Об утверждении Административного регламента Департамента по труду и занятости населения Свердловской области предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и б...



ПРИКАЗ

ПРИКАЗ

Департамент по труду и занятости населения Свердловской области

от 26.09.2013 г. № 341

Об утверждении Административного регламента Департамента по труду и занятости населения Свердловской области предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости

(в редакции приказа Департамента по труду и занятости населения Свердловской области от 30.09.2014 № 297)

Признает утратившим силу следующий документ:

приказ Департамента по труду и занятости населения Свердловской области от 09,06.2012 № 271 (ru660002012357)

приказ Департамента по труду и занятости населения Свердловской области от 03.08.2013 № 355 (ru660002012569)

Признан утратившим силу следующим документом:

приказ Департамента по труду и занятости населения Свердловской области от 25.04.2016 № 124 (ru66000201600452)

В целях реализации Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 16 ноября 2011 года № 1576-ПП «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»

ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить Административный регламент Департамента по труду и занятости населения Свердловской области предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.

Признать утратившими силу приказы Департамента по труду и занятости населения Свердловской области:

1) приказ Департамента по труду и занятости населения Свердловской области от 09.06.2012 № 271 «Об утверждении Административного регламента Департамента по труду и занятости населения Свердловской области предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости»;

2) приказ Департамента по труду и занятости населения Свердловской области от 03.08.2013 № 355 «О внесении изменений в приказ Департамента по труду и занятости населения Свердловской области от 09.06.2012 г. № 271».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Директор Департамента

Д.А. Антонов

Утвержден

приказом Департамента по труду и занятости населения

Свердловской области

26 сентября № 341

«Об утверждении Административного регламента Департамента по труду и занятости населения Свердловской области предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости»

Административный регламент Департамента по труду и занятости населения Свердловской области предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости

Раздел 1. Общие положения

1. Административный регламент Департамента по труду и занятости населения Свердловской области предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (далее - Административный регламент) разработан в целях обеспечения единства, полноты, качества предоставления и равной доступности государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (далее - государственная услуга).

Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) предоставления государственной услуги государственными казенными учреждениями службы занятости населения Свердловской области (далее - центры занятости), подведомственными Департаменту по труду и занятости населения Свердловской области (далее - Департамент).

Работники центров занятости при предоставлении государственной услуги руководствуются описанием последовательности действий, содержащимся в настоящем Административном регламенте, в текстовом виде и в виде блок-схемы (приложение № 2 к Административному регламенту).

2. Круг заявителей.

Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, зарегистрированные в центрах занятости, в качестве ищущих работу и признанные в установленном законом порядке безработными (далее - безработные граждане).

3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.

3.1. Информирование о государственной услуге и порядке ее предоставления осуществляется непосредственно в помещениях центров занятости, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, через федеральную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал) или региональной государственной информационной системы «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области» (http://www.gosuslugi.ru) (далее - региональный портал государственных услуг), через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), посредством размещения информации на официальном сайте Департамента по труду и занятости населения Свердловской области (www.szn-ural.ru) (далее - сайт Департамента), в средствах массовой информации (СМИ), издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты и др.) распространяются в помещениях, предназначенных для приема заявителей, информационных залах центров занятости и МФЦ.

3.2. Сведения о местах нахождения и номерах телефонов для справок Департамента и центров занятости содержатся в приложении № 1 к Административному регламенту.

3.3. На сайте Департамента (www.szn-ural.ru) размещаются сведения о месте нахождения, графике (режиме) работы Департамента и центров занятости, номера телефонов, адреса электронной почты Департамента и центров занятости, краткие сведения о порядке предоставления государственной услуги, требования к представлению документов, необходимых для предоставления государственной услуги, порядок рассмотрения обращений, порядок обжалования заявителем действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, информация о результатах предоставления государственной услуги, ответы на вопросы, текст Административного регламента с приложениями, телефон для справок.

График работы Департамента:

понедельник - четверг: 09.00-18.00,

пятница: 09.00-17.00,

обед: 13.00-14.00;

суббота, воскресенье - выходные дни.

3.5. График работы центров занятости:

ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка центра занятости.

Часы приема получателей государственной услуги работниками центров занятости должны обеспечить доступность государственных услуг. Согласно правилам внутреннего трудового распорядка прием заявителей не должен прерываться в течение дня за счет установленного «гибкого» обеденного перерыва для работников центров занятости.

График (режим) работы центров занятости устанавливается с учетом природно-климатических условий территории, графика (режима) движения общественного транспорта, анализа графика (режима) работы работодателей или их представителей.

График (режим работы) центров занятости согласовывается с Департаментом и главами муниципальных образований, на территории которых безработным гражданам предоставляются государственные услуги. Местонахождение МФЦ:

620075, г. Екатеринбург, ул. Карла Либкнехта, д. 2.

Единый контактный телефон: 880020084400 (звонок бесплатный).

Адрес электронной почты МФЦ: mfc@mfc66.ru

Официальный сайт: www.mfc66.ru

Режим работы: вторник-пятница с 8.30 до 20.00;

суббота, понедельник с 9.30 до 17.00;

воскресенье - выходной день.

3.6. Должностные лица Департамента, работники центров занятости информируют граждан о заполнении реквизитов заявления о предоставлении гражданину государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде или безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (приложение № 3, приложение № 6 к Административному регламенту, соответственно).

3.7. Письменные запросы граждан, а также обращения, направленные по электронной почте и с использованием средств факсимильной и электронной связи, о правилах предоставления государственной услуги рассматриваются с учетом времени подготовки ответа в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.

3.8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан должностные лица Департамента, работники центров занятости подробно информируют граждан по интересующим их вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о структурном подразделении Департамента, наименовании центра занятости, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности работника, принявшего телефонный звонок.

Время разговора при ответах на телефонные звонки или при личном обращении безработных граждан за информацией о порядке предоставления государственной услуги не должно превышать 10 минут.

3.9. Время ожидания в очереди для получения информации о государственной услуге при личном обращении гражданина не должно превышать 15 минут.

3.10. Обращения получателей государственной услуги о порядке предоставления государственной услуги с использованием сайта Департамента, Единого портала или регионального портала государственных услуг рассматриваются должностными лицами Департамента, работниками центра занятости в порядке, предусмотренном для письменных обращений.

