Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Республики Тыва



СЛУЖБА ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ И НАДЗОРУ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА (СЛУЖБА ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА)

СЛУЖБА ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ И НАДЗОРУ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

(СЛУЖБА ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА)

ПРИКАЗ

от 26 августа 2013 г. № 181

Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Республики Тыва

Утратил силу Приказом Службы по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва от 18.07.2014 № 143

В соответствии с Федеральным Законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», Постановления Правительства Республики Тыва от 11 октября 2011 г. № 605 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», приказываю:

1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Республики Тыва;

2. Считать утратившимися силу:

приказ от 11 мая 2012 г. № 311 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Республики Тыва».

приказ от 29 декабря 2012 г. № 1072 «О внесении изменений и дополнений в приказ от 11 мая 2012 г. № 311».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник отдела                                                                                           И.К. Сат

Приложение 1

к приказу  Службы по лицензированию

и надзору отдельных видов

деятельности Республики Тыва

от «26» августа 2013 года

№ 181

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции

Службой  по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва

I. Общие положения

1.1.              Предмет регулирования

Административный регламент предоставления Службой  по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва (далее – Служба) государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции (далее – Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции (далее – государственная услуга), устанавливает стандарты предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением Регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Службы и его должностных лиц.

1.2. Круг заявителей

Получателями государственной услуги являются юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, намеренные осуществлять (далее – соискатель лицензии) или осуществляющие (далее – лицензиат) розничную продажу алкогольной продукции  на территории Республики Тыва.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется: непосредственно в отделе  по лицензированию и государственного регулирования отдельных видов деятельности Службы (далее – отдел Службы), в том числе, с использованием информационных стендов в помещении Службы, с использованием средств телефонной и факсимильной связи, электронной почты, на официальном сайте Службы информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального портала органов государственной власти Республики Тыва информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в Федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru.

1.3.2. Местонахождение Службы:

Юридический адрес: 667011, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Калинина, 1 «б», Служба по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва.

Почтовый адрес: 667011, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Калинина, 1 «б», Служба по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва.

Телефон/факс: 8(39422) 6-39-13.

Официальный сайт Единого портала государственных  и муниципальных услуг Республики Тыва: gosuslugi.tuva.ru (далее - Единый портал)

Официальный сайт Службы информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http:// rtrar.ru/» в поисковых системах Yandex, Mail.Ru, Google, Rambler.  (далее - официальный сайт Службы).

Адрес электронной почты: tuvrar @mail.ru.

1.3.3. График работы Службы:

Понедельник, вторник, среда, четверг, пятница - с 8.00 до 17.00 часов,           

предпраздничные дни с 8.00 до 16.00 часов,

обед с 12.00 до 13.00 часов,

выходные дни - суббота, воскресенье.

Телефон для получения справок по вопросам исполнения государственной функции: 8(39422)-6-39-12, факс: 8(39422) 6 39 13.

1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.

1.3.4.1. Консультационная помощь по вопросам предоставления государственной услуги оказывается специалистами отдела и предоставляется: при личном обращении (устные обращения); по телефону; по письменным обращениям, а также по электронной почте.

1.3.4.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации об отделе, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.3.4.3. При осуществлении консультирования по телефону и по устным обращениям специалисты отдела Службы предоставляют информацию по следующим вопросам:

1)  по распорядку работы Службы;

2) сведения о нормативных правовых актах по вопросам лицензирования розничной продажи алкогольной продукции (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

3) перечень документов, необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности;

4) порядок, форма и место размещения информации и справочных материалов по вопросам лицензирования, в том числе на информационных стендах, расположенных в помещении Службы, на официальном портале органов государственной власти Республики Тыва информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на едином портале;

5) информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Службы заявления по вопросам лицензирования;

6) информация о принятии решения по конкретному заявлению по вопросам лицензирования.

Иные вопросы рассматриваются на основании соответствующего письменного обращения или обращения по электронной почте.

1.3.4.4. По письменным обращениям ответ направляется почтой по указанному в обращении адресу (или вручается под расписку о вручении) в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

По обращениям, направленным по электронной почте, ответ направляется электронной почтой по указанному в обращении электронному адресу в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.

1.3.4.5. При консультировании по обращениям (устным, письменным) специалисты отдела обязаны:

1) обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием лицензиата (соискателя лицензий), направившего обращение;

2) запрашивать необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

3) принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов лицензиата (соискателя лицензий);

4) дать письменный ответ по существу поставленных в письменном обращении вопросов;

5) уведомить лицензиата (соискателя лицензий) о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;

6) соблюдать правила делового этикета;

7) проявлять корректность;

8) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

9) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную деятельность решений политических партий, религиозных объединений и иных организаций.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции.

2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Тыва, предоставляющего государственную услугу: 

2.2.1.              Предоставление государственной услуги осуществляется Службой  по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва.

2.2.2.              В предоставлении государственной услуги участвуют:

-              Федеральная налоговая служба (далее  –  ФНС), а также ее территориальные органы (Управление Федеральной налоговой службы по Республике Тыва);

-              Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее – Роспотребнадзор), а также ее территориальные органы (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Тыва);

-              Федеральная Служба государственной регистрации, кадастра и картографии (далее – Росреестр), а также ее территориальные органы (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва).

