Основная информация
Дата опубликования: | 26 октября 2018г. |
Номер документа: | RU21000201801250 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Чувашская Республика |
Принявший орган: | Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
26.10.2018 № 1815
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ДОСТОВЕРНОСТЬЮ, АКТУАЛЬНОСТЬЮ И ПОЛНОТОЙ СВЕДЕНИЙ ОБ ОРГАНИЗАЦИЯХ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В РЕЕСТРЕ ОРГАНИЗАЦИЙ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ
(наименование в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
Зарегистрировано в Министерстве юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики 20 декабря 2018 года. Регистрационный № 5015.
(в редакции приказов Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929, от 21.09.2020 № 1369)
В соответствии с постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. № 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и предоставления государственных услуг", от 3 декабря 2013 г. № 483 "Вопросы Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики", от 27 июня 2018 г. № 246 "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления" п р и к а з ы в а ю:
(преамбула в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент осуществления Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления.
(пункт 1 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
2. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Вр.и.о. министра
С.В. Кудряшов
Утвержден
приказом Министерства образования
и молодежной политики
Чувашской Республики
от 26.10.2018 № 1815
Административный регламент осуществления Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления
(наименование в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
I. Общие положения
1.1. Наименование регионального государственного контроля
Административный регламент осуществления Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления (далее соответственно – Административный регламент, Минобразования Чувашии, региональный государственный контроль) устанавливает сроки и последовательность административных процедур Минобразования Чувашии при осуществлении регионального государственного контроля.
(подраздел 1.1 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
1.2. Наименование органа исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющего региональный государственный контроль
(наименование в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
Региональный государственный контроль осуществляется органом исполнительной власти Чувашской Республики – Минобразования Чувашии и осуществляется через структурное подразделение Минобразования Чувашии – отдел по работе с детьми и молодежью управления молодежной политики (далее также – уполномоченное подразделение).
(абзац первый в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
При осуществлении регионального государственного контроля Минобразования Чувашии осуществляется взаимодействие с:
(абзац второй в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
Министерством здравоохранения Чувашской Республики;
Министерством культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики;
Министерством труда и социальной защиты Чувашской Республики;
Министерством физической культуры и спорта Чувашской Республики;
Министерством финансов Чувашской Республики;
Государственным комитетом Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
Прокуратурой Чувашской Республики;
Министерством внутренних дел по Чувашской Республике;
Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике – Чувашии;
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии;
отделом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Чувашской Республике;
органами местного самоуправления;
общественными организациями;
средствами массовой информации (далее – СМИ).
(абзац семнадцатый признан утратившим силу приказом Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
(абзац восемнадцатый признан утратившим силу приказом Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
(абзац девятнадцатый признан утратившим силу приказом Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление регионального государственного контроля
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление регионального государственного контроля, размещен на официальном сайте Минобразования Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее – официальный сайт Минобразования Чувашии), в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг).
(подраздел 1.3 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
1.4. Предмет регионального государственного контроля
Предметом регионального государственного контроля является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Чувашской Республики (далее также соответственно - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель) требований законодательства Российской Федерации к достоверности, актуальности и полноты сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления (далее – обязательные требования).
(подраздел 1.4 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении регионального государственного контроля
1.5.1. Должностные лица уполномоченного подразделения при осуществлении регионального государственного контроля вправе:
1) запрашивать и получать от юридического лица, индивидуального предпринимателя на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и материалы по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также письменные пояснения руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя по вопросам, относящимся к предмету проверки (в том числе осуществлять копирование документов и выносить подготовленные копии за пределы местонахождения и (или) ведения деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя для приобщения к материалам проверки);
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа министра образования и молодежной политики Чувашской Республики (далее также – приказ министра) проходить на территорию юридического лица, индивидуального предпринимателя, в используемые ими при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам;
3) привлекать к проведению выездной проверки экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем и не являющиеся их аффилированными лицами;
(подпункт 4 признан утратившим силу приказом Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
5) взаимодействовать с органами прокуратуры, внутренних дел, иными правоохранительными органами Российской Федерации.
1.5.2. Должностные лица уполномоченного подразделения при осуществлении регионального государственного контроля не вправе:
1) проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Минобразования Чувашии;
2) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;
3) проверять выполнение требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов Чувашской Республики и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики, не опубликованных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
4) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ), а также проверки соблюдения требований земельного законодательства в случаях надлежащего уведомления собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков;
(подпункт 4 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
5) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
6) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
7) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
8) превышать установленные сроки проведения проверки;
9) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;
10) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;
11) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки.
1.5.3. Должностные лица уполномоченного подразделения при осуществлении регионального государственного контроля в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании приказа министра;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа министра и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
8) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
9) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
10) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
11) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федерального закона № 294-ФЗ;
12) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, предоставление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
13) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
14) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.
15) истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. № 724-р (далее – межведомственный перечень), от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы.
(подпункт 15 дополнен приказом Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по региональному государственному контролю
(наименование в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
1.6.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от Минобразования Чувашии, должностного лица уполномоченного подразделения информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федерального закона № 294-ФЗ;
3) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Минобразования Чувашии в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, включенные в межведомственный перечень;
(подпункт 3 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
4) по собственной инициативе представить документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и включены в межведомственный перечень;
(подпункт 4 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
5) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц уполномоченного подразделения;
6) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного подразделения, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) привлекать Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике к участию в проверке.
1.6.2. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки обязаны:
1) предоставить должностным лицам уполномоченного подразделения, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;
2) обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц уполномоченного подразделения и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Чувашской Республики здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
1.7. Описание результата осуществления регионального государственного контроля
(наименование в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
Результатом осуществления регионального государственного контроля являются:
(абзац первый в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
- составление акта проверки либо акта о невозможности проведения плановой или внеплановой проверки с указанием причин невозможности ее проведения;
в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований:
- выдача предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
- принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
1.8. Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления регионального государственного контроля и достижения целей и задач проведения проверки
1.8.1. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя, включает в себя:
- информацию, содержащую следующие сведения о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе:
фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя;
полное и сокращенное (если имеется) наименования юридического лица, а в случае, если в учредительных документах юридического лица наименование указано на одном из языков народов Российской Федерации и (или) на иностранном языке, также наименование юридического лица, на этом языке;
адрес (место нахождения) юридического лица, индивидуального предпринимателя, в том числе фактический адрес, контактный телефон, адреса электронной почты и официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии);
организационно-правовая форма и тип юридического лица, индивидуального предпринимателя;
идентификационный номер налогоплательщика;
оказываемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем услуги по организации отдыха и оздоровления детей, в том числе по размещению, проживанию, питанию детей;
- копии учредительных документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, заверенные в установленном порядке;
- дата ввода в эксплуатацию объектов (зданий, строений, сооружений), используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем (стационарного типа);
- сведения о наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности в сфере организации отдыха и оздоровления детей, осуществляемой юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, санитарно-эпидемиологическим требованиям, а также дата выдачи указанного заключения;
- информация о результатах проведения органами, осуществляющими государственный контроль (надзор), плановых и внеплановых проверок в текущем году (при наличии) и в предыдущем году;
- сведения о наличии лицензии на медицинскую деятельность либо договора об оказании медицинской помощи, заключаемого между юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем и медицинской организацией;
- сведения о наличии паспорта безопасности объекта, а также дата его утверждения;
- сведения об обеспечении доступности услуг для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе условий для хранения лекарственных препаратов для медицинского применения и специализированных продуктов лечебного питания, передаваемых юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю родителями или иными законными представителями ребенка, нуждающегося в соблюдении предписанного лечащим врачом режима лечения (в случае приема данных категорий детей в организацию отдыха детей и их оздоровления).