3.11. На информационных стендах, размещаемых в помещениях центров занятости, содержится следующая информация:

место нахождения, график (режим) работы Департамента и центров занятости, номера телефонов, адрес сайта Департамента, электронной почты Департамента и центров занятости;

процедура предоставления услуги (в текстовом виде и в виде блок- схемы);

реестр государственных услуг, оказываемых Департаментом и центрами занятости;

порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц Департамента и работников центров занятости, участвующих в предоставлении государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

схема размещения работников центра занятости, участвующих в предоставлении государственной услуги;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

основания отказа в предоставлении государственной услуги; образцы заполнения документов для получения государственной услуги;

информация о возможности трудоустройства в другой местности; информация о месторасположении, номерах телефонов для справок и режиме работы Государственной инспекции труда в Свердловской области, Управления Федеральной Миграционной службы по Свердловской области;

порядок и способы защиты трудовых прав граждан, информация о деятельности Государственной инспекции труда в Свердловской области по государственному надзору и контролю за соблюдением трудовых прав граждан и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги

4. Наименование государственной услуги: содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.

5. Государственную услугу предоставляют центры занятости на территории соответствующих муниципальных образований.

Департамент организует и контролирует деятельность центров занятости по предоставлению государственной услуги на территории Свердловской области.

Департамент и подведомственные Департаменту центры занятости, предоставляющие государственную услугу, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Свердловской области.

6. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

7. Результатом предоставления государственной услуги является:

7.1. при предоставлении государственной услуги содействия безработным гражданам в переезде в другую местность для временного трудоустройства по направлению органов службы занятости - выдача направления на работу для трудоустройства по имеющейся квалификации в другой местности, оказание безработному гражданину финансовой поддержки при переезде в другую местность для трудоустройства по направлению центра занятости или мотивированный отказ в ее предоставлении;

(в редакции приказ Департамента по труду и занятости населения Свердловской области от 24.10.2013 № 385)

7.2. при предоставлении государственной услуги содействия безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости - выдача направления на работу для трудоустройства по имеющейся квалификации в другой местности, оказание безработному гражданину и членам его семьи финансовой поддержки при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению центра занятости или мотивированный отказ в ее предоставлении.

(в редакции приказ Департамента по труду и занятости населения Свердловской области от 24.10.2013 № 385)

8. Срок предоставления государственной услуги.

8.1. При личном обращении безработных граждан в центр занятости государственная услуга предоставляется в порядке очереди в день обращения.

8.2. При направлении заявления в центры занятости почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, регионального портала государственных услуг или сайта Департамента, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.

Согласование с безработным гражданином даты и времени обращения в центр занятости осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.

Время ожидания предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения безработного гражданина не должно превышать 5 минут.

8.3. При обращении безработных граждан в МФЦ обеспечивается передача заявления в центры занятости в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и центром занятости, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.

9. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:

Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 18, ст. 565) (далее - Закон о занятости);

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179) (далее - Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»);

Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-Ф3 «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 201 1, № 15, ст. 2036) (далее - Федеральный закон «Об электронной подписи»);

постановление Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 № 891 «О Порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 38, ст. 5103) (далее - постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы»);

приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.11.2010 № 972н «О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений» («Российская газета», 2011, № 20) (далее - приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.11.2010 № 972н);

приказ Министерства труда и социальной зашиты Российской Федерации от 07.03.2013 № 92н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости» («Российская газета», 2013, № 112);

постановление Правительства Свердловской области от 21.11.2012 № 1305-ПП «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги» («Областная газета», 2012, 29 ноября, № 521-523) (далее - постановление Правительства Свердловской области от 21.11.2012 № 1305-ПП).

(п.9 в редакции приказ Департамента по труду и занятости населения Свердловской области от 24.10.2013 № 385)

10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

10.1. Заявление о предоставлении государственной услуги содействия безработным гражданам в переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (приложение № 3 к Административному регламенту) (далее - заявление) или согласие безработного гражданина с предложением центра занятости о предоставлении государственной услуги, выданным центром занятости (приложение № 9 к Административному регламенту) (далее - предложение).

10.2. Заявление о предоставлении государственной услуги содействия безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (приложение № 6 к Административному регламенту) (далее - заявление) или согласие безработного гражданина с предложением центра занятости о предоставлении государственной услуги, выданным центром занятости (приложение № 9 к Административному регламенту).

10.3. Паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства.

10.4. Индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (далее - индивидуальная программа реабилитации) (для граждан, относящихся к категории инвалидов).

10.5. Для возмещения затрат, связанных с переездом в другую местность для временного трудоустройства по направлению органов службы занятости и заключенный договор между безработным гражданином и центром занятости о содействии в переезде в другую местность для временного трудоустройства по направлению центра занятости (приложение № 4 к Административному регламенту);

копия паспорта безработного гражданина;

паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации (далее - документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина), - для иностранных граждан;

документы, удостоверяющие личность лиц без гражданства, - для лиц без гражданства;

копия срочного трудового договора, заключенного гражданином с работодателем, заверенная работодателем либо центром занятости (при предъявлении оригинала документа);

заявление на возмещение затрат, связанных с переездом в другую местность для временного трудоустройства по направлению центра занятости, оформленное по утвержденной форме согласно приложению № 5 к Административному регламенту;

документы, подтверждающие произведенные транспортные расходы, связанные с проездом к месту работы и обратно (проездные документы (билеты);

справка работодателя, подтверждающая период временного трудоустройства гражданина, оформленная на бланке предприятия в произвольной форме;

документы, подтверждающие расходы, связанные с проживанием в другой местности (по месту работы): счет об оплате за проживание в гостинице, общежитии, копия договора найма жилого помещения с физическим лицом, расписка наймодателя в получении денежных средств за проживание в случае заключения договора найма жилого помещения с физическим лицом.

