦК указывается начальная (максимальная) цена одного контракта. При этом начальная (максимальная) цена лота равняется сумме начальных (максимальных) цен всех таких контрактов в отношении данного лота;

- начальная цена единицы товара, работы, услуги, а также начальная сумма цен указанных единиц и максимальное значение цены контракта, с учетом установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 44-ФЗ требований к закупаемым заказчиком товару, работе, услуге ( в том числе предельной цены товара, работы, услуги) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов – при невозможности определения объема подлежащих постановке товаров, объема подлежащих выполнению работ, оказанию услуг;

- ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта – в случаях, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона № 44-Ф.

18. В пункте 2.8 заявки на закупку указываются расходы, включенные в НМЦК (цену лота), начальную цену единицы товара, работы, услуги расходы, необходимые для поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, затраты на уплату налогов, сборов и других обязательных платежей, компенсацию издержек и вознаграждения поставщика, подрядчика, исполнителя.

19. В пункте 2.9 заявки на закупку указываются сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги и (или) график выполнения работ, график оказания услуг.

20. В пункте 2.10 заявки на закупку указывается место доставки товара (выполнения работы, оказания услуги) в следующем формате: "район, населенный пункт, улица, номер строения" либо указывается возможность самовывоза, выполнения работ, оказания услуг в месте нахождения подрядчика, исполнителя.

21. В пункте 2.11 заявки на закупку указывается информация об установлении в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 44-ФЗ ограничения в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации.

22. В пункте 2.12 заявки на закупку указываются запреты на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, ограничения допуска, условия допуска указанных товаров, работ, услуг для целей осуществления закупок, установленные в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 44-ФЗ, со ссылкой на номер, дату и наименование нормативного правового акта, на основании которого установлены такие запреты, ограничения, условия допуска товаров.

23. В пункте 2.13 заявки на закупку указывается информация о возможности заказчика заключить контракты с несколькими участниками закупки в случаях, предусмотренных частью 10 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ, при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса с указанием количества указанных контрактов.

24. В пункте 2.14 заявки на закупку указывается НМЦК в рублях цифрами и прописью.

В случае установления возможности заказчика заключить контракты, указанные в части 10 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ, с несколькими участниками открытого конкурса на выполнение составляющих один лот двух и более научно-исследовательских работ в отношении одного предмета и с одними и теми же условиями контракта, указанными в конкурсной документации (далее - поисковая научно-исследовательская работа), в качестве НМЦК указывается начальная (максимальная) цена одного контракта. При этом начальная (максимальная) цена всех контрактов на выполнение поисковых научно-исследовательских работ является одинаковой и начальная (максимальная) цена лота равняется сумме начальных (максимальных) цен всех таких контрактов в отношении данного лота.

При невозможности определения объема подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию, ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки, указанию подлежат цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги и примечание о том, что оплата выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы работы или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществлены в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем НМЦК, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке.

25. В пункте 2.15 заявки на закупку указывается информация о возможности заказчика, поставщика (подрядчика, исполнителя) принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

26. В пункте 2.16 заявки на закупку указывается информация о возможности изменить условия контракта в случаях, предусмотренных частью 18 статьи 34, пунктом 1 части 1 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ.

27. В пункте 2.17 заявки на закупку указываются:

1) подлежащие установлению в соответствии с пунктом 1 части 1 и частями 2 и 2.1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ требования к участникам закупки:

- с указанием исчерпывающего перечня документов, подлежащих предоставлению участниками закупки, подтверждающих соответствие установленным требованиям (лицензии, свидетельства о допуске к видам работ, сертификаты и другие документы, подтверждающие соответствие установленным требованиям);

- со ссылкой на номер, дату и наименование нормативного правового акта, на основании которого установлены такие требования;

2) информация об установлении в соответствии с частью 1.1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ требования об отсутствии в предусмотренном Федеральным законом № 44-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица;

3) подлежащие установлению в соответствии с частью 4 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ дополнительные требования к участникам закупок:

- с указанием установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ, в том числе к наличию: финансовых ресурсов для исполнения контракта, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта, иных дополнительных требований к участникам закупок;

- со ссылкой на номер, дату и наименование нормативного правового акта, на основании которого установлены такие требования.