1.8.2. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем:
- документы, подтверждающие наличие у юридического лица, индивидуального предпринимателя необходимых для осуществления деятельности в сфере организации отдыха и оздоровления детей и принадлежащих на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений и помещений (единой обособленной части зданий, строений, сооружений и помещений), права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;
- сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.
(подраздел 1.8 дополнен приказом Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
II. Требования к порядку осуществления регионального государственного контроля
(наименование в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
2.1. Порядок информирования об осуществлении регионального государственного контроля
2.1.1. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам осуществления регионального государственного контроля, сведений о ходе осуществления регионального государственного контроля.
Информационное обеспечение осуществления регионального государственного контроля осуществляется непосредственно Минобразования Чувашии.
Информация о региональном государственном контроле предоставляется непосредственно в помещениях Минобразования Чувашии с использованием информационных стендов, а также по телефону, электронной почте, посредством ее размещения на официальном сайте Минобразования Чувашии.
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам об осуществлении регионального государственного контроля, является открытой и общедоступной.
Информацию по вопросам осуществления регионального государственного контроля, сведения о ходе осуществления регионального государственного контроля заинтересованные лица могут получить, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и региональной информационной системы Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики".
Посредством телефонной связи заинтересованные лица могут получить информацию:
о полном наименовании Минобразования Чувашии;
о почтовом адресе Минобразования Чувашии;
об адресах электронной почты Минобразования Чувашии и уполномоченного подразделения;
о плане проезда к Минобразования Чувашии;
об адресе официального сайта Минобразования Чувашии;
о номерах телефонов уполномоченного подразделения;
о порядке осуществления регионального государственного контроля;
о требованиях к письменному обращению;
о требованиях к обращению в форме электронного документа.
При информировании о порядке осуществления регионального государственного контроля по телефону должностное лицо уполномоченного подразделения, сняв трубку, должно представиться, назвать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), должность.
Звонки по вопросу информирования об осуществлении регионального государственного контроля принимаются в соответствии с графиком работы уполномоченного подразделения. Во время разговора должностное лицо должно произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с другими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
Письменное информирование о ходе осуществления регионального государственного контроля осуществляется должностным лицом уполномоченного подразделения посредством почтовых отправлений или посредством электронной почты. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Минобразования Чувашии в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Минобразования Чувашии в письменной форме.
Ответы на письменные обращения заинтересованных лиц, не требующие дополнительного изучения и проверки, направляются в адрес заинтересованных лиц не позднее 15 дней со дня регистрации письменного обращения, иные обращения - в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения и должны содержать: дату документа, регистрационный номер документа, фамилию гражданина (или наименование организации), которому (которой) направляется ответ, его почтовый адрес (адрес организации), текст документа (ответы на поставленные вопросы), наименование должности лица, подписавшего документ, его инициалы, фамилию и подпись; фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением СМИ.
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном сайте Минобразования Чувашии, использования информационных стендов.
2.1.2. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в месте нахождения Минобразования Чувашии.
Информационные стенды оборудуются в доступных для заинтересованных лиц помещениях Минобразования Чувашии.
На официальном сайте Минобразования Чувашии размещается следующая обязательная информация:
полное наименование и почтовый адрес Минобразования Чувашии;
график работы Минобразования Чувашии;
номера телефонов уполномоченного подразделения;
ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный министром;
текст настоящего Административного регламента;
требования к письменному обращению;
выдержки из нормативных правовых актов, регулирующих осуществление регионального государственного контроля;
ответы на вопросы заинтересованных лиц.
(подраздел 2.1 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
2.2. Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в осуществлении регионального государственного контроля, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по региональному государственному контролю
Плата за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в осуществлении регионального государственного контроля, с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводятся мероприятия по региональному государственному контролю, не взимается.
(подраздел 2.2 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
2.3. Сроки осуществления регионального государственного контроля
Срок проведения каждой из проверок (документарной и выездной) не может превышать двадцать рабочих дней.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц уполномоченного подразделения, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен министром, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых или средних предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
В случае необходимости при проведении проверки, указанной в абзаце третьем настоящего подраздела, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено министром на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.
На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Минобразования Чувашии на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.
(подраздел 2.3 дополнен приказом Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
(наименование в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
(наименование в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
Осуществление регионального государственного контроля включает в себя следующие административные процедуры:
(абзац первый в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
1) принятие решения о проведении проверки;
2) проведение проверки;
3) оформление результатов проверки;
4) принятие мер по устранению нарушений, выявленных в ходе проверки;
(абзац пятый в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
5) организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;
(абзац шестой в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
6) проведение мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем.
(абзац седьмой в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
(абзац восьмой признан утратившим силу приказом Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
Приостановление осуществления регионального государственного контроля допускается в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
(абзац девятый признан утратившим силу приказом Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
3.2. Принятие решения о проведении проверки
3.2.1. Основанием для принятия решения о проведении проверки является ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей (далее – План проверок) или наличие оснований для проведения внеплановой проверки.
Если иное не установлено Правительством Российской Федерации, проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого и среднего предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, не проводятся с 1 апреля по 31 декабря 2020 года включительно, за исключением проверок, основаниями для проведения которых являются причинение вреда или угроза причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
(абзац второй дополнен приказом Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
3.2.2. Основанием для включения плановой проверки в План проверок является истечение трех лет со дня:
1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.2.3. Проект Плана проверок разрабатывается должностным лицом уполномоченного подразделения на основании поручения руководителя уполномоченного подразделения в срок до 20 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации № 489.
В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Минобразования Чувашии направляет проект Плана проверок в Прокуратуру Чувашской Республики.
Минобразования Чувашии после получения предложений Прокуратуры Чувашской Республики рассматривает указанные предложения и по итогам их рассмотрения направляет в Прокуратуру Чувашской Республики в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный министром План проверок.
Утвержденный министром План проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Минобразования Чувашии в течение 5 рабочих дней со дня его утверждения либо иным доступным способом.
