Основная информация
| Дата опубликования: | 26 октября 2015г. |
| Номер документа: | RU93000201501573 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Крым |
| Принявший орган: | Служба финансового надзора Республики Крым |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
СЛУЖБА ФИНАНСОВОГО НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
П Р И К А З
(в редакции приказа от 24.12.2015 № 665)
26.10.2015
№_ 564__
Симферополь
Об утверждении
Положения о проведении анализа
представленной застройщиками
ежеквартальной отчетности
об осуществлении деятельности,
связанной с привлечением
денежных средств участников
долевого строительства
В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2005 года №645 «О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства», постановлением Совета министров Республики Крым от 27 июля 2014 года №170 «Об утверждении Положения о Службе финансового надзора Республики Крым» (с изменениями),
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Положение о проведении анализа представленной застройщиками ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства (прилагается).
2. Начальнику Управления по контролю и надзору за долевым строительством Службы финансового надзора Республики Крым ЛЯХОВЧУК Н.Ф. довести данный приказ до сведения сотрудников Управления по контролю и надзору за долевым строительством Службы финансового надзора Республики Крым.
3. Сотрудникам Управления по контролю и надзору за долевым строительством Службы финансового надзора Республики Крым принять меры по обеспечению исполнения Положения о проведении анализа представленной застройщиками ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, утвержденного настоящим приказом.
4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Начальник
Службы финансового
надзора Республики Крым П.В.Токарев
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
Начальник
Управления по контролю и надзору
за долевым строительством Н.Ф. Ляховчук
ВНУТРЕННИЕ ВИЗЫ
Первый заместитель начальника
Службы финансового надзора
Республики Крым В.В. Шатских
Заместитель начальника
Службы финансового надзора
Республики Крым И.А. Олейник
Начальник
Управления правовой и кадровой работы Н.В. Ковалева
Начальник
Управления бухгалтерского учета
и отчетности, административно-
хозяйственного обеспечения
и делопроизводства В.В. Матвеева
ОЗНАКОМЛЕНЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Службы финансового
надзора Республики Крым
от ________________ № _____
ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении анализа представленной застройщиками
ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства
I. Основные положения
1. В соответствии с пунктом 1.1. раздела 1 Положения о Службе финансового надзора Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 27 июля 2014 года № 170 «Об утверждении Положения о Службе финансового надзора Республики Крым» (с изменениями) исполнительным органом государственной власти Республики Крым, реализующим государственную политику Республики Крым в сфере государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости является Служба финансового надзора Республики Крым (далее - Служба).
2. В соответствии с пунктом 6 части 6 статьи 23 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон №214-ФЗ) Служба вправе ежеквартально получать от застройщика ежеквартальную отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении им своих обязательств по договорам, по формам и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также бухгалтерскую отчетность (в том числе годовую), составленную в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (далее – отчетность или ежеквартальная отчетность застройщика).
3. Отчетность представляется застройщиком в уполномоченный орган (Службу) за квартал, если в течение этого квартала действовал хотя бы 1 (один) договор участия в долевом строительстве, заключенный застройщиком с участником долевого строительства, или если у застройщика имелись неисполненные обязательства по договору, в соответствии с Правилами представления, застройщиками ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2005 года №645 «О ежеквартальной отчётности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства».
4. Анализ ежеквартальной отчетности застройщиков проводится уполномоченными должностными лицами Службы, должностным регламентом которых он предусмотрен (далее – должностное лицо Службы).
5. При проведении анализа ежеквартальной отчётности застройщиков необходимо руководствоваться:
1) Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2006 года № 233 «О нормативах оценки финансовой устойчивости застройщика»;
2) Правилами представления застройщиками ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2005 года №645 «О ежеквартальной отчётности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства» (далее – Правила или Правила представления застройщиками ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2005 года №645 «О ежеквартальной отчётности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства»);
3) Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам (далее – ФСФР) от 12 января 2006 года № 06-2/пз-н «Об утверждении методических указаний по заполнению форм ежеквартальной отчётности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства»;
4) Приказом ФСФР от 30 ноября 2006 года № 06-137/пз-н «Об утверждении инструкции о порядке расчёта нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика».
6. В соответствии с пунктом 1.2 Инструкции о порядке расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика, утвержденной приказом ФСФР от 30 ноября 2006 года № 06-137/пз-н «Об утверждении инструкции о порядке расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика», информация, необходимая для расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика, формируется на основании данных его бухгалтерского учета и раскрывается в бухгалтерской отчетности.
7. Цели и задачи анализа ежеквартальной отчетности застройщика заключаются в формировании выводов о соблюдении действующего законодательства об участии в долевом строительстве, в том числе:
о соблюдении сроков представления ежеквартальной отчетности застройщика и её полноты;
о соблюдении нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности;
об исполнении застройщиком договорных обязательств перед участниками долевого строительства.
Проведение анализа ежеквартальной отчетности застройщика осуществляется по следующим направлениям:
анализ соблюдения сроков представления ежеквартальной отчетности застройщика;
анализ соблюдения застройщиком сроков исполнения обязательств по договорам участия в долевом строительстве;
анализ соответствия состава, формы представленной ежеквартальной отчетности застройщика;
анализ соблюдения нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика.