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги являются:

-              выдача лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (далее – лицензия);

-              отказ в выдаче лицензии;

-              переоформление лицензии (выдача новой лицензии);

-              отказ в переоформлении лицензии;

-              продление срока действия лицензии (выдача лицензии с продленным сроком действия);

-              отказ в продлении срока действия лицензии;

-              прекращение действия лицензии на основании заявления лицензиата.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1.  Решение о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или об отказе в ее выдаче принимается в течение 30 дней со дня получения заявления и всех необходимых документов. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок продлевается на период ее проведения, но не более чем на 30 дней.

Решение о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или об отказе в ее выдаче с указанием причин отказа в письменной форме направляется организации в течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения.

2.4.2. Сроки принятия Службой решения о переоформлении лицензии или о продлении срока ее действия не могут превышать сроки, установленные для принятия решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче, указанные в пункте 2.4.1 Регламента.

Заявление о продлении срока действия такой лицензии подается в Службу не ранее чем за 90 дней до истечения срока ее действия.

2.4.3. Решение о прекращении действия лицензии принимается Службой в течение 30 дней со дня поступления заявления о прекращении действия лицензии в Службу.

В течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения Служба сообщает в письменной форме о своем решении лицензиату.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии:

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 2) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 5, ст. 410, 411; № 34, ст. 4025; 1997, № 43, ст. 4903; 1999, № 51, ст. 6288; 2002, № 48, ст. 4737; 2003, № 2, ст. 160, 167; № 13, ст. 1179; № 46, ст. 4434; № 52, ст. 5034; 2005, № 1, ст. 15, 45; № 13, ст. 1080; № 19, ст. 1752; № 30, ст. 3100; 2006, № 6, ст. 636; № 52, ст. 5497; 2007, № 1, ст. 39; № 5, ст. 558; № 17, ст. 1929; № 27, ст. 3213; № 31, ст. 3993, 4015; № 41, ст. 4845; № 44, ст. 5282; № 45, ст. 5428; № 49, ст. 6048; № 50, ст. 6247; 2008, № 17, ст. 1756; № 29, ст. 3418; № 52, ст. 6235; 2009, № 1, ст. 16; № 15, ст. 1778; № 29, ст. 3582; 2010, № 19, ст. 2291; 2011, № 7, ст. 901; № 30, ст. 4564, 4596; № 43, ст. 5972; № 48, ст. 6730; № 49, ст. 7014, 7015, 7041);

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть 2) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3341; 2012, № 31, ст. 4319);

Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4553; 1999, № 2, ст. 245; 2001, № 53, ст. 5022; 2002, № 30, ст. 3026, 3033; 2004, № 45, ст. 4377; 2005, № 30, ст. 3113; 2006, № 31, ст. 3433; № 43, ст. 4412; 2007, № 1, ст. 11; № 17, ст. 1931; № 31, ст. 3994; № 49, ст. 6063; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 21; № 52, ст. 6450; 2010, № 15, ст. 1737; № 31, ст. 4196; 2011, № 1, ст. 42; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4566, 4601; 2012, № 26, ст. 3446; № 31, ст. 4322) (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ);

Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 1, ст. 1, № 25, ст. 2956; 1999, № 22, ст. 2672; 2001, № 33, ст. 3423; 2002, № 12, ст. 1093, № 45, ст. 4436; 2003, № 9, ст. 805; 2004, № 11, ст. 913, № 15, ст. 1343, № 49, ст. 4852; 2005, № 1, ст. 18; 2006, № 1, ст. 5, 19, № 2, ст. 172, № 31, ст. 3437,  3445, 3454, № 52, ст. 5497; 2007, № 7, ст. 834, № 31, ст. 4016, № 49, ст. 6079; 2008, № 18, ст. 1941, № 42, ст. 4698, № 44, ст. 4981; 2009, № 1, ст. 14, 23, № 19, ст. 2279, № 23, ст. 2770, № 29, ст. 3642, № 52, ст. 6428, № 29, ст. 3618; 2010, № 41, ст. 5193, № 45, ст. 5757; 2011, № 1, ст. 13, 21; № 30, ст. 4576; № 49, ст. 7024; № 50, ст. 7357; 2012, № 25, ст. 3267; № 31, ст. 4334) (далее – Федеральный закон № 208-ФЗ);

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3594; 2012, № 31, ст. 4322) (далее – Федеральный закон № 122-ФЗ);

Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (Собрание законодательства Российская Федерация, 1998, № 7, ст. 785, № 28, ст. 3261; 1999, № 1, ст. 2; 2002, № 12, ст. 1093; 2005, № 1, ст. 18; 2006, № 31, ст. 3437, № 52, ст. 5497; 2008, № 18, ст. 1941, № 44, ст. 4981, № 52, ст. 6227; 2009, № 1, ст. 20, № 29, ст. 3642, № 31, ст. 3923, № 52, ст. 6428; 2010, № 31, ст. 4196; 2011, № 1, ст. 13, 21; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4576; № 50, ст. 7347) (далее – Федеральный закон № 14-ФЗ);

Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249; 2009, № 18, ст. 2140, № 29 ст. 3601, № 48 ст. 5711, № 52, ст. 6441; 2010, № 17, ст. 1988; № 18, 2142, № 31, ст. 4160, 4193, 4196, № 32, ст. 4298; 2011, № 1, ст. 20, № 7, ст. 905) (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ);

Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (в ред. Федеральных законов от 06.04.2011 N 65-ФЗ, от 27.06.2011 N 162-ФЗ, от 01.07.2011 N 169-ФЗ, от 11.07.2011 N 200-ФЗ, от 18.07.2011 N 239-ФЗ, от 03.12.2011 N 383-ФЗ, от 28.07.2012 N 133-ФЗ, от 05.04.2013 N 43-ФЗ, от 02.07.2013 N 188-ФЗ);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» (в ред. постановлений Правительства РФ от 20.10.1998  № 1222, от 02.10.1999 № 1104, от 06.02.2002 № 81 (ред. 23.05.2006), от 12.07.2003 № 421, от 01.02.2005 № 49, от 08.02.2006 № 80, от 15.12.2006 № 770, от 27.03.2007 № 185, от 27.01.2009 № 50, от 21.08.2012 № 842, от 04.10.2012 № 1007)

Постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. № 785 "О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками" (Собрание законодательства  Российской Федерации 2005, № 52, ст. 5748; 2006, № 3, ст. 298; № 47, ст. 4914; 2009, № 4, ст. 505; 2010, № 10, ст. 1093; № 23, ст. 2852; 2011, № 5, ст. 746; № 18, ст. 2634; 2012, № 1, ст. 124, № 29, ст. 4129);

постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2006 г. № 522 "О функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 36, ст. 3830; 2007, № 15, ст. 1800; 2009, № 4, ст. 505; 2010, № 12 ст. 1335; 2012, № 30, ст. 4278);

постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; № 35, ст. 5092; 2012, № 28, ст. 3908; № 36, ст. 4903);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011  № 297 «О порядке маркировки алкогольной продукции федеральными специальными марками»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2005  № 786 «Об акцизных марках для маркировки алкогольной продукции» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.11.2006 № 684, от 20.02.2010 № 75, от 30.12.2011 № 1230, от 27.07.2012 № 775);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 № 864 «О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию» (в ред. постановлений Правительства РФ от 16.06.2006 № 379, от 16.06.2010 № 444, от 02.05.2012 № 422);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 № 872 «О справке, прилагаемой к грузовой таможенной декларации» (в ред. постановлений Правительства РФ от 22.07.2006 № 452, от 10.10.2007 № 656, от 02.05.2012 № 422);

постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2012 г. № 723 "О государственном сводном реестре выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 30, ст. 4286);

постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2012 г. № 815 "О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей" (Собрание законодательства Российской Федерации 2012, № 34, ст. 4735)

постановление Правительства Российской Федерации от 14 августа 2012 г. № 824 "Об аннулировании лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции во внесудебном порядке" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 34, ст. 4743);

приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован в Минюсте России 13 мая 2009 г. № 13915) (далее – приказа Минэкономразвития России № 141);

приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 3 сентября 2012 г. № 245 "О форме лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 ноября 2012 г. № 25811);

приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 6 сентября 2012 г. № 252 "О формате представления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в электронном виде сведений о выданных, приостановленных и аннулированных лицензиях на розничную продажу алкогольной продукции для внесения их в государственный сводный реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 ноября 2011 г., регистрационный № 22203);

приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 23 августа 2012 № 231 "О Порядке заполнения деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 августа 2012 г., регистрационный № 25314);

Законом Республики Тыва от 30.12.2008 г. № 905-ВХ-2 «Кодекс Республики Тыва об административных правонарушениях» (Тувинская правда, 2003,20 февраля; Шын, 2004, 28 мая; Тувинская правда, 2004, 31 декабря; Тувинская правда, 2005, 14 июля; Тувинская правда, 2005, 30 декабря;   Тувинская правда, 2006, 14 ноября; Тувинская правда, 2006, 10 июня; Тувинская правда, 2006, 3 августа, Тувинская правда, 2007, 2 августа, Тувинская правда, 21 февраля);

Законом Республики  Тыва  от  11.11.2011г.  № 952 «О  государственном  регулировании  розничной  продажи  алкогольной  продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции на территории Республики Тыва» (Тувинская правда, 2006, 2 августа; Тувинская правда, 2008, 10 июля; Тувинская правда, 2011, 13 января); 

Постановлением Правительства Республики Тыва от 25.01.2011 № 39 «Об утверждении Положения о Службе по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва» (Тувинская правда, приложение № 6, спецвыпуск, 17.02.2011; Тувинская правда, Приложение 21, спецвыпуск, 07.06.2011;Тувинская правда, N 39, 30.10.2012; ,Официальный портал Республики Тыва http://gov.tuva.ru, 05.04.2013, "Нормативные акты Республики Тыва", Приложение к газете "Тувинская правда", N 17, 09.05.2013);

Постановлением Правительства Республики Тыва от  11.10.2011 № 605 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг (Тувинская правда, Приложение 37, спецвыпуск, 19.10.2011; Тувинская правда", № 1, 15.01.2013; Тувинская правда, № 39, 11.04.2013).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

2.6.1. Для выдачи лицензии, а также для переоформления лицензии в связи с реорганизацией юридического лица соискатель лицензии (лицензиат или правопреемник юридического лица) представляет в Службу следующие документы:

- заявление о выдаче лицензии с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица (организации), места его нахождения, адреса его электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, мест нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемые виды деятельности, наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, который организация намерена осуществлять, вида продукции,  срока, на который испрашивается лицензия (по форме согласно приложению № 1 к Регламенту);

-  копия документа о государственной регистрации организации - юридического лица. В случае, если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о соискателе лицензии в единый государственный реестр юридических лиц;

- копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе. В случае, если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, предоставляет сведения, подтверждающие факт постановки соискателя лицензии на налоговый учет;

- копия документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии. В случае, если копия указанного документа не представлена заявителем, лицензирующий орган проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах;

- документ, подтверждающий наличие у заявителя уставного капитала (уставного фонда) в соответствии с пунктом 5 статьи 16 настоящего Федерального закона;

- документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более. В случае, если указанные документы, относящиеся к объектам недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не представлены заявителем, такие документы (сведения, содержащиеся в них) представляются по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

Предусмотренные пунктом 2.6.1 настоящей статьи документы могут быть представлены заявителем на бумажном носителе или в форме электронных документов.