3.2.4. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
2) мотивированное представление должностного лица уполномоченного подразделения по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Минобразования Чувашии обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из СМИ о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3) приказ министра, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3.2.5 Решение о проведении проверки оформляется приказом министра в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 мая 2009 г., регистрационный № 13915) (далее – приказ Минэкономразвития России № 141).
(абзац первый в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 21.09.2020 № 1369)
В приказе министра о проведении проверки указываются:
1) наименование Минобразования Чувашии, а также вид регионального государственного контроля;
2) фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии), должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки;
6) подлежащие проверке обязательные требования;
7) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
8) реквизиты настоящего Административного регламента;
9) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
10) даты начала и окончания проведения проверки;
11) иные сведения, если это предусмотрено типовой формой, утвержденной приказом Минэкономразвития России № 141.
Ответственность за оформление приказа министра о проведении проверки несет должностное лицо уполномоченного подразделения, которому поручено его оформление.
3.2.6. Заверенная печатью копия приказа министра вручается под роспись должностными лицами уполномоченного подразделения, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений.
3.2.7. Критерием принятия решения о проведении проверки является отсутствие ограничений включения плановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Результатом административной процедуры является издание приказа министра о проведении проверки.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, является регистрация сопроводительного письма в Прокуратуру Чувашской Республики с утвержденным Планом проверок.
(пункт 3.2.7 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
3.3. Проведение проверки
3.3.1. Основанием для проведения проверки является издание приказа министра о проведении проверки.
3.3.2. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Минобразования Чувашии не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа министра о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Минобразования Чувашии, или иным доступным способом.
3.3.3. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Минобразования Чувашии не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Минобразования Чувашии.
3.3.4. Плановая и внеплановая проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
3.3.5. При отсутствии достоверной информации о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о фактах, указанных в пункте 3.2.4 подраздела 3.2 настоящего Административного регламента, должностными лицами уполномоченного подразделения может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки поступившей информации принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющихся в распоряжении Минобразования Чувашии, при необходимости проводятся мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований Минобразования Чувашии. В рамках предварительной проверки у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.
При выявлении по результатам предварительной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о фактах, указанных в пункте 3.2.4 подраздела 3.2 настоящего Административного регламента, должностное лицо уполномоченного подразделения подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 3.2.4 подраздела 3.2 настоящего Административного регламента. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к ответственности не принимаются.
По решению министра предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.
3.3.6. Документарная проверка проводится по месту нахождения Минобразования Чувашии.
Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
В процессе проведения документарной проверки должностными лицами уполномоченного подразделения в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Минобразования Чувашии, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя регионального государственного контроля.
В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Минобразования Чувашии, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, Минобразования Чувашии направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа министра о проведении проверки.
В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Минобразования Чувашии указанные в запросе документы.
В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Минобразования Чувашии документах и (или) полученным в ходе осуществления регионального государственного контроля информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
Должностное лицо уполномоченного подразделения, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Минобразования Чувашии установит признаки нарушения обязательных требований, должностные лица уполномоченного подразделения вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.
3.3.7. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.
Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Минобразования Чувашии документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами уполномоченного подразделения, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом министра о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо уполномоченного подразделения составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Минобразования Чувашии в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в План проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.3.8. Критерием принятия решения о проведении проверки является наступление срока проведения проверки, указанного в Плане проверок, или наличие оснований для проведения внеплановой проверки, указанных в пункте 3.2.4 настоящего Административного регламента.
Результатом административной процедуры является завершение проверки.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является составление акта проверки должностным лицом уполномоченного подразделения.
(пункт 3.3.8 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
3.4. Оформление результатов проверки
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является завершение проведения проверки.
3.4.2. По результатам проверки должностными лицами уполномоченного подразделения, проводящими проверку, составляется акт в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Минэкономразвития России № 141.
3.4.3. В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование Минобразования Чувашии;
3) дата и номер приказа министра о проведении проверки;
4) фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии) и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
(пункт 3.4.4 признан утратившим силу приказом Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
3.4.5. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Минобразования Чувашии. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках регионального государственного контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
(пункт 3.4.6 признан утратившим силу приказом Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
3.4.7. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с Прокуратурой Чувашской Республики, копия акта проверки направляется в Прокуратуру Чувашской Республики, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.4.8. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.4.9. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Минобразования Чувашии в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Минобразования Чувашии. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.
3.4.10. Критерием принятия решения о проведении административной процедуры является завершения проведения проверки.
Результатом административной процедуры является составление акта проверки.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация и подписание акта проверки должностным лицом уполномоченного подразделения и представителем проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя.
(пункт 3.4.10 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
3.5. Принятие мер по устранению нарушений, выявленных в ходе проверки
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является выявление в ходе проведения проверки нарушений обязательных требований, отраженных в акте проверки.
3.5.2. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, должностные лица уполномоченного подразделения, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
3.5.3. Критерием принятия решения о проведении административной процедуры является наличие нарушений обязательных требований при проведении проверки.
Результатом административной процедуры является принятие мер по устранению нарушений, выявленных в ходе проведения проверки.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является составление, подписание и регистрация предписания об устранении выявленных нарушений, протокола об административном правонарушении (в случаях, предусмотренных статьей 33.1 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. № 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике"), а также сопроводительных писем при направлении материалов проверок для рассмотрения на заседаниях административных комиссий при администрациях муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики.
(пункт 3.5.3 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
3.6. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является ежегодно утверждаемая Минобразования Чувашии программа профилактики нарушений обязательных требований в целях предупреждения нарушений обязательных требований юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем.
3.6.2. В целях профилактики нарушений обязательных требований Минобразования Чувашии:
1) обеспечивает размещение на официальном сайте Минобразования Чувашии перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
2) осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в СМИ и иными способами. В случае изменения обязательных требований Минобразования Чувашии подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;
3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления регионального государственного контроля в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Чувашской Республики и размещение на официальном сайте Минобразования Чувашии соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;
4) выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ, если иной порядок не установлен федеральным законом.
3.6.3. Критерием принятия решения о проведении административной процедуры является утверждаемая Минобразования Чувашии программа профилактики нарушений обязательных требований в целях предупреждения нарушений обязательных требований юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем.
Результатом административной процедуры является проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является обобщение практики осуществления регионального государственного контроля в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Чувашской Республики и размещение на официальном сайте Минобразования Чувашии соответствующих обобщений и выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ, если иной порядок не установлен федеральным законом.
(пункт 3.6.3 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
3.7. Проведение мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем
(наименование в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
3.7.1. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем проводятся должностными лицами уполномоченного подразделения в пределах своей компетенции.
(пункт 3.7.1 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
3.7.2. К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, относятся:
наблюдение за соблюдением обязательных требований при размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и СМИ;
наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, которая предоставляется такими лицами (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в орган государственного контроля (надзора), в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) органом государственного контроля (надзора) без возложения на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
другие виды и формы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами.