10.6. Для возмещения затрат, связанных с переселением в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости: заключенный договор между безработным гражданином и центром занятости о содействии в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению центра занятости (приложение № 7 к Административному регламенту);

копия паспорта безработного гражданина;

документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина, - для иностранных граждан;

документы, удостоверяющие личность лиц без гражданства, - для лиц без гражданства;

копия трудового договора, заключенного гражданином с работодателем, заверенная работодателем или центром занятости (при предъявлении оригинала документа);

заявление на возмещение затрат, связанных с переселением в другую местность для трудоустройства по направлению центра занятости (приложение № 8 к Административному регламенту);

справка о регистрации по новому месту жительства (по месту пребывания) гражданина и членов его семьи;

(абзац восьмой утратил силу в редакции приказа Департамента по труду и занятости населения Свердловской области от 30.09.2014 № 297)

справка о составе семьи;

документы, удостоверяющие личность членов семьи безработного гражданина (документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина, - для члена семьи безработного гражданина, являющегося иностранным гражданином, документ, удостоверяющий личность лица без гражданства, - для члена семьи безработного гражданина, являющегося лицом без гражданства), а также свидетельство о рождении - для члена семьи безработного гражданина, не достигшего возраста 14 лет.

10.7. Требования к документам, предъявляемым для предоставления государственной услуги.

В заявлении указывается:

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) безработного гражданина;

дата обращения.

Заявление заполняется разборчиво от руки, на русском языке. При заполнении заявлений не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Заявление заверяется личной подписью или простой электронной подписью безработного гражданина в соответствии с Федеральным законом «Об электронной подписи».

Гражданам обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления: при личном обращении в центры занятости или в МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, регионального портала государственных услуг или сайта Департамента.

В предложении указывается: наименование центра занятости;

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) безработного гражданина;

фамилия, имя, отчество работника центра занятости, выдавшего предложение;

согласие (несогласие) с предложением о предоставлении государственной услуги;

дата выдачи предложения.

Предложение заполняется работником центра занятости и подписывается безработным гражданином, который фиксирует свое согласие (несогласие) на получение государственной услуги.

Бланки документов, содержащихся в приложениях к Административному регламенту и подаваемых заявителями, предоставляются им для ознакомления в соответствии с п. 3 Административного регламента и могут быть получены как при личном обращении в центр занятости, так и при обращении на сайт Департамента.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области право гражданина на получение государственной услуги, подтверждается универсальной электронной картой.

Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.

10.8. Запрещается требовать от гражданина:

1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской находятся в распоряжении Департамента, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

11. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

12. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги.

12.1. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги содействия безработным гражданам в переезде в другую местность для временного трудоустройства по направлению органов службы занятости является:

1) отсутствие заявления о предоставлении государственной услуги;

2) непредставление заявителем документов, указанных в подпункте 10.6 пункта 10 Административного регламента.

12.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги содействия безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости является:

1) отсутствие заявления о предоставлении государственной услуги;

2) непредставление заявителем документов, указанных в подпункте 10.5

пункта 10 Административного регламента;

13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

14. Время ожидания предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения заявителя не должно превышать 5 минут.

15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме:

регистрация запросов безработных граждан о предоставлении государственной услуги осуществляется в день поступления в Журнале учета запросов заявителей.

Время регистрации запроса о предоставлении государственной услуги не должно превышать 2 минут.

16. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.

16.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в отдельных специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ гражданам.

16.2. Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники, средства связи, включая Интернет, оргтехника, аудио- и видеотехника), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, а также стульями и столами, системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Места предоставления государственной услуги оборудуются средствами сигнализации (стационарными «тревожными кнопками» или переносными многофункциональными брелками-коммуникаторами).

В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей, должностных лиц Департамента или работников центров занятости.

В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.

Рабочие места работников, предоставляющих государственную услугу, оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности.

17. Предоставление государственной услуги прекращается в связи со снятием граждан с регистрационного учета в центрах занятости населения в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы».

18. Показатели доступности и качества государственной услуги.

Оценка качества и доступности предоставления государственной

услуги определяется следующими показателями:

численность безработных граждан, получивших содействие в переезде, и безработных граждан и членов их семей, получивших содействие в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

доля трудоустроившихся безработных граждан в результате переезда или переселения в другую местность в общей численности обратившихся безработных граждан по содействию в переезде или переселении в другую местность для трудоустройства.

Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги - не более двух.

Продолжительность взаимодействия гражданина с должностным лицом - не более 10 минут.

Работники центров занятости, участвующие в предоставлении государственной услуги обеспечивают:

объективное рассмотрение заявлений;

получение необходимых для рассмотрения заявлений документов и материалов в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.

Конфиденциальные сведения, ставшие известными должностным лицам при рассмотрении заявлений, не могут быть использованы во вред этим гражданам, в том числе, если они могут повлечь ущемление чести и достоинства граждан.

19. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Департамента в сети Интернет, на Едином портале, региональном портале государственных услуг, а также через МФЦ.

Возможность получения государственной услуги в МФЦ отсутствует.

(абзац 4 исключен приказом Департамента по труду и занятости населения Свердловской области от 24.10.2013 № 385)

Безработным гражданам в ходе предоставления государственной услуги обеспечивается возможность проведения собеседований с работодателем посредством телефонной или видеосвязи с использованием сети Интернет.

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

20. Основанием для предоставления государственной услуги является обращение безработного гражданина в центр занятости по месту жительства с заявлением о предоставлении государственной услуги или согласие безработного гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги, выданным центром занятости.

При направлении заявления в центр занятости почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, регионального портала государственных услуг обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги. Согласование с безработным гражданином даты и времени обращения в центр занятости осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.

Время ожидания предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения безработного гражданина установлено пунктом 15 Административного регламента.

21. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления безработного гражданина о предоставлении государственной услуги;

2) анализ сведений, содержащихся в представленных безработным гражданином документах и регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения;

3) информирование безработного гражданина о:

- наличии вакансий и свободных рабочих мест в организациях, расположенных в другой местности;

- характере, режиме, условиях труда и квалификационных требованиях, предъявляемых к работнику, о льготах, предоставляемых работникам этих организаций;

- возможности обеспечения жильем по месту работы в другой местности;

- размерах финансовой поддержки, предоставляемой безработным гражданам при переезде (безработным гражданам и членам их семей при переселении) в другую местность для трудоустройства по направлению центров занятости, порядке и условиях ее предоставления и возврата;

(пп.3 в редакции приказа Департамента по труду и занятости населения Свердловской области от 24.10.2013 № 385)

4) подбор вариантов работы в другой местности или выдача выписки из регистра (банка вакансий и работодателей) об отсутствии вариантов работы в другой местности;

5) согласование с безработным гражданином вариантов работы;

6) согласование с работодателем кандидатуры безработного гражданина;

7) заключение с безработным гражданином договора о переезде (переселении);

(пп.7 в редакции приказа Департамента по труду и занятости населения Свердловской области от 24.10.2013 № 385)

8) выдача безработному гражданину направления для трудоустройства в другой местности;

9) принятие решения об оказании безработному гражданину (безработному гражданину, и членам его семьи) финансовой поддержки или об отказе в оказании безработному гражданину (безработному гражданину, и членам его семьи) финансовой поддержки;

(пп.9 в редакции приказа Департамента по труду и занятости населения Свердловской области от 24.10.2013 № 385)

10) назначение финансовой поддержки в случае принятия решения об оказании безработному гражданину (безработному гражданину, и членам его семьи) финансовой поддержки;

(пп.10 в редакции приказа Департамента по труду и занятости населения Свердловской области от 24.10.2013 № 385)

11) перечисление безработному гражданину финансовой поддержки;

12) внесение в регистр сведений о результатах оказания государственной услуги.

13) снятие с регистрационного учета безработных граждан, переехавших в другую местность для трудоустройства по направлению центров занятости.

Прием и регистрация заявления в центре занятости по месту жительства заявителя о предоставлении государственной услуги

22. Основанием для регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги является личное (почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, регионального портала государственных услуг, сайта Департамента) предоставление безработным гражданином в центр занятости по месту жительства заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

При обращении безработных граждан в МФЦ обеспечивается передача заявления в центр занятости в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и центром занятости, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.

23. Работник центра занятости, предоставляющий государственную услугу, (далее - работник, предоставляющий государственную услугу) задает параметры поиска сведений о гражданине, изъявившем желание переехать или переселиться в другую местность с целью временного или постоянного трудоустройства, соответственно, в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников), находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде, проверяет наличие статуса безработного у заявителя.

Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия не должен превышать 2 минут.

24. Работник, предоставляющий государственную услугу, регистрирует заявление в журнале регистрации входящей корреспонденции.

25. Результатом исполнения административной процедуры является регистрация заявления в журнале входящей корреспонденции.

Анализ сведений, содержащихся в представленных безработным гражданином документах и регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения

26. Основанием для выполнения административной процедуры является внесение работником, предоставляющим государственную услугу, регистрационной записи в журнал входящей корреспонденции о поступлении заявления.

27. Работник, предоставляющий государственную услугу, проверяет наличие всех представленных с заявлением необходимых документов и их соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, в присутствии безработного гражданина.

28. На основании представленных с заявлением документов и личного дела получателя государственной услуги работник, предоставляющий государственную услугу, принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными настоящим Административным регламентом.

Работник, предоставляющий государственную услугу, информирует безработного гражданина о принятом решении.

29. В случае отказа в предоставлении государственной услуги работник, предоставляющий государственную услугу, разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной форме и выдает его безработному гражданину.

Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия не должен превышать 1 минуты.

29. В случае соответствия представленных документов установленным требованиям при помощи программно-технического комплекса работник, предоставляющий государственную услугу, делает в карточке персонального учета безработного гражданина отметку о поступлении заявления.

30. Результатом исполнения административной процедуры является:

30.1. Фиксация в карточке персонального учета безработного гражданина сведений о поступлении заявления о предоставлении государственной услуги.

30.2. Направление в адрес безработного гражданина уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги - в случаях, предусмотренных пунктом 12 Административного регламента.

Информирование безработного гражданина

(наименование подраздела в редакции приказа Департамента по труду и занятости населения Свердловской области от 24.10.2013 № 385)

31. Основанием для начала административной процедуры является принятое работником, предоставляющим государственную услугу, решение о предоставлении государственной услуги.

32. Работник, предоставляющий государственную услугу, информирует безработного гражданина о:

- наличии вакансий и свободных рабочих мест в организациях, расположенных в другой местности;

- характере, режиме, условиях труда и квалификационных требованиях, предъявляемых к работнику, о льготах, предоставляемых работникам этих организаций;

- возможности обеспечения жильем по месту работы в другой местности;

- размерах финансовой поддержки, предоставляемой безработным гражданам при переезде (безработным гражданам и членам их семей при переселении) в другую местность для трудоустройства по направлению центров занятости, порядке и условиях ее предоставления и возврата

33. Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 1 минуты.

34. Результатом исполнения административной процедуры является информирование безработного гражданина о наличии вакансий в организациях, расположенных в другой местности.

Подбор вариантов работы в другой местности или выдача выписки из регистра (банка вакансий и работодателей) об отсутствии вариантов работы в другой местности

35. Основанием для начала административной процедуры является:

фиксация в карточке персонального учета безработного гражданина

сведений о поступлении заявления о предоставлении государственной услуги;

согласие безработного гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги, выданным центром занятости;

информирование гражданина о наличии вакансий в организациях, расположенных в другой местности.

36. Работник, предоставляющий государственную услугу, осуществляет подбор безработному гражданину вариантов подходящей работы в другой местности с использованием картотеки межтерриториального переселения в программно-техническом комплексе, федерального банка данных «Работа в России» (www.trudvsem.ru) и сайта Департамента (www.szn-ural.ru).

Подбор безработному гражданину варианта подходящей работы в другой местности осуществляется с учетом квалификации, должности, вида деятельности, уровня квалификации, опыта и навыков работы, размера среднего заработка по последнему месту работы, рекомендаций о противопоказанных и доступных условиях и видах труда, пожеланий гражданина к искомой работе (заработная плата, режим рабочего времени, место расположения, характер труда, должность, квалификация), а также требований работодателя к исполнению трудовой функции и кандидатуре работника.

Работник, предоставляющий государственную услугу, при наличии вариантов трудоустройства в другой местности осуществляет вывод на печатающее устройство перечня вакансий.

Работник, предоставляющий государственную услугу, при отсутствии вариантов трудоустройства в другой местности осуществляет вывод на печатающее устройство выписки из регистра (банка вакансий и работодателей) об отсутствии вариантов работы в другой местности.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 7 минут.