II. Анализ соблюдения сроков представления
ежеквартальной отчетности застройщика
8. Отчетность представляется застройщиком в уполномоченный орган (Службу):
- за квартал, если в течение этого квартала действовал хотя бы 1 (один) договор участия в долевом строительстве, заключенный застройщиком с участником долевого строительства, или если у застройщика имелись неисполненные обязательства по договору (далее - отчетность).
- не позднее 30 дней после окончания отчетного квартала, за исключением отчетности за IV квартал, которая представляется застройщиком в уполномоченный орган (Службу) не позднее 90 дней после окончания IV квартала.
9. Датой представления отчетности считается дата поступления отчетности в уполномоченный орган (Службу).
10. Отчетность представляется застройщиком в уполномоченный орган в письменной форме.
11. При проведении анализа соблюдения сроков представления отчетности застройщиком в уполномоченный орган (Службу), должностному лицу Службы необходимо сопоставить дату её представления с нормативной датой, установленной действующим законодательством, а также уточнить наличие нарушения сроков представления застройщиком отчетности в предыдущие периоды (установить неоднократность нарушения сроков).
Анализ соблюдения застройщиком срока представления отчетности производится уполномоченным должностным лицом Службы в срок, предусмотренный для составления заключения по результатам анализа ежеквартальной отчетности, а именно в течение 120 дней с даты поступления в адрес Службы экземпляра ежеквартальной отчетности застройщика
12. В случае если в ходе проведения анализа соблюдения сроков представления отчетности застройщиком, должностным лицом Службы выявляется факт их нарушения, выражающееся в более позднем представлении отчетности либо её не представлении, должностное лицо Службы, проводящее анализ, составляет в отношении застройщика и должностного лица застройщика протоколы об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.28 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
13. В случае, если застройщиком более чем на тридцать дней задержано представление отчетности, предусмотренной Законом №214-ФЗ, должностным лицом Службы, проводящим анализ, в течение 14 дней с момента обнаружения нарушения подготавливается служебная записка на имя руководителя Службы, которая согласовывается заместителем начальника Управления - заведующим отдела контроля и надзора за долевым строительством, методологии и анализа Управления по контролю и надзору за долевым строительством и начальником Управления по контролю и надзору за долевым строительством о выявленном факте и о наличии оснований обращения в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
III. Анализ соблюдения застройщиком сроков исполнения обязательств
по договорам участия в долевом строительстве.
14. Должностное лицо Службы в срок, предусмотренный для составления заключения по результатам анализа ежеквартальной отчетности, а именно в течение 120 дней с даты поступления в Службу экземпляра ежеквартальной отчетности застройщика, сопоставляет информацию о сроках ввода объекта в эксплуатацию, сроках исполнения обязательств застройщиком по договорам участия в долевом строительстве, указанную в проектных декларация и в формах ежеквартальной отчетности.
15. При выявлении факта несоблюдения застройщиком срока исполнения обязательств по договорам участия в долевом строительстве должностное лицо Службы, проводящее анализ отчетности, в течение 14 дней в адрес застройщика направляется запрос о представлении сведений (надлежащим образом заверенных копий документов), подтверждающих соблюдение требований части 3 статьи 6 Закона №214-ФЗ.
В случае непредставления сведений, документально подтверждающих исполнение застройщиком вышеуказанных требований части 3 статьи 6 Закона №214-ФЗ, по истечении 30 дней с даты получения застройщиком вышеуказанного запроса, должностное лицо Службы, проводящее анализ отчетности застройщика, в течение 14 дней подготавливает проект предписания по уведомлению застройщиком участников долевого строительства о переносе срока исполнения обязательств по договорам участия в долевом строительстве
16. Документами, подтверждающими исполнение застройщиком вышеуказанных норм Закона №214-ФЗ являются копии реестров почтовых отправлений уведомлений о переносе срока исполнения обязательств застройщиком и (или - в случае вручения для подписания участнику долевого строительства дополнительного соглашения к договору участия в долевом строительстве нарочно) реестры заключенных дополнительных соглашений к договорам участия в долевом строительстве о переносе сроков исполнения обязательств застройщиком.
17. Анализ соблюдения застройщиком сроков исполнения обязательств по договорам участия в долевом строительстве производится уполномоченным должностным лицом Службы в срок, предусмотренный для составления заключения по результатам анализа ежеквартальной отчетности, а именно в течение 120 дней с даты поступления экземпляра ежеквартальной отчетности застройщика в Службу.
IV. Анализ соответствия состава, формы
представленной ежеквартальной отчетности застройщика
18. В соответствии с требованиями Правил представления застройщиками ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2005 года №645 «О ежеквартальной отчётности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства» в состав отчетности включаются отчеты по формам согласно приложениям № 1 – 4 к Правилам, справки, представляемые в случаях, установленных Правилами, а также ежеквартальная (по итогам IV квартала - годовая) бухгалтерская отчетность застройщика, составленная в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
19. Отчетность составляется по состоянию на последний календарный день квартала календарного года и представляется застройщиком в уполномоченный орган (Службу).
20. Страницы форм отчетности, представляемой в письменной форме, нумеруются и сшиваются. Документы, входящие в состав отчетности застройщика - юридического лица, подписываются руководителем этой организации или лицом, исполняющим его обязанности, а также лицом, ответственным за составление отчетности, и скрепляются печатью застройщика.