Организация, имеющая лицензию на осуществление одного из видов деятельности, указанных в пункте 2 статьи 18 Федерального закона №171-ФЗ (за исключением розничной продажи алкогольной продукции и перевозок этилового спирта (в том числе денатурата), нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции), при получении лицензии на осуществление другого вида деятельности, за исключением деятельности, связанной с производством этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, представляет в Службу только заявление о выдаче лицензии, копию документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии.

При переоформлении лицензии в связи с реорганизацией организации в форме слияния, присоединения или преобразования документ, подтверждающий наличие у заявителя уставного капитала (уставного фонда) в соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ, не представляется.

2.6.2.              Для переоформления лицензии в случае изменения наименования организации (без ее реорганизации), изменения места ее нахождения или указанных в лицензии мест нахождения ее обособленных подразделений, окончания срока аренды складского помещения, стационарного торгового объекта, используемого для осуществления розничной продажи алкогольной продукции, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии лицензиат представляет в Службу следующие документы:

- заявление по форме согласно приложению № 2 к Регламенту;

- документы, подтверждающие изменение наименования организации (без ее реорганизации), изменение места ее нахождения или указанных в лицензии мест нахождения ее обособленных подразделений, окончания срока аренды складского помещения, стационарного торгового объекта, используемого для осуществления розничной продажи алкогольной продукции, изменение иных указанных в лицензии сведений, а также утрату лицензии;

- копию документа об уплате государственной пошлины за переоформление лицензии в размере, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

В предусмотренных настоящим пунктом случаях переоформление лицензии осуществляется путем выдачи новой лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии в Службу.

2.6.3.              Для продления срока действия лицензии заявитель представляет в Службу следующие документы:

-              заявление по форме согласно приложению № 3 к Регламенту;

-              копию документа об уплате государственной пошлины за продление срока действия лицензии в размере, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

2.6.4.              Для прекращения действия лицензии лицензиат представляет в Службу заявление о прекращении действия лицензии по форме согласно приложению № 4 к Регламенту.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти и иных организаций и которые заявитель вправе предоставить:

2.7.1. В случае, если указанные в настоящем пункте сведения и документы, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, не представлены заявителем самостоятельно, Служба запрашивает:

1) для выдачи лицензии, а также для переоформления лицензии в связи с реорганизацией юридического лица:

-              в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц (Управление Федеральной налоговой Службы России по Республике Тыва) - сведения, подтверждающие факт внесения сведений о соискателе лицензии в единый государственный реестр юридических лиц;

-              в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах (Управление Федеральной налоговой Службы России по Республике Тыва) - сведения, подтверждающие факт постановки соискателя лицензии на налоговый учет;

- в уполномоченном федеральном органе исполнительной власти (Управление Росреестра по Республике Тыва) - документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, сведения, о которых имеются в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2) для продления срока действия лицензии:

-              в налоговом  органе (Управление Федеральной налоговой Службы России по Республике Тыва) - сведения об отсутствии у лицензиата задолженности по уплате налогов и сборов.

2.7.2.              Соискатель лицензии (лицензиат) вправе предоставить указанные в настоящем пункте документы самостоятельно при обращении в Службу.

Непредставление заявителем, а также непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, указанных в настоящем пункте, в Службу, не может являться основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

2.7.3. Не допускается требовать от заявителя:

-              представления документов и информации или осуществления действия, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящими Регламентом, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

-              представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Службы, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва и муниципальными правовыми актами.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для представления государственной услуги, отсутствуют.

2.9.              Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.9.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

-              выявление в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;

-              нарушение требований статьи 8 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ;

-              наличие у заявителя на дату поступления в Службу заявления задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа;

-              несоответствие складских помещений, стационарных торговых объектов заявителя, осуществляющего розничную продажу алкогольной продукции, санитарно-эпидемиологическим требованиям, которое подтверждено заключением соответствующего уполномоченного федерального органа исполнительной власти;

-              несоответствие заявителя иным лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ;

2.9.2. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.10.              Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

В соответствии с действующим законодательством услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги, а также за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги:

2.11.1. В соответствии с подпунктом 94 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за совершение действий Службы, связанных с лицензированием деятельности по розничной продаже алкогольной продукции на территории Республики Тыва, соискатель лицензии/лицензиат уплачивает следующую государственную пошлину:

-              за предоставление лицензии - 40000 (сорок тысяч) рублей за каждый год срока действия лицензии;

- за переоформление лицензии при реорганизации юридического лица (за исключением реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лица лицензии на осуществление одного и того же вида деятельности) –  40 000 рублей за каждый год срока действия лицензии;

- за переоформление лицензии при реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лица лицензии на осуществление одного и того же вида деятельности - 2 000 рублей;

- за переоформление лицензии в связи с изменением наименования юридического лица (без его реорганизации), его местонахождения или указанного в лицензии места осуществления деятельности либо иных указываемых в лицензии данных, а также в связи с утратой лицензии - в размере 2 000 рублей;

- за продление срока действия лицензии - 40 000 рублей за каждый год срока действия лицензии;

Государственная пошлина за предоставление (переоформление, продление срока действия) лицензии уплачивается юридическим лицом до подачи в Службу заявления о выдаче лицензии. При этом размер государственной пошлины за предоставление (переоформление, продление срока действия) лицензии не зависит от количества обособленных подразделений (не являющихся юридическими лицами), в которых соискатель лицензии планирует осуществлять розничную продажу алкогольной продукции.