Результатом исполнения административной процедуры является вывод на печатающее устройство перечня вакансий или выписки из регистра (банка вакансий и работодателей) об отсутствии вариантов работы в другой местности.

Согласование с безработным гражданином вариантов работы

37. Основанием для начала административной процедуры является наличие информации о вакантных рабочих местах в другой местности.

38. Безработный гражданин осуществляет выбор варианта для трудоустройства в другой местности из предложенного перечня вакансий и выражает свое согласие на направление на собеседование к работодателю.

39. Безработный гражданин имеет право выбрать из предложенного работником, предоставляющим государственную услугу, перечня несколько вариантов подходящей работы для трудоустройства в другой местности.

40. Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 10 минут.

41. Результатом исполнения административной процедуры является:

1) согласие безработного гражданина с выбранным вариантом работы в другой местности;

2) отказ безработного гражданина от выбранного варианта работы в другой местности.

Согласование с работодателем кандидатуры безработного гражданина

42. Основанием для начала административной процедуры является согласие безработного гражданина на направление на собеседование к работодателю.

43. Работник, предоставляющий государственную услугу, по телефону согласовывает с работодателем направление гражданина на собеседование, в том числе в режиме видеосвязи.

44. Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 минут.

45. Результатом исполнения административной процедуры является согласование с работодателем направления гражданина на собеседование.

Заключение с безработным гражданином договора о переезде (переселении)

46. Основанием для начала административной процедуры является согласование с работодателем направления безработного гражданина на собеседование.

47. Работник, предоставляющий государственную услугу, готовит проект договора между заявителем и центром занятости о содействии в переезде (приложение № 4 к Административному регламенту) в другую местность для временного трудоустройства или о содействии в переселении в другую местность для трудоустройства (приложение № 7 к Административному регламенту). Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия не должен превышать 25 минут.

Договор о переезде (договор о переселении) содержит:

права и обязанности центра занятости, а также безработного гражданина (безработного гражданина и членов его семьи);

условия оказания безработным гражданам финансовой поддержки;

случаи и условия возврата безработным гражданином финансовой поддержки.

Дата и время заключения договора о переезде (договора о переселении) согласовывается с безработным гражданином заранее с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, или почтовой связи.

Отсутствие договора о переезде или договора о переселении является основанием для отказа в предоставлении финансовой поддержки безработному гражданину при переезде или переселении для трудоустройства в другую местность по направлению органов службы занятости.

48. Безработный гражданин знакомится с условиями договора и, в случае согласия, подписывает договор. Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия не должен превышать 15 минут.

49. Директор центра занятости (лицо, исполняющее обязанности директора центра занятости) подписывает договор. Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия не должен превышать 15 минут.

50. Результатом исполнения административной процедуры является заключение договора о переезде (переселении) между безработным гражданином и центром занятости.

Выдача безработному гражданину направления для трудоустройства в другой местности

51. Основанием для начала административной процедуры является заключение договора о переезде (переселении) между безработным гражданином и центром занятости.

52. Работник, предоставляющий государственную услугу выводит на печатающее устройство и выдает безработному гражданину направление на работу, оформленное в соответствии с требованиями, установленными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 03.07.2006 № 513 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников».

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, составляет не более 2 минут.

53. Работник, предоставляющий государственную услугу, уведомляет безработного гражданина о необходимости предоставления информации о результатах собеседования с работодателем, представления в центр занятости выданного направления на работу с отметкой работодателя.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 3 минут.

54. Безработный гражданин подтверждает факт получения направления на работу своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.

Работник, предоставляющий государственную услугу, фиксирует результат предоставления государственной услуги в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников).

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 минут.

55. Результатом исполнения административной процедуры является получение направления на работу в другой местности.

56. Гражданам, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, обеспечивается возможность получения с использованием средств телефонной или электронной связи информации о поступлении от работодателя сведений о наличии свободного рабочего места (вакантной должности) при условии соответствия уровня профессиональной подготовки гражданина требованиям работодателя к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности), квалификации или должности) с предложением в течение 3 дней посетить центр занятости.

Принятие решения об оказании безработному гражданину (безработному гражданину и членам его семьи) финансовой поддержки или об отказе в оказании безработному гражданину финансовой поддержки

(наименование подраздела в редакции приказа Департамента по труду и занятости населения Свердловской области от 24.10.2013 № 385)

57. Основанием для начала административной процедуры является заявление гражданина об оказании финансовой поддержки и предоставление документов, указанных в подпунктах 10.5, 10.6 пункта 10 Административного регламента.

58. Работник, предоставляющий государственную услугу, направляет документы, указанные в пункте 57 Административного регламента работнику центра занятости, ответственному за предоставление финансовой поддержки безработным гражданам, переехавшим в другую местность (безработным гражданам и членам их семей, переселившимся в другую местность) (далее - работник центра занятости), который проверяет правильность оформления документов, представленных для возмещения затрат.

Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия не должен превышать 5 минут.

59. Работник центра занятости на основании представленных документов принимает решение о предоставлении финансовой поддержки или об отказе в предоставлении финансовой поддержки. Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 5 минут.

В случае отказа в предоставлении финансовой поддержки работник центра занятости разъясняет причины, основания отказа, оформляет решение в письменной форме и направляет его гражданину. Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 5 минут.

60. Результатом исполнения административной процедуры является:

1) решение о предоставлении финансовой поддержки;

2) направление письменного уведомления гражданину с указанием причин и оснований отказа в финансовой поддержке.

Назначение финансовой поддержки в случае принятия решения об оказании безработному гражданину (безработному гражданину и членам его семьи) финансовой поддержки

(наименование подраздела в редакции приказа Департамента по труду и занятости населения Свердловской области от 24.10.2013 № 385)

61. Основанием для начала административной процедуры является принятое работником центра занятости решение о предоставлении финансовой поддержки.

62. Работник центра занятости оформляет принятое решение о предоставлении финансовой поддержке приказом и направляет его на утверждение директору центра занятости.

63. Директор центра занятости утверждает приказ об оказании финансовой поддержки гражданину и передает его в установленном порядке работнику центра занятости для осуществления перечисления безработному гражданину финансовой поддержки.

