Об утверждении порядка уведомления о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего, проходящего службу в Департаменте по социально - экономическому развитию села Томско...



ДЕПАРТАМЕНТ ПО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ СЕЛА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ДЕПАРТАМЕНТ ПО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ СЕЛА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Приказ № 47 от 26.08.2009 г.

Об утверждении порядка уведомления о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего, проходящего службу в Департаменте по социально - экономическому развитию села Томской области, к совершению коррупционных правонарушений и организации проверки этих сведений

В соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и постановлением Губернатора Томской области от 11.06.2009 № 37 «Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Томской области, проходящего службу в Администрации Томской области, либо руководителя исполнительного органа государственной власти Томской области к свершению коррупционных правонарушений и организации проверки этих сведений»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок уведомления о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Томской области, проходящего службу в Департаменте по социально -экономическому развитию села Томской области, к совершению коррупционных правонарушений и организации проверки этих сведений (далее - Порядок).

2. Лодяеву А.В., заместителю начальника Департамента - председателю комитета по кадровой и административной работе, ознакомить государственных служащих Департамента с настоящим приказом в течение двух недель с момента подписания.

3. Контроль по выполнению настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель Губернатора Томской области -

начальник Департамента

В.Ю. Брок

Утверждаю

Заместитель Губернатора Томской

области - начальник Департамента

по социально - экономическому

развитию села Томской области

В.Ю. Брок

ПОРЯДОК

УВЕДОМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ

В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО

СЛУЖАЩЕГО, ПРОХОДЯЩЕГО СЛУЖБУ В ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО

СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ СЕЛА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ,

К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕРКИ ЭТИХ СВЕДЕНИЙ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Государственный гражданский служащий Томской области, проходящий государственную гражданскую службу в Департаменте по социально - экономическому развитию села Томской области, (далее - гражданский служащий) обязан письменно уведомлять Заместителя Губернатора Томской области - начальника Департамента по социально - экономическому развитию села Томской области либо его Заместителя, на которого возложено осуществление в отношении гражданского служащего полномочий представителя нанимателя, о фактах обращения к данному гражданскому служащему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

2. По каждому факту обращения к гражданскому служащему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, о котором гражданский служащий письменно уведомил представителя нанимателя, проводится проверка. Указанная проверка может быть проведена только на основании письменного уведомления гражданского служащего.

3. Письменное уведомление гражданского служащего, на основании которого проводится проверка, должно содержать следующие сведения:

фамилию, имя, отчество, должность гражданского служащего, направившего уведомление;

сведения о коррупционном правонарушении (из указанных в пункте 1 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»), к совершению которого была предпринята попытка склонить гражданского служащего;

сведения о времени, месте и иных обстоятельствах обращения к гражданскому служащему в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения;

информацию о лице, обращавшемся к гражданскому служащему в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения.

4. При проведении проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены:

факт обращения к гражданскому служащему с целью склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

причины и условия, способствовавшие такому обращению к гражданскому служащему.

2. ПОДГОТОВКА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ

5. Уведомление о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений направляется гражданским служащим в Комитет по кадровой и административной работе Департамента по  социально экономическому развитию села Томской области, который в течение двух дней со дня  получения данного  уведомления   передает  его   Заместителю  Губернатора Томской области - начальнику Департамента по социально – экономическому развитию села, на которого возложено осуществление в отношении гражданского служащего полномочий представителя нанимателя.

6. Проверка назначается распоряжением Заместителя Губернатора Томской области - начальника Департамента по социально - экономическому развития села.

Подготовка распоряжения Заместителя Губернатора Томской области -начальника Департамента по социально - экономическому развития села о проведении проверки поручается Комитету по кадровой и административной работе Департамента по социально - экономическому развитию села Томской области посредством резолюции представителя нанимателя, к которому поступило уведомление гражданского служащего о факте обращения к нему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, на указанном уведомлении.

Распоряжение Заместителя Губернатора Томской области - начальника Департамента по социально - экономическому развития села о проведении проверки должно содержать:

фамилию, имя, отчество, должность гражданского служащего, на основании уведомления которого должна быть проведена проверка;

указание на факт обращения к гражданскому служащему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, по которому должна быть проведена проверка;

состав Комиссии по проведению проверки (далее - Комиссия) с указанием ее председателя;

сроки проведения проверки;

поручение о контроле исполнения распоряжения Заместителя Губернатора Томской области - начальника Департамента по социально - экономическому развития села о проведении проверки Заместителю начальника Департамента либо указание об оставлении указанного контроля за Заместителем Губернатора Томской области - начальником Департамента по социально - экономическому развитию села.