В случае выявления при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем нарушений обязательных требований должностные лица уполномоченного подразделения принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме министру мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ.
В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем указанных в частях 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований Минобразования Чувашии направляет юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
3.7.3 Критерием принятия решения о проведении административной процедуры является наличие заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, утвержденных министром или заместителем министра, курирующим осуществление регионального государственного контроля.
Результатом административной процедуры является оформление результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является письменное мотивированное представление министру с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, и направление юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
(пункт 3.7.3 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
IV. Порядок и формы контроля
за осуществлением регионального государственного контроля (наименование в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Минобразования Чувашии положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Чувашской Республики, устанавливающих требования к осуществлению регионального государственного контроля, а также принятием решений ответственными лицами
Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Минобразования Чувашии, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля, положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Чувашской Республики, устанавливающих требования к осуществлению регионального государственного контроля, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется министром (лицом, исполняющим его обязанности), первым заместителем министра, заместителем министра, курирующим осуществление регионального государственного контроля.
(подраздел 4.1 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления регионального государственного контроля, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции
(наименование в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
Контроль за полнотой и качеством осуществления регионального государственного контроля включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений административных процедур и сроков их выполнения, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
(абзац первый в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
Руководитель уполномоченного подразделения организует и осуществляет контроль за полнотой и качеством осуществления регионального государственного контроля путем проверки сведений, содержащихся в акте проверки не реже 1 раза в месяц.
(абзац второй в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
Контроль за осуществлением регионального государственного контроля также осуществляется в форме внеплановых проверок. Внеплановые проверки проводятся на основании поступивших жалоб на действия должностного лица уполномоченного подразделения по вопросу нарушения порядка осуществления регионального государственного контроля.
(абзац третий в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
4.3. Ответственность должностных лиц Минобразования Чувашии за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе осуществления регионального государственного контроля
(наименование в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
При выявлении нарушений положений настоящего Административного регламента, требований законодательства Российской Федерации или прав организаций осуществляется привлечение виновных должностных лиц уполномоченного подразделения к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за осуществлением регионального государственного контроля, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем участия в опросах (в том числе электронных), форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством осуществления регионального государственного контроля, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности административных процедур и административных действий, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
(подраздел 4.4 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Минобразования Чувашии,
а также его должностных лиц
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе осуществления регионального государственного контроля
(наименование в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), принимаемое (осуществляемое) в ходе осуществления регионального государственного контроля на основании настоящего Административного регламента (далее – жалоба), устно к министру (первому заместителю министра, заместителю министра, курирующему осуществление регионального государственного контроля) либо письменно или в форме электронного документа в Минобразования Чувашии.
(абзац первый в редакции приказов Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929, от 21.09.2020 № 1369)
Обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе осуществление регионального государственного контроля, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(абзац второй в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) должностных лиц Минобразования Чувашии, принимаемые (осуществляемые) в ходе осуществления регионального государственного контроля.
(подраздел 5.2 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
5.3. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается
В случае, если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в соответствующий государственный орган.
При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Минобразования Чувашии вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заинтересованному лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение соответствующему должностному лицу, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заинтересованному лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если текст жалобы не позволяет определить ее суть, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение соответствующему должностному лицу, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заинтересованному лицу, направившему жалобу.
В случае поступления в Минобразования Чувашии жалобы, содержащей вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации на официальном сайте Минобразования Чувашии, заинтересованному лицу, направившему жалобу, в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в жалобе, при этом жалоба, содержащая обжалование судебного решения, не возвращается.
(абзац пятый в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 21.09.2020 № 1369)
В случае, если в жалобе заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр (первый заместитель министра, заместитель министра, курирующий исполнение государственной функции) вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Минобразования Чувашии или одному и тому же должностному лицу Минобразования Чувашии. О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившее жалобу.
В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, заинтересованному лицу, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заинтересованное лицо вправе вновь направить жалобу в Минобразования Чувашии.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заинтересованного лица в Минобразования Чувашии в письменной форме, в форме электронного документа или устной жалобы заявителя к министру (первому заместителю министра, заместителю министра, курирующему осуществление регионального государственного контроля).
(абзац первый в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
В письменной жалобе заинтересованное лицо в обязательном порядке указывает либо наименование Минобразования Чувашии, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату. Заинтересованное лицо в случае необходимости в подтверждение своих доводов вправе приложить к такой жалобе документы и материалы либо их копии.
Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
В жалобе в форме электронного документа заинтересованное лицо в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации. Заинтересованное лицо вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме.
При устной жалобе к министру (первому заместителю министра, заместителю министру, курирующему осуществление регионального государственного контроля) ответ на жалобу с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
(абзац пятый в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
Ответственным за прием письменной жалобы является уполномоченное должностное лицо сектора организационного и информационного обеспечения. Справочная информация (номер телефона, график работы должностного лица, ответственного за прием жалоб) размещена на официальном сайте Минобразования Чувашии.
(абзац шестой в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
Жалоба заинтересованного лица регистрируется лицом, ответственным за прием жалоб в Минобразования Чувашии, в течение трех дней с момента поступления в Минобразования Чувашии.
5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.
5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), принимаемое (осуществляемое) в ходе осуществления регионального государственного контроля на основании настоящего Административного регламента, устно - к министру (первому заместителю министра, заместителю министра, курирующему осуществление регионального государственного контроля), в письменной форме или в форме электронного документа.
(подраздел 5.6 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
5.7. Сроки рассмотрения жалобы
Жалобы заинтересованных лиц рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации. В исключительных случаях министр (первый заместитель министра, заместитель министра, курирующий осуществление регионального государственного контроля) вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заинтересованное лицо, направившее жалобу.
(подраздел 5.7 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
По результатам рассмотрения жалобы министр (первый заместитель министра, заместитель министра, курирующий осуществление регионального государственного контроля) принимает одно из следующих решений:
(абзац первый в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы заинтересованному лицу направляется мотивированный ответ в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе, поступившей в Минобразования Чувашии, министру (первому заместителю министра) в письменной форме. Ответ на жалобу, поступившую в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе.
Приложение № 1
к Административному регламенту исполнения
Министерством образования и молодежной политики
Чувашской Республики государственной функции
"Осуществляет региональный государственный контроль
за соблюдением требований законодательства Российской Федерации
в сфере организации отдыха и
оздоровления детей в Чувашской Республике"
(приложение № 1 признано утратившим силу приказом Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
Приложение № 2
к Административному регламенту исполнения
Министерством образования и молодежной политики
Чувашской Республики государственной функции
"Осуществляет региональный государственный контроль
за соблюдением требований законодательства
Российской Федерации в сфере организации отдыха
и оздоровления детей в Чувашской Республике"
(приложение № 2 признано утратившим силу приказом Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
26.10.2018 № 1815
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ДОСТОВЕРНОСТЬЮ, АКТУАЛЬНОСТЬЮ И ПОЛНОТОЙ СВЕДЕНИЙ ОБ ОРГАНИЗАЦИЯХ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В РЕЕСТРЕ ОРГАНИЗАЦИЙ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ
(наименование в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
Зарегистрировано в Министерстве юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики 20 декабря 2018 года. Регистрационный № 5015.