2.11.2. Информацию о банковских реквизитах для уплаты государственной пошлины за предоставление, переоформление, продление срока действия лицензии соискатель лицензии (лицензиат) получает у государственных гражданских служащих отдела или на официальном сайте Службы.

2.11.3. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается в связи с отсутствием таких услуг.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.

Время ожидания в очереди при обращении заявителя для получения государственных услуг до 15 минут.

Время ожидания в очереди при получении лицензии либо уведомления об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии в Службе составляет не более 15 минут.

Время обслуживания специалистом при подаче документов на более одного объекта осуществления лицензируемой деятельности не более 30 минут.

При наличии очереди, состоящей более чем из пяти человек, очередность контролируется специалистом Службы, ведущим прием документов).

2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

Документы, представленные заявителем для предоставления государственной услуги, регистрируются и подлежат экспертизе Службой.

Продолжительность действия по приему от заявителя заявления о предоставлении государственной услуги и документов и регистрации представленного заявления составляет не более 45 минут.

Прием заявления о предоставлении государственной услуги и документов осуществляется по месту нахождения отдела, по адресу: 667011, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Калинина, 1 «б», кабинет № 409 (4 этаж).

Регистрация поступивших на рассмотрение в Службу заявления о предоставлении государственной услуги и документов осуществляется государственными гражданскими служащими отдела по месту его нахождения: 667011, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Калинина, 1 «б», кабинет № 409 (4 этаж).

2.14 Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

2.14.1.              Помещения, в которых предоставляются государственные услуги, места ожидания должны иметь площади, предусмотренные санитарными нормами и требованиями к рабочим (офисным) помещениям, где оборудованы рабочие места с использованием персональных компьютеров и копировальной техники, и места для приема посетителей, а также быть оборудованы стульями и столами, иметь письменные принадлежности  (карандаши, авторучки, бумагу) для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги и производству вспомогательных записей (памяток, пояснений)

2.14.2.              На сайте Службы в разделе «Информация»  размещается следующая информация:

-              реквизиты законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги, и их отдельные положения;

-              образцы заполнения заявления о предоставлении (выдаче) лицензии;

-              перечень необходимых документов для предоставления (выдачи) лицензии;

-              реквизиты получателя государственной пошлины за совершение действий, связанных с выдачей лицензии;

-              настоящий Регламент;

-              место нахождения, график работы, номера контактных телефонов государственных гражданских служащих отдела Службы.

2.14.3. Помещения для предоставления государственной услуги снабжаются табличками с указанием номера кабинета, названия подразделения Службы, ответственного за предоставление государственной услуги.

2.15. Показатели доступности и качества предоставления государственной  услуги

2.15.1.              Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:

-              предоставление государственной услуги в установленные Регламентом и Федеральным законом № 171 -ФЗ сроки;

-              предоставление государственной услуги в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;

-              наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги;

-              возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб (претензий) в процессе получения государственной услуги.

2.15.2.              Взаимодействие заявителя с государственными гражданскими служащими отдела осуществляется при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и необходимых документов в Службу  (в случае их представления лично), а также при получении лицензии, либо при получении письма об отказе в выдаче (продлении, переоформлении) лицензии (в случае их получения лично).

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Состав и последовательность административных процедур:

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:

1) прием заявления  документов о предоставлении государственной услуги;

2) формирование и направление межведомственных запросов;

3) проведение документарной проверки соискателя лицензии, представившего заявление о выдаче лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении или продлении срока действия лицензии;

4) проведение внеплановой выездной проверки соискателя лицензии, представившего заявление о выдаче лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении или продлении срока действия лицензии;

5) принятие решения о выдаче (продлении срока действия, переоформлении, прекращении действия) лицензии или об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии и выдача лицензии;

6) формирование лицензионного дела.

3.1.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 5  к настоящему Регламенту.

3.2. Административная  процедура - прием заявления о предоставлении государственной услуги

3.2.1.              Основанием для начала административной процедуры является обращение лицензиата (соискателя лицензии) с заявлением о предоставлении государственной услуги и прилагаемыми к нему необходимыми документами.

3.2.2.              Должностными лицами, ответственными за прием заявления о предоставлении государственной услуги, являются государственные гражданские служащие и работники, не относящие к должности государственных гражданских служащих отдела  (далее – специалисты отдела, ответственные за прием заявления).

3.2.3.              Срок выполнения настоящей административной процедуры указан в пункте 2.13 настоящего Регламента.

3.2.4.              Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в Службу документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Регламента.

3.2.5.              Заявления о предоставлении государственной услуги подаются по формам согласно Приложениям №№  1, 2, 3, 4  к Регламенту.

В случае, если копии учредительных документов не заверены нотариусом, они предоставляются с предъявлением оригиналов.

Заявление о предоставлении государственной услуги и документы могут быть представлены в Службу, как на бумажном носителе, так и в форме электронных документов, а также направлены в Службу посредством почтовой связи.

3.2.6.              Государственные гражданские служащие, ответственные за прием заявления, принимают заявление о предоставлении государственной услуги и документы.

3.2.7.              Государственные гражданские служащие, ответственные за прием заявления, проверяют правильность заполнения заявления о предоставлении   государственной   услуги   и   осуществляют   первичную экспертизу сведений, содержащихся в представленных заявлении и документах на предмет их полноты, достоверности и соответствия требованиям действующего законодательства, визируя опись документов.