64. Результатом исполнения административной процедуры является оформление приказа о назначении финансовой поддержки безработному гражданину (безработному гражданину и членам его семьи)и направление его работнику центра занятости для осуществления перечисления финансовой поддержки.

(п.64 в редакции приказа Департамента по труду и занятости населения Свердловской области от 24.10.2013 № 385)

Перечисление безработному гражданину финансовой поддержки

65. Основанием для начала административной процедуры является приказ о назначении финансовой поддержке безработному гражданину.

66. Работник центра занятости перечисляет средства для оказания финансовой поддержки на счет гражданина, открытый в кредитной организации, не позднее двадцати дней со дня принятия решения о предоставлении финансовой поддержки.

67. Результатом исполнения административной процедуры является перечисление денежных средств на счет безработного гражданина, открытый в кредитной организации.

Внесение в регистр сведений о результатах оказания государственной услуги

68. Основанием для начала административной процедуры является выдача безработным гражданам: направления на работу, перечня вариантов работы.

69. Работник, предоставляющий государственную услугу, вносит результаты выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

70. Безработный гражданин подтверждает факт получения выписки из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащей сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях) или об их отсутствии, и направления на работу (при наличии вариантов подходящей работы) своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.

71. Работник, предоставляющий государственную услугу, фиксирует результат предоставления государственной услуги в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников).

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 минут.

72. Результатом исполнения административной процедуры является фиксация результатов предоставления государственной услуги в регистре получателей государственной услуги (банке работников).

Снятие с регистрационного учета безработных граждан, переехавших в другую местность для трудоустройства по направлению центров занятости

73. Основанием для начала административной процедуры является уведомление гражданином центра занятости по прежнему месту жительства о приеме на работу по направлению центра занятости в другой местности.

74. Работник, предоставляющий государственную услугу, принимает решение о снятии гражданина с регистрационного учета в связи с трудоустройством и прекращении выплаты пособия по безработице в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09. 2012 г. № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы».

75. Снятие гражданина с регистрационного учета в качестве безработного осуществляется в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц с использованием программно-технического комплекса.

Граждане, снятые с регистрационного учета в качестве безработных, уведомляются центром занятости о снятии их с регистрационного учета в качестве безработных в письменной форме.

76. Результатом исполнения административной процедуры является оформление приказа центра занятости о снятии гражданина с регистрационного учета в качестве безработного.

Приказ о снятии гражданина с регистрационного учета в качестве безработного приобщается к личному делу получателя государственной услуги.

Раздел 4. Формы контроля за исполнением регламента

77. Текущий контроль за соблюдением работниками, предоставляющими государственную услугу,              положений Административного регламента, регулирующих предоставление государственной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется директором центра занятости или его заместителем ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

78. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок исполнения работниками центра занятости положений Административного регламента, регулирующих предоставление государственной услуги, соблюдения Порядка ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.11.2010 № 972н, требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги в соответствии с Федеральным законом «Об организации предоставления государственных, муниципальных услуг», Законом о занятости населения.

79. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляет Департамент, в рамках исполнения полномочия по надзору и контролю за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан.

80. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляется путем проведения Департаментом плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок.

81. Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок, периодичность проведения плановых выездных (документарных) проверок определяется Департаментом в установленном порядке.

82. Результаты плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению.

Работники, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур, соблюдение сроков, установленных Административным регламентом.

83. Работники, участвующие в предоставлении государственной услуги, виновные в нарушении правил предоставления государственной услуги, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

84. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности органов службы занятости при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.

Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

85. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Департамента, работников центров занятости, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы безработным гражданином (далее - заявитель) в досудебном (внесудебном) порядке, если он считает, что в ходе предоставления государственной услуги нарушены его права и свободы.

(п. 85 в редакции приказа Департамента по труду и занятости населения Свердловской области от 30.09.2014 № 297)

86. Информирование заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в соответствии с пунктом 3 Административного регламента.

87. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является направление заявителем жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Департамента, работников центров занятости, предоставляющих государственную услугу.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области;

7) отказ работника центра занятости, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.

88. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в центр занятости либо в Департамент.

Жалобы на решения, принятые директором Департамента, направляются в Правительство Свердловской области на имя заместителя

Председателя Правительства Свердловской области, курирующего деятельность в сфере занятости, и рассматриваются в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», с особенностями, установленными постановлением Правительства Свердловской области от

№ 1305-ПП.

В случае, если в компетенцию Департамента (центра занятости) не входит принятие решения по жалобе, жалоба в течение 1 рабочего дня со дня ее регистрации направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган.

Департамент (центр занятости) в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы за исключением случаев, указанных в пункте 93.2. подпункте 2 пункта 93.3 Административного регламента.

При этом срок рассмотрения жалобы в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 21.11.2012 № 1305-1111 исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

89. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Департамента, Единого портала либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя:

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Прием жалоб в письменной форме осуществляется в часы работы Департамента (центра занятости) по адресам, указанным в пункте 3 Административного регламента и Приложении №1 к Административному регламенту.

Жалоба, поступившая в МФЦ, передается в Департамент в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Департаментом, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

90. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Департамента, работника центра занятости, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица Департамента, работника центра занятости, предоставляющего государственную услугу;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица Департамента, работника центра занятости, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. В этом случае заявителем приводится перечень прилагаемых документов.

Жалоба заявителя либо его представителя регистрируется не позднее следующего рабочего дня со дня поступления в Департамент (центр занятости) в журнале учета жалоб.

Ведение журнала учета жалоб осуществляется по форме и в порядке, установленных правовым актом органа, предоставляющего государственную услугу.

91. Жалоба, поступившая в Департамент (центр занятости), подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

92. По результатам рассмотрения жалобы должностными лицами, уполномоченными на ее рассмотрение, принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказать в удовлетворении жалобы.

При удовлетворении жалобы должностное лицо Департамента, работник центра занятости, предоставляющий государственную услугу, принимают исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.

93. Основания для оставления жалобы без ответа, отказа в удовлетворении жалобы.