21. Форма, предусмотренная приложением № 2 к Правилам, заполняется отдельно по каждому объекту недвижимости и представляется начиная с квартала, в течение которого был заключен первый договор, и по квартал, в течение которого застройщиком были исполнены обязательства по последнему договору.
22. В ходе анализа, должностное лицо Службы, проводящее анализ, проверяет наличие в составе отчетности форм отчетности, предусмотренных Приложением № 2 к Правилам, сопоставив информацию с количеством разрешений на строительство и сведениями о регистрации первых договоров участия в долевом строительстве объектов, поступивших из уполномоченных исполнительных органов государственной власти Республики Крым.
23. При наличии расторгнутых договоров за отчетный период представляется справка с указанием оснований расторжения каждого договора. При наличии неисполненных (просроченных) обязательств по договорам представляется справка с указанием причин ненадлежащего исполнения обязательств.
24. Сведения о кредитных (заемных) средствах представляются только в отношении средств, привлеченных под залог имущества, указанного в частях 1 – 3 статьи 13 Закона №214-ФЗ.
25. Форма, предусмотренная приложением № 3 к Правилам, содержит обобщенную информацию по всем объектам недвижимости.
26. При наличии прочих расходов представляется справка с указанием направления расходования денежных средств и ссылкой на проектную документацию, предусматривающую это направление расходования денежных средств.
27. Состав бухгалтерской отчетности, представляемой в контролирующий орган, определяется в соответствии с Федеральным законом от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». Начиная с отчетности за 4 квартал 2014 года застройщики, осуществляющие деятельность в сфере долевого строительства не вправе применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность.
28. В случае если в ходе проведения анализа соответствия состава, формы представленной ежеквартальной отчетности застройщика, должностным лицом Службы выявляются факт (факты) нарушений Правил представления застройщиками ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2005 года №645 «О ежеквартальной отчётности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства» в части формы и (или) полноты состава представленной отчетности, выражающееся в не предоставлении одной или нескольких форм отчетности и (или) одной или нескольких справок, предусмотренных Правилами, отсутствия взаимоувязки между формами отчетности Приложение № 2 и Приложение № 3 к Правилам с бухгалтерским балансом застройщика в части раскрытия информации о сумме заключенных договоров участия в долевом строительстве и (или) остатках денежных средств на счетах застройщика, должностное лицо Службы, проводящее анализ составляет протоколы об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.28 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении застройщика и его должностного лица.
Кроме этого, в течение 10 рабочих дней с даты выявления факта нарушения должен быть подготовлен проект предписания застройщику, о представлении в разумный срок (не более 2-х месяцев) недостающей (щих) формы (форм) отчетности и (или) справок и (или) представления достоверных форм отчетности.
29. В случае если в ходе проведения анализа соответствия состава, формы представленной ежеквартальной отчетности застройщика, должностным лицом выявляются факт (факты) не раскрытия информации, необходимой для расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика, сформированной на основании данных его бухгалтерского учета и (или) не раскрытой в бухгалтерской отчетности, должностное лицо Службы, проводящее анализ, в течение 10 рабочих дней с даты факта выявления нарушения подготавливает проект предписания застройщику о раскрытии информации, необходимой для расчета нормативов оценки финансовой устойчивости.
V. Анализ соблюдения нормативов оценки
финансовой устойчивости деятельности застройщика
30. В соответствии с Положением о нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2006 года № 233 «О нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика» оценка финансовой устойчивости деятельности застройщика производится по следующим нормативам:
- норматив обеспеченности обязательств, определяемый путем деления суммы активов застройщика на сумму обязательств застройщика по договорам участия в долевом строительстве;
- норматив целевого использования средств, определяемый путем деления суммы активов застройщика, не связанных со строительством, на общую сумму его обязательств, за исключением обязательств по договорам участия в долевом строительстве;
- норматив безубыточности, определяемый как количество лет из расчета 3 последних лет работы застройщика, по итогам которых у застройщика отсутствовали убытки.
31. Расчет нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика производится застройщиком в соответствии с Инструкцией о порядке расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика, утвержденной Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 30 ноября 2006 года № 06-137/пз-н «Об утверждении Инструкции о порядке расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика».
32. Информация, необходимая для расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика, формируется на основании данных его бухгалтерского учета и должна быть раскрыта в бухгалтерской отчетности.
33. Аналитический учет активов и обязательств в бухгалтерском учете застройщика должен обеспечивать получение необходимой информации по каждому участнику долевого строительства и договору долевого строительства, связанным с привлечением денежных средств (включая жилищные сертификаты) участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, по активам застройщика, считающимся находящимися в залоге, по обязательствам застройщика перед участниками долевого строительства и обязательствам участников долевого строительства перед застройщиком по внесению платежей в предусмотренный договором период, об оплате жилых помещений после завершения и признания выручки от продажи.
34. Расчет нормативов обеспеченности обязательств и целевого использования средств осуществляется ежеквартально по состоянию на последний день отчетного квартала. Расчет норматива безубыточности осуществляется ежегодно по состоянию на последний день календарного года.
35. Норматив обеспеченности обязательств рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
А - стоимость активов застройщика;
О - сумма обязательств застройщика перед участниками долевого строительства. При этом обязательства застройщика перед участником долевого строительства определяются исходя из цены договора участия в долевом строительстве.
36. Норматив целевого использования средств рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
- стоимость активов застройщика, не связанных со строительством, включающая в себя сумму следующих показателей: внеоборотные активы, дебиторская задолженность (платежи по которой ожидаются более чем через 12 месяцев после отчетной даты, в том числе покупатели и заказчики), дебиторская задолженность (платежи по которой ожидаются в течение 12 месяцев после отчетной даты, в том числе покупатели и заказчики), краткосрочные финансовые вложения за вычетом стоимости активов незавершенного строительства и денежных средств участников долевого строительства, предоставленных с отсрочкой платежа;
Д - общая сумма долгосрочных и краткосрочных обязательств застройщика, за исключением обязательств по договорам участия в долевом строительстве.
Норматив безубыточности определяется как количество лет, из трех последних лет работы застройщика, в которых в годовом отчете о прибылях и убытках у застройщика в качестве конечного финансового результата деятельности отражалась прибыль.
37. В случае, если результаты перерасчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика свидетельствуют о не соблюдении застройщиком менее трех нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика, должностным лицом Службы, проводящим анализ, подготавливается служебная записка на имя руководителя Службы о фактах несоблюдения норматива, которая согласовывается заместителем начальника Управления - заведующим отдела контроля и надзора за долевым строительством, методологии и анализа Управления по контролю и надзору за долевым строительством и начальником Управления по контролю и надзору за долевым строительством. Кроме этого, в адрес застройщика направляется запрос, с требованием предоставить информацию о:
- причинах несоблюдения нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика;
- предоставлении расшифровки информации о сумме незавершенного строительства, суммах заключенных договоров, задолженности участников долевого строительства и направлениях использования денежных средств участников долевого строительства в разрезе каждого возводимого многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
38. При несоблюдении застройщиком трех нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика, должностным лицом проводящим анализ, в течение 14 дней с момента обнаружения нарушения подготавливается служебная записка на имя руководителя, которая согласовывается заместителем начальника Управления - заведующим отдела контроля и надзора за долевым строительством, методологии и анализа Управления по контролю и надзору за долевым строительством и начальником Управления по контролю и надзору за долевым строительством о выявленном факте и о наличии оснований обращения в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.39. Анализ соблюдения нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика и подготовка соответствующих служебных записок по его результатам, осуществляется должностным лицом органа в срок, предусмотренный для составления заключения по результатам анализа ежеквартальной отчетности застройщика.
VI. Заключение
о результатах анализа ежеквартальной отчетности застройщика
40. Заключение о результатах анализа ежеквартальной отчетности застройщика (далее - заключение) - представляет собой документ, свидетельствующий о проведении анализа ежеквартальной отчетности застройщика, представленной в Управление.
Заключение о соответствии ежеквартальной отчетности состоит из следующих разделов:
Наименование застройщика;
ИНН застройщика;
юридический адрес застройщика;
наименование отчетного периода;
фактическая даты представления отчетности и информации о соблюдении срока предоставления отчетности;
информация о соблюдении установленного состава отчетности;
информация о значении нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика, согласно расчету, произведенному должностным лицом ОРГАН, их соответствии установленным нормативным значениям;
информация об установлении застройщиком срока (-ов) исполнения обязательств по договорам участия в долевом строительстве по объектам (первоначальном, при наличии – измененном);
информация о соблюдении застройщиком срока (-ов) исполнения обязательств перед участниками долевого строительства;
вывод о необходимости принятия мер реагирования по результатам анализа отчетности;
дата формирования заключения;
подпись должностного лица Службы, подготовившего заключение.
41. В заключении должностным лицом Службы, проводившим анализ, раскрывается информация:
о выявленных нарушениях действующего законодательства об участии в долевом строительстве и (или) наличии признаков нецелевого использования денежных средств участников долевого строительства (при наличии);
о принятии мер реагирования по результатам анализа отчетности в виде предписаний об устранении нарушений законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и (или) предписаний (проектов предписаний), направленных (подготовленных к отправке) в адрес застройщика (при наличии);
о проведенной работе по возбуждению дел об административных правонарушениях по части 3 статьи 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (при наличии).
42. Заключение о результатах анализа ежеквартальной отчетности застройщика составляется уполномоченным должностным лицом Службы, проводившим анализ, в течение 120 дней с даты поступления экземпляра ежеквартальной отчетности застройщика в Службу и представляется на согласование заместителю начальника Управления - заведующему отдела контроля и надзора за долевым строительством, методологии и анализа Управления по контролю и надзору за долевым строительством и начальнику Управления по контролю и надзору за долевым строительством. Заключение согласовывается в течение 5 рабочих дней и утверждается первым заместителем руководителя (руководителем) Службы. Заключения хранятся вместе с ежеквартальной отчетностью застройщиков в соответствии с номенклатурой дел Службы.
VII. Заключительные положения
43. Контроль за устранением нарушений, выявленных в результате анализа ежеквартальной отчетности застройщиков, осуществляется проводившим его должностным лицом Службы.
44. В соответствии с резолюциями руководителя Службы, предложения, внесенные в процессе анализа ежеквартальной отчетности застройщиков, используются Управлением по контролю и надзору за долевым строительством Службы при планировании и проведении проверок деятельности застройщиков.
СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
СЛУЖБА ФИНАНСОВОГО НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
П Р И К А З
(в редакции приказа от 24.12.2015 № 665)
26.10.2015
№_ 564__
Симферополь
Об утверждении
Положения о проведении анализа
представленной застройщиками
ежеквартальной отчетности
об осуществлении деятельности,
связанной с привлечением
денежных средств участников
долевого строительства
В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2005 года №645 «О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства», постановлением Совета министров Республики Крым от 27 июля 2014 года №170 «Об утверждении Положения о Службе финансового надзора Республики Крым» (с изменениями),
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Положение о проведении анализа представленной застройщиками ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства (прилагается).
2. Начальнику Управления по контролю и надзору за долевым строительством Службы финансового надзора Республики Крым ЛЯХОВЧУК Н.Ф. довести данный приказ до сведения сотрудников Управления по контролю и надзору за долевым строительством Службы финансового надзора Республики Крым.
3. Сотрудникам Управления по контролю и надзору за долевым строительством Службы финансового надзора Республики Крым принять меры по обеспечению исполнения Положения о проведении анализа представленной застройщиками ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, утвержденного настоящим приказом.
4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Начальник
Службы финансового
надзора Республики Крым П.В.Токарев
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
Начальник
Управления по контролю и надзору
за долевым строительством Н.Ф. Ляховчук
ВНУТРЕННИЕ ВИЗЫ
Первый заместитель начальника
Службы финансового надзора
Республики Крым В.В. Шатских
Заместитель начальника
Службы финансового надзора
Республики Крым И.А. Олейник
Начальник
Управления правовой и кадровой работы Н.В. Ковалева
Начальник
Управления бухгалтерского учета
и отчетности, административно-
хозяйственного обеспечения
и делопроизводства В.В. Матвеева
ОЗНАКОМЛЕНЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Службы финансового
надзора Республики Крым
от ________________ № _____
ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении анализа представленной застройщиками
ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства
I. Основные положения
1. В соответствии с пунктом 1.1. раздела 1 Положения о Службе финансового надзора Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 27 июля 2014 года № 170 «Об утверждении Положения о Службе финансового надзора Республики Крым» (с изменениями) исполнительным органом государственной власти Республики Крым, реализующим государственную политику Республики Крым в сфере государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости является Служба финансового надзора Республики Крым (далее - Служба).
2. В соответствии с пунктом 6 части 6 статьи 23 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон №214-ФЗ) Служба вправе ежеквартально получать от застройщика ежеквартальную отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении им своих обязательств по договорам, по формам и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также бухгалтерскую отчетность (в том числе годовую), составленную в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (далее – отчетность или ежеквартальная отчетность застройщика).
3. Отчетность представляется застройщиком в уполномоченный орган (Службу) за квартал, если в течение этого квартала действовал хотя бы 1 (один) договор участия в долевом строительстве, заключенный застройщиком с участником долевого строительства, или если у застройщика имелись неисполненные обязательства по договору, в соответствии с Правилами представления, застройщиками ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2005 года №645 «О ежеквартальной отчётности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства».
4. Анализ ежеквартальной отчетности застройщиков проводится уполномоченными должностными лицами Службы, должностным регламентом которых он предусмотрен (далее – должностное лицо Службы).
5. При проведении анализа ежеквартальной отчётности застройщиков необходимо руководствоваться:
1) Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2006 года № 233 «О нормативах оценки финансовой устойчивости застройщика»;
2) Правилами представления застройщиками ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2005 года №645 «О ежеквартальной отчётности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства» (далее – Правила или Правила представления застройщиками ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2005 года №645 «О ежеквартальной отчётности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства»);
3) Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам (далее – ФСФР) от 12 января 2006 года № 06-2/пз-н «Об утверждении методических указаний по заполнению форм ежеквартальной отчётности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства»;
4) Приказом ФСФР от 30 ноября 2006 года № 06-137/пз-н «Об утверждении инструкции о порядке расчёта нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика».
6. В соответствии с пунктом 1.2 Инструкции о порядке расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика, утвержденной приказом ФСФР от 30 ноября 2006 года № 06-137/пз-н «Об утверждении инструкции о порядке расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика», информация, необходимая для расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика, формируется на основании данных его бухгалтерского учета и раскрывается в бухгалтерской отчетности.
7. Цели и задачи анализа ежеквартальной отчетности застройщика заключаются в формировании выводов о соблюдении действующего законодательства об участии в долевом строительстве, в том числе:
о соблюдении сроков представления ежеквартальной отчетности застройщика и её полноты;
о соблюдении нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности;
об исполнении застройщиком договорных обязательств перед участниками долевого строительства.
Проведение анализа ежеквартальной отчетности застройщика осуществляется по следующим направлениям:
анализ соблюдения сроков представления ежеквартальной отчетности застройщика;
анализ соблюдения застройщиком сроков исполнения обязательств по договорам участия в долевом строительстве;
анализ соответствия состава, формы представленной ежеквартальной отчетности застройщика;
анализ соблюдения нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика.
II. Анализ соблюдения сроков представления
ежеквартальной отчетности застройщика
8. Отчетность представляется застройщиком в уполномоченный орган (Службу):
- за квартал, если в течение этого квартала действовал хотя бы 1 (один) договор участия в долевом строительстве, заключенный застройщиком с участником долевого строительства, или если у застройщика имелись неисполненные обязательства по договору (далее - отчетность).
- не позднее 30 дней после окончания отчетного квартала, за исключением отчетности за IV квартал, которая представляется застройщиком в уполномоченный орган (Службу) не позднее 90 дней после окончания IV квартала.
9. Датой представления отчетности считается дата поступления отчетности в уполномоченный орган (Службу).
10. Отчетность представляется застройщиком в уполномоченный орган в письменной форме.
11. При проведении анализа соблюдения сроков представления отчетности застройщиком в уполномоченный орган (Службу), должностному лицу Службы необходимо сопоставить дату её представления с нормативной датой, установленной действующим законодательством, а также уточнить наличие нарушения сроков представления застройщиком отчетности в предыдущие периоды (установить неоднократность нарушения сроков).
Анализ соблюдения застройщиком срока представления отчетности производится уполномоченным должностным лицом Службы в срок, предусмотренный для составления заключения по результатам анализа ежеквартальной отчетности, а именно в течение 120 дней с даты поступления в адрес Службы экземпляра ежеквартальной отчетности застройщика
12. В случае если в ходе проведения анализа соблюдения сроков представления отчетности застройщиком, должностным лицом Службы выявляется факт их нарушения, выражающееся в более позднем представлении отчетности либо её не представлении, должностное лицо Службы, проводящее анализ, составляет в отношении застройщика и должностного лица застройщика протоколы об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.28 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
13. В случае, если застройщиком более чем на тридцать дней задержано представление отчетности, предусмотренной Законом №214-ФЗ, должностным лицом Службы, проводящим анализ, в течение 14 дней с момента обнаружения нарушения подготавливается служебная записка на имя руководителя Службы, которая согласовывается заместителем начальника Управления - заведующим отдела контроля и надзора за долевым строительством, методологии и анализа Управления по контролю и надзору за долевым строительством и начальником Управления по контролю и надзору за долевым строительством о выявленном факте и о наличии оснований обращения в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
III. Анализ соблюдения застройщиком сроков исполнения обязательств
по договорам участия в долевом строительстве.
14. Должностное лицо Службы в срок, предусмотренный для составления заключения по результатам анализа ежеквартальной отчетности, а именно в течение 120 дней с даты поступления в Службу экземпляра ежеквартальной отчетности застройщика, сопоставляет информацию о сроках ввода объекта в эксплуатацию, сроках исполнения обязательств застройщиком по договорам участия в долевом строительстве, указанную в проектных декларация и в формах ежеквартальной отчетности.
15. При выявлении факта несоблюдения застройщиком срока исполнения обязательств по договорам участия в долевом строительстве должностное лицо Службы, проводящее анализ отчетности, в течение 14 дней в адрес застройщика направляется запрос о представлении сведений (надлежащим образом заверенных копий документов), подтверждающих соблюдение требований части 3 статьи 6 Закона №214-ФЗ.
В случае непредставления сведений, документально подтверждающих исполнение застройщиком вышеуказанных требований части 3 статьи 6 Закона №214-ФЗ, по истечении 30 дней с даты получения застройщиком вышеуказанного запроса, должностное лицо Службы, проводящее анализ отчетности застройщика, в течение 14 дней подготавливает проект предписания по уведомлению застройщиком участников долевого строительства о переносе срока исполнения обязательств по договорам участия в долевом строительстве
16. Документами, подтверждающими исполнение застройщиком вышеуказанных норм Закона №214-ФЗ являются копии реестров почтовых отправлений уведомлений о переносе срока исполнения обязательств застройщиком и (или - в случае вручения для подписания участнику долевого строительства дополнительного соглашения к договору участия в долевом строительстве нарочно) реестры заключенных дополнительных соглашений к договорам участия в долевом строительстве о переносе сроков исполнения обязательств застройщиком.
17. Анализ соблюдения застройщиком сроков исполнения обязательств по договорам участия в долевом строительстве производится уполномоченным должностным лицом Службы в срок, предусмотренный для составления заключения по результатам анализа ежеквартальной отчетности, а именно в течение 120 дней с даты поступления экземпляра ежеквартальной отчетности застройщика в Службу.
IV. Анализ соответствия состава, формы
представленной ежеквартальной отчетности застройщика
18. В соответствии с требованиями Правил представления застройщиками ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2005 года №645 «О ежеквартальной отчётности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства» в состав отчетности включаются отчеты по формам согласно приложениям № 1 – 4 к Правилам, справки, представляемые в случаях, установленных Правилами, а также ежеквартальная (по итогам IV квартала - годовая) бухгалтерская отчетность застройщика, составленная в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
19. Отчетность составляется по состоянию на последний календарный день квартала календарного года и представляется застройщиком в уполномоченный орган (Службу).
20. Страницы форм отчетности, представляемой в письменной форме, нумеруются и сшиваются. Документы, входящие в состав отчетности застройщика - юридического лица, подписываются руководителем этой организации или лицом, исполняющим его обязанности, а также лицом, ответственным за составление отчетности, и скрепляются печатью застройщика.
21. Форма, предусмотренная приложением № 2 к Правилам, заполняется отдельно по каждому объекту недвижимости и представляется начиная с квартала, в течение которого был заключен первый договор, и по квартал, в течение которого застройщиком были исполнены обязательства по последнему договору.
22. В ходе анализа, должностное лицо Службы, проводящее анализ, проверяет наличие в составе отчетности форм отчетности, предусмотренных Приложением № 2 к Правилам, сопоставив информацию с количеством разрешений на строительство и сведениями о регистрации первых договоров участия в долевом строительстве объектов, поступивших из уполномоченных исполнительных органов государственной власти Республики Крым.
23. При наличии расторгнутых договоров за отчетный период представляется справка с указанием оснований расторжения каждого договора. При наличии неисполненных (просроченных) обязательств по договорам представляется справка с указанием причин ненадлежащего исполнения обязательств.
24. Сведения о кредитных (заемных) средствах представляются только в отношении средств, привлеченных под залог имущества, указанного в частях 1 – 3 статьи 13 Закона №214-ФЗ.
25. Форма, предусмотренная приложением № 3 к Правилам, содержит обобщенную информацию по всем объектам недвижимости.
26. При наличии прочих расходов представляется справка с указанием направления расходования денежных средств и ссылкой на проектную документацию, предусматривающую это направление расходования денежных средств.
27. Состав бухгалтерской отчетности, представляемой в контролирующий орган, определяется в соответствии с Федеральным законом от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». Начиная с отчетности за 4 квартал 2014 года застройщики, осуществляющие деятельность в сфере долевого строительства не вправе применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность.
28. В случае если в ходе проведения анализа соответствия состава, формы представленной ежеквартальной отчетности застройщика, должностным лицом Службы выявляются факт (факты) нарушений Правил представления застройщиками ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2005 года №645 «О ежеквартальной отчётности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства» в части формы и (или) полноты состава представленной отчетности, выражающееся в не предоставлении одной или нескольких форм отчетности и (или) одной или нескольких справок, предусмотренных Правилами, отсутствия взаимоувязки между формами отчетности Приложение № 2 и Приложение № 3 к Правилам с бухгалтерским балансом застройщика в части раскрытия информации о сумме заключенных договоров участия в долевом строительстве и (или) остатках денежных средств на счетах застройщика, должностное лицо Службы, проводящее анализ составляет протоколы об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.28 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении застройщика и его должностного лица.
Кроме этого, в течение 10 рабочих дней с даты выявления факта нарушения должен быть подготовлен проект предписания застройщику, о представлении в разумный срок (не более 2-х месяцев) недостающей (щих) формы (форм) отчетности и (или) справок и (или) представления достоверных форм отчетности.
29. В случае если в ходе проведения анализа соответствия состава, формы представленной ежеквартальной отчетности застройщика, должностным лицом выявляются факт (факты) не раскрытия информации, необходимой для расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика, сформированной на основании данных его бухгалтерского учета и (или) не раскрытой в бухгалтерской отчетности, должностное лицо Службы, проводящее анализ, в течение 10 рабочих дней с даты факта выявления нарушения подготавливает проект предписания застройщику о раскрытии информации, необходимой для расчета нормативов оценки финансовой устойчивости.
V. Анализ соблюдения нормативов оценки
финансовой устойчивости деятельности застройщика
30. В соответствии с Положением о нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2006 года № 233 «О нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика» оценка финансовой устойчивости деятельности застройщика производится по следующим нормативам:
- норматив обеспеченности обязательств, определяемый путем деления суммы активов застройщика на сумму обязательств застройщика по договорам участия в долевом строительстве;
- норматив целевого использования средств, определяемый путем деления суммы активов застройщика, не связанных со строительством, на общую сумму его обязательств, за исключением обязательств по договорам участия в долевом строительстве;
- норматив безубыточности, определяемый как количество лет из расчета 3 последних лет работы застройщика, по итогам которых у застройщика отсутствовали убытки.
31. Расчет нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика производится застройщиком в соответствии с Инструкцией о порядке расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика, утвержденной Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 30 ноября 2006 года № 06-137/пз-н «Об утверждении Инструкции о порядке расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика».
32. Информация, необходимая для расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика, формируется на основании данных его бухгалтерского учета и должна быть раскрыта в бухгалтерской отчетности.
33. Аналитический учет активов и обязательств в бухгалтерском учете застройщика должен обеспечивать получение необходимой информации по каждому участнику долевого строительства и договору долевого строительства, связанным с привлечением денежных средств (включая жилищные сертификаты) участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, по активам застройщика, считающимся находящимися в залоге, по обязательствам застройщика перед участниками долевого строительства и обязательствам участников долевого строительства перед застройщиком по внесению платежей в предусмотренный договором период, об оплате жилых помещений после завершения и признания выручки от продажи.
34. Расчет нормативов обеспеченности обязательств и целевого использования средств осуществляется ежеквартально по состоянию на последний день отчетного квартала. Расчет норматива безубыточности осуществляется ежегодно по состоянию на последний день календарного года.
35. Норматив обеспеченности обязательств рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
А - стоимость активов застройщика;
О - сумма обязательств застройщика перед участниками долевого строительства. При этом обязательства застройщика перед участником долевого строительства определяются исходя из цены договора участия в долевом строительстве.