3.2.8.              Прием заявления о предоставлении государственной услуги завершается составлением описи по форме согласно приложению № 6  к Регламенту, в которой государственные гражданские служащие, ответственные за прием заявления, указывают дату составления описи, соответствующую дате регистрации заявления, наименование принятых документов, количество листов каждого принятого документа и подтверждают указанные данные своей подписью с расшифровкой фамилии. Опись подписывается государственным гражданским служащим, ответственным за прием заявления, и представителем заявителя, представившим документы.

3.2.9.                Результатом административного действия является прием (регистрация) заявления о предоставлении государственной услуги и документов и составление описи.

3.2.10.              Способом фиксации результата является регистрация заявления о предоставлении государственной услуги государственным гражданским служащим, ответственным за прием заявления, путем проставления на заявлении оттиска штампа Службы с указанием даты и входящего номера.

3.3. Административная процедура - формирование и направление межведомственных запросов

3.3.1.  Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении услуги и прилагаемых к нему документов.

3.3.2. Должностным лицом, ответственными за формирование и направление межведомственных запросов являются государственные гражданские служащие отдела, уполномоченные на совершение указанных действий (далее  - специалист Службы).

3.3.3. В случае, если указанные в пункте 2.7 Регламента сведения и документы не представлены заявителем самостоятельно, специалист Службы формирует межведомственные и иные запросы и направляет их в государственные органы и организации участвующие в предоставлении государственной услуги, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственно услуги.

Для выдачи лицензии, а также для переоформления лицензии в связи с реорганизацией юридического лица специалист Службы запрашивает:

-              в федеральном налоговом органе исполнительской власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц (Управление Федеральной налоговой Службы России по Республике Тыва) - сведения, подтверждающие факт внесения сведений о соискателе лицензии в единый государственный реестр юридических лиц;

-              в федеральном налоговом органе исполнительской власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц (Управление Федеральной налоговой Службы России по Республике Тыва) - сведения, подтверждающие факт постановки соискателя лицензии на налоговый учет;

-              в федеральном налоговом органе исполнительской власти, осуществляющем функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах (Управление Федеральной налоговой Службы России по Республике Тыва) - сведения об отсутствии у лицензиата (соискателя лицензии) задолженности по уплате налогов и сборов;

- в  уполномоченном федеральном органе исполнительной власти (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Тыва) - заключения специально уполномоченных государственных органов о соответствии стационарных торговых объектов и складских помещений заявителя санитарно-эпидемиологическим требованиям;

- в  уполномоченном федеральном органе исполнительной власти  (Управление Росреестра по Республике Тыва) - документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, сведения, о которых имеются в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Для продления срока действия лицензии специалист Службы запрашивает:

-              в федеральном налоговом органе исполнительской власти, осуществляющем функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах (Управление Федеральной налоговой Службы России по Республике Тыва) - сведения об отсутствии у лицензиата  задолженности по уплате налогов и сборов;

3.3.4. Направление запросов осуществляется на бумажном носителе за подписью уполномоченных на межведомственное взаимодействие сотрудников Службы либо в электронном виде по единой системе межведомственного электронного взаимодействия.

3.3.5. Срок направления Службой запросов - 3 календарных дней со дня обращения заявителя за предоставлением государственной услуги.

3.3.6. Поступившие на межведомственный запрос документы и информация приобщаются к документам, представленным заявителем.

3.3.7. Результатом административной процедуры является получение запрашиваемых документов.

3.4. Административная процедура - проведение документарной проверки соискателя лицензии, представившего заявление о выдаче лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении или продлении срока действия лицензии

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является представление в Службу заявления о выдаче лицензии либо заявления о переоформлении лицензии или продлении срока действия лицензии.

3.4.2. Должностными лицами, ответственными за проведение документарной проверки, являются государственные гражданские служащие отдела (далее – специалисты Службы).

3.4.3. Предметом документарной проверки соискателя лицензии, представившего заявление о выдаче лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении или продлении срока действия лицензии, являются сведения, содержащиеся в представленных заявлении и документах, в целях оценки соответствия таких сведений лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ (далее – лицензионные требования).

3.4.4. После проведения проверки документов в пределах сроков, предусмотренных пунктом 2.4 Регламента, специалист Службы оформляет акт о результатах документарной проверки, копия которого вручается лично заявителю или его уполномоченному представителю, либо направляется заказным письмом с уведомлением по адресу места нахождения заявителя.

3.4.5. Способом фиксации результата является акт документарной проверки.

3.4.6. Результатом административной процедуры является установление:

- соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям или его несоответствия указанным требованиям;

- невозможности удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в заявлении о предоставлении услуги и прилагаемых к нему документах и иных имеющихся в распоряжении Службы документах лицензиата (соискателя лицензии), а также оценить соответствие лицензионным требованиям помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии или лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

3.5.  Административная процедура - проведение внеплановой выездной проверки соискателя лицензии, представившего заявление о выдаче лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении или продлении срока действия лицензии

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является внесение в акт документарной проверки, указанный в пункте 3.4.5 Регламента, записи о невозможности удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в заявлении о предоставлении услуги и прилагаемых к нему документах и иных имеющихся в распоряжении Службы документах лицензиата (соискателя лицензии), а также оценить соответствие лицензионным требованиям помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии или лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

3.5.2. Внеплановая выездная проверка соискателя лицензии, представившего заявление о выдаче лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении или продлении срока действия лицензии (далее – внеплановая проверка) проводится на основании приказа Службы, без согласования с органами прокуратуры.