(в редакции приказов Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929, от 21.09.2020 № 1369)
В соответствии с постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. № 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и предоставления государственных услуг", от 3 декабря 2013 г. № 483 "Вопросы Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики", от 27 июня 2018 г. № 246 "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления" п р и к а з ы в а ю:
(преамбула в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент осуществления Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления.
(пункт 1 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
2. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Вр.и.о. министра
С.В. Кудряшов
Утвержден
приказом Министерства образования
и молодежной политики
Чувашской Республики
от 26.10.2018 № 1815
Административный регламент осуществления Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления
(наименование в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
I. Общие положения
1.1. Наименование регионального государственного контроля
Административный регламент осуществления Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления (далее соответственно – Административный регламент, Минобразования Чувашии, региональный государственный контроль) устанавливает сроки и последовательность административных процедур Минобразования Чувашии при осуществлении регионального государственного контроля.
(подраздел 1.1 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
1.2. Наименование органа исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющего региональный государственный контроль
(наименование в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
Региональный государственный контроль осуществляется органом исполнительной власти Чувашской Республики – Минобразования Чувашии и осуществляется через структурное подразделение Минобразования Чувашии – отдел по работе с детьми и молодежью управления молодежной политики (далее также – уполномоченное подразделение).
(абзац первый в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
При осуществлении регионального государственного контроля Минобразования Чувашии осуществляется взаимодействие с:
(абзац второй в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
Министерством здравоохранения Чувашской Республики;
Министерством культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики;
Министерством труда и социальной защиты Чувашской Республики;
Министерством физической культуры и спорта Чувашской Республики;
Министерством финансов Чувашской Республики;
Государственным комитетом Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
Прокуратурой Чувашской Республики;
Министерством внутренних дел по Чувашской Республике;
Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике – Чувашии;
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии;
отделом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Чувашской Республике;
органами местного самоуправления;
общественными организациями;
средствами массовой информации (далее – СМИ).
(абзац семнадцатый признан утратившим силу приказом Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
(абзац восемнадцатый признан утратившим силу приказом Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
(абзац девятнадцатый признан утратившим силу приказом Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление регионального государственного контроля
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление регионального государственного контроля, размещен на официальном сайте Минобразования Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее – официальный сайт Минобразования Чувашии), в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг).
(подраздел 1.3 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
1.4. Предмет регионального государственного контроля
Предметом регионального государственного контроля является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Чувашской Республики (далее также соответственно - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель) требований законодательства Российской Федерации к достоверности, актуальности и полноты сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления (далее – обязательные требования).
(подраздел 1.4 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении регионального государственного контроля
1.5.1. Должностные лица уполномоченного подразделения при осуществлении регионального государственного контроля вправе:
1) запрашивать и получать от юридического лица, индивидуального предпринимателя на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и материалы по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также письменные пояснения руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя по вопросам, относящимся к предмету проверки (в том числе осуществлять копирование документов и выносить подготовленные копии за пределы местонахождения и (или) ведения деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя для приобщения к материалам проверки);
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа министра образования и молодежной политики Чувашской Республики (далее также – приказ министра) проходить на территорию юридического лица, индивидуального предпринимателя, в используемые ими при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам;
3) привлекать к проведению выездной проверки экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем и не являющиеся их аффилированными лицами;
(подпункт 4 признан утратившим силу приказом Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
5) взаимодействовать с органами прокуратуры, внутренних дел, иными правоохранительными органами Российской Федерации.
1.5.2. Должностные лица уполномоченного подразделения при осуществлении регионального государственного контроля не вправе:
1) проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Минобразования Чувашии;
2) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;
3) проверять выполнение требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов Чувашской Республики и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики, не опубликованных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
4) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ), а также проверки соблюдения требований земельного законодательства в случаях надлежащего уведомления собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков;
(подпункт 4 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
5) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
6) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
7) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
8) превышать установленные сроки проведения проверки;
9) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;
10) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;
11) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки.
1.5.3. Должностные лица уполномоченного подразделения при осуществлении регионального государственного контроля в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании приказа министра;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа министра и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
8) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
9) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
10) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
11) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федерального закона № 294-ФЗ;
12) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, предоставление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
13) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
14) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.
15) истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. № 724-р (далее – межведомственный перечень), от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы.
(подпункт 15 дополнен приказом Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по региональному государственному контролю
(наименование в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
1.6.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от Минобразования Чувашии, должностного лица уполномоченного подразделения информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федерального закона № 294-ФЗ;
3) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Минобразования Чувашии в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, включенные в межведомственный перечень;
(подпункт 3 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
4) по собственной инициативе представить документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и включены в межведомственный перечень;
(подпункт 4 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
5) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц уполномоченного подразделения;
6) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного подразделения, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) привлекать Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике к участию в проверке.
1.6.2. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки обязаны:
1) предоставить должностным лицам уполномоченного подразделения, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;
2) обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц уполномоченного подразделения и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Чувашской Республики здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
1.7. Описание результата осуществления регионального государственного контроля
(наименование в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
Результатом осуществления регионального государственного контроля являются:
(абзац первый в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
- составление акта проверки либо акта о невозможности проведения плановой или внеплановой проверки с указанием причин невозможности ее проведения;
в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований:
- выдача предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
- принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
1.8. Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления регионального государственного контроля и достижения целей и задач проведения проверки
1.8.1. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя, включает в себя:
- информацию, содержащую следующие сведения о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе:
фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя;
полное и сокращенное (если имеется) наименования юридического лица, а в случае, если в учредительных документах юридического лица наименование указано на одном из языков народов Российской Федерации и (или) на иностранном языке, также наименование юридического лица, на этом языке;
адрес (место нахождения) юридического лица, индивидуального предпринимателя, в том числе фактический адрес, контактный телефон, адреса электронной почты и официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии);
организационно-правовая форма и тип юридического лица, индивидуального предпринимателя;
идентификационный номер налогоплательщика;
оказываемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем услуги по организации отдыха и оздоровления детей, в том числе по размещению, проживанию, питанию детей;
- копии учредительных документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, заверенные в установленном порядке;
- дата ввода в эксплуатацию объектов (зданий, строений, сооружений), используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем (стационарного типа);
- сведения о наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности в сфере организации отдыха и оздоровления детей, осуществляемой юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, санитарно-эпидемиологическим требованиям, а также дата выдачи указанного заключения;
- информация о результатах проведения органами, осуществляющими государственный контроль (надзор), плановых и внеплановых проверок в текущем году (при наличии) и в предыдущем году;
- сведения о наличии лицензии на медицинскую деятельность либо договора об оказании медицинской помощи, заключаемого между юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем и медицинской организацией;
- сведения о наличии паспорта безопасности объекта, а также дата его утверждения;
- сведения об обеспечении доступности услуг для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе условий для хранения лекарственных препаратов для медицинского применения и специализированных продуктов лечебного питания, передаваемых юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю родителями или иными законными представителями ребенка, нуждающегося в соблюдении предписанного лечащим врачом режима лечения (в случае приема данных категорий детей в организацию отдыха детей и их оздоровления).
