О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОДЕЙСТВИЮ САМОЗАНЯТОСТИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН, ВКЛЮЧАЯ ОКАЗАНИЕ ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНО...



АДМИНИСТРАЦИЯ  КУРСКОЙ  ОБЛАСТИ

Комитет по труду и занятости

населения Курской области

П Р И К А З

от 26.09.2019 № 01-320

г. Курск

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОДЕЙСТВИЮ САМОЗАНЯТОСТИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН, ВКЛЮЧАЯ ОКАЗАНИЕ ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ, И ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ, ПРОШЕДШИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ ИЛИ ПОЛУЧИВШИМ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ, ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ПРИ ИХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ В КАЧЕСТВЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ЛИБО КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА, А ТАКЖЕ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ НА ПОДГОТОВКУ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,  УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ КОМИТЕТА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20.12.2018 № 01-414

В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 февраля 2019 № 90н «Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения», требованием прокуратуры Курской области от 19.04.2019, заключением по результатам независимой антикоррупционной экспертизы Административного регламента п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Административный регламент предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее – Административный регламент), утвержденный  приказом комитета по труду и занятости населения Курской области (далее – комитет) от 20.12.2018 № 01-414 (в редакциях: от 27.12.2018 № 01-443; от 21.01.2019 № 01-10; от 11.02.2019 № 01-43).

2. Отделу  трудоустройства  и  специальных  программ  комитета (Е.А. Зубкова):

довести настоящий приказ до подведомственных учреждений - областных казенных учреждений центров занятости населения для организации работы по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

обеспечить в течение семи дней со дня подписания размещение настоящего приказа на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru);

направить заверенную копию настоящего приказа в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в установленный срок.

3. Отделу автоматизации, коммуникационных технологий и защиты информации комитета (И.В. Шахова) обеспечить в течение десяти дней со дня подписания размещение настоящего приказа на официальном сайте Администрации Курской области (http://adm.rkursk.ru) и интерактивном портале комитета (http://trud46.ru).

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета О.В. Пикулину.

5. Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его первого официального опубликования.

Приложение: на 7 л. в 1 экз.

Председатель комитета

Е.В. Кулагина

УТВЕРЖДЕНЫ

приказом комитета по труду и занятости населения Курской области

от 26.09.2019 № 01-320

Изменения и дополнения, которые вносятся в Административный регламент предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, утвержденный приказом комитета по труду и занятости населения Курской области от 20.12.2018 № 01-414

В Административном регламенте предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, утвержденном указанным приказом (далее – Административный регламент):

В пункте 1.3.1. Административного регламента:

а) абзац девятый исключить;

б) абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:

«Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в центр занятости или должностному лицу в письменной форме. Кроме того, на поступившее в обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение ,вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на интерактивном портале комитета https://trud46.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

в) абзац девятнадцатый  изложить в следующей редакции:

«На Едином портале можно получить информацию о (об):»;

г) абзац двадцать третий исключить;

Подраздел 2.2. Административного регламента дополнить пунктом 2.2.3. следующего содержания:

«2.2.3. В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон) органы, предоставляющие государственную услугу, не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Курской области.»;

Абзац седьмой подраздела 2.4., абзац первый пункта 2.10.1 Административного регламента изложить в следующей редакции: «Предоставление государственной услуги приостанавливается на время, в течение которого безработный гражданин проходит профессиональное обучение или получает дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости в рамках предоставления государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности.»;

Подраздел 2.7. Административного регламента дополнить третьим и четвертым абзацами следующего содержания:

«Не предоставление заявителем указанных в данном пункте документов не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов или информации, которые находятся в распоряжении соответствующих органов либо организации, предоставляющих государственные услуги в департамент не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.»;

Подраздел 2.8. Административного регламента изложить в следующей редакции:

«2.8. Указание на запрет требовать от заявителя

Запрещается требовать от заявителя:

- представление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- предоставление документов и информации,  в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 указанного Федерального закона перечень документов.

Заявитель вправе предоставить указанные документы  и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги по собственной инициативе.»;

Абзац второй подраздела 2.12 Административного регламента после слов «и (или) должностного лица,» дополнить словами «многофункционального центра и (или) работника многофункционального центра,»;

Подраздел 2.13. Административного регламента изложить в следующей редакции:

«Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.».