3.5.3. Предметом внеплановой выездной проверки является соответствие лицензионным требованиям помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии или лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

3.5.4. Должностными лицами, ответственными за подготовку приказа Службы о проведении внеплановой проверки, а также за проведение проверки, являются государственные гражданские служащие отдела (далее  - специалист Службы).

3.5.5. По результатам внеплановой выездной проверки специалист Службы составляет акт внеплановой выездной проверки в двух экземплярах.

Акт подписывается специалистом Службы, и уполномоченным представителем заявителя. Акт является способом фиксации результата административной процедуры.

3.5.6. Результатом административной процедуры является установление соответствия соискателя лицензии, представившего заявление о выдаче лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении или продлении срока действия лицензии, лицензионным требованиям или его несоответствия указанным требованиям.

3.6. Административная процедура - принятие решения о выдаче (продлении срока действия, переоформлении, прекращении действия) лицензии или об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии и выдача лицензии

3.6.1. Административная процедура принятие решения о выдаче (продлении срока действия, переоформлении, прекращении действия) лицензии или об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии и выдача лицензии состоит из следующих административных действий:

1)              принятие решения о выдаче (продлении срока действия, переоформлении, прекращении действия) или об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии и его направление заявителю;

2)              оформление и выдача заявителю лицензии.

3.6.2. Административное действие - принятие решения о выдаче (продлении срока действия, переоформлении, прекращении действия) или об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии и его направление заявителю.

3.6.2.1. Основанием для начала действия является:

а) для принятия решения о выдаче (продлении срока действия, переоформлении) или об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии – завершение проверки соответствия соискателя лицензии, представившего заявление о выдаче лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении или продлении срока действия лицензии, лицензионным требованиям;

б) для принятия решения о прекращении действия лицензии - предоставление лицензиатом заявления о прекращении действия лицензии.

3.6.2.2. Должностными лицами, ответственными за подготовку проекта решения Службы о выдаче (продлении срока действия, переоформлении, прекращении действия) или об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии (далее – Решение) и его направление заявителю, являются государственные гражданские служащие отдела (далее – специалист Службы).

3.6.2.3. Решение принимается и направляется заявителю в сроки, установленные в пункте 2.4 Регламента.

В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы представленных документов начальник отдела готовит служебную записку на имя руководателя, в которой указывает о необходимости продления сроков принятия решения с обоснованием причин продления. 

В течение 3 рабочих дней после наложения Руководителем резолюции о продлении сроков принятия решения, специалист Службы направляет в адрес заявителя уведомление о продлении сроков принятия решения способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

3.6.2.4. Проект Решения подготавливается в двух экземплярах специалистом Службы и направляется на подпись руководителя  или лицу, исполняющему его обязанности.

3.6.2.5. Решение о выдаче (продлении срока действия, переоформлении, прекращении действия) лицензии или об отказе в ее выдаче (продлении срока действия, переоформлении) с указанием причин отказа в письменной форме направляется в адрес заявителя по месту его нахождения в течение трех рабочих дней после принятия соответствующего Решения или вручается уполномоченному представителю заявителя при предъявлении удостоверения личности и документа, подтверждающего полномочия. В случае вручения Решения заявителю подтверждением выдачи Решения является подпись заявителя на экземпляре Решения.

В случае, если в заявлении о выдаче (продлении срока действия, переоформлении, прекращении действия) лицензии было указано на необходимость направления Решения в форме электронного документа, Служба направляет организации соответствующее решение в форме электронного документа.

3.6.2.6. Результатом административного действия является принятие Службой решения о выдаче (продлении   срока   действия,   переоформлении, прекращении действия) лицензии или об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии и направление его заявителю.

3.6.3. Административное действие - оформление и выдача заявителю лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

3.6.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является принятие решения о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии.

3.6.3.2. Должностными лицами, ответственными за оформление и выдачу лицензии, являются государственные гражданские служащие отдела (далее – специалист Службы).

3.6.3.3. Срок выполнения настоящей административной процедуры не может превышать трех рабочих дней со дня принятия решения о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии.

3.6.3.4. Переоформление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции осуществляется путем выдачи новой лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия.

В случае изменения наименования организации (без ее реорганизации), изменения места ее нахождения или указанных в лицензии мест нахождения ее обособленных подразделений, окончания срока аренды складского помещения, стационарного торгового объекта, используемого для осуществления лицензируемого вида деятельности, изменения иных указанных в лицензии сведений, переоформление лицензии осуществляется при условии возврата ранее выданной Службой лицензии.

3.6.3.5. В лицензии указываются полное наименование Службы, полное и (или) сокращенное наименования и организационно-правовая форма организации, место ее нахождения, адрес ее электронной почты, по которому Служба осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, места нахождения ее обособленных подразделений (независимо от того, отражено или не отражено их создание в учредительных и иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяются указанные подразделения), осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, лицензируемый вид деятельности, вид продукции, срок действия лицензии, ее номер и дата ее выдачи.

3.6.3.6. Выдача лицензии осуществляется специалистом Службы, уполномоченному представителю заявителя при предъявлении удостоверения личности и документа, подтверждающего полномочия, под подпись в Журнале выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Республики Тыва (далее – Журнал).

3.6.3.7. Способом фиксации результата является изготовление и выдача лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Республики Тыва и подпись заявителя в Журнале.