1.8.2. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем:
- документы, подтверждающие наличие у юридического лица, индивидуального предпринимателя необходимых для осуществления деятельности в сфере организации отдыха и оздоровления детей и принадлежащих на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений и помещений (единой обособленной части зданий, строений, сооружений и помещений), права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;
- сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.
(подраздел 1.8 дополнен приказом Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
II. Требования к порядку осуществления регионального государственного контроля
(наименование в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
2.1. Порядок информирования об осуществлении регионального государственного контроля
2.1.1. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам осуществления регионального государственного контроля, сведений о ходе осуществления регионального государственного контроля.
Информационное обеспечение осуществления регионального государственного контроля осуществляется непосредственно Минобразования Чувашии.
Информация о региональном государственном контроле предоставляется непосредственно в помещениях Минобразования Чувашии с использованием информационных стендов, а также по телефону, электронной почте, посредством ее размещения на официальном сайте Минобразования Чувашии.
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам об осуществлении регионального государственного контроля, является открытой и общедоступной.
Информацию по вопросам осуществления регионального государственного контроля, сведения о ходе осуществления регионального государственного контроля заинтересованные лица могут получить, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и региональной информационной системы Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики".
Посредством телефонной связи заинтересованные лица могут получить информацию:
о полном наименовании Минобразования Чувашии;
о почтовом адресе Минобразования Чувашии;
об адресах электронной почты Минобразования Чувашии и уполномоченного подразделения;
о плане проезда к Минобразования Чувашии;
об адресе официального сайта Минобразования Чувашии;
о номерах телефонов уполномоченного подразделения;
о порядке осуществления регионального государственного контроля;
о требованиях к письменному обращению;
о требованиях к обращению в форме электронного документа.
При информировании о порядке осуществления регионального государственного контроля по телефону должностное лицо уполномоченного подразделения, сняв трубку, должно представиться, назвать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), должность.
Звонки по вопросу информирования об осуществлении регионального государственного контроля принимаются в соответствии с графиком работы уполномоченного подразделения. Во время разговора должностное лицо должно произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с другими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
Письменное информирование о ходе осуществления регионального государственного контроля осуществляется должностным лицом уполномоченного подразделения посредством почтовых отправлений или посредством электронной почты. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Минобразования Чувашии в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Минобразования Чувашии в письменной форме.
Ответы на письменные обращения заинтересованных лиц, не требующие дополнительного изучения и проверки, направляются в адрес заинтересованных лиц не позднее 15 дней со дня регистрации письменного обращения, иные обращения - в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения и должны содержать: дату документа, регистрационный номер документа, фамилию гражданина (или наименование организации), которому (которой) направляется ответ, его почтовый адрес (адрес организации), текст документа (ответы на поставленные вопросы), наименование должности лица, подписавшего документ, его инициалы, фамилию и подпись; фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением СМИ.
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном сайте Минобразования Чувашии, использования информационных стендов.
2.1.2. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в месте нахождения Минобразования Чувашии.
Информационные стенды оборудуются в доступных для заинтересованных лиц помещениях Минобразования Чувашии.
На официальном сайте Минобразования Чувашии размещается следующая обязательная информация:
полное наименование и почтовый адрес Минобразования Чувашии;
график работы Минобразования Чувашии;
номера телефонов уполномоченного подразделения;
ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный министром;
текст настоящего Административного регламента;
требования к письменному обращению;
выдержки из нормативных правовых актов, регулирующих осуществление регионального государственного контроля;
ответы на вопросы заинтересованных лиц.
(подраздел 2.1 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
2.2. Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в осуществлении регионального государственного контроля, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по региональному государственному контролю
Плата за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в осуществлении регионального государственного контроля, с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводятся мероприятия по региональному государственному контролю, не взимается.
(подраздел 2.2 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
2.3. Сроки осуществления регионального государственного контроля
Срок проведения каждой из проверок (документарной и выездной) не может превышать двадцать рабочих дней.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц уполномоченного подразделения, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен министром, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых или средних предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
В случае необходимости при проведении проверки, указанной в абзаце третьем настоящего подраздела, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено министром на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.
На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Минобразования Чувашии на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.
(подраздел 2.3 дополнен приказом Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
(наименование в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
(наименование в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
Осуществление регионального государственного контроля включает в себя следующие административные процедуры:
(абзац первый в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
1) принятие решения о проведении проверки;
2) проведение проверки;
3) оформление результатов проверки;
4) принятие мер по устранению нарушений, выявленных в ходе проверки;
(абзац пятый в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
5) организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;
(абзац шестой в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
6) проведение мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем.
(абзац седьмой в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
(абзац восьмой признан утратившим силу приказом Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
Приостановление осуществления регионального государственного контроля допускается в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
(абзац девятый признан утратившим силу приказом Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
3.2. Принятие решения о проведении проверки
3.2.1. Основанием для принятия решения о проведении проверки является ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей (далее – План проверок) или наличие оснований для проведения внеплановой проверки.
Если иное не установлено Правительством Российской Федерации, проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого и среднего предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, не проводятся с 1 апреля по 31 декабря 2020 года включительно, за исключением проверок, основаниями для проведения которых являются причинение вреда или угроза причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
(абзац второй дополнен приказом Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
3.2.2. Основанием для включения плановой проверки в План проверок является истечение трех лет со дня:
1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.2.3. Проект Плана проверок разрабатывается должностным лицом уполномоченного подразделения на основании поручения руководителя уполномоченного подразделения в срок до 20 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации № 489.
В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Минобразования Чувашии направляет проект Плана проверок в Прокуратуру Чувашской Республики.
Минобразования Чувашии после получения предложений Прокуратуры Чувашской Республики рассматривает указанные предложения и по итогам их рассмотрения направляет в Прокуратуру Чувашской Республики в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный министром План проверок.
Утвержденный министром План проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Минобразования Чувашии в течение 5 рабочих дней со дня его утверждения либо иным доступным способом.