36. Норматив целевого использования средств рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
- стоимость активов застройщика, не связанных со строительством, включающая в себя сумму следующих показателей: внеоборотные активы, дебиторская задолженность (платежи по которой ожидаются более чем через 12 месяцев после отчетной даты, в том числе покупатели и заказчики), дебиторская задолженность (платежи по которой ожидаются в течение 12 месяцев после отчетной даты, в том числе покупатели и заказчики), краткосрочные финансовые вложения за вычетом стоимости активов незавершенного строительства и денежных средств участников долевого строительства, предоставленных с отсрочкой платежа;
Д - общая сумма долгосрочных и краткосрочных обязательств застройщика, за исключением обязательств по договорам участия в долевом строительстве.
Норматив безубыточности определяется как количество лет, из трех последних лет работы застройщика, в которых в годовом отчете о прибылях и убытках у застройщика в качестве конечного финансового результата деятельности отражалась прибыль.
37. В случае, если результаты перерасчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика свидетельствуют о не соблюдении застройщиком менее трех нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика, должностным лицом Службы, проводящим анализ, подготавливается служебная записка на имя руководителя Службы о фактах несоблюдения норматива, которая согласовывается заместителем начальника Управления - заведующим отдела контроля и надзора за долевым строительством, методологии и анализа Управления по контролю и надзору за долевым строительством и начальником Управления по контролю и надзору за долевым строительством. Кроме этого, в адрес застройщика направляется запрос, с требованием предоставить информацию о:
- причинах несоблюдения нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика;
- предоставлении расшифровки информации о сумме незавершенного строительства, суммах заключенных договоров, задолженности участников долевого строительства и направлениях использования денежных средств участников долевого строительства в разрезе каждого возводимого многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
38. При несоблюдении застройщиком трех нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика, должностным лицом проводящим анализ, в течение 14 дней с момента обнаружения нарушения подготавливается служебная записка на имя руководителя, которая согласовывается заместителем начальника Управления - заведующим отдела контроля и надзора за долевым строительством, методологии и анализа Управления по контролю и надзору за долевым строительством и начальником Управления по контролю и надзору за долевым строительством о выявленном факте и о наличии оснований обращения в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.39. Анализ соблюдения нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика и подготовка соответствующих служебных записок по его результатам, осуществляется должностным лицом органа в срок, предусмотренный для составления заключения по результатам анализа ежеквартальной отчетности застройщика.
VI. Заключение
о результатах анализа ежеквартальной отчетности застройщика
40. Заключение о результатах анализа ежеквартальной отчетности застройщика (далее - заключение) - представляет собой документ, свидетельствующий о проведении анализа ежеквартальной отчетности застройщика, представленной в Управление.
Заключение о соответствии ежеквартальной отчетности состоит из следующих разделов:
Наименование застройщика;
ИНН застройщика;
юридический адрес застройщика;
наименование отчетного периода;
фактическая даты представления отчетности и информации о соблюдении срока предоставления отчетности;
информация о соблюдении установленного состава отчетности;
информация о значении нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика, согласно расчету, произведенному должностным лицом ОРГАН, их соответствии установленным нормативным значениям;
информация об установлении застройщиком срока (-ов) исполнения обязательств по договорам участия в долевом строительстве по объектам (первоначальном, при наличии – измененном);
информация о соблюдении застройщиком срока (-ов) исполнения обязательств перед участниками долевого строительства;
вывод о необходимости принятия мер реагирования по результатам анализа отчетности;
дата формирования заключения;
подпись должностного лица Службы, подготовившего заключение.
41. В заключении должностным лицом Службы, проводившим анализ, раскрывается информация:
о выявленных нарушениях действующего законодательства об участии в долевом строительстве и (или) наличии признаков нецелевого использования денежных средств участников долевого строительства (при наличии);
о принятии мер реагирования по результатам анализа отчетности в виде предписаний об устранении нарушений законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и (или) предписаний (проектов предписаний), направленных (подготовленных к отправке) в адрес застройщика (при наличии);
о проведенной работе по возбуждению дел об административных правонарушениях по части 3 статьи 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (при наличии).
42. Заключение о результатах анализа ежеквартальной отчетности застройщика составляется уполномоченным должностным лицом Службы, проводившим анализ, в течение 120 дней с даты поступления экземпляра ежеквартальной отчетности застройщика в Службу и представляется на согласование заместителю начальника Управления - заведующему отдела контроля и надзора за долевым строительством, методологии и анализа Управления по контролю и надзору за долевым строительством и начальнику Управления по контролю и надзору за долевым строительством. Заключение согласовывается в течение 5 рабочих дней и утверждается первым заместителем руководителя (руководителем) Службы. Заключения хранятся вместе с ежеквартальной отчетностью застройщиков в соответствии с номенклатурой дел Службы.
VII. Заключительные положения
43. Контроль за устранением нарушений, выявленных в результате анализа ежеквартальной отчетности застройщиков, осуществляется проводившим его должностным лицом Службы.
44. В соответствии с резолюциями руководителя Службы, предложения, внесенные в процессе анализа ежеквартальной отчетности застройщиков, используются Управлением по контролю и надзору за долевым строительством Службы при планировании и проведении проверок деятельности застройщиков.
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.090 Учет. Отчетность. Статистика (см. также 080.110.050, 080.150.060) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
