О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИКАЗ УПРАВЛЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 16.03.2015 № 152 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ У...



УПРАВЛЕНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

26.10.2016 №389

О внесении изменения в приказ управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области от 16.03.2015 № 152 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции»

В целях приведения нормативных правовых актов управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области в соответствие с требованиями действующего законодательства приказываю:

Внести в приказ управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области от 16.03.2015 № 152 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции» изменение, изложив приложение к приказу в новой редакции (приложение).

И.о. начальника управления                                          О.И. Сидорова

Приложение

к приказу

управления потребительского

рынка и ценовой политики

Липецкой области «О

внесении изменения в приказ

управления потребительского

рынка и ценовой политики

Липецкой области от

16.03.2015 № 152 «Об

утверждении

административного

регламента предоставления

государственной услуги по

выдаче лицензии на

розничную продажу

алкогольной продукции»

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИЙ НА РОЗНИЧНУЮ ПРОДАЖУ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (далее - административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) предоставления государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (далее - государственная услуга), в том числе в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и информационно-коммуникационной сети с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами и заявителем.

2. Круг заявителей

2. Заявителями на предоставление государственной услуги могут быть юридические лица, желающие осуществлять розничную продажу алкогольной продукции (далее - заявитель).

3. Требования к порядку информирования о предоставлении

государственной услуги

3. Информирование о порядке и ходе предоставления государственной услуги осуществляется управлением потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области (далее - Управление) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг (далее - Портал), средств телефонной связи, средств массовой информации, информационных материалов, путем направления письменного ответа на обращение заявителя по почте, при личном приеме заявителей в Управлении.

4. Место нахождения и почтовый адрес Управления:

398050, г. Липецк, пл. Плеханова, д. 1;

тел. (4742) 72-03-22 - приемная начальника Управления, факс: 72-02-26;

заместитель начальника Управления - начальник отдела лицензирования и декларирования розничной продажи алкогольной продукции: 72-27-01;

заместитель начальника отдела лицензирования и декларирования розничной продажи алкогольной продукции: 72-25-13.

5. График приема в Управлении по предоставлению государственной услуги:

понедельник, вторник, среда, четверг - с 8.30 до 17.30;

пятница - с 8.30 до 16.30;

время перерыва - с 13.00 до 13.48.

6. Адрес электронной почты Управления (e-mail): td@admlr.lipetsk.ru.

Адрес официального сайта Управления: http://liptorg-cp.ru.

Адрес портала государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru/.

7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Управления, в функции которых входит прием граждан и предоставление государственной услуги (далее - специалист), подробно и в вежливой (корректной) форме консультируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

8. Письменные обращения о порядке предоставления государственной услуги рассматриваются специалистами Управления с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения. Ответ на письменное обращение дается специалистом в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона исполнителя. Ответ подписывается руководителем Управления.

9. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.

Консультации предоставляются по вопросам:

графика работы;

сведений о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы предоставления государственной услуги;

сведений об адресе электронной почты и месте размещения на официальном сайте Управления информации о предоставлении государственной услуги;

перечня документов, необходимых для предоставления заявителям государственной услуги;

порядка и условий предоставления государственной услуги;

сроков предоставления государственной услуги;

оснований прекращения государственной услуги;

оснований приостановления предоставления государственной услуги;

порядка обжалования действий (бездействия) должностных лиц Управления.

10. Если заявитель подавал заявку на предоставление государственной услуги через Портал, то информацию о ходе предоставления государственной услуги заявитель может посмотреть в личном кабинете на Портале.

Для просмотра сведений о ходе предоставления государственной услуги через Портал заявителю необходимо:

авторизироваться на Портале (войти в личный кабинет);

найти в личном кабинете соответствующую заявку;

просмотреть информацию о ходе предоставления государственной услуги.

11. На интернет-сайтах, информационных стендах в помещении, предназначенном для приема заявителей в Управлении, размещается следующая информация:

информация из нормативных правовых актов, регулирующих вопросы предоставления государственной услуги;

текст административного регламента с приложениями;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;

процедура предоставления государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы;

образец заполнения заявления;

местонахождение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты Управления.

Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

4. Наименование государственной услуги

12. Наименование государственной услуги – выдача лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

5. Наименование исполнительного органа государственной

власти Липецкой области, предоставляющего

государственную услугу

13. Государственную услугу предоставляет управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы, предоставляющие государственные услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получениядокументов и информации, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением администрации Липецкой области от 23 ноября 2011 года № 414 «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Липецкой области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг».

14. При предоставлении государственной услуги в целях получения информации, необходимой для выдачи лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, Управление осуществляет взаимодействие с территориальными отделениями:

управления Федеральной службы государственного реестра, кадастра и картографии по Липецкой области,

управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области.

6. Описание результата предоставления государственной услуги

15. Результатом предоставления государственной услуги является:

выдача лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (далее - лицензия);

отказ в выдаче лицензии;

переоформление лицензии;

отказ в переоформлении лицензии;

продление срока действия лицензии;

отказ в продлении срока действия лицензии;

       прекращение действия лицензии (на основании заявления лицензиата).

7. Срок предоставления государственной услуги

16. Решение о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии принимается Управлением в течение 30 календарных дней со дня получения заявления и всех необходимых документов. В случае принятия Управлением решения о проведении дополнительной экспертизы указанный срок продлевается на период ее проведения, но не более чем на 30 календарных дней.