(п. 93 в редакции приказа Департамента по труду и занятости населения Свердловской области от 30.09.2014 № 297)

93.1. (п. 93.1. утратил силу в редакции приказа Департамента по труду и занятости населения Свердловской области от 30.09.2014 № 297)

93.2. Департамент (центр занятости) вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз

жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

В случае, указанном в подпункте 1 пункта 93.2. Административного регламента, должностные лица, уполномоченные на рассмотрение жалобы, сообщают заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, указанном в подпункте 2 пункта 93.2. Административного регламента, должностные лица, уполномоченные на рассмотрение жалобы, в течение семи дней со дня регистрации жалобы, сообщают заявителю, направившему жалобу, об оставлении жалобы без ответа, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

(п. 93.2. в редакции приказа Департамента по труду и занятости населения Свердловской области от 30.09.2014 № 297)

93.3. Департамент (центр занятости) отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями законодательства в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

94. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 92 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование Департамента (центра занятости), рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае, если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого решения.

95. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Департамента (центра занятости), а в случае направления ответа заявителю в электронной форме электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Департамента (центра занятости), вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

96. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

97. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым Департаментом (центром занятости), решение и действие (бездействие) должностных лиц Департамента, работников центров занятости, участвующих в предоставлении государственной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.

Приложение № 1

к Административному регламенту Департамента по труду и занятости населения Свердловской области предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости

Информация о государственных казенных учреждениях службы занятости населения Свердловской области

(таблица представлена на бумажном носителе)

Приложение № 2

к Административному регламенту Департамента по труду и занятости населения Свердловской области предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости

Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги содействия безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости

(Блок-схема представлена на бумажном носителе)

Приложение № 3

к Административному регламенту Департамента по труду и занятости населения Свердловской области предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости

Заявление о предоставлении государственной услуги содействия безработным гражданам в переезде в другую местность для трудоустройства по направлению

органов службы занятости

Я,              ,

фамилия, имя, отчество зарегистрированный в ГКУ СЗН «              »

наименование Центра занятости в качестве безработного прошу предоставить государственную услугу содействия в переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.

Пожелания к искомой работе:

Профессия (специальность)             

в соответствии с документами, удостоверяющими профессиональную квалификацию Характер работы: Временная

Место работы:              

наименование населенного пункта в пределах Свердловской области

Согласен/ не согласен на передачу моих персональных данных работодателю в целях подбора подходящей работы (нужное подчеркнуть)

Согласен/ не согласен на размещение информации в банке данных граждан, согласных на переезд в другую местность, на официальных Интернет-ресурсах службы занятости (нужное подчеркнуть)

Согласен/ не согласен на участие в ярмарках вакансий, в том числе проводимых в режиме видеосвязи (нужное подчеркнуть)

Дата «              »                            подпись гражданина

Приложение № 4

к Административному регламенту Департамента по труду и занятости населения Свердловской области предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости

Договор о содействии в переезде в другую местность для временного трудоустройства по направлению центра занятости

« »              20 г.

Государственное казенное учреждение службы занятости населения

Свердловской области «              центр занятости», именуемое в

дальнейшем              «Центр              занятости»,              в              лице              директора

фамилия, имя, отчество действующего на основании Устава, с одной стороны, и безработный гражданин

фамилия, имя, отчество именуемый в дальнейшем «Гражданин», паспорт

серия и номер паспорта, дата выдачи и кем выдан с другой стороны, в дальнейшем вместе именуемые «Стороны», заключили настоящий договор о следующем.

Предмет Договора

Содействие              Гражданину              в              переезде              в

наименование населенного пункта в пределах Свердловской области для временного трудоустройства в              (на)

наименование предприятия

Обязанности Сторон

Центр занятости обязуется:

Выдать направление Гражданину на временное трудоустройство на имеющуюся в областном банке данных вакансию по согласованию с работодателем.

Предоставить Гражданину финансовую поддержку при переезде по нормативам, предусмотренным постановлением Правительства Свердловской области от 15.02.2012 г. № 122-ПП «О реализации отдельных полномочий

Свердловской области в области содействия занятости населения», включающую возмещение:

затрат на оплату стоимости проезда к месту работы и обратно, за исключением случаев, когда переезд работника осуществляется за счет средств работодателя, в размере фактических затрат, но не более 1000 рублей;

суточных расходов за каждый день нахождения в пути следования к месту работы и обратно в размере 100 рублей;

расходов, связанных с проживанием в             

наименование населенного пункта в пределах Свердловской области (кроме случаев, когда направленному на работу в другую местность гражданину предоставляется бесплатное жилое помещение), в размере фактических затрат, но не более 550 рублей в сутки и не более, чем за два месяца, на основании документов, подтверждающих факт проживания и размер оплаты жилья (счет об оплате за проживание в гостинице, общежитии, копия договора найма жилого помещения с физическим лицом, расписка наймодателя в получении денежных средств за проживание в случае заключения договора найма жилого помещения с физическим лицом).

Перечислить средства для оказания финансовой поддержки на счет Гражданина, открытый в кредитной организации, не позднее двадцати дней с момента представления документов, указанных в п. 2.2. настоящего договора.

Гражданин обязуется предоставить в Центр занятости для возмещения затрат следующие документы:

заявление о предоставлении финансовой поддержки при переезде с указанием реквизитов счета для перечисления средств;

копию паспорта;

копию срочного трудового договора, заключенного Гражданином с работодателем, заверенную в установленном порядке;

документы, подтверждающие произведенные транспортные расходы, связанные с проездом к месту работы и обратно;

справку работодателя, подтверждающую период временного трудоустройства Гражданина.

Срок действия договора

Договор вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и действует

до , но в любом случае до выполнения обязательств каждой из

Сторон.

Адреса и реквизиты сторон Центр занятости Гражданин

Приложение № 5

к Административному регламенту Департамента по труду и занятости населения Свердловской области предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости

Заявление на возмещение затрат, связанных с переездом в другую местность для временного трудоустройства по направлению центра занятости

Я,

фамилия, имя, отчество прошу возместить затраты, связанные с переездом и трудоустройством в

наименование населенного пункта в пределах Свердловской области

в соответствии с Договором о содействии в переезде в другую местность для временного трудоустройства по направлению центра занятости от               №              :

За проезд от              до              руб.

наименование населенных пунктов в пределах Свердловской

области

проездные документы прилагаются;

За проживание с              20              г. по              20              г.              руб.