Абзац пятый пункта 2.16.2. Административного регламента исключить;

В пункте 2.17.1 Административного регламента положения, касающиеся показателями доступности предоставления государственной услуги в электронной форме исключить;

В подразделе 2.18. Административного регламента нумерацию пункта 2.18.1. исключить;

В пункте 3.2.1. Административного регламента слова «или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала,» исключить;

Подраздел 3.2. Административного регламента дополнить пунктом 3.2.9 следующего содержания:

«3.2.9. Максимально допустимые сроки осуществления административной процедуры не должны превышать 10 минут»;

Подраздел 3.3. Административного регламента дополнить пунктом 3.3.12. следующего содержания:

«3.3.12. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги - 10 часов.»;

Пункты 3.3.8. - 3.3.11. Административного регламента исключить;

Пункт 3.3.12. Административного регламента считать пунктом 3.3.8.

Пункты 3.4.1 – 3.4.7. подраздела 3.4. Административного регламента считать соответственно пунктами 3.5.1 - 3.5.7. подраздела 3.5.

Раздел III Административного регламента дополнить подразделом 3.4. следующего содержания:

«3.4. Оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, финансовой помощи

3.4.1. Основанием для начала осуществления административного действия является явка гражданина в Центр занятости в назначенное время после подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо согласие гражданина с предоставлением государственной услуги непосредственно в день обращения при личном обращении в Центр занятости с заявлением о предоставлении государственной услуги и необходимыми документами.

3.4.2. Ответственными должностными лицами при выполнении каждого административного действия являются работники центра занятости.

3.4.3. Критерием принятия решения является принятие решения о предоставлении гражданину единовременной финансовой помощи при государственной регистрации и единовременной финансовой помощи на подготовку документов

  3.4.4. Результатом выполнения административных процедур является выделение гражданину единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности.

  3.4.5. Способом фиксации административной процедуры является внесение результатов выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

  3.4.6. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги в суммарном исчислении без учета времени тестирования (анкетирования), обработки результатов тестирования (анкетирования), подготовки бизнес-плана, обращения в организации и учреждения, входящие в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, оказания финансовой помощи - 10 часов.»;

В абзаце втором подраздела 5.1. слова «федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» заменить словами «Единого портала»;

В абзаце девятом подраздела 5.2. Административного регламента слова «руководитель МФЦ» заменить словами «руководитель учредителя МФЦ»;

Содержание подраздела 5.3. Административного регламента изложить в следующей редакции:

«Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на Едином портале: https://www.gosuslugi.ru, на интерактивном портале комитета в сети «Интернет»: https://trud46.ru осуществляется, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.»;

Пункт «г» подраздела 6.4. Административного регламента исключить;

Приложения № 1, № 2 к Административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложениям № 1, № 2 к настоящему приказу соответственно;

Приложение № 1

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, утвержденному приказом комитета по труду и занятости населения Курской области от 20.12.2018 № 01-414   (в редакциях: от 27.12.2018 № 01-443;  от 21.01.2019 № 01-10; от 11.02.2019 № 01-43, от 26.09.2019 № 01-320)

Форма

Заявление о предоставлении государственной услуги

в области содействия занятости населения

Я, _______________________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)

прошу   предоставить   мне   государственную  услугу  (делается  отметка  в соответствующем квадрате):

☐

по организации проведения оплачиваемых общественных работ;

☐

по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

☐

по психологической поддержке безработных граждан;

☐

по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности;

☐

по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;

☐

по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

☐

по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

☐

по организации временного трудоустройства (нужное подчеркнуть):

несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

☐

по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов.

«__» ___________________ 20__ г.                                                                           _______________________

(подпись)

Приложение № 2

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, утвержденному приказом комитета по труду и занятости населения Курской области от 20.12.2018 № 01-414   (в редакциях: от 27.12.2018 № 01-443;  от 21.01.2019 № 01-10; от 11.02.2019 № 01-43, от 26.09.2019 № 01-320)

                                                                               Форма

      На бланке государственного

учреждения службы занятости населения

Предложение о предоставлении государственной услуги

в области содействия занятости населения

Гражданину

(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)

предлагается   получить   государственную   услугу   (делается   отметка  в соответствующем квадрате):

☐

по организации проведения оплачиваемых общественных работ;

☐

по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

☐

по психологической поддержке безработных граждан;

☐

по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности;

☐

по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;

☐

по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

☐

по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

☐

по организации временного трудоустройства (нужное подчеркнуть):

несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

☐

по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов.

Работник государственного учреждения

службы занятости населения                                                               ___________________ _________ ______________

                 (должность)          (подпись)        (Ф.И.О.)

«__» ___________________ 20__ г.

С  предложением  ознакомлен,  согласен/ не  согласен  на  получение государственной услуги (нужное подчеркнуть).

«__» ___________________ 20__ г.                                                         ________________________________

(подпись гражданина)