7. В  состав Комиссии входят по одному представителю от Комитета по кадровой и административной работе Департамента, Комитета по правовым и имущественным   отношениям   Департамента,   Комитета   сотрудником   которого является   гражданский служащий, по которому должна быть проведена проверка. Председателем Комиссии назначается один из указанных представителей.

8. Лица, которых предполагается включить в состав Комиссии, должны быть ознакомлены с проектом распоряжения Заместителя Губернатора Томской области - начальника Департамента по социально - экономическому развитию села о проведении   проверки под роспись   на   его   тексте   с   проставлением   даты ознакомления.

9. В состав  Комиссии  не  могут  включаться  гражданские  служащие  при наличии следующих оснований:

если они являются подчиненными по службе гражданскому служащему, на основании уведомления которого проводится проверка;

если они являются близкими родственниками (дети, супруги, родители, дедушки, бабушки, внуки, братья, сестры) гражданского служащего, на основании уведомления которого проводится проверка.

При несоблюдении указанных требований результаты проверки считаются недействительными.

10. При наличии близкого родства с гражданским служащим, на основании уведомления которого проводится  проверка, гражданский служащий, предполагаемый к включению в Комиссию, обязан в течение одного рабочего дня со дня  ознакомления  его  с  проектом распоряжения  Заместителя Губернатора Томской области - начальника Департамента по социально – экономическому развитию села о проведении проверки обратиться к представителю нанимателя, по резолюции которого начата подготовка   указанного проекта, с письменным заявлением об освобождении его от участия в проведении проверки.

11. Представитель нанимателя в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления гражданского служащего об освобождении от участия в проверке при обоснованности указанного заявления обязан принять решение о невозможности участия гражданского служащего в проведении проверки.

Решение представителя нанимателя принимается в форме резолюции на заявлении гражданского служащего об освобождении от участия в проведении проверки, на основании которого вносятся соответствующие изменения в проект распоряжения Заместителя Губернатора Томской области - начальника Департамента по социально - экономическому развитию села о проведении проверки.

12. Проверка должна быть назначена не позднее десяти рабочих дней с момента получения  представителем нанимателя уведомления гражданского служащего о факте обращения к нему в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения и завершена не позднее чем через один месяц со дня принятия распоряжения Заместителя Губернатора Томской области   - начальника  Департамента  по социально - экономическому развитию села о проведении проверки.

13. В    случае    повторного    получения    представителем    нанимателя    от гражданского   служащего   уведомления   о   факте   обращения   к   нему   в   целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, по которому уже проведена либо проводится проверка, а также в случае, если факт указанного обращения  проверялся  либо  проверяется  в  порядке,  предусмотренном  иными нормативными правовыми актами, повторная проверка не назначается.

3. ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРКИ КОМИССИЕЙ

14. Председатель Комиссии организует работу Комиссии и несет ответственность  за соблюдение сроков, полноту  и  объективность проведения проверки.

15. Комиссия вправе:

предлагать гражданскому служащему, на основании уведомления которого проводится проверка, а также лицам, которым могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений, давать письменные объяснения на имя представителя нанимателя, а также иную информацию по существу вопросов проверки;

получать консультации у специалистов структурных подразделений Администрации Томской области и Департамента по социально - экономическому развитию села Томской области по вопросам, требующим специальных знаний;

направлять в установленном порядке запросы о представлении необходимых документов (информации) в иные государственные органы и организации, получать на них ответы и приобщать их к материалам проверки.

16. Комиссия обязана:

соблюдать права гражданского служащего, на основании уведомления которого проводится проверка, и иных лиц, принимающих участие в проверке;

в случае обнаружения при проведении проверки признаков преступления, административного правонарушения немедленно сообщать об этом представителю нанимателя;

обеспечивать сохранность и конфиденциальность материалов проверки, не разглашать сведения о ее результатах;

соблюдать сроки и обеспечивать объективность проведения проверки.

17. Гражданский служащий, на основании уведомления которого проводится служебная проверка, имеет право:

давать устные или письменные объяснения Комиссии, Губернатору Томской области, Заместителю Губернатору Томской области - начальнику Департамента по социально - экономическому развитию села а также первому заместителю Губернатора Томской области и заместителю начальника Департамента по социально - экономическому развитию села Томской области, на которого возложен контроль исполнения распоряжения Заместителя Губернатора Томской области - начальника Департамента по социально - экономическому развитию села о проведении проверки, с изложением своего мнения по основаниям, фактам и обстоятельствам проводимой проверки, представлять заявления, ходатайства и иные документы, обращаться к председателю Комиссии с просьбой о приобщении к материалам проверки представляемых им документов;

обжаловать решения и действия (бездействие) Комиссии, проводящей проверку, Заместителя Губернатора Томской области - начальника Департамента по социально - экономическому развитию села, а также заместителю начальника Департамента по социально - экономическому развитию села Томской области, на которого возложен контроль исполнения распоряжения Заместителя Губернатора Томской области - начальника Департамента о проведении проверки;

знакомиться по окончании проверки с письменным заключением и другими материалами по результатам проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством тайну.

4. ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОВЕРКИ

18. Результаты проверки сообщаются Заместителя Губернатора  Томской области - начальника Департамента по социально - экономическому развитию села, а также представителю нанимателя, к которому поступило уведомление гражданского служащего о факте обращения к нему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, в форме письменного заключения (далее - заключение) с указанием даты его составления. Заключение должно быть подписано председателем Комиссии и другими ее членами.

19. Заключение составляется на основании имеющихся в материалах проверки данных и должно состоять из трех частей: вводной, описательной и резолютивной.

Вводная часть должна содержать:

указание на состав Комиссии (наименования должностей, фамилии и инициалы членов Комиссии и председателя Комиссии);

фамилию, имя, отчество, должность гражданского служащего, на основании уведомления которого проводилась проверка, период службы в занимаемой должности гражданской службы и стаж государственной гражданской службы.

В описательной части указываются обстоятельства и факты, подлежащие установлению в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

Резолютивная часть должна содержать:

предложения о передаче материалов проверки в правоохранительные и иные государственные органы;

предложения о мерах по устранению причин и условий, способствовавших обращению к гражданскому служащему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

20. Председатель Комиссии или член Комиссии по поручению председателя Комиссии не позднее трех рабочих дней со дня подписания заключения знакомит гражданского служащего,  на основании уведомления которого проводилась проверка, с заключением и другими материалами по результатам проверки под роспись.

В случае отказа гражданского служащего, на основании уведомления которого проводилась проверка, от ознакомления с заключением либо от подписи в ознакомлении с заключением Комиссия составляет об этом акт, подписываемый всеми членами Комиссии, и приобщает его к материалам проверки.

21. Копия   распоряжения   Заместителя   Губернатора   Томской   области   - начальника  Департамента   по   социально  -  экономическому   развитию   села  о проведении проверки и заключение по результатам  проверки приобщаются к личному делу гражданского служащего.

22. Материалы проверки  формируются  в дело  о  проведении  проверки  в следующем порядке:

уведомление, послужившее основанием для назначения проверки, с резолюцией о ее назначении;

копия распоряжения Заместителя Губернатора Томской области - начальника Департамента по социально - экономическому развитию села о проведении проверки;

объяснения гражданского служащего, на основании уведомления которого проводилась проверка;

объяснения лиц, имеющих сведения об обстоятельствах обращения к гражданскому служащему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

иные документы, имеющие отношение к проведенной проверке;

копия заключения по результатам проверки.

23. Дело с материалами проверки учитывается и хранится в Комитете по кадровой и административной  работе Департамента по социально - экономическому развитию села Томской области и может выдаваться только с разрешения представителя нанимателя, назначившего проверку.

24. Комитет  по   кадровой   и   административной  работе   Департамента   по социально  -  экономическому  развитию   села  Томской   области   ведет  журнал регистрации уведомлений гражданских служащих о фактах обращения в целях склонения    к    совершению    коррупционных    правонарушений    по    форме    в соответствии с приложением к настоящему Порядку, отражая сведения, указанные в данной форме, в течение одного дня со дня поступления к нему от гражданского служащего уведомления о факте обращения к нему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

Приложение к Порядку

уведомления представителя нанимателя о фактах

обращения в целях склонения государственного

гражданского служащего Томской области,

проходящего службу в Департаменте по социально

-экономическому развитию села Томской области

к совершению коррупционных правонарушений

и организации проверки этих сведений

ФОРМА ЖУРНАЛА РЕГИСТРАЦИИ УВЕДОМЛЕНИЙ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ

О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

Дата поступления к

Фамилия, имя, отчество

Коррупционные

представителю

и должность

правонарушения,

нанимателя уведомления

гражданского служащего,

указанные гражданским

NN

от гражданского

направившего

служащим в

пп

служащего о факте

уведомление о факте

уведомлении о факте

обращения к нему с

обращения к нему с

обращения к нему с

целью склонения его к

целью склонения его к

целью склонения его к

совершению

совершению

совершению

коррупционных

коррупционных

коррупционных

правонарушений

правонарушений

правонарушений