ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОЧНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ ЗАЯВИТЕЛЕЙ, КОТОРЫМ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ОПРЕДЕЛЕННЫХ УСЛОВИЙ ВОЗМОЖНО ПРЕДОСТАВИТЬ ГРАНТ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НА...



МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПРИКАЗ

ОТ 26.08.2019

№ 656

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОЧНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ ЗАЯВИТЕЛЕЙ, КОТОРЫМ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ОПРЕДЕЛЕННЫХ УСЛОВИЙ ВОЗМОЖНО ПРЕДОСТАВИТЬ ГРАНТ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТА СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА И РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ В РАМКАХ ОСНОВНОГО МЕРОПРИЯТИЯ «РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ «СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ ПОДДЕРЖКИ ФЕРМЕРОВ И РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ» ПОДПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

(название в редакции приказа от 23.03.2020 № 204)

(в редакции приказа от 23.03.2020 № 204)

С целью реализации Порядка предоставления гранта в форме субсидии из бюджета Республики Крым на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства и развитие сельской кооперации в рамках реализации основного мероприятия «Региональный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» подпрограммы «Развитие малых форм хозяйствования» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 24 мая 2019 года № 283

(в редакции приказа от 23.03.2020 № 204)

ПРИКАЗЫВАЮ:

              1. Утвердить Регламент рассмотрения заявочной документации для участия в конкурсном отборе заявителей, которым при выполнении определенных условий возможно предоставить грант в форме субсидий на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства и развитие сельской кооперации в рамках основного мероприятия «Региональный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» подпрограммы «Развитие малых форм хозяйствования» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым согласно приложению.

(пункт в редакции приказа от 23.03.2020 № 204)

              2. Отделу информационных систем и программного обеспечения управления имиджевой политики и информационных систем (Прядко А.В.) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

              3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра сельского хозяйства Республики Крым Екимову М.Г.

Министр                                                                                              А. РЮМШИН

Приложение 

к приказу Министерства

сельского хозяйства Республики Крым

от  «___» _________ 2019 года № ___

Регламент рассмотрения заявочной документации для участия в конкурсном отборе заявителей, которым при выполнении определенных условий возможно предоставить грант в форме субсидий на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства и развитие сельской кооперации в рамках основного мероприятия «Региональный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» подпрограммы «Развитие малых форм хозяйствования» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым

(название в редакции приказа от 23.03.2020 № 204)

Общие положения

1.1 Настоящий Регламент разработан в целях реализации Порядка предоставления гранта в форме субсидии из бюджета Республики Крым на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства и развитие сельской кооперации в рамках реализации основного мероприятия «Региональный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» подпрограммы «Развитие малых форм хозяйствования» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 24 мая 2019 года № 283 (далее – Порядок).

(пункт в редакции приказа от 23.03.2020 № 204)

1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Регламенте, применяются в значениях, установленных Порядком.

1.3. Настоящий Регламент регулирует сроки рассмотрения заявочной документации, предоставляемых заявителями для участия в конкурсном отборе на предоставление гранта в Министерство сельского хозяйства Республики Крым (далее – Министерство), а также устанавливает порядок взаимодействия и последовательность действий структурных подразделений Министерства.

1.4. Министерство осуществляет предоставление гранта в пределах средств, предусмотренных соглашением, заключенным между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Советом министров Республики Крым, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели предоставления гранта.

1.4. Почтовый адрес Министерства: 295034, Российская Федерация, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Киевская, 81.

1.5. Адрес официального сайта Министерства в сети «Интернет» www.msh.rk.gov.ru.

2. Требования к заявочной документации, представляемой заявителем для участия в конкурсном отборе

2.1. Перечень заявочной документации, предоставляемой заявителем в Министерство для участия в конкурсном отборе, а также требования к документам утверждены Порядком.

2.2. Заявочная документация должна соответствовать следующим требованиям:

- формы заполняются от руки разборчиво чернилами черного или синего цвета или при помощи средств электронно-вычислительной техники; в тексте документов не допускаются подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, заверенных подписью и печатью (при наличии) заявителя. Исправление документов карандашом не допускается;

- формы документов (за исключением установленных законодательством Российской Федерации), предоставляемых заявителем в Министерство для участия в конкурсном отборе, должны соответствовать формам, утвержденным приказом Министерства;

- документы должны содержать все установленные реквизиты, в том числе наименование и адрес заявителя, должность и расшифровку подписи лица, подписавшего документы, печать (при наличии), дату, номер документа;

- документы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью (при наличии) заявителя;

- не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

2.3. Отзыв заявочной документации осуществляется на основании письменного уведомления заявителя об отзыве своей заявочной документации, о чем делается запись в журнале регистрации заявочной документации по всем направлениям государственной поддержки в Министерстве, который пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства (далее – Журнал регистрации). Уведомление должно быть подписано заявителем и скреплено печатью заявителя (при наличии). После проведения конкурсного отбора заявочная документация возврату не подлежит.