Решение о переоформлении лицензии, отказе в переоформлении лицензии, продлении срока действия или об отказе в продлении срока действия лицензии принимается Управлением в течение 30 календарных дней со дня получения заявления и всех необходимых документов.

Решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче с указанием причин отказа в письменной форме направляется заявителю в течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения.

8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих

отношения, возникающие в связи с предоставлением

государственной услуги

17. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Налоговым кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;

Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 г. № 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размеров, формы, габарита, фасона, расцветки и комплектации»;

приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 12.11.2015 г. № 359 «О форме лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»;

законом Липецкой области от 29.12.2012 г. № 118-ОЗ «О регулировании вопросов, связанных с оборотом алкогольной продукции на территории Липецкой области»;

постановлением администрации Липецкой области от 09.08.2011 г. № 282 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Липецкой области»;

распоряжением администрации Липецкой области от 09.07.2010 г. № 239-р «Об утверждении Положения об управлении потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области».

9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии с нормативными правовыми актами

для предоставления государственной услуги и услуг, которые

являются необходимыми и обязательными для предоставления

государственной услуги, подлежащих представлению заявителем,

способы их получения заявителем

18. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в Управление заявление, составленное по форме, предусмотренной приложением 2 к административному регламенту, с предъявлением следующих документов:

1) копии учредительных документов;

2) документ, подтверждающий наличие у организации минимального оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции.

19. Для переоформления лицензии в связи с реорганизацией юридического лица заявитель (лицензиат или правопреемник юридического лица) представляет в Управление документы, указанные в пункте 18 административного регламента.

20. В случае изменения наименования лицензиата (без его реорганизации), изменения места его нахождения или указанных в лицензии мест нахождения ее обособленных подразделений, окончания срока аренды стационарного торгового объекта или складского помещения, используемых для осуществления лицензируемого вида деятельности, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии заявитель представляет в Управление заявление, составленное по форме, предусмотренной приложением 2 к административному регламенту, с предъявлением документов, подтверждающих указанные изменения или утрату лицензии.

Заявление о переоформлении лицензии, приложения к заявлению подаются в Управление в течение 30 календарных дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии.

21. Для продления срока действия лицензии заявитель представляет в Управление заявление, составленное по форме, предусмотренной приложением 2 к административному регламенту.

22. При представлении заявления и прилагаемых документов доверенным лицом к заявлению прикладывается документ, подтверждающий полномочия лица, либо надлежащим образом заверенная копия данного документа.

В случае если копии документов, представленных с заявлениями о выдаче или переоформлении лицензии, не заверены нотариально, то их заверяют специалисты отдела лицензирования и декларирования розничной продажи алкогольной продукции (далее - отдел) в ходе обследования объекта.

23. При направлении заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении прилагаемые к нему копии документов должны быть заверены нотариально или органами, выдавшими данные документы, в установленном порядке.

24. Государственная услуга может предоставляться в электронной форме, в том числе с применением универсальной электронной карты, используемой для идентификации заявителя на портале государственных и муниципальных услуг и подписания документов электронной подписью. В случае подачи заявления и документов в форме электронных документов с использованием портала государственных и муниципальных услуг сверка представленных документов с оригиналами производится при личном посещении заявителем Управления.

10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии с нормативными правовыми актами

для предоставления государственной услуги, которые находятся

в распоряжении исполнительных органов государственной власти

Липецкой области, иных органов и организаций

25. Сведения о государственной регистрации организации, о постановке организации на учет в налоговом органе, об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов из управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области, а также сведения о наличии у организации стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, из управления Федеральной службы государственного реестра, кадастра и картографии по Липецкой области запрашиваются Управлением самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

В случае, если копия документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии не представлена заявителем, Управление проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

26. Запрещено требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти Липецкой области, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных исполнительным органам государственной власти Липецкой области и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме

документов, необходимых для предоставления

государственной услуги

27. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является:

1) представление неполного комплекта документов, несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым к их оформлению;

2) наличие в представленных документах приписок, подчисток, зачеркнутых слов, неоговоренных исправлений, а также документов, исполненных карандашом, документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;

3) отсутствие документа, подтверждающего полномочия лица действовать от имени заявителя.

28. В случае подачи документов в электронной форме основанием для отказа является некорректное заполнение данных электронной формы заявления (незаполнение обязательных полей в заявлении, заполнение полей заявления с ошибками).

12. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

или отказа в предоставлении государственной услуги

29. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

1) несоответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 14.1, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»

2) наличие у заявителя на первое число месяца и не погашенной на дату поступления в лицензирующий орган заявления и прилагаемых документов задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационной сети «Интернет» по запросу Управления;

3) выявление в представленных документах недостоверной, искаженной, а также неполной информации в случае, если такая неполная информация не позволяет установить соответствие заявителя лицензионным требованиям, указанных в подпункте 1 настоящего пункта.

30. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

13. Перечень услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственной услуги,

в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом

(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении

государственной услуги

31. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.

14. Порядок, размер и основания взимания государственной

пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление

государственной услуги

32. В соответствии с подпунктом 94 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за совершение действий, связанных с лицензированием розничной продажи алкогольной продукции, заявители уплачивают следующую государственную пошлину:

за предоставление лицензии - 65 000 (шестьдесят пять тысяч) рублей за каждый год срока действия лицензии;

за продление срока действия лицензии - 65 000 (шестьдесят пять тысяч) рублей за каждый год срока действия лицензии;

за переоформление лицензии - 3 500 (три тысячи пятьсот) рублей.

33. Государственная пошлина за предоставление государственной услуги уплачивается заявителем до подачи в Управление соответствующего заявления. При этом размер государственной пошлины не зависит от количества обособленных подразделений (не являющихся юридическими лицами), в которых заявитель планирует осуществлять лицензируемый вид деятельности.

34. Информация о банковских реквизитах для уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги размещается на информационном стенде в Управлении и на сайте Управления в сети Интернет.

15. Порядок, размер и основания взимания платы

за предоставление услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственной услуги,

включая информацию о методике расчета размера такой платы

35. Предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, осуществляется бесплатно.

16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче

заявления на предоставление государственной услуги

и при получении результата предоставления

государственной услуги

36. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги - 15 минут.

17. Срок и порядок регистрации заявления на предоставление

государственной услуги, в том числе в электронной форме

37. Заявления о предоставлении государственной услуги регистрируется в день поступления специалистом Управления, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции.

38. Регистрация запроса о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поданных через Портал и поступивших в выходной (нерабочий или праздничный) день, осуществляется в первый следующий за ним рабочий день.

18. Требования к помещениям, в которых предоставляется

государственная услуга, к месту ожидания и приема

заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой

и мультимедийной информации о порядке предоставления

государственной услуги, в том числе доступности для инвалидов

39. Центральный вход в здание Управления должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о вышеуказанном органе, месте нахождения.

40. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. Указанные помещения включают в себя места для ожидания, места информирования, места для приема.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы специалистов.

41. Помещение для непосредственного взаимодействия специалиста с заявителем должно быть организовано в виде отдельного рабочего места для каждого ведущего прием специалиста.

Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

времени перерыва на обед, технического перерыва.

42. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.

Места информирования, предназначенные для ознакомления посетителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, столами и стульями для возможности оформления документов.

43. В целях получения инвалидами государственной услуги управление должно обеспечивать:

- условия для беспрепятственного доступа к зданию, в котором предоставляется услуга, и предоставляемым услугам;

- возможность самостоятельного передвижения по зданию в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, беспрепятственного входа и выхода из здания, посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в том числе с использованием кресла-коляски, и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданию и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

- допуск в здание управления сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;

- допуск в здание, в котором предоставляется услуга, или к месту предоставления государственной услуги собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, которые определяются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;

- для инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, обеспечивается помощь сотрудника управления в перемещении по зданию и прилегающей территории, а также оказание иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, создающих препятствия для получения ими государственной услуги наравне с другими лицами;

- оборудование на прилегающей к зданию территории мест для парковки автотранспортных средств инвалидов.

При отсутствии возможности оборудовать здание и помещение (место предоставления государственной услуги) по вышеперечисленным требованиям прием граждан, являющихся инвалидами, осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (комнатах), расположенных на первых этажах здания или оснастить кнопкой – вызова специалиста Управления, либо предоставление государственной услуги осуществляется по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме при наличии возможности такого предоставления.

19. Показатели доступности и качества государственной

услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя

с должностными лицами при предоставлении государственной

услуги, их продолжительность, возможность получения

информации о ходе предоставления государственной услуги,

в том числе с использованием

информационно-коммуникационных технологий

44. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;

открытый доступ для заявителей к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Управления;

соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;

отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Управления при предоставлении государственной услуги;

предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа;

предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

размещение информации о данной услуге в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг и на Портале;

размещение формы заявления на Портале, обеспечение доступа для копирования и заполнения в электронном виде;

обеспечение возможности осуществления мониторинга предоставления услуги и результатов предоставления услуги в электронном виде с использованием Портала.

Заявитель взаимодействует с должностными лицами не более двух раз - при обращении за предоставлением государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.

45. Продолжительность взаимодействия с должностными лицами - не более 15 минут.

20. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

46. Услуга может предоставляться в электронной форме в части подачи заявления и прилагаемых к нему документов, в том числе с применением универсальной электронной карты, используемой для идентификации заявителя на Портале и подписания документов электронной подписью. При обращении заявителя за предоставлением государственной услуги в электронной форме заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы подписываются в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» простой электронной подписью, либо усиленной неквалифицированной электронной подписью, либо усиленной квалифицированной электронной подписью, соответствующей одному из следующих классов средств электронной подписи: КС1, КС2, КС3.

47. Предусмотренные пунктом 18 административного регламента документы могут быть по усмотрению заявителя представлены как на бумажном носителе, так и в форме электронных документов.

В случае если в заявлении о предоставлении государственной услуги было указано на необходимость направления решения о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа, Управление направляет заявителю соответствующее решение в форме электронного документа.

Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ

ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

21. Исчерпывающий перечень административных процедур

48. К административным процедурам Управления по предоставлению государственной услуги относятся:

прием и регистрация Управлением заявления и прилагаемых к нему документов на предоставление государственной услуги;

взаимодействие с органами и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги;

экспертиза документов, формирование дела заявителя;

проведение обследования объектов с выездом на место на соответствие установленным лицензионным требованиям;

принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;

оформление лицензии, ее выдача, переоформление, продление срока действия лицензии.

49. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 1 к административному регламенту.

22. Прием и регистрация Управлением заявления и прилагаемых к нему документов на предоставление государственной услуги

50. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя в Управление с комплектом документов либо поступление комплекта документов по почте либо в форме электронного документа с электронно-цифровой подписью с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе Портала.

51. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении прилагаемые копии документов должны быть заверены нотариально или органами, выдавшими данные документы в установленном порядке.

Заявление составляется по установленной форме, в одном экземпляре, подписывается уполномоченным должностным лицом заявителя и заверяется печатью. Пакет документов должен быть прошит, пронумерован, скреплен печатью заявителя. Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.

52. При подаче заявления и документов непосредственно в Управление специалист Управления, ответственный за прием и регистрацию документов, проверяет документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, имеющего право действовать от имени заявителя без доверенности, или полномочия представителя заявителя, действующего по доверенности, затем проверяет:

1) соответствие заявителя п. 2 административного регламента;

2) комплектность и подлинность представленных заявителем документов. Осуществляет их сверку с подлинными экземплярами, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и ставит дату приема документов.

53. Возможность направления заявления и документов через Портал предоставляется только заявителям, зарегистрированным на Портале.

Если заявитель не зарегистрирован на Портале в качестве пользователя, то ему необходимо пройти процедуру регистрации в соответствии с правилами регистрации граждан на Портале.

54. В случае если заявление, поданное в Управление, направленное заказным почтовым отправлением или в форме электронного документа, не соответствует установленной форме и (или) документы представлены не в полном объеме либо не заверены надлежащим образом, данные документы в течение трех календарных дней со дня приема заявления подлежат возврату заявителю.При направлении заявления и документов через Портал - не позднее одного календарного дня, следующего за днем подачи заявления и документов.

55. Прием заявления и прилагаемых к нему документов, представленных (направленных) в Управление, осуществляется специалистом Управления, уполномоченным на прием документов, по описи с отметкой о дате приема, количестве принятых листов и подписью специалиста Управления, принявшего документы. Копия либо второй экземпляр данной описи вручается (направляется) заявителю.

Максимальный срок действия составляет 5 минут.

При подаче заявления и прилагаемых к нему документов непосредственно в Управление расписка выдается в день обращения.При направлении заявления и прилагаемых к нему документов заказным почтовым отправлением - в течение 3 календарных дней с даты получения (регистрации) заявления и прилагаемых к нему документов по почте.При направлении заявления и документов через Портал - не позднее одного календарного дня, следующего за днем подачи заявления и прилагаемых к нему документов.

56. Регистрация заявления с приложенными к нему документами, принятыми по описи и (или) полученными по почте (электронной почте), производится в журнале регистрации не позднее дня, следующего за днем получения.

57. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 календарный день.

58. Критерии принятия решения: соответствие заявителя требованиям пункта 2 административного регламента, соответствие представленных документов требованиям пункта 18 административного регламента.

59. Результатом административной процедуры является прием либо отказ в приеме заявления и представленных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

60. Способ фиксации результата административной процедуры: специалист Управления регистрирует документы в журнале регистрации (электронной базе данных).

61. Рассмотрение заявления может быть прекращено при поступлении от заявителя письменного заявления о прекращении рассмотрения заявления.

23. Взаимодействие с органами и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.

62. Основание для начала административной процедуры: в случае если для предоставления государственной услуги необходимы документы и информация, которые специалист Управления не вправе требовать от заявителя, то сбор таких документов и информации осуществляется в рамках межведомственного взаимодействия.

63. Специалист Управления, ответственный за прием и регистрацию документов, составляет запрос в налоговые органы для получения сведений об отсутствии (наличии) у заявителя на первое число месяца и не погашенной на дату поступления в лицензирующий орган заявления и прилагаемых документов задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.Копия запроса прикладывается к заявлению заявителя.

64. В случае отсутствия в представленном пакете документов:

копии документа о государственной регистрации заявителя, а также копии документа о постановке заявителя на налоговый учет, специалист отдела делает межведомственный запрос в налоговые органы для получения указанных документов;

копии документа о наличии у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, специалист отдела делает межведомственный запрос в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

копии документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии, специалист отдела проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственной и муниципальных платежах.

65. Критерии принятия решения: необходимость получения информации в рамках межведомственного взаимодействия.

66. Результатом административной процедуры является получение ответов в рамках межведомственного взаимодействия.

67. Способ фиксации результата административной процедуры: при поступлении ответа на запрос специалист Управления прикладывает его к делу заявителя.

68. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 4 календарных дней.

24. Экспертиза документов, формирование дела заявителя.

69. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с приложенными документами специалисту Управления, ответственный за предоставление государственной услуги, для проведения экспертизы представленных документов.

Специалист Управления, ответственный за предоставление государственной услуги, при проведении экспертизы представленных документов осуществляет проверку:

отсутствия (наличия) в документах противоречий;

отсутствия (наличия) ограничений на осуществление лицензируемого вида деятельности.

Копии документов, представленные почтовым отправлением, должны быть заверены нотариально.

Максимальный срок проведения экспертизы документов - 1 календарный день с момента их поступления на экспертизу.

70. Если специалист отдела не может самостоятельно сделать вывод о соответствии представленных документов действующему законодательству, документы по решению заместителя начальника Управления - начальника отдела направляются на юридическую экспертизу.

Юридическая экспертиза проводится на основании запроса о соответствии конкретных документов требованиям действующего законодательства. Запрос готовит специалист Управления и передает его на подпись заместителю начальника Управления - начальнику отдела.

Максимальный срок исполнения - 1 календарный день.

71. Результат юридической экспертизы оформляется заключением. Заключение должно содержать однозначный ответ на запрос специалиста.

Максимальный срок проведения юридической экспертизы - 5 календарных дней с момента поступления документов на юридическую экспертизу.

72. При установлении специалистом отдела при проведении экспертизы документов, а также по результатам проведения юридической экспертизы несоответствия представленных документов установленным лицензионным требованиям специалист Управления,ответственный запредоставление государственной услуги, подготавливает соответствующее заключение о несоответствии представленных документов лицензионным требованиям.

73. На основании данного заключения специалист Управления,ответственный запредоставление государственной услуги, готовит проект приказа об отказе в выдаче (переоформлении либо продлении срока действия) лицензии и направляет на рассмотрение заместителю начальника Управления - начальнику отдела.

Если в результате проведенной экспертизы будет установлено соответствие представленных документов установленным лицензионным требованиям, специалист Управления готовит соответствующее заключение и направляет материалы для рассмотрения заместителю начальника Управления - начальнику отдела.

Максимальный срок исполнения - 1 календарный день с момента проведения экспертизы или получения результатов проведения юридической экспертизы.

74. Заместитель начальника Управления - начальник отдела рассматривает представленные документы и принимает решение:

о соответствии документов заявителя установленным лицензионным требованиям и проведении обследования объектов с выездом на место на соответствие установленным лицензионным требованиям;

о несоответствии документов заявителя установленным лицензионным требованиям и передаче проекта приказа об отказе в выдаче (переоформлении либо продлении срока действия) лицензии на подпись начальнику Управления.

Максимальный срок исполнения - 1 календарный день с момента получения документов.

75.Максимальный срок выполнения административной процедуры - 9 календарных дней.

76. Критерии принятия решения: соответствие представленных документов требованиям абз. 3 и 4 пункта 69 административного регламента.

77. Результатом административной процедуры является положительная либо отрицательная оценка представленных на экспертизу документов на предмет их соответствия установленным лицензионным требованиям.

78. Способ фиксации результата административной процедуры:

проект приказа о проведении обследования объекта с выездом на место на соответствие установленным лицензионным требованиям;

проект приказа об отказе в выдаче (переоформлении либо продлении срока действия) лицензии.

25. Проведение обследования объектов с выездом на место на соответствие установленным лицензионным требованиям.

79. Основанием для начала административной процедуры является проект приказа о проведении обследования объекта заявителя с указанием специалистов, уполномоченных на проведение обследования. Подготовленный проект приказа визируется заместителем начальника отдела, заместителем начальника Управления - начальником отдела и передается на подпись начальнику Управления.

Проведение обследования объектов заявителя с выездом на место на соответствие установленным лицензионным требованиям (далее - обследование) осуществляют специалисты Управления, уполномоченные на его проведение.

80. О проведении обследования заявитель уведомляется Управлением не позднее 1 дня до проведения обследования любым доступным способом.

81. Специалист Управления, уполномоченный на проведение обследования, осуществляет проверку объекта по адресу его нахождения. После проведения проверки специалистом Управления, уполномоченным на проведение обследования, оставляется акт обследования о соответствии либо несоответствии заявителя лицензионным требованиям. Акт обследования составляется в 2 экземплярах: один экземпляр акта выдается под роспись заявителю (уполномоченному представителю), второй экземпляр акта обследования передается заместителю начальника Управления - начальнику отдела для последующего приобщения его к лицензионному делу. Акт обследования содержит сведения о соответствии (несоответствии) заявителя лицензионным требованиям. Отрицательное заключение должно быть мотивированным, со ссылкой на конкретные нормативные правовые акты, требования которых были нарушены заявителем.

82. Критерием для принятия решения о проведении обследования оценка возможности выполнения заявителем лицензионных требований, предусмотренных при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции.

83. Результатом административной процедуры является составление акта обследования о соответствии либо несоответствии заявителя лицензионным требованиям.

84. Способ фиксации результата административной процедуры: один экземпляр акта обследования приобщается к лицензионному делу.

85. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5 календарных дней.

26. Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.

86. Основанием  для начала административной процедуры по принятию решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги является передача специалистом Управления, уполномоченным на проведение обследования, акта обследования специалисту Управления, ответственному за предоставление государственной услуги.

По результатам экспертизы документов и акта обследования специалист Управления, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит заключение о соответствии (несоответствии) заявителя лицензионным требованиям и направляет материалы заместителю начальника Управления - начальнику отдела.

Максимальный срок исполнения действия - 1 календарный день.

87. Заместитель начальника Управления - начальник отдела на основании представленных документов и заключения специалиста Управления, ответственного за предоставление государственной услуги, принимает решение о подготовке проекта приказа:

о выдаче либо об отказе в выдаче лицензии;

о переоформлении либо об отказе в переоформлении лицензии;

о продлении либо об отказе в продлении срока действия лицензии.

Проект приказа готовит специалист Управления, ответственный за предоставление государственной услуги.

Подготовленный проект приказа визируется заместителем начальника Управления - начальником отдела и передается на юридическую экспертизу.

Максимальный срок исполнения процедуры - 1 календарныйдень.

88. Если в результате юридической экспертизы проекта приказа и представленных документов не выявлено противоречий действующему законодательству, проект приказа подлежит визированию специалистом отдела правового управления.

Проект приказа, а также представленные документы, не соответствующие требованиям законодательства, юридической техники, а также представленные с нарушением установленного настоящим административным регламентом порядка, с заключением правового управления возвращаются на доработку.

Максимальный срок исполнения - 5 календарных дней.

89. Согласованный проект приказа направляется на подписание начальнику Управления.

Начальник Управления принимает решение:

о предоставлении государственной услуги;

об отказе в предоставлении государственной услуги.

В соответствии с принятым решением начальник Управления подписывает приказ о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении.

Максимальный срок исполнения - 3 календарных дня.

90. После подписания начальником Управления приказа ему присваивается номер, проставляется дата его подписания.

91. Специалист Управления, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит уведомлениепо форме согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту:

о выдаче либо об отказе в выдаче лицензии;

о переоформлении либо об отказе в переоформлении лицензии;

о продлении либо об отказе в продлении срока действия лицензии

Уведомление вручается или направляется заявителю в письменной форме в день подписания соответствующего приказа и дублируется по указанному адресу электронной почты.

92. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 10 календарных дней.

93. Критерием принятия решения является соответствие либо несоответствие заявителя лицензионным требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

94. Результатом административной процедуры является принятое решение Управления о выдаче либо об отказе в выдаче лицензии, о переоформлении либо об отказе в переоформлении лицензии, о продлении либо об отказе в продлении срока действия лицензии.

95. Способ фиксации результата административной процедуры: приказ регистрируется в автоматизированной системе электронного документооборота и подшивается в лицензионное дело заявителя.

27. Оформление лицензии, ее выдача, переоформление, продление срока действия лицензии.

96. Основанием для начала оформления лицензии является приказ Управления о выдаче лицензии и поступление документов специалисту Управления, ответственному за оформление лицензии.

97. Лицензия оформляется в двух экземплярах.

Первый экземпляр подготавливается на бланке строгой отчетности, изготовленном типографским способом с применением средств защиты от подделки, имеющем учетную серию и номер, и после подписания начальником Управления вручается заявителю.

Второй экземпляр изготавливается путем ксерокопирования первого экземпляра и хранится в лицензионном деле.

98. В лицензии указываются:

наименование лицензирующего органа;

полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая форма организации;

место нахождения организации;

адрес электронной почты организации;

место нахождения территориально обособленных подразделений организации;

лицензируемый вид деятельности;

вид продукции;

срок действия лицензии;

регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи.

Лицензия подписывается начальником Управления.

Лицензия и копии лицензии заверяются печатью Управления.

99. Выдача лицензии.

Заместитель начальника Управления - начальник отдела устанавливает личность представителя заявителя и проверяет документ, удостоверяющий его личность, проверяет правомочность заявителя (полномочия его представителя) на получение лицензии, делает соответствующую запись в журнале учета выданных лицензий.

Заявитель расписывается в получении лицензии в журнале учета выданных лицензий и получает лицензию.

Максимальный срок выдачи лицензии - 15 минут.

Управление одновременно с лицензией выдает копии лицензии по числу указанных подразделений.

100. Переоформление лицензии.

В случае реорганизации лицензиата переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее получения, по заявлению организации или ее правопреемника.

В случае изменения наименования организации (без ее реорганизации), изменения места ее нахождения или указанных в лицензии мест нахождения ее обособленных подразделений, окончания срока аренды производственного или складского помещения, стационарного торгового объекта, используемого для осуществления лицензируемого вида деятельности, изменения указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии переоформление лицензии осуществляется на основании заявления с приложением документов, подтверждающих указанные изменения или утрату лицензии.

В предусмотренных настоящим пунктом случаях переоформление лицензии осуществляется путем выдачи новой лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением ее утраты) в Управление. До переоформления лицензии лицензиат или его правопреемник может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, но не более 3 месяцев с момента возникновения обстоятельств, являющихся основанием для переоформления лицензии.

101. Продление срока действия лицензии.

Срок действия лицензии продлевается по заявлению заявителя о продлении срока действия лицензии при условии уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 32 настоящего административного регламента, а также на основании представляемых налоговым органом по межведомственному запросу управления сведений об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов на срок, указанный заявителем, но не более чем на пять лет.

Срок подачи заявления - не ранее 90 дней до истечения срока действия лицензии.

102. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 календарный день.

103. Критерием принятия решения является приказ Управления о предоставлении лицензии.

104. Результатом административной процедуры является предоставление лицензии.

105. Способ фиксации – данные выданной лицензии регистрируются в электронной базе, копия лицензии пошивается в лицензионное дело заявителя.

28. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе

с использованием «Информационной системы регионального

портала и реестра государственных и муниципальных услуг

Липецкой области», отдельных административных процедур

106. Информация о правилах оказания государственной услуги предоставляется по обращениям заявителей в Управление, а также размещается на Портале.

107. Заявители вправе подать запрос о предоставлении государственной услуги в Управление при личном обращении, использовании средств телефонной, почтовой связи, посредством электронной почты, а также при использовании информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (в том числе сети Интернет), Портала.

108. При обращении заявителя за получением государственной услуги с использованием Портала информация о ходе и результате предоставления услуги передается в личный кабинет заявителя на Портале. Для просмотра сведений о ходе предоставления государственной услуги через Портал заявителю необходимо: авторизироваться на Портале (войти в личный кабинет); найти в личном кабинете соответствующую заявку; просмотреть информацию о ходе предоставления государственной услуги.

Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

29. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением ответственными должностными лицами положений

административного регламента и иных нормативных правовых

актов, устанавливающих требования к предоставлению

государственной услуги, а также принятием ими решений

109. Текущий контроль за соблюдением специалистами последовательности действий и административных процедур по предоставлению государственной услуги осуществляется начальником Управления и должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента.

30. Порядок и периодичность осуществления плановых

и внеплановых проверок полноты и качества предоставления

государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля

за полнотой и качеством предоставления

государственной услуги

110. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления. При этом контроль должен осуществляться не реже 1 раз в календарный год.

111. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказа начальника Управления.

112. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению).

113. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

114. Результаты проведения проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

31. Ответственность должностных лиц за решения и действия

(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе

предоставления государственной услуги

115. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

116. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителя, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

32. Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их

объединений и организаций

117. Контроль за исполнением административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Управление, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения административного регламента, в Управление и администрацию Липецкой области.

Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯРЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГОГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

33. Информация для заявителя о его праве на досудебное

(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений

исполнительного органа государственной власти,

предоставляющего государственную услугу, а также должностных

лиц, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления

государственной услуги

118. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) должностными лицами и специалистами Управления в ходе предоставления государственной услуги.

34. Предмет жалобы

119. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;

7) отказ Управления, должностного лица Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

35. Органы государственной власти и уполномоченные

на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может

быть направлена жалоба

120. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц в Управление, администрацию Липецкой области.

36. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

121. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя с жалобой.

122. Обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги Управлением, осуществляется путем направления жалобы в письменной форме или в форме электронного документа, а также представления ее заявителем на личном приеме.

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

37. Сроки рассмотрения жалобы

123. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

38. Перечень оснований для приостановления рассмотрения

жалобы в случае, если возможность приостановления

предусмотрена действующим законодательством

124. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.

125. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:

1) если в письменном обращении не указаны наименование заявителя - юридического лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

2) если в жалобе, поступившей в форме электронного документа, не указано наименование заявителя - юридического лица и адрес электронной почты;

3) если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица либо членов его семьи;

4) если текст письменного обращения не поддается прочтению;

5) если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;

6) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

7) рассмотрения данной жалобы судом и наличия вынесенного судебного решения по ней.

39. Результат рассмотрения жалобы

126. По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

40. Порядок информирования заявителя о результатах

рассмотрения жалоб

127. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

41. Порядок обжалования решения по жалобе

128. Решение Управления может быть обжаловано заявителем в судебном порядке. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

42. Право заявителя на получение информации и документов,

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

129. Заявитель имеет право на:

1) ознакомление с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;

2) получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

43. Способы информирования заявителей о порядке подачи

и рассмотрения жалобы

130. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Управления (http://liptorg-cp.ru), в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, а также может быть сообщена заявителю специалистами Управления при личном контакте, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

131. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является рассмотрение всех поставленных в жалобе вопросов, принятие необходимых мер и направление письменных ответов (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в жалобе вопросов.

Приложение 1

к административному регламенту

предоставления государственной

услуги по выдаче лицензий

на розничную продажу

алкогольной продукции

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИЙ НА РОЗНИЧНУЮ ПРОДАЖУ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов

Взаимодействие с органами и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

Экспертиза документов и формирование дела заявителя

Проведение обследования объектов с выездом на место на соответствие лицензионным требованиям

Принятие решения о предоставление государственной услуги

Принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги

Уведомление о выдаче (переоформлении либо продлении) лицензии

Уведомление об отказе в выдаче (переоформлении либо продлении) лицензии

Оформление и выдача лицензии

Приложение 2

к административному регламенту

предоставления государственной

услуги по выдаче лицензий

на розничную продажу

алкогольной продукции

ОБРАЗЦЫ ДОКУМЕНТОВ,

ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ПРОЦЕССЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ

1. Заявление о выдаче лицензии (образец № 1).

2. Заявление о продлении срока действия лицензии (образец № 2).

3. Заявление о переоформлении лицензии (образец № 3).

4. Уведомление о выдаче (переоформлении, продлении срока действия)  лицензии (образец № 4).

5. Уведомление об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии (образец № 5).

Образец № 1

Управление потребительского рынка и

ценовой политики Липецкой области

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче лицензии

Заявитель

(полное наименование и организационно-правовая форма

юридического лица)

в лице

(Ф.И.О., должность руководителя)

просит выдать лицензию на осуществление розничной продажи алкогольной продукции              , а также копию(и) лицензии.

Место нахождения

юридического лица

Перечень территориально обособленных

подразделений,   на   которых  будет

фактически            осуществляться

Адрес электронной почты

деятельность, с  указанием  адресов* и режима работы:

Свидетельство о государственной

регистрации

N

серия

от "

"

выдано

ОГРН

телефон

факс

ИНН

расчетный счет N

в банке

на срок

.

Примечание

* Адрес должен содержать наименование страны (Российская Федерация), субъекта Российской Федерации (Липецкая область), муниципального района, городского округа, городского или сельского поселения, населенного пункта, элемента планировочной структуры при наличии (например, территория дачных, садоводческих кооперативов), элемента улично-дорожной сети (улица, площадь, проспект и т.д.), тип и номер здания (дом, строение, корпус), типы (торговый зал, склад) и номера помещений.

С установленными лицензионными требованиями, изложенными в федеральных законах и иных нормативных правовых актах, регулирующих осуществление указанного вида деятельности, знаком и обязуюсь выполнять.

М.П. (при наличии)

"

"

201

г.

(подпись руководителя)

Документы принял на ____ листах

___________________________________________________________________________

               (должность специалиста, принявшего документы)

_____________________________/_____________________________________________

Образец № 2

Управление потребительского рынка и

ценовой политики Липецкой области

ЗАЯВЛЕНИЕ

о продлении срока действия лицензии

Лицензиат

(полное наименование и организационно-правовая форма юридического лица)

в лице

(Ф.И.О., должность руководителя)

просит продлить срок действия лицензии серии

рег. N

от "

"

года на осуществление розничной продажи алкогольной продукции

.