28. В пункте 2.18 заявки на закупку указываются:

1) информация о предоставлении заказчиком при осуществлении закупки преимуществ:

- организациям инвалидов в соответствии со статьей 29 Федерального закона № 44-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 341 "О предоставлении преимуществ организациям инвалидов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемой ими цены контракта" с указанием размера предоставляемого преимущества (в процентах от цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги);

- учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы в соответствии со статьей 28 Федерального закона № 44-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 года № 649 "О порядке предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы преимуществ в отношении предлагаемой ими цены контракта" с указанием размера предоставляемого преимущества (в процентах от цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги);

2) информация об участии в закупке субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций:

- об установлении ограничения в соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона № 44-ФЗ в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации;

- об установлении требования в соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона № 44-ФЗ к участнику, не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

3) информация о предоставлении преференций в отношении цены контракта участникам закупки, заявки, окончательные предложения которых содержат предложения о поставке товаров, происходящих из государств - членов Евразийского экономического союза, в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 25 марта 2014 года № 155 "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

29. В пункте 2.19 заявки на закупку указываются:

1) размер обеспечения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) (в процентах от НМЦК, максимального значения цены контракта) в соответствии со статьей 44 Федерального закона № 44-ФЗ;

2) реквизиты счета, на который перечисляются денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок, и на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, или осуществляется уплата денежных сумм по банковской гарантии;

3) условия банковской гарантии.

30. В пункте 2.20 заявки на закупку указывается информация об обеспечении контракта в соответствии со статьей 96 Федерального закона № 44-ФЗ, в том числе:

1) размер обеспечения исполнения контракта (в процентах от НМЦК, максимального значения контракта);

2) порядок и срок предоставления такого обеспечения;

3) срок возврата поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта;

4) реквизиты счета заказчика, по которому осуществляется перечисление денежных средств, вносимых в качестве обеспечения исполнения контракта;

5) условия банковской гарантии.

31. В пункте 2.21 заявки на закупку указываются критерии оценки заявок на участие в конкурсе, запросе предложений, величины значимости этих критериев в соответствии со статьей 32 Федерального закона № 44-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 года № 1085 "Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

32. В пункте 2.22 заявки на закупку указывается информация об установлении банковского сопровождения контрактов в соответствии:

- с постановлением Правительства Иркутской области от 15 декабря 2014 года № 645-пп "Об определении случаев осуществления банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Иркутской области";

- с муниципальным правовым актом – в отношении закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципальных образований Иркутской области.

4. ТРЕБОВАНИЯ К ЗАПОЛНЕНИЮ ЧАСТИ 3 "НАИМЕНОВАНИЕ И ОПИСАНИЕ ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ (ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ)"

33. Описание объекта закупки осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 33 Федерального закона № 44-ФЗ, и включает в себя:

1) наименование закупаемого товара (выполняемых работ, оказываемых услуг);

2) количество (объем) закупаемого товара (выполняемых работ, оказываемых услуг);

3) подробную характеристику закупаемых товаров, работ, услуг, включающую:

а) требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги;

б) требования к безопасности товара, работы, услуги;

в) требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара;

г) требования к размерам товара;

д) требования к упаковке товара;

е) требования к отгрузке товара;

ж) требования к порядку выполнения работ, оказания услуг;

з) требования к результатам работ;

и) иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика;

4) информацию о месте, датах начала и окончания, порядке и графике осмотра участниками закупки образца или макета товара, на поставку которого заключается контракт, если заказчиком устанавливается требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого заключается контракт;

5) изображение поставляемого товара, позволяющее его идентифицировать и подготовить заявку, окончательное предложение, если заказчиком установлено требование о соответствии поставляемого товара изображению товара, на поставку которого заключается контракт;

6) указание на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований - химические, группировочные наименования, если объектом закупки являются лекарственные средства;

7) показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги потребностям заказчика.

При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться;

8) указание на то, что поставляемый товар должен быть новым товаром (товаром, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства) в случае, если иное не предусмотрено описанием объекта закупки.

34. При необходимости заказчиком устанавливаются гарантийные обязательства, включающие:

1) гарантию качества товара, работы, услуги, а также требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги;

2) требования к объему предоставления гарантий качества товара, работы, услуги;

3) требования к гарантийному обслуживанию товара;

4) требования к расходам на эксплуатацию товара;

5) требования к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара (устанавливаются заказчиком при необходимости).

В случае определения поставщика машин и оборудования - требования к гарантийному сроку товара и (или) объему предоставления гарантий его качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока, а также к осуществлению монтажа и наладки товара, если это предусмотрено технической документацией на товар.

В случае определения поставщика новых машин и оборудования - требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром.

35. В случае использования или закупки товаров в рамках выполнения работ, оказания услуг заказчик в составе заявки на закупку предоставляет ведомость используемых товаров (материалов), содержащую информацию о наименовании, характеристиках и количестве таких товаров (материалов).

36. При определении подрядчиков (исполнителей) на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства, за исключением случая, если подготовка проектной документации в соответствии с указанным законодательством не требуется, а также случаев осуществления закупки в соответствии с частями 16 и 161 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ, при которых предметом контракта является в том числе проектирование объекта капитального строительства ,заказчик прикрепляет и направляет в уполномоченный орган отсканированные, продублированные в формате Microsoft Word, заверенные подписью и печатью (при наличии) уполномоченных лиц заказчиков разрешительную и проектную документацию, графические и текстовые материалы согласно требованиям законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности.

5. ТРЕБОВАНИЯ К ЗАПОЛНЕНИЮ ЧАСТИ 4 "ОБОСНОВАНИЕ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ КОНТРАКТА, НАЧАЛЬНОЙ ЦЕНЫ ЕДИНИЦЫ ТОВАРА, РАБОТЫ ,УСЛУГИ"

37. НМЦК определяется и обосновывается заказчиком посредством применения метода или нескольких методов, предусмотренных статьей 22 Федерального закона № 44-ФЗ, в соответствии с нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми в соответствии с частью 22 статьи 22 Федерального закона № 44-ФЗ, с учетом методических рекомендаций по применению методов определения НМЦК цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товаров, работы, услуги, установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.

371. Начальная цена единицы товара, работы, услуги определяется и обосновывается заказчиком в соответствии с нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми в соответствии с частью 22 статьи 22 Федерального закона № 44-ФЗ, с учетом методических рекомендаций по применению методов определения НМЦК, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, установленных федеральным органом исполнительской власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.

38. Обоснование НМЦК осуществляется по форме, предусмотренной методическими рекомендациями по применению методов определения НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товаров, работы, услуги, установленными федеральным органом исполнительской власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок и должно содержать: полученные заказчиком информацию, расчеты и использованные заказчиком источники информации о ценах товаров, работ, услуг, в том числе путем указания соответствующих сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или иного указания, основные характеристики объекта закупки, метод (методы) обоснования цены контракта (цены лота) с обоснованием использования выбранного метода (методов).

39. К Части 4 заявки на закупку заказчиком прилагаются документы, подтверждающие обоснование и определение НМЦК, начальной цены единицы товара, работы, услуги, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Документом, подтверждающим обоснование и определение начальной (максимальной) цены контракта на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, за исключением научно-методического руководства, технического и авторского надзора, является проектная документация (включающая сметную стоимость работ), разработанная и утвержденная в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сметная стоимость работ должна быть приведена к уровню цен квартала начала выполнения работ в соответствии с коэффициентами, характеризующими рост цен на строительную продукцию, утверждаемыми министерством строительства, дорожного хозяйства Иркутской области.

6. ТРЕБОВАНИЯ К ЗАПОЛНЕНИЮ ЧАСТИ 5 "ПРОЕКТ КОНТРАКТА"

40. Проекты контрактов разрабатываются заказчиком на основании утвержденных и размещенных в единой информационной системе в сфере закупок типовых контрактов, типовых условий контрактов федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере деятельности.

В случае отсутствия типовых контрактов, типовых условий контрактов, утвержденных и размещенных в единой информационной системе в соответствии с частью 11 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ и обеспечивающих осуществление закупок конкретных товаров, работ, услуг, проекты контрактов разрабатываются заказчиком на основании соответствующих типовых контрактов, типовых условий контрактов для обеспечения государственных нужд Иркутской области, утвержденных министерством по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области и размещенных в РИС ИО.

Заместитель министра

М.А. Карнаухов

Приложение № 1

к требованиям к заполнению заявки на закупку

ФОРМА ЗАЯВКИ НА ЗАКУПКУ

Утверждаю

Заказчик

__________________________________

Наименование заказчика

______________________/___________

Ф.И.О. руководителя подпись

"__" ____________ 20__ г.

М.П.

ЗАЯВКА НА ЗАКУПКУ

№ __________ от ___________

Часть 1. ИНФОРМАЦИЯ О ЗАКАЗЧИКЕ

№ п/п

Наименование пункта

Информация

1.1

Полное наименование

1.2

Местонахождение

1.3

Почтовый адрес

1.4

Адрес электронной почты

1.5

Номер контактного телефона

1.6

Фамилия, имя, отчество (при наличии) ответственного должностного лица заказчика

1.7

Фамилия, имя, отчество (при наличии) сотрудника контрактной службы (контрактного управляющего), ответственного за заключение контракта, номер контактного телефона, адрес электронной почты

1.8

Информация об осуществлении закупки в соответствии с частями 4 - 6 статьи 15, частями 4, 7 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - ФЗ № 44-ФЗ)

☐- часть 4 статьи 15 ФЗ № 44-ФЗ

☐- часть 5 статьи 15 ФЗ № 44-ФЗ

☐- часть 6 статьи 15 ФЗ № 44-ФЗ

☐- часть 4 статьи 26 ФЗ № 44-ФЗ

☐- часть 7 статьи 26 ФЗ № 44-ФЗ

☐- не установлено

Часть 2. ИНФОРМАЦИЯ, НЕОБХОДИМАЯ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ)

№ п/п

Наименование пункта

Информация

2.1

Используемый способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя)

☐- Электронный аукцион

☐- Открытый конкурс

☐- Открытый конкурс в электронной форме

☐- Конкурс с ограниченным участием

☐- Конкурс с ограниченным участием в электронной форме

☐- Двухэтапный конкурс

☐- Двухэтапный конкурс в электронной форме

☐- Запрос предложений

☐- Запрос предложений в электронной форме

☐- Запрос котировок

☐- Запрос котировок в электронной форме

☐- Закрытый способ:

2.2

Цель осуществления закупки

☐- В целях, предусмотренных статьей 13
ФЗ № 44-ФЗ:

☐- В целях реализации регионального (муниципального) проекта, разработанного в рамках национального проекта (программы): Место для ввода текста.

2.3

Особые условия

☐- Повторный конкурс

☐- Энергосервисный контракт

☐- Закупки по статье 111 ФЗ № 44-ФЗ

☐- Отсутствуют

2.4

Процедура по цене единицы товара, работы, услуги (когда количество товара, объем работ, услуг невозможно определить)

☐- Установлено

☐- Не установлено

2.5

Источник финансирования

☐- Бюджет Иркутской области

☐- Средства бюджетных учреждений

☐- Средства автономных учреждений

☐- Средства государственных унитарных предприятий

☐- Субсидии областного бюджета (межбюджетные трансферты)

☐- Средства бюджетов муниципальных образований

2.6

Наименование объекта закупки товара (работы, услуги)

2.7

Ценовые показатели контракта

☐- Начальная (максимальная) цена контракта

☐ - Начальная цена единицы товара, работы, услуги, а также
начальная сумма цен единиц товара (работы, услуги) и максимальное значение цены контракта.