(пункт в редакции приказа от 23.03.2020 № 204)

2.4. Заявитель несет ответственность за достоверность заявочной документации, предоставляемой для участия в конкурсном отборе.

3. Порядок приема и рассмотрения заявочной документации

в Министерстве

3.1. Извещение о проведении конкурсного отбора с указанием срока, места и времени приема заявочной документации размещается отделом информационных систем и программного обеспечения управления имиджевой политики и информационных систем по заявке управления сельского развития и социальной политики на официальном сайте Министерства в сети «Интернет» (http:// msh.rk.gov.ru) не позднее чем за 5 календарных дней до даты начала приема заявочной документации.

(пункт в редакции приказа от 23.03.2020 № 204)

3.2. Заявочная документация принимается в Министерстве по адресу: 295034, Российская Федерация, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Киевская, 81, каб. 101 – ежедневно (кроме выходных и праздничных дней) с 9.00 до 18.00, в пятницу – с 9.00 до 16.45, обеденный перерыв с 13.00 до 13.45.

3.3. Заявочная документация подается на основании доверенности на право подачи заявочной документации в Министерство (за исключением случаев подачи заявочной документации руководителем юридического лица, главой крестьянского (фермерского) хозяйства).

Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законодательством и учредительными документами. Представитель от имени крестьянского (фермерского) хозяйства действует на основании нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной в соответствии с законодательством.

3.4. Порядок и сроки рассмотрения Министерством заявочной документации утверждены Порядком.

3.5. Заявочная документация в Министерстве регистрируется управлением делопроизводства, контроля и аграрного образования в день их поступления в порядке очередности в Журнале регистрации.

Заявочная документация, поступившая в Министерство, проверяется управлением делопроизводства, контроля и аграрного образования на целостность вложений и предоставляется на резолюцию руководству (заместитель Председателя Совета министров Республики Крым – министр сельского хозяйства Республики Крым, первый заместитель министра, заместитель министра).

При обнаружении повреждений, не прошитых, не прошнурованных и не скрепленных печатью (при наличии) документов, отсутствии целостности вложенных документов или приложений к ним составляется акт в 3 экземплярах. Первый экземпляр остается в управлении делопроизводства, контроля и аграрного образования, второй – приобщается к поступившему материалу, третий – отдается (направляется) заявителю.

(пункт в редакции приказа от 23.03.2020 № 204)

3.6. Во исполнение резолюции руководства (заместитель Председателя Совета министров Республики Крым – министр сельского хозяйства Республики Крым, первый заместитель министра, заместитель министра) заявочная документация в течение одного рабочего дня со дня регистрации в Министерстве поступает в управление сельского развития и социальной политики, где проходит дальнейшее рассмотрение на соответствие условиям, требованиям и критериям, установленным Порядком.

(пункт в редакции приказа от 23.03.2020 № 204)

3.7. Управление сельского развития и социальной политики в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления в управление согласовывает заявочную документацию на предмет:

- комплектности представленного пакета заявочной документации;

- соответствия представленных документов формам, установленным Министерством;

- соответствия заявителя условиям, требованиям и критериям, указанным в Порядке.

Управление сельского развития и социальной политики направляет заявочную документацию вместе с оформленным листом согласования в структурные подразделения Министерства на согласование в сроки, предусмотренные настоящим Регламентом.

3.8. В зависимости от направления деятельности заявителя структурные подразделения Министерства в течение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления в управления рассматривают заявочную документацию на соответствие следующим требованиям:

3.8.1. Управление животноводства и племенного надзора:

- оценка соответствия условий и технологии содержания, кормления и разведения сельскохозяйственных животных и птицы, породных характеристик животных установленным требованиям;

- наличие сведений о состоянии животноводства за отчетный период;

- обоснованность расчетов по движению поголовья сельскохозяйственных животных, объемов производства продукции животноводства;

- обоснованность расчетов и наличие кормовой базы, обеспечение водой;

- обоснованность планируемого приобретения оборудования и техники в рамках применяемой технологии содержания животных и птицы.

3.8.2. Департамент по рыбному хозяйству:

- оценка соответствия условий и технологии содержания, кормления и разведения объектов аквакультуры (товарного рыбоводства) установленным требованиям;

- обоснованность заявленной технологии выращивания объектов аквакультуры (товарного рыбоводства), объемов производства и реализации продукции.