3.6.3.8. Результатом административного действия является выдача заявителю лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Республики Тыва и Решения о выдаче (продлении срока действия, переоформлении, прекращении действия) лицензии, или об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии.

3.7. Формирование лицензионного дела

3.7.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для формирования лицензионного дела, является завершение административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.6 Регламента.

3.7.2. Должностными лицами, ответственными за формирование лицензионного дела, являются государственные гражданские служащие отдела (далее – специалист Службы).

3.7.3. Срок выполнения настоящей административной процедуры составляет 10 минут на каждое обособленное подразделение (объект осуществления розничной продажи алкогольной продукции), указанное в заявлении о выдаче или переоформлении лицензии, в котором заявитель намеревается осуществлять розничную продажу алкогольной продукции.

3.7.4. Специалист Службы формирует лицензионное дело в следующем порядке: подшивает в лицензионное дело все принятые документы в соответствии с описью, заявление о предоставлении государственной услуги и оригинал описи, один экземпляр Решения и копию лицензии (в случае ее выдачи).

3.7.5. Результатом административного действия является сформированное лицензионного дела.

IV. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением государственными гражданскими служащими отдела  по лицензированию и государственного регулирования отдельных видов деятельности Службы (далее - ответственные государственные гражданские служащие) действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, осуществляется начальником отдела  по лицензированию и государственного регулирования отдельных видов  деятельности  Службы, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, заместителем руководителя Службы.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными государственными гражданскими служащими положений Регламента.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав соискателей лицензии и лицензиатов, принятие решений и подготовку ответов на обращения соискателей лицензии и лицензиатов, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) ответственных государственных гражданских служащих.

4.2.2. Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается руководителем Службы.

4.2.3. Внеплановые проверки проводятся на основании решения руководителя, в том числе по жалобам, поступившим в Службу от заинтересованных лиц. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки).

Также при проверке может быть использована информация, предоставленная гражданами, их объединениями и заявителями.

4.2.4. Результаты проверки оформляются в виде акта (справки, письма), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. В случае отсутствия нарушений или недостатков при предоставлении государственной услуги акт не составляется.

4.2.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Ответственность должностных лиц Службы за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. Ответственные государственные гражданские служащие несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выполнения административных процедур, установленных Регламентом.

4.3.2. Персональная ответственность ответственного государственного гражданского служащего Службы закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3.2. Персональная ответственность работников, не относящихся к должности государственных гражданских служащих Службы в его должностной инструкции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Характеризующими требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги являются:

1) профессиональная компетентность;

2) должная тщательность.

4.4.2. Должностное лицо Службы, осуществляющее контроль за предоставлением государственной услуги, должно принимать меры по предотвращению конфликта интересов предоставлением государственной услуги.

4.4.3. Профессиональная компетентность должностного лица Службы, осуществляющего контроль за предоставлением государственной услуги, состоит в том, что при осуществлении контроля за предоставлением государственной услуги он обладает необходимыми профессиональными знаниями и навыками.

4.4.4. Должная тщательность должностного лица Службы, который осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги, состоит в своевременном и точном исполнении обязанностей, предусмотренных настоящим Регламентом.

4.4.5. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны должностных лиц Службы должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

4.4.6. Контроль за предоставлением государственной услуги Службой и его должностными лицами может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес Службы:

1) предложения о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление должностными лицами Службы государственной услуги;

2) сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе Службы и его должностных лиц;

3) жалоб по фактам нарушения должностными лицами Службы прав, свобод или законных интересов граждан и организаций.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Службы и его должностных лиц

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Службы, его должностных лиц, государственных гражданских служащих Службы  в досудебном (внесудебном) порядке.

5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Регламентом для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Регламентом для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Регламентом;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Регламентом;

7) отказ Службы в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) Службы, его должностных лиц, государственных гражданских служащих Службы, принятое или осуществленное в ходе предоставления государственной услуги.

5.3. В случае если в жалобе не указано наименование лица, направившего жалобу, и почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

5.4. Служба, должностное лицо Службы, государственный гражданский служащий Служба при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Службы, государственного гражданского служащего Службы, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.5. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня ее регистрации сообщается лицу, направившему жалобу, если его наименование и почтовый адрес (адрес электронной почты) поддаются прочтению.          5.6. В случае если в жалобе содержится вопрос, на который многократно давались ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Руководитель либо уполномоченное на то должностное лицо Службы вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с обратившимся с жалобой лицом по данному вопросу. О данном решении уведомляется лицо, направившее жалобу.

5.7. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Службы, должностных лиц Службы, государственных гражданских служащих Службы является поступление в Службу  жалобы на решение и действие (бездействие) Службы, должностных лиц Службы, государственных гражданских служащих Службы, принятое или осуществленное в ходе предоставления государственной услуги.

5.8. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно - телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Службы, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Личный прием заявителей проводит руководитель или заместитель руководителя Службы.

5.9. Жалоба должна содержать:

1) наименование Службы, должностного лица Службы, либо государственного гражданского служащего Службы, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Службы, должностного лица Службы, либо государственного гражданского служащего Службы;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Службы, должностного лица Службы, либо государственного гражданского служащего Службы. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.10. Жалоба, поступившая в Службу, подлежит рассмотрению руководителем Службы  в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Службы, должностного лица Службы в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.11. При рассмотрении Службой жалобы заявитель имеет право:

1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц;

3) получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;

4) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.

5.12. По результатам рассмотрения жалобы Служба принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Службой опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Регламентом, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.13.  Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.14.  В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления руководитель Службы незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.