число, месяц              число, месяц

Документы за проживание прилагаются (нужное подчеркнуть):

счет об оплате за проживание в гостинице, общежитии;

копия договора найма жилого помещения с физическим лицом;

расписка наймодателя в получении денежных средств за проживание.

Суточные              руб.

Проездные документы прилагаются (если время в пути согласно проездным документам превышает 1 сутки).

Прошу перечислить денежные средства на счет, открытый в кредитной организации

Приложение № 6

к Административному регламенту

Департамента по труду и занятости населения

Свердловской области предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости

Заявление о предоставлении государственной услуги содействия безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости

Я,

фамилия, имя, отчество

зарегистрированный в ГКУ СЗН «              »

наименование Центра занятости в качестве безработного прошу предоставить государственную услугу содействия в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.

Пожелания к искомой работе:

Профессия (специальность)             

в соответствии с документами, удостоверяющими профессиональную квалификацию Характер работы: Постоянная

Место работы:              

наименование населенного пункта в пределах Свердловской области)

Согласен/ не согласен на передачу моих персональных данных работодателю в целях подбора подходящей работы (нужное подчеркнуть)

Согласен/ не согласен на размещение информации в банке данных граждан, согласных на переезд в другую местность, на официальных Интернет-ресурсах службы занятости (нужное подчеркнуть)

Согласен/ не согласен на участие в ярмарках вакансий, в том числе проводимых в режиме видеосвязи (нужное подчеркнуть)

Дата « »

Подпись

Приложение № 7

к Административному регламенту Департамента по труду и занятости населения Свердловской области предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости

Договор о содействии в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению центра занятости

« »              20 г.

Государственное казенное учреждение службы занятости населения

Свердловской области «              центр занятости», именуемое в

дальнейшем              «Центр              занятости»,              в              лице              директора

фамилия, имя, отчество действующего на основании Устава, с одной стороны, и безработный гражданин

фамилия, имя, отчество именуемый в дальнейшем «Гражданин», паспорт

серия и номер паспорта, дата выдачи и кем выдан с другой стороны, в дальнейшем вместе именуемые «Стороны», заключили настоящий договор о следующем.

1. Предмет Договора

Содействие Гражданину (членам его семьи) в переселении

наименование населенного пункта в пределах Свердловской области на новое место жительства для трудоустройства в (на)

наименование предприятия

2. Обязанности Сторон

2.1. Центр занятости обязуется:

2.1.1. Выдать направление Гражданину для трудоустройства в другой местности Свердловской области на имеющуюся в областном банке данных вакансию по согласованию с работодателем.

2.1.2. Предоставить гражданину при переселении в другую местность Свердловской области для трудоустройства по направлению органов службы занятости финансовую поддержку при переселении по нормаьтивам, предусмотренным постановлением Правительства Свердловской области от 15.02.2012 г. № 122-ПП «О реализации отдельных полномочий Свердловской области в области содействия занятости населения», включающую возмещение:

1) затрат на оплату стоимости проезда Гражданина (членов его семьи) к новому месту жительства в размере фактических затрат, но не более 500 рублей на каждого члена семьи;

2) затрат на оплату стоимости провоза имущества Гражданина (членов его семьи) в размере фактических затрат, но не более 10000 рублей;

3) суточных расходов Гражданина (членов его семьи) в размере 100 рублей на каждого члена семьи за каждый день нахождения в пути к новому месту жительства;

4) единовременное денежное пособие в размере двукратной минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

2.1.3. Перечислить средства для оказания финансовой поддержки при переселении на счет Гражданина, открытый им в кредитной организации, или почтовой связью, не позднее двадцати дней с момента представления всех документов, указанных в п. 2.2 настоящего договора.

2.2. Гражданин обязуется предоставить в Центр занятости для возмещения затрат следующие документы:

заявление о предоставлении финансовой поддержки при переселении с указанием реквизитов счета для перечисления средств;

копию паспорта;

справку о составе семьи;

копии паспортов (свидетельств о рождении членов семьи, не достигших возраста 14 лет) каждого члена семьи;

копию трудового договора, заключенного Гражданином с работодателем;

документы, подтверждающие произведенные транспортные расходы, связанные с проездом и провозом багажа.

3. Срок действия договора

Договор вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и действует

до, но в любом случае до выполнения обязательств каждой из

Сторон.

Адреса и реквизиты сторон

Центр занятости

Гражданин

Приложение № 8

к Административному регламенту Департамента по труду и занятости населения Свердловской области предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости

Заявление на возмещение затрат, связанных с переселением в другую местность для трудоустройства по направлению центра занятости

Я,             

фамилия, имя, отчество прошу возместить затраты, связанные с переселением и трудоустройством в

наименование населенного пункта в пределах Свердловской области в соответствии с Договором о содействии в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению центра занятости от

№

За проезд от              до              руб.

наименование населенных пунктов в пределах Свердловской области Проездные документы прилагаются;

За провоз багажа весом              тонн от              до              руб.

наименование населенных пунктов в пределах Свердловской области

Документы за провоз багажа прилагаются.

Суточные              руб.

Проездные документы прилагаются (если время в пути согласно проездным документам превышает 1 сутки).

Единовременное денежное пособие в размере двукратной минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента

              > руб.

Прошу перечислить денежные средства на счет, открытый в кредитной организации

реквизиты счета, открытого получателем, в кредитной организации или почтовой связью по адресу:

«              »              20  г.

Подпись гражданина

Приложение № 9

к Административному регламенту Департамента по труду и занятости населения Свердловской области предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости

Предложение о предоставлении государственной услуги содействия безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости

Государственное казенное учреждение службы занятости населения Свердловской области «              центр занятости

наименование центра занятости

предлагает

фамилия, имя, отчество гражданина

зарегистрированному в качестве безработного гражданина

личное дело получателя государственных услуг от «              »              20              г. №             

получить государственную услугу содействия безработным гражданам в переезде (безработным гражданам и членам их семей в переселени) в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.

Работник государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области «              центр занятости»

фамилия, имя, отчество работника

«              _»              20              Г.                           

подпись работника

С предложением ознакомлен, согласен / не согласен на получение государственной услуги (нужное подчеркнуть)

Причина отказа

Указать причину

20              г.              (             

фамилия, имя, отчество гражданина