3.8.3. Управление растениеводства и механизации:

- оценка условий и технологии возделывания сельскохозяйственных культур;

- соответствие заявленных в проекте сортов Государственному реестру селекционных достижений, допущенных к использованию по 6 региону;

- обоснованность расчетов показателей посевных площадей и урожайности объемам производства продукции растениеводства;

- обоснованность приобретения оборудования и техники в рамках применяемой технологии возделывания сельскохозяйственных культур, затрат на приобретение основных средств и технологических затрат на производство продукции.

3.8.4. Управление пищевой и перерабатывающей промышленности:

- целесообразность планируемого приобретения оборудования для переработки и хранения сельскохозяйственной продукции в рамках применяемой технологии.

3.9. управление имущественных отношений и земельной политики (в случае, если грант планируется использовать на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения или на приобретение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции) в течение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления в управление определяет наличие сведений об объектах недвижимого имущества в Едином государственном реестре недвижимости.

(пункт в редакции приказа от 23.03.2020 № 204)

3.10.  Управление правовой и судебной работы в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления в управление согласовывает Документы в части соответствия сведений об отсутствии записи в ЕГРЮЛ/ЕГРИП о реорганизации или ликвидации, отсутствии (наличии) сведений о производстве по делу о несостоятельности (банкротстве).

3.11. управление финансов в течение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления в управление согласовывает заявочную документацию в части:

- корректность расчетов плана расхода гранта и собственных средств заявителя, планируемых источников финансирования проекта;

- наличие справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации, выданных на дату не позднее 30 дней до даты подачи заявочной документации;

- справки из кредитной организации, подтверждающей наличие на счете заявителя денежных средств для софинансирования в рамках представленного бизнес-плана.

(пункт в редакции приказа от 23.03.2020 № 204)

3.12. Управление экономики в течение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления в управление экономики проверяет обоснованность расчетов в части:

- плана реализации продукции;

- эффективности использования бюджетных средств;

- среднемесячной заработной платы;

- среднесписочной численности наемных работников.

(пункт в редакции приказа от 23.03.2020 № 204)

3.13. Отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции в течение 1 (одного) рабочего дня со дня поступления в отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции согласовывает заявочную документацию на предмет соответствия критериям и требованиям законодательства в области противодействия коррупции.

3.14. Структурное подразделение Министерства, которому заявочная документация направлена на согласование, в сроки, предусмотренные настоящим Регламентом, рассматривает заявочную документацию, принимает решение о согласовании либо отказе путем заполнения соответствующих полей в листе согласования.

3.15. В случае принятия соответствующим структурным подразделением решения об отказе в согласовании, в адрес управления сельского развития и социальной политики направляется перечень замечаний с указанием мотивированной причины отказа.

3.16. В случае выявления замечаний к представленной заявочной документации Министерство письменно либо другим доступным способом связи сообщает заявителю о выявленных недостатках течение 17 (семнадцати) рабочих дней с даты регистрации заявочной документации в Министерстве.

Заявитель вправе устранить выявленные недостатки, а также представить недостающие документы с сопроводительным письмом в Министерство с описью приложенных документов в течение 20 (двадцати) рабочих дней с даты регистрации заявочной документации в Министерстве, о чем делается соответствующая запись в Журнале регистрации.

3.17. После рассмотрения заявочной документации в структурных подразделениях Министерства, заявочная документация выносится на рассмотрение конкурсной комиссии. Состав конкурсной комиссии и положение о ней утверждаются приказом Министерства, который размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В случае наличия оснований для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе, предусмотренных Порядком, управление сельского развития и социальной политики в течение 25 (двадцати пяти) рабочих дней с даты регистрации заявочной документации в Министерстве направляет заявителю письменное уведомление об отказе с указанием мотивированной причины отказа.

3.18. Порядок принятия конкурсной комиссией решений о включении заявителя в сводный реестр победителей, о сумме гранта и отказе в предоставлении гранта определены Порядком.

3.19. Условия и порядок формирования сводного реестра победителей конкурсного отбора, получателей грантов, заключения соглашений о предоставления гранта, сроки перечисления гранта, а также порядок и сроки предоставления отчетности о расходовании гранта определены Порядком.

(пункт в редакции приказа от 23.03.2020 № 204)

3.20. Документы, протоколы заседания Конкурсной комиссии хранятся в отделе развития малых форм хозяйствования управления сельского развития и социальной политики.

Соглашения о предоставлении гранта регистрируются в журнале регистрации соглашений в отделе развития малых форм хозяйствования управления сельского развития и социальной политики.

Один экземпляр соглашения о предоставлении гранта подлежит передаче управлением сельского развития и социальной политики на дальнейшее хранение управлению финансов.

(пункт в редакции приказа от 23.03.2020 № 204)