☐ - Ориентировочное значение цены контракта

либо формула цены

и максимальное значение цены контракта .

2.8

Расходы, включенные в начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), начальную цену единицы товара, работы, услуги

2.9

Сроки и порядок оплаты товара (работы, услуги)

2.10

Сроки поставки товара (завершения работы, оказания услуги) или график оказания услуг, работ

2.11

Место доставки товара (выполнения работы, оказания услуги)

2.12

Информация об установлении ограничения в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации

☐- Только СМП/СОНО

☐- Не установлено

2.13

Условия, запреты и ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами

2.14

Информация о возможности заказчика заключить контракты с несколькими участниками закупки

☐- Установлено

Количество контрактов:

☐- Не установлено

2.15

Возможность принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта

☐- Установлено

☐- Не установлено

2.16

Информация о возможности изменить условия контракта

☐- При снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта (подпункт «а» пункта 1 части 1 статьи 95 ФЗ № 44-ФЗ).

☐- Если по предложению заказчика увеличиваются (за исключением случаев, предусмотренных подпунктом «в» пункта 1 части 1 статьи 95 ФЗ № 44-ФЗ) предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов (подпункт «б» пункта 1 части 1 статьи 95 ФЗ № 44-ФЗ).

☐- При изменении объема и (или) видов выполняемых работ по контракту, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия;

(подпункт «в» пункта 1 части 1 статьи 95 ФЗ № 44-ФЗ).

☐- При заключении контракта заказчик по согласованию с участником закупки вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой контракта (часть 18 статьи 34 ФЗ
№ 44-ФЗ).

☐- Не установлено.

2.17

Требования к участникам закупки

Перечень документов, подтверждающих соответствие участников закупки установленным требованиям

☐- Единые требования к участникам закупки.

☐- Требование об отсутствии в предусмотренном ФЗ № 44-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

☐- Дополнительные требования к участникам:

☐- требование о наличии финансовых ресурсов для исполнения контракта:

☐- требование о наличии на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта:

☐- требование о наличии опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации:

☐- требование о наличии необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта:

☐- Иные:

2.18

Информация о предоставлении преимуществ, преференций, об участии в закупке субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций (СМП и СОНО)

☐- Преимущества организациям инвалидов. Размер преимуществ:

☐- Преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы. Размер преимуществ:

☐- Участие СМП и СОНО.

☐- Требование к участникам о привлечении СМП и СОНО в качестве соисполнителей субподрядчиков для исполнения контракта

Размер привлечения:

☐Преференции в соответствии с приказом Минфина России от 4 июня 2018 года № 126н.

☐Не предусмотрено.

2.19

Размер обеспечения заявки, условия банковской гарантии при проведении конкурсов и аукционов. Реквизиты счета заказчика при проведении открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Размер обеспечения:

Реквизиты счета заказчика:

Условия банковской гарантии:

2.20

Размер обеспечения исполнения контракта, порядок и срок предоставления такого обеспечения

Реквизиты счета заказчика

Срок возврата поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта

Условия банковской гарантии

Размер обеспечения:

Порядок и срок предоставления обеспечения:

Реквизиты счета:

Срок возврата обеспечения:

Условия банковской гарантии:

2.21

Критерии оценки заявок на участие в закупке, величины их значимости

2.22

Информация о банковском сопровождении контракта

☐- Установлено

☐- Не установлено

2.23

Возможные виды и объемы работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства на территории Российской Федерации, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по государственному (муниципальному) контракту