3.2.4. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
2) мотивированное представление должностного лица уполномоченного подразделения по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Минобразования Чувашии обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из СМИ о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3) приказ министра, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3.2.5 Решение о проведении проверки оформляется приказом министра в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 мая 2009 г., регистрационный № 13915) (далее – приказ Минэкономразвития России № 141).
(абзац первый в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 21.09.2020 № 1369)
В приказе министра о проведении проверки указываются:
1) наименование Минобразования Чувашии, а также вид регионального государственного контроля;
2) фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии), должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки;
6) подлежащие проверке обязательные требования;
7) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
8) реквизиты настоящего Административного регламента;
9) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
10) даты начала и окончания проведения проверки;
11) иные сведения, если это предусмотрено типовой формой, утвержденной приказом Минэкономразвития России № 141.
Ответственность за оформление приказа министра о проведении проверки несет должностное лицо уполномоченного подразделения, которому поручено его оформление.
3.2.6. Заверенная печатью копия приказа министра вручается под роспись должностными лицами уполномоченного подразделения, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений.
3.2.7. Критерием принятия решения о проведении проверки является отсутствие ограничений включения плановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Результатом административной процедуры является издание приказа министра о проведении проверки.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, является регистрация сопроводительного письма в Прокуратуру Чувашской Республики с утвержденным Планом проверок.
(пункт 3.2.7 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
3.3. Проведение проверки
3.3.1. Основанием для проведения проверки является издание приказа министра о проведении проверки.
3.3.2. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Минобразования Чувашии не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа министра о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Минобразования Чувашии, или иным доступным способом.
3.3.3. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Минобразования Чувашии не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Минобразования Чувашии.
3.3.4. Плановая и внеплановая проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
3.3.5. При отсутствии достоверной информации о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о фактах, указанных в пункте 3.2.4 подраздела 3.2 настоящего Административного регламента, должностными лицами уполномоченного подразделения может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки поступившей информации принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющихся в распоряжении Минобразования Чувашии, при необходимости проводятся мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований Минобразования Чувашии. В рамках предварительной проверки у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.
При выявлении по результатам предварительной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о фактах, указанных в пункте 3.2.4 подраздела 3.2 настоящего Административного регламента, должностное лицо уполномоченного подразделения подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 3.2.4 подраздела 3.2 настоящего Административного регламента. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к ответственности не принимаются.
По решению министра предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.
3.3.6. Документарная проверка проводится по месту нахождения Минобразования Чувашии.
Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
В процессе проведения документарной проверки должностными лицами уполномоченного подразделения в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Минобразования Чувашии, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя регионального государственного контроля.
В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Минобразования Чувашии, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, Минобразования Чувашии направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа министра о проведении проверки.
В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Минобразования Чувашии указанные в запросе документы.
В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Минобразования Чувашии документах и (или) полученным в ходе осуществления регионального государственного контроля информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
Должностное лицо уполномоченного подразделения, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Минобразования Чувашии установит признаки нарушения обязательных требований, должностные лица уполномоченного подразделения вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.
3.3.7. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.
Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Минобразования Чувашии документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами уполномоченного подразделения, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом министра о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо уполномоченного подразделения составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Минобразования Чувашии в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в План проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.3.8. Критерием принятия решения о проведении проверки является наступление срока проведения проверки, указанного в Плане проверок, или наличие оснований для проведения внеплановой проверки, указанных в пункте 3.2.4 настоящего Административного регламента.
Результатом административной процедуры является завершение проверки.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является составление акта проверки должностным лицом уполномоченного подразделения.
(пункт 3.3.8 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
3.4. Оформление результатов проверки
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является завершение проведения проверки.
3.4.2. По результатам проверки должностными лицами уполномоченного подразделения, проводящими проверку, составляется акт в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Минэкономразвития России № 141.
3.4.3. В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование Минобразования Чувашии;
3) дата и номер приказа министра о проведении проверки;
4) фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии) и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
(пункт 3.4.4 признан утратившим силу приказом Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
3.4.5. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Минобразования Чувашии. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках регионального государственного контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
(пункт 3.4.6 признан утратившим силу приказом Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
3.4.7. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с Прокуратурой Чувашской Республики, копия акта проверки направляется в Прокуратуру Чувашской Республики, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.4.8. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.4.9. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Минобразования Чувашии в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Минобразования Чувашии. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.
3.4.10. Критерием принятия решения о проведении административной процедуры является завершения проведения проверки.
Результатом административной процедуры является составление акта проверки.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация и подписание акта проверки должностным лицом уполномоченного подразделения и представителем проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя.
(пункт 3.4.10 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
3.5. Принятие мер по устранению нарушений, выявленных в ходе проверки
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является выявление в ходе проведения проверки нарушений обязательных требований, отраженных в акте проверки.
3.5.2. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, должностные лица уполномоченного подразделения, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
3.5.3. Критерием принятия решения о проведении административной процедуры является наличие нарушений обязательных требований при проведении проверки.
Результатом административной процедуры является принятие мер по устранению нарушений, выявленных в ходе проведения проверки.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является составление, подписание и регистрация предписания об устранении выявленных нарушений, протокола об административном правонарушении (в случаях, предусмотренных статьей 33.1 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. № 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике"), а также сопроводительных писем при направлении материалов проверок для рассмотрения на заседаниях административных комиссий при администрациях муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики.
(пункт 3.5.3 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
3.6. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является ежегодно утверждаемая Минобразования Чувашии программа профилактики нарушений обязательных требований в целях предупреждения нарушений обязательных требований юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем.
3.6.2. В целях профилактики нарушений обязательных требований Минобразования Чувашии:
1) обеспечивает размещение на официальном сайте Минобразования Чувашии перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
2) осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в СМИ и иными способами. В случае изменения обязательных требований Минобразования Чувашии подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;
3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления регионального государственного контроля в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Чувашской Республики и размещение на официальном сайте Минобразования Чувашии соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;
4) выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ, если иной порядок не установлен федеральным законом.
3.6.3. Критерием принятия решения о проведении административной процедуры является утверждаемая Минобразования Чувашии программа профилактики нарушений обязательных требований в целях предупреждения нарушений обязательных требований юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем.
Результатом административной процедуры является проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является обобщение практики осуществления регионального государственного контроля в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Чувашской Республики и размещение на официальном сайте Минобразования Чувашии соответствующих обобщений и выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ, если иной порядок не установлен федеральным законом.
(пункт 3.6.3 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
3.7. Проведение мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем
(наименование в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
3.7.1. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем проводятся должностными лицами уполномоченного подразделения в пределах своей компетенции.
(пункт 3.7.1 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
3.7.2. К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, относятся:
наблюдение за соблюдением обязательных требований при размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и СМИ;
наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, которая предоставляется такими лицами (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в орган государственного контроля (надзора), в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) органом государственного контроля (надзора) без возложения на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
другие виды и формы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами.