Место нахождения

юридического лица

Перечень территориально обособленных

подразделений,   на   которых  будет

фактически            осуществляться

Адрес электронной почты

деятельность, с  указанием  адресов*

и режима работы:

Свидетельство о государственной

регистрации

N

серия

от "

"

выдано

телефон

факс

ИНН

расчетный счет N

в банке

на срок

.

Примечание

* Адрес должен содержать наименование страны (Российская Федерация), субъекта Российской Федерации (Липецкая область), муниципального района, городского округа, городского или сельского поселения, населенного пункта, элемента планировочной структуры при наличии (например, территория дачных, садоводческих кооперативов), элемента улично-дорожной сети (улица, площадь, проспект и т.д.), тип и номер здания (дом, строение, корпус), типы (торговый зал, склад) и номера помещений.

С установленными лицензионными требованиями, изложенными в федеральных законах и иных нормативных правовых актах, регулирующих осуществление указанного вида деятельности, знаком и обязуюсь выполнять.

М.П. (при наличии)

"

"

201

г.

(подпись руководителя)

Документы принял на ____ листах

___________________________________________________________________________

               (должность специалиста, принявшего документы)

_____________________________/_____________________________________________

Образец № 3

Управление потребительского рынка и

ценовой политики Липецкой области

ЗАЯВЛЕНИЕ

о переоформлении лицензии

Лицензиат

(полное наименование и организационно-правовая форма юридического лица)

в лице

(Ф.И.О., должность руководителя)

просит переоформить лицензию серии

рег. N

от "

"

года на осуществление розничной продажи алкогольной продукции,

в связи с __________________________________________________________________

Место нахождения

юридического лица

Перечень территориально обособленных

подразделений,   на   которых  будет

фактически  осуществляться

Адрес электронной почты

деятельность,  с  указанием  адресов* и режима работы:

Свидетельство о государственной

регистрации

N

серия

от "

"

выдано

ОГРН

телефон

факс

ИНН

расчетный счет N

в банке

на срок

Примечание

* Адрес должен содержать наименование страны (Российская Федерация), субъекта Российской Федерации (Липецкая область), муниципального района, городского округа, городского или сельского поселения, населенного пункта, элемента планировочной структуры при наличии (например, территория дачных, садоводческих кооперативов), элемента улично-дорожной сети (улица, площадь, проспект и т.д.), тип и номер здания (дом, строение, корпус), типы (торговый зал, склад) и номера помещений.

С установленными лицензионными требованиями, изложенными в федеральных законах и иных нормативных правовых актах, регулирующих осуществление указанного вида деятельности, знаком и обязуюсь выполнять.

М.П. (при наличии)

"

"

201

г.

(подпись руководителя)

Документы принял на ____ листах

___________________________________________________________________________

               (должность специалиста, принявшего документы)

_____________________________/_____________________________________________

Образец № 4

             ┌──────────┐

             │   Герб   │

             │ Липецкой │

             │ области  │

             └──────────┘

              УПРАВЛЕНИЕ

ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКИ

           ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                  ______________________________

    398050, г. Липецк, пл. Плеханова, 1      ______________________________

         телефон (0742) 72-03-22

                                             ______________________________

www.admlr.lipetsk.ru

E-mail: td@admlr.lipetsk.ru

________________ N ________________

   На N ______________________________

УВЕДОМЛЕНИЕ О ВЫДАЧЕ (ПЕРЕОФОРМЛЕНИИ, ПРОДЛЕНИИ СРОКА ДЕЙСТВИЯ) ЛИЦЕНЗИИ

    Управлением  потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области

на  основании Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном

регулировании  производства  и  оборота  этилового  спирта,  алкогольной  и

спиртосодержащей   продукции   и   об  ограничении  потребления  (распития)

алкогольной продукции"

принято решение, оформленное приказом N ________ от "__" __________ 201_ г.,

о выдаче (переоформлении, продлении  срока действия)  лицензии ____________

___________________________________________________________________________                              

(наименование заявителя – юридического лица)

на осуществление розничной продажи алкогольной продукции __________________

___________________________________________________________________________

в соответствии с заявлением от "__" ____________ 201_ г.

Заместитель начальника управления - начальник отдела

лицензирования и декларирования розничной продажи

алкогольной продукции                                         _____________

Образец № 5

             ┌──────────┐

             │   Герб   │

             │ Липецкой │

             │ области  │

             └──────────┘

              УПРАВЛЕНИЕ

ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКИ

           ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                  ______________________________

    398050, г. Липецк, пл. Плеханова, 1      ______________________________

         телефон (0742) 72-03-22

                                             ______________________________

www.admlr.lipetsk.ru

E-mail: td@admlr.lipetsk.ru

________________ N ________________

   На N ______________________________

УВЕДОМЛЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ(ПЕРЕОФОРМЛЕНИИ, ПРОДЛЕНИИ СРОКА ДЕЙСТВИЯ)ЛИЦЕНЗИИ

    Управлением  потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области

в   соответствии   с   Федеральным  законом от  22.11.1995  N  171-ФЗ "О государственном  регулировании  производства  и  оборота  этилового спирта,

алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции  и  об  ограничении потребления

(распития) алкогольной продукции"

принято решение, оформленное приказом N ________ от "__" __________ 201_ г.,

об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии__________________________________________________________________

(наименование заявителя - юридического лица)

на осуществление розничной продажи алкогольной продукции __________________

___________________________________________________________________________

по причине ________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Заместитель начальника управления - начальник отдела

лицензирования и декларирования розничной продажи

алкогольной продукции                                 _____________