В случае выявления при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем нарушений обязательных требований должностные лица уполномоченного подразделения принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме министру мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ.
В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем указанных в частях 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований Минобразования Чувашии направляет юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
3.7.3 Критерием принятия решения о проведении административной процедуры является наличие заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, утвержденных министром или заместителем министра, курирующим осуществление регионального государственного контроля.
Результатом административной процедуры является оформление результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является письменное мотивированное представление министру с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, и направление юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
(пункт 3.7.3 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
IV. Порядок и формы контроля
за осуществлением регионального государственного контроля (наименование в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Минобразования Чувашии положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Чувашской Республики, устанавливающих требования к осуществлению регионального государственного контроля, а также принятием решений ответственными лицами
Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Минобразования Чувашии, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля, положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Чувашской Республики, устанавливающих требования к осуществлению регионального государственного контроля, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется министром (лицом, исполняющим его обязанности), первым заместителем министра, заместителем министра, курирующим осуществление регионального государственного контроля.
(подраздел 4.1 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления регионального государственного контроля, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции
(наименование в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
Контроль за полнотой и качеством осуществления регионального государственного контроля включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений административных процедур и сроков их выполнения, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
(абзац первый в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
Руководитель уполномоченного подразделения организует и осуществляет контроль за полнотой и качеством осуществления регионального государственного контроля путем проверки сведений, содержащихся в акте проверки не реже 1 раза в месяц.
(абзац второй в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
Контроль за осуществлением регионального государственного контроля также осуществляется в форме внеплановых проверок. Внеплановые проверки проводятся на основании поступивших жалоб на действия должностного лица уполномоченного подразделения по вопросу нарушения порядка осуществления регионального государственного контроля.
(абзац третий в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
4.3. Ответственность должностных лиц Минобразования Чувашии за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе осуществления регионального государственного контроля
(наименование в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
При выявлении нарушений положений настоящего Административного регламента, требований законодательства Российской Федерации или прав организаций осуществляется привлечение виновных должностных лиц уполномоченного подразделения к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за осуществлением регионального государственного контроля, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем участия в опросах (в том числе электронных), форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством осуществления регионального государственного контроля, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности административных процедур и административных действий, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
(подраздел 4.4 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Минобразования Чувашии,
а также его должностных лиц
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе осуществления регионального государственного контроля
(наименование в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), принимаемое (осуществляемое) в ходе осуществления регионального государственного контроля на основании настоящего Административного регламента (далее – жалоба), устно к министру (первому заместителю министра, заместителю министра, курирующему осуществление регионального государственного контроля) либо письменно или в форме электронного документа в Минобразования Чувашии.
(абзац первый в редакции приказов Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929, от 21.09.2020 № 1369)
Обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе осуществление регионального государственного контроля, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(абзац второй в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) должностных лиц Минобразования Чувашии, принимаемые (осуществляемые) в ходе осуществления регионального государственного контроля.
(подраздел 5.2 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
5.3. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается
В случае, если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в соответствующий государственный орган.
При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Минобразования Чувашии вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заинтересованному лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение соответствующему должностному лицу, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заинтересованному лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если текст жалобы не позволяет определить ее суть, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение соответствующему должностному лицу, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заинтересованному лицу, направившему жалобу.
В случае поступления в Минобразования Чувашии жалобы, содержащей вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации на официальном сайте Минобразования Чувашии, заинтересованному лицу, направившему жалобу, в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в жалобе, при этом жалоба, содержащая обжалование судебного решения, не возвращается.
(абзац пятый в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 21.09.2020 № 1369)
В случае, если в жалобе заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр (первый заместитель министра, заместитель министра, курирующий исполнение государственной функции) вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Минобразования Чувашии или одному и тому же должностному лицу Минобразования Чувашии. О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившее жалобу.
В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, заинтересованному лицу, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заинтересованное лицо вправе вновь направить жалобу в Минобразования Чувашии.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заинтересованного лица в Минобразования Чувашии в письменной форме, в форме электронного документа или устной жалобы заявителя к министру (первому заместителю министра, заместителю министра, курирующему осуществление регионального государственного контроля).
(абзац первый в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
В письменной жалобе заинтересованное лицо в обязательном порядке указывает либо наименование Минобразования Чувашии, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату. Заинтересованное лицо в случае необходимости в подтверждение своих доводов вправе приложить к такой жалобе документы и материалы либо их копии.
Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
В жалобе в форме электронного документа заинтересованное лицо в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации. Заинтересованное лицо вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме.
При устной жалобе к министру (первому заместителю министра, заместителю министру, курирующему осуществление регионального государственного контроля) ответ на жалобу с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
(абзац пятый в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
Ответственным за прием письменной жалобы является уполномоченное должностное лицо сектора организационного и информационного обеспечения. Справочная информация (номер телефона, график работы должностного лица, ответственного за прием жалоб) размещена на официальном сайте Минобразования Чувашии.
(абзац шестой в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
Жалоба заинтересованного лица регистрируется лицом, ответственным за прием жалоб в Минобразования Чувашии, в течение трех дней с момента поступления в Минобразования Чувашии.
5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.
5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), принимаемое (осуществляемое) в ходе осуществления регионального государственного контроля на основании настоящего Административного регламента, устно - к министру (первому заместителю министра, заместителю министра, курирующему осуществление регионального государственного контроля), в письменной форме или в форме электронного документа.
(подраздел 5.6 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
5.7. Сроки рассмотрения жалобы
Жалобы заинтересованных лиц рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации. В исключительных случаях министр (первый заместитель министра, заместитель министра, курирующий осуществление регионального государственного контроля) вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заинтересованное лицо, направившее жалобу.
(подраздел 5.7 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
По результатам рассмотрения жалобы министр (первый заместитель министра, заместитель министра, курирующий осуществление регионального государственного контроля) принимает одно из следующих решений:
(абзац первый в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы заинтересованному лицу направляется мотивированный ответ в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе, поступившей в Минобразования Чувашии, министру (первому заместителю министра) в письменной форме. Ответ на жалобу, поступившую в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе.
Приложение № 1
к Административному регламенту исполнения
Министерством образования и молодежной политики
Чувашской Республики государственной функции
"Осуществляет региональный государственный контроль
за соблюдением требований законодательства Российской Федерации
в сфере организации отдыха и
оздоровления детей в Чувашской Республике"
(приложение № 1 признано утратившим силу приказом Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
Приложение № 2
к Административному регламенту исполнения
Министерством образования и молодежной политики
Чувашской Республики государственной функции
"Осуществляет региональный государственный контроль
за соблюдением требований законодательства
Российской Федерации в сфере организации отдыха
и оздоровления детей в Чувашской Республике"
(приложение № 2 признано утратившим силу приказом Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 11.06.2020 № 929)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 15.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 040.080.000 Охрана семьи, материнства, отцовства и детства |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: