Основная информация
Дата опубликования: | 26 ноября 2007г. |
Номер документа: | ru58000200700581 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Пензенская область |
Принявший орган: | Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
УТРАТИЛ СИЛУ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРЕНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 17.06.2009Г. №272
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 26 ноября 2007 г. N 265
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО АТТЕСТАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ С ВЫСШИМ
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ, РАБОТАЮЩИХ В СИСТЕМЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", приказываю:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению государственной услуги по аттестации специалистов с высшим профессиональным образованием, работающих в системе здравоохранения Пензенской области согласно приложению.
2. Управлению организации и оказания медицинской помощи (Нагаева Г.А.) обеспечить предоставление государственной услуги по аттестации специалистов с высшим профессиональным образованием, работающих в системе здравоохранения Пензенской области, в соответствии с Административным регламентом, утвержденным настоящим Приказом.
3. Настоящий Приказ опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Министр
В.В.СТРЮЧКОВ
Приложение
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Пензенской области
от 26 ноября 2007 г. N 265
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО
АТТЕСТАЦИИ
СПЕЦИАЛИСТОВ С ВЫСШИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ,
РАБОТАЮЩИХ В СИСТЕМЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
Административный регламент (далее Регламент) по предоставлению Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области государственной услуги по аттестации специалистов с высшим профессиональным образованием, работающих в системе здравоохранения Пензенской области (далее - государственная услуга).
1.1. Предоставление государственной услуги получателям государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1.2.1. Конституцией Российской Федерации;
1.2.2. Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1 ("Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации", 19.08.1993, N 33, ст. 1318);
1.2.3. Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451);
1.2.4. Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.08.2001 N 314 "О порядке получения квалификационных категорий" (Бюллетень нормативных актов Федеральных органов исполнительной власти от 03.09.2001 N 36, "Российская газета" от 05.09.2001 N 172);
1.2.5. Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 25.12.1997 N 380 "О состоянии и мерах по совершенствованию лабораторного обеспечения диагностики и лечения пациентов в учреждениях здравоохранения Российской Федерации ("Здравоохранение" NN 6, 7, 8, 9 1998);
1.2.6. Приказом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 04.09.1995 N 255 "Об аттестации на квалификационные категории психологов, работающих в системе здравоохранения Российской Федерации" ("Здравоохранение" N 1 1996).
1.3. Государственная услуга предоставляется специалистам, имеющим высшее медицинское, фармацевтическое, биологическое, педагогическое образование и осуществляющим медицинскую или фармацевтическую деятельность на территории Пензенской области (далее - специалисты с высшим профессиональным образованием) отделом организации профессиональной подготовки кадров отрасли Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области (далее - Министерство).
1.4. Государственную услугу специалистам (государственных, муниципальных, негосударственных учреждений здравоохранения) предоставляет Министерство бесплатно.
2. Требования к порядку предоставления государственной
услуги по аттестации специалистов с высшим профессиональным
образованием
2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
2.1.1. Информация о государственной услуге предоставляется специалистами отдела организации профессиональной подготовки кадров отрасли в кабинете N 307 Министерства, а также посредством телефонной связи, размещения на интернет-сайте Министерства, в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
2.1.2. Консультативная помощь получателям государственной услуги предоставляется по вопросам:
2.1.2.1. порядка присвоения квалификационной категории;
2.1.2.2. порядка подтверждения ранее присвоенной квалификационной категории;
2.1.2.3. отказа в присвоении квалификационной категории (указать причины);
2.1.2.4. порядка выдачи специалисту удостоверения, подтверждающего присвоение или подтверждение квалификационной категории, которое должно содержать следующие сведения:
1) наименование аттестационной комиссии, выдавшей удостоверение;
2) фамилия, имя и отчество (если имеется) специалиста;
3) наименование присвоенной или подтвержденной квалификационной категории;
4) наименование специальности;
5) регистрационный номер удостоверения;
6) дата принятия решения о предоставлении документа, подтверждающего присвоение или подтверждение квалификационной категории.
2.1.3. Прием заявлений и документов для участия в аттестационном экзамене на получение квалификационных категорий специалистами с высшим профессиональным образованием, а также осуществление консультаций по процедуре предоставления государственной услуги производится секретарем аттестационной комиссии по адресу: 440018, Пенза, ул. Пушкина, д. 163. Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, отдел организации профессиональной подготовки кадров отрасли.
Время приема: понедельник с 10.00 до 12.00 и с 15.00 до 17.00.
В случае, если день приема выпадает на праздничные дни, документы принимаются в следующий за ними рабочий день.
Телефон для справок: - 8(8412) 55-86-75.
Адрес электронной почты: alshin (@mzs.penza.net
2.1.4. Секретарь аттестационной комиссии принимает пакет документов, проверяет точность и правильность заполнения, знакомит специалистов с процедурой проведения аттестации.
2.1.5. Прием заявлений и документов для получения квалификационных категорий специалистами с высшим профессиональным образованием, а также осуществление консультаций по процедуре предоставления государственной услуги производится в порядке живой очереди.
2.1.6. Место предоставления государственной услуги (получение информации, заполнение необходимых документов, приема заявлений) должно быть оснащено стульями, столами, а также печатными материалами, содержащими следующие сведения:
2.1.6.1. перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, определяющих порядок проведения аттестации и получения квалификационной категории специалистами с высшим профессиональным образованием;
2.1.6.2. текст настоящего Регламента;
2.1.6.3. образец оформления заявления и перечень документов, которые предоставляются в аттестационную комиссию для проведения аттестации специалистов;
2.1.6.4. схема осуществления административной процедуры (приведена в приложении).
2.1.7. Указанные сведения размещаются на сайте Министерства по адресу: http://mzs.penza.net
2.2. Сроки предоставления государственной услуги:
2.2.1. ожидание в очереди при подаче документов составляет не более 15 минут;
2.2.2. продолжительность приема аттестационных работ специалистов секретарем аттестационной комиссии составляет не более 10 минут;
2.2.3. рассмотрение документов и принятие решения о допуске специалиста к процедуре аттестации специалистов с высшим профессиональным образованием осуществляется в срок до 30 дней со дня поступления заявления и полного пакета документов, предусмотренных настоящим Регламентом, в Министерство;
2.2.4. информация, относящаяся к результатам аттестации специалистов с высшим профессиональным образованием, размещается на стендах в помещениях Министерства в течение 10 рабочих дней с даты принятия аттестационной комиссией решения о присвоении или подтверждении квалификационной категории специалистам с высшим профессиональным образованием;
2.2.5. выдача удостоверения установленного образца, подтверждающего присвоение или подтверждение квалификационной категории, осуществляется после подписания приказа о присвоении или подтверждении квалификационных категорий.
2.3. Основания для отказа в государственной услуге:
- недостаточная квалификация;
- предоставление специалистом подложных документов или заведомо ложных сведений.
2.4. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению государственной услуги:
2.4.1. плата за предоставление государственной услуги по аттестации специалистов с высшим профессиональным образованием не взимается;
2.4.2. получатели государственной услуги имеют право на неоднократное обращение за государственной услугой по аттестации специалистов с высшим профессиональным образованием.
3. Административные процедуры
3.1 Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.
3.1.1. Аттестация специалистов с высшим профессиональным образованием осуществляется коллегиальным органом - аттестационной комиссией по аттестации специалистов с высшим профессиональным образованием, работающих в системе здравоохранения Пензенской области. Персональный состав и положение о комиссии утверждается приказом Министерства.
3.1.2. Аттестация специалистов с высшим профессиональным образованием осуществляется по специальностям, определенными Приказом Минздрава России от 27.08.1999 N 337 "О номенклатуре специальностей в учреждениях здравоохранения Российской Федерации" с изменениями и дополнениями ("Здравоохранение", N 1,2000).
3.1.3. Квалификация специалистов с высшим профессиональным образованием определяется по трем квалификационным категориям: второй, первой и высшей (в соответствии с Приказом Минздрава России от 09.08.2001 N 314 "О порядке получения квалификационных категорий", зарегистрирован в Минюсте России 24 августа 2001 года, регистрационный N 2892 ("Бюллетень нормативных актов Федеральных органов исполнительной власти" от 03.09.2001 N 36, "Российская газета" от 05.09.2001 N 172).
3.1.4. Аттестационная комиссия принимает решение о присвоении или подтверждении квалификационной категории в соответствии с уровнем профессиональной подготовки специалистов, при этом учитывая стаж по аттестуемой специальности.
3.1.5. При получении квалификационных категорий специалистами с высшим профессиональным образованием, в том числе руководителями, в стаж их работы по аттестуемой специальности рекомендуется засчитывать периоды работы:
3.1.5.1. в учреждениях здравоохранения и организациях, независимо от организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности, по специальности;
3.1.5.2. на выборных должностях в органах законодательной власти, профсоюзных органах, общественно-профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциациях, но не более срока, предусмотренного статьей 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан для лиц, не работавших по своей специальности;
3.1.5.3. научным работникам и профессорско-преподавательскому составу медицинских научных организаций и образовательных учреждений высшего профессионального образования, занятых лечебно-диагностической работой в порядке, предусмотренном Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 08.10.1993 N 1002 "О некоторых вопросах оплаты труда работников здравоохранения" ("Собрание актов Президента и Правительства РФ" 11.10.1993 N 41);
3.1.5.4. обучение в клинической ординатуре, аспирантуре и докторантуре по аттестуемой специальности при наличии сертификата, на основании которого допускается выполнение врачебных функций.
3.1.6. Специалист может получить квалификационную категорию по специальностям, соответствующим как основной, так и совмещаемой должностям (в соответствии с Приказом Минздрава России от 09.08.2001 N 314 "О порядке получения квалификационных категорий").
Согласно Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.10.1999 N 377 "Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения" ("Бюллетень нормативных актов Федеральных органов исполнительной власти" от 15.11.1999 N 46), в случае уважительной причины по представлению руководителя учреждения, срок переаттестации специалиста может быть перенесен решением аттестационной комиссии на три месяца, в течение которых работнику выплачивается оклад с учетом квалификационной категории.
3.1.7. Административная процедура "Проведение аттестации специалистов с высшим профессиональным образованием" состоит из основных блоков:
3.1.7.1. административная процедура "Проведение аттестации специалистов с высшим профессиональным образованием" осуществляется на основании представленных документов и заявления от физического лица в Министерство в соответствии с нижеследующим порядком:
3.1.7.1.1. для получения квалификационной категории специалист направляет или представляет в Министерство следующие документы:
3.1.7.1.1.1. заявление о проведении аттестации специалиста, в котором указываются:
- фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество заявителя;
- полное наименование и форма юридического лица, в котором работает заявитель;
- заявляемая квалификационная категория и наименование специальности;
- общий врачебный стаж;
- стаж работы по аттестуемой специальности;
- адрес места жительства;
- адрес для переписки и контактный телефон;
- написанное собственноручно добровольное согласие заявителя на сбор, хранение и обработку его персональных данных, представляемых в связи с осуществлением аттестации;
3.1.7.1.1.2. заполненный аттестационный лист, в котором указываются (в соответствии с Приказом Минздрава России от 9 августа 2001 года N 314 "О порядке получения квалификационных категорий"):
- фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество заявителя, год рождения;
- сведения об образовании (образовательное учреждение, год окончания, специальность по образованию, номер диплома, дата выдачи);
- сведения о послевузовском и дополнительном профессиональном образовании (интернатура, клиническая ординатура, аспирантура и повышение квалификации за последние 5 лет);
- сведения о работе после окончания образовательного учреждения;
- стаж работы в учреждениях здравоохранения;
- специальность (по профилю аттестации);
- стаж работы по данной специальности;
- другие специальности, стаж работы;
- квалификационная категория по аттестуемой специальности (указать имеющиеся, наименование специальности, дата присвоения);
- квалификационная категория по другим специальностям (наименование специальности, год присвоения);
- сертификат по специальности (указать имеющиеся, наименование специальности, дата присвоения);
- ученая степень (год присвоения, номер диплома);
- ученое звание (год присвоения, номер диплома);
- научные труды (печатные, количество статей, монографий и т.д.);
- изобретения, рационализаторские предложения, патенты (регистрационные номера удостоверений, дата выдачи);
- знание иностранного языка;
- почетное звание;
- служебный адрес, телефон;
- домашний адрес, телефон;
- характеристика на специалиста.
3.1.7.2. Отчет о работе за последние три года, утвержденный руководителем организации, в которой работает или ранее работал специалист (в соответствии с Приказом Минздрава России от 9 августа 2001 года N 314 "О порядке получения квалификационных категорий"), который должен отражать следующие разделы:
1) характеристика учреждения (учреждений), в котором (которых) работал специалист, особенности структуры, организации лечебно-диагностического процесса;
2) анализ (количественный и качественный) показателей работы специалиста за три года с объяснением динамики;
3) внедрение специалистом новых современных методов лечения и обследования больных;
4) профилактика инфекционных болезней и ВИЧ-инфекции;
5) обучение медицинских кадров;
6) санитарно-просветительская работа;
7) определение основных направлений приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения и участие специалиста в его реализации;
8) оказание медицинской помощи по программе "Медицина катастроф";
9) выводы, отражающие достижения и недостатки в работе специалиста;
10) предложения по совершенствованию качества оказания медицинской помощи;
11) перспективный план на пять лет с указанием конкретных мероприятий и года исполнения;
12) другие сведения на усмотрение специалиста.
3.1.7.3. Специалист может по своему усмотрению приложить к документам, представляемым для получения квалификационной категории, иные документы, имеющие отношение к осуществляемой им профессиональной деятельности и характеризующие уровень его профессиональной подготовки.
3.1.7.4. Рассмотрение документов и принятие решения о допуске специалиста к процедуре аттестации специалистов с высшим профессиональным образованием осуществляется в срок до 30 дней со дня поступления заявления и полного пакета документов, предусмотренных настоящим Регламентом, в Министерство.
3.1.7.5. При получении квалификационной категории оцениваются профессиональная квалификация и компетентность специалиста.
3.1.7.6. Специалист может подать в аттестационную комиссию заявление о подтверждении имеющейся квалификационной категории или получении более высокой.
3.1.7.7. Специалист может получить квалификационную категорию по специальностям, соответствующим как основной, так и совмещаемой должностям.
3.1.7.8. Для подтверждения ранее полученных квалификационных категорий и получения более высокой квалификационной категории отчет только за последний год работы на новом месте рекомендован следующим категориям специалистов:
3.1.7.8.1. медицинским и фармацевтическим работникам при переходе на практическую работу в учреждения здравоохранения с выборных должностей из органов законодательной власти, профсоюзных органов, общественно-профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций;
3.1.7.8.2 специалистам ликвидированных учреждений здравоохранения или уволенным в связи с сокращением штатной численности;
3.1.7.8.3. согласно статьи 256 Трудового кодекса Российской Федерации ("Российская газета", N 256, 31.12.2001), женщинам, находящимся в отпуске по беременности и родам, матери и их ближайшим родственникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, целесообразно сохранять квалификационную категорию. В течение одного года после выхода на работу они могут подтвердить ранее полученную квалификационную категорию с представлением отчета о работе по специальности за указанный период.
3.1.7.9. Все документы для аттестации специалистов с высшим профессиональным образованием должны представляться на русском языке либо иметь заверенный перевод на русский язык.
3.1.8. Секретарь аттестационной комиссии в течение 15 календарных дней с даты поступления документов передает аттестационную работу руководителю профильной рабочей группы, который определяет ответственного специалиста для проведения ее предварительной проверки и оценки.
3.1.8.1. Ответственный исполнитель в течение 30 календарных дней с даты своего назначения осуществляет проверку аттестационной работы, полноту представленных сведений, согласованности предоставленной информации между отдельными документами пакета.
При выявлении противоречий готовится уведомление об отказе в приеме и дальнейшем рассмотрении документов с указанием оснований отказа, которое подписывается начальником отдела организации профессиональной подготовки кадров отрасли и в течение 3 рабочих дней направляется специалисту.
3.1.8.2. На очередном заседании профильной рабочей группы член профильной рабочей группы, ответственный за предварительную проверку аттестационной работы специалиста, высказывает свое мнение о работе, остальные члены профильной рабочей группы совместно с руководителем проверяют представляемую им аттестационную работу специалиста, проводят собеседование со специалистом. После чего члены профильной рабочей группы совещаются между собой и, придя к общему выводу, формулируют его и подписывают мотивированное заключение, в котором рекомендуют присвоить или подтвердить квалификационную категорию, отказать в присвоении или подтверждении квалификационной категории специалисту или рекомендуют ему пройти профессиональную подготовку.
3.1.8.3. Руководитель профильной рабочей группы в течение 3 (трех) рабочих дней со дня проведения заседания профильной рабочей группы передает протокол профильной рабочей группы, а также аттестационную работу специалиста секретарю аттестационной комиссии.
3.1.8.4. Секретарь аттестационной комиссии на основании имеющихся документов принимает решение о возможности допуска специалиста к процедуре аттестации специалистов с высшим профессиональным образованием.
3.1.8.5. При положительном решении результаты работы профильной рабочей группы вместе с пакетом документов, полученных от специалиста, направляются для рассмотрения в аттестационную комиссию Министерства.
3.1.8.6. Заседание профильной рабочей группы проводится не позднее 45 календарных дней со дня регистрации аттестационной работы специалиста.
3.1.9. Аттестационная комиссия Министерства по аттестации специалистов с высшим профессиональным образованием в течение 30 календарных дней, но не позднее 60 календарных дней с даты регистрации заявления и документов, поступивших от специалиста, на заседании рассматривает документы и предложение рабочей профильной группы и принимает аттестационный экзамен у специалиста.
3.1.9.1. Аттестационный экзамен проводится с приглашением специалиста в устной форме в виде собеседования. При собеседовании специалисту задается не менее трех вопросов. Экзамен считается сданным, если специалист правильно и полно ответил на 2/3 заданных вопросов.
3.1.9.2. Специалистам, имеющим ученую степень доктора наук и занятым лечебно-профилактической работой, квалификационные категории присваиваются или подтверждаются заочно.
3.1.9.3. Аттестационная комиссия может подтвердить или присвоить более высокую квалификационную категорию специалистам, обучающимся в клинической ординатуре, аспирантуре и докторантуре, в случае окончания срока ее действия во время обучения.
3.1.9.4. Решение аттестационной комиссии о присвоении или подтверждении квалификационной категории и рекомендации по дальнейшей профессиональной подготовке специалиста принимаются голосованием при наличии не менее 2/3 членов от утвержденного состава аттестационной комиссии.
3.1.9.5. Решение о присвоении или подтверждении квалификационной категории и рекомендации по дальнейшей профессиональной подготовке специалиста принимается большинством голосов от числа присутствующих членов. При равенстве голосов решение считается принятым в пользу специалиста.
При принятии решения о присвоении или подтверждении квалификационной категории специалисту, являющемуся членом аттестационной комиссии, последний не участвует в голосовании.
3.1.9.6. Заседания аттестационной комиссии проводятся, как правило, в последнюю пятницу каждого месяца (кроме января, июля, августа).
3.1.9.7. При положительном заключении в течение 5 рабочих дней после заседания аттестационной комиссии, на котором было принято решение, секретарь комиссии готовит проект приказа о присвоении или подтверждении специалисту квалификационной категории.
При отрицательном заключении в течение 5 рабочих дней после заседания аттестационной комиссии, на котором было принято решение, секретарь комиссии готовит уведомление специалисту об отказе ему в присвоении или подтверждении квалификационной категории с указанием оснований отказа, которое подписывается председателем аттестационной комиссии и направляется специалисту.
3.1.10. Удостоверение о присвоении или подтверждении квалификационной категории бесплатно выдается специалисту с даты, следующей за датой подписания приказа ответственным исполнителем.
3.1.10.1. Удостоверения о полученной квалификационной категории регистрируются в отдельном журнале, куда вносятся следующие сведения:
- регистрационный номер удостоверения;
- Ф.И.О специалиста;
- должность и место работы специалиста;
- номер и дата приказа;
- присвоенная или подтвержденная категория;
- дата выдачи удостоверения;
- подпись получившего удостоверение.
3.1.10.2. Аттестационная работа, независимо от того, выдано ли специалисту удостоверение о присвоении или подтверждении квалификационной категории, отказано в присвоении или подтверждении квалификационной категории, подлежит хранению в Министерстве вместе с соответствующими заключениями, копиями приказов, копиями документов и их дубликатов с соблюдением требований по обеспечению конфиденциальности информации в течение всего срока действия удостоверения и в течение 5 лет после окончания его действия.
3.2. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
3.2.1. Действия или бездействие работников Министерства в связи с аттестацией специалистов с высшим профессиональным образованием могут быть обжалованы в установленном порядке: Министру, в Центральную аттестационную комиссию, в суд.
3.2.2. Решение аттестационной комиссии может быть обжаловано специалистом в Центральной аттестационной комиссии Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации в месячный срок со дня вынесения решения.
3.2.3. Ответственность за прием жалоб в связи с действием или бездействием работников Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области, связанных с аттестацией специалистов с высшим профессиональным образованием, возлагается на отдел организационной работы.
Время приема: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 8-30 до 18-00 (перерыв с 12-00 до 13-00).
Телефон для справок: 8(8412) 55-87-36
Телефон "горячей линии": 8(8412) 48-74-85
Телефон доверия: 8(8412) 55-87-68
Адрес электронной почты: mzs@penza.net
3.2.4. Осуществление ведомственного контроля за деятельностью по получению квалификационной категории специалистов с высшим профессиональным образованием, работающих в системе здравоохранения Пензенской области, исполняется в ходе плановых и внеплановых мероприятий Управлением контроля.
3.2.4.1. Плановые мероприятия по контролю за исполнением настоящего Регламента осуществляются в соответствии с планом, разрабатываемым начальником Управления.
3.2.4.2. Внеплановые мероприятия по контролю за деятельностью аттестационной комиссии (далее - внеплановые мероприятия по контролю) осуществляются в следующих случаях:
1) при выявлении в результате планового мероприятия по контролю нарушений требований настоящего Регламента;
2) при обращении граждан и юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) членов аттестационной комиссии при осуществлении ими аттестации специалистов с высшим профессиональным образованием, связанные с невыполнением ими обязательных требований, а также при получении иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений.
Внеплановые мероприятия по контролю в случаях, установленных подпунктом 2) настоящего пункта, могут проводиться по мотивированному решению Министра здравоохранения и социального развития Пензенской области.
Обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Министерство, не могут служить основанием для проведения внепланового мероприятия по контролю.
3.2.4.3. При наступлении очередного этапа плана мероприятий по контролю либо событий, определенных в пункте 3.1.7 настоящего Регламента, начальник Управления контроля в течение 1 календарного дня готовит проект приказа о проведении мероприятия по контролю (для каждого мероприятия), которое утверждается Министром.
В приказе должны быть указаны:
- фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного на проведение мероприятия по контролю;
- цели, задачи и предмет проводимого мероприятия по контролю;
- правовые основания проведения мероприятия по контролю, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;
- дата начала и окончания мероприятия по контролю.
3.2.4.4. Мероприятия по контролю проводятся в строгом соответствии со сведениями, указанными в Приказе. В том случае, если при проведении мероприятий по контролю требуется осуществление экспертиз, Министерство вправе привлекать в установленном порядке научные или иные организации.
3.2.4.5. По результатам мероприятия по контролю должностным лицом (лицами) Министерства, осуществляющим (осуществляющими) проверку, составляется акт в двух экземплярах.
В акте указываются:
- дата, время и место составления акта;
- дата и номер приказа, на основании которого проведено мероприятие по контролю;
- фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего мероприятие по контролю;
- наименование проверяемого органа по аттестации, фамилия, имя, отчество руководителя или лица, исполняющего обязанности руководителя органа по аттестации, присутствовавшего при проведении мероприятия по контролю;
- дата, время и место проведения мероприятия по контролю;
- сведения о результатах мероприятия по контролю, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере, о лицах, на которых возлагается ответственность за совершение этих нарушений;
- сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом руководителя или лица, исполняющего обязанности руководителя органа по аттестации, а также лиц, присутствовавших при проведении мероприятия по контролю, их подписи или отказ от подписи;
- подпись должностного лица (лиц), осуществившего мероприятие по контролю.
К акту прилагаются протоколы (заключения) проведенных экспертиз, объяснения должностных лиц, работников, на которых возлагается ответственность за нарушения обязательных требований, и другие документы или их копии, связанные с результатами мероприятия по контролю.
Один экземпляр акта с копиями приложений вручается руководителю или лицу, исполняющему обязанности руководителя органа по аттестации, под расписку, либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, остающемуся в деле.
3.2.4.6. В случае выявления в результате мероприятия по контролю нарушений требований действующего законодательства или настоящего Регламента должностным лицом Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области даются предписания в акте проверки об устранении выявленных нарушений.
3.2.4.7. Секретарь аттестационной комиссии ведет журнал учета мероприятий по контролю.
Приложение
к Административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги по аттестации специалистов
с высшим профессиональным образованием,
работающих в системе здравоохранения
Пензенской области
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ АТТЕСТАЦИИ
СПЕЦИАЛИСТОВ С ВЫСШИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ
-------------------------------------->
| |
| \/
| ----------------------------------------
| | 1. Гражданин лично обращается в |
| | Министерство здравоохранения и |
| | социального развития Пензенской |
| | области, с документами, указанными в |
| | п. 3.1.7.1.1. Административного |
| | регламента |
| L------------------T---------------------
| |
| \/
| ----------------------------------------
| | 2. Секретарь аттестационной |
| | комиссии проверяет документы и |
| -------+ совместно с членами профильной +-------
| | | рабочей группы принимает решение в | |
| | | предоставлении или отказе | |
| | L---------------------------------------- |
| \/ \/
| ---------------------------------- ---------------------------------
| | Секретарь аттестационной | | Секретарь аттестационной |
| |комиссии разъясняет основания | | комиссии осуществляет |
| |отказа, порядок предоставления | | регистрацию гражданина в |
| |государственной услуги | | соответствии с инструкцией о |
| | | | делопроизводстве |
| L---------T------------------------ L------------------------T--------
| | |
| \/ \/
| ---------------------------------- --------------------------------
| | Секретарь аттестационной | | Секретарь аттестационной |
| |комиссии разъясняет, куда и в | | комиссии дает ему ответ по |
| | каком порядке обратиться | | существу поставленных вопросов|
L->|гражданину, если в обращении | | |
|содержатся вопросы, не входящие | | |
| в компетенцию органа | | |
L-------------------------T-------- L--------T-----------------------
| |
\/ \/
---------------------------------------
| 3. Аттестационный экзамен |
L------------------T--------------------
|
\/
---------------------------------------
|4. Выдача удостоверения о присвоении |
| (подтверждении) квалификационной |
| категории |
L------------------T--------------------
|
\/
---------------------------------------
| Государственная услуга предоставлена |
L---------------------------------------
УТРАТИЛ СИЛУ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРЕНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 17.06.2009Г. №272
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 26 ноября 2007 г. N 265
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО АТТЕСТАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ С ВЫСШИМ
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ, РАБОТАЮЩИХ В СИСТЕМЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", приказываю:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению государственной услуги по аттестации специалистов с высшим профессиональным образованием, работающих в системе здравоохранения Пензенской области согласно приложению.
2. Управлению организации и оказания медицинской помощи (Нагаева Г.А.) обеспечить предоставление государственной услуги по аттестации специалистов с высшим профессиональным образованием, работающих в системе здравоохранения Пензенской области, в соответствии с Административным регламентом, утвержденным настоящим Приказом.
3. Настоящий Приказ опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Министр
В.В.СТРЮЧКОВ
Приложение
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Пензенской области
от 26 ноября 2007 г. N 265
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО
АТТЕСТАЦИИ
СПЕЦИАЛИСТОВ С ВЫСШИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ,
РАБОТАЮЩИХ В СИСТЕМЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
Административный регламент (далее Регламент) по предоставлению Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области государственной услуги по аттестации специалистов с высшим профессиональным образованием, работающих в системе здравоохранения Пензенской области (далее - государственная услуга).
1.1. Предоставление государственной услуги получателям государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1.2.1. Конституцией Российской Федерации;
1.2.2. Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1 ("Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации", 19.08.1993, N 33, ст. 1318);
1.2.3. Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451);
1.2.4. Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.08.2001 N 314 "О порядке получения квалификационных категорий" (Бюллетень нормативных актов Федеральных органов исполнительной власти от 03.09.2001 N 36, "Российская газета" от 05.09.2001 N 172);
1.2.5. Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 25.12.1997 N 380 "О состоянии и мерах по совершенствованию лабораторного обеспечения диагностики и лечения пациентов в учреждениях здравоохранения Российской Федерации ("Здравоохранение" NN 6, 7, 8, 9 1998);
1.2.6. Приказом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 04.09.1995 N 255 "Об аттестации на квалификационные категории психологов, работающих в системе здравоохранения Российской Федерации" ("Здравоохранение" N 1 1996).
1.3. Государственная услуга предоставляется специалистам, имеющим высшее медицинское, фармацевтическое, биологическое, педагогическое образование и осуществляющим медицинскую или фармацевтическую деятельность на территории Пензенской области (далее - специалисты с высшим профессиональным образованием) отделом организации профессиональной подготовки кадров отрасли Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области (далее - Министерство).
1.4. Государственную услугу специалистам (государственных, муниципальных, негосударственных учреждений здравоохранения) предоставляет Министерство бесплатно.
2. Требования к порядку предоставления государственной
услуги по аттестации специалистов с высшим профессиональным
образованием
2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
2.1.1. Информация о государственной услуге предоставляется специалистами отдела организации профессиональной подготовки кадров отрасли в кабинете N 307 Министерства, а также посредством телефонной связи, размещения на интернет-сайте Министерства, в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
2.1.2. Консультативная помощь получателям государственной услуги предоставляется по вопросам:
2.1.2.1. порядка присвоения квалификационной категории;
2.1.2.2. порядка подтверждения ранее присвоенной квалификационной категории;
2.1.2.3. отказа в присвоении квалификационной категории (указать причины);
2.1.2.4. порядка выдачи специалисту удостоверения, подтверждающего присвоение или подтверждение квалификационной категории, которое должно содержать следующие сведения:
1) наименование аттестационной комиссии, выдавшей удостоверение;
2) фамилия, имя и отчество (если имеется) специалиста;
3) наименование присвоенной или подтвержденной квалификационной категории;
4) наименование специальности;
5) регистрационный номер удостоверения;
6) дата принятия решения о предоставлении документа, подтверждающего присвоение или подтверждение квалификационной категории.
2.1.3. Прием заявлений и документов для участия в аттестационном экзамене на получение квалификационных категорий специалистами с высшим профессиональным образованием, а также осуществление консультаций по процедуре предоставления государственной услуги производится секретарем аттестационной комиссии по адресу: 440018, Пенза, ул. Пушкина, д. 163. Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, отдел организации профессиональной подготовки кадров отрасли.
Время приема: понедельник с 10.00 до 12.00 и с 15.00 до 17.00.
В случае, если день приема выпадает на праздничные дни, документы принимаются в следующий за ними рабочий день.
Телефон для справок: - 8(8412) 55-86-75.
Адрес электронной почты: alshin (@mzs.penza.net
2.1.4. Секретарь аттестационной комиссии принимает пакет документов, проверяет точность и правильность заполнения, знакомит специалистов с процедурой проведения аттестации.
2.1.5. Прием заявлений и документов для получения квалификационных категорий специалистами с высшим профессиональным образованием, а также осуществление консультаций по процедуре предоставления государственной услуги производится в порядке живой очереди.
2.1.6. Место предоставления государственной услуги (получение информации, заполнение необходимых документов, приема заявлений) должно быть оснащено стульями, столами, а также печатными материалами, содержащими следующие сведения:
2.1.6.1. перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, определяющих порядок проведения аттестации и получения квалификационной категории специалистами с высшим профессиональным образованием;
2.1.6.2. текст настоящего Регламента;
2.1.6.3. образец оформления заявления и перечень документов, которые предоставляются в аттестационную комиссию для проведения аттестации специалистов;
2.1.6.4. схема осуществления административной процедуры (приведена в приложении).
2.1.7. Указанные сведения размещаются на сайте Министерства по адресу: http://mzs.penza.net
2.2. Сроки предоставления государственной услуги:
2.2.1. ожидание в очереди при подаче документов составляет не более 15 минут;
2.2.2. продолжительность приема аттестационных работ специалистов секретарем аттестационной комиссии составляет не более 10 минут;
2.2.3. рассмотрение документов и принятие решения о допуске специалиста к процедуре аттестации специалистов с высшим профессиональным образованием осуществляется в срок до 30 дней со дня поступления заявления и полного пакета документов, предусмотренных настоящим Регламентом, в Министерство;
2.2.4. информация, относящаяся к результатам аттестации специалистов с высшим профессиональным образованием, размещается на стендах в помещениях Министерства в течение 10 рабочих дней с даты принятия аттестационной комиссией решения о присвоении или подтверждении квалификационной категории специалистам с высшим профессиональным образованием;
2.2.5. выдача удостоверения установленного образца, подтверждающего присвоение или подтверждение квалификационной категории, осуществляется после подписания приказа о присвоении или подтверждении квалификационных категорий.
2.3. Основания для отказа в государственной услуге:
- недостаточная квалификация;
- предоставление специалистом подложных документов или заведомо ложных сведений.
2.4. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению государственной услуги:
2.4.1. плата за предоставление государственной услуги по аттестации специалистов с высшим профессиональным образованием не взимается;
2.4.2. получатели государственной услуги имеют право на неоднократное обращение за государственной услугой по аттестации специалистов с высшим профессиональным образованием.
3. Административные процедуры
3.1 Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.
3.1.1. Аттестация специалистов с высшим профессиональным образованием осуществляется коллегиальным органом - аттестационной комиссией по аттестации специалистов с высшим профессиональным образованием, работающих в системе здравоохранения Пензенской области. Персональный состав и положение о комиссии утверждается приказом Министерства.
3.1.2. Аттестация специалистов с высшим профессиональным образованием осуществляется по специальностям, определенными Приказом Минздрава России от 27.08.1999 N 337 "О номенклатуре специальностей в учреждениях здравоохранения Российской Федерации" с изменениями и дополнениями ("Здравоохранение", N 1,2000).
3.1.3. Квалификация специалистов с высшим профессиональным образованием определяется по трем квалификационным категориям: второй, первой и высшей (в соответствии с Приказом Минздрава России от 09.08.2001 N 314 "О порядке получения квалификационных категорий", зарегистрирован в Минюсте России 24 августа 2001 года, регистрационный N 2892 ("Бюллетень нормативных актов Федеральных органов исполнительной власти" от 03.09.2001 N 36, "Российская газета" от 05.09.2001 N 172).
3.1.4. Аттестационная комиссия принимает решение о присвоении или подтверждении квалификационной категории в соответствии с уровнем профессиональной подготовки специалистов, при этом учитывая стаж по аттестуемой специальности.
3.1.5. При получении квалификационных категорий специалистами с высшим профессиональным образованием, в том числе руководителями, в стаж их работы по аттестуемой специальности рекомендуется засчитывать периоды работы:
3.1.5.1. в учреждениях здравоохранения и организациях, независимо от организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности, по специальности;
3.1.5.2. на выборных должностях в органах законодательной власти, профсоюзных органах, общественно-профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциациях, но не более срока, предусмотренного статьей 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан для лиц, не работавших по своей специальности;
3.1.5.3. научным работникам и профессорско-преподавательскому составу медицинских научных организаций и образовательных учреждений высшего профессионального образования, занятых лечебно-диагностической работой в порядке, предусмотренном Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 08.10.1993 N 1002 "О некоторых вопросах оплаты труда работников здравоохранения" ("Собрание актов Президента и Правительства РФ" 11.10.1993 N 41);
3.1.5.4. обучение в клинической ординатуре, аспирантуре и докторантуре по аттестуемой специальности при наличии сертификата, на основании которого допускается выполнение врачебных функций.
3.1.6. Специалист может получить квалификационную категорию по специальностям, соответствующим как основной, так и совмещаемой должностям (в соответствии с Приказом Минздрава России от 09.08.2001 N 314 "О порядке получения квалификационных категорий").
Согласно Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.10.1999 N 377 "Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения" ("Бюллетень нормативных актов Федеральных органов исполнительной власти" от 15.11.1999 N 46), в случае уважительной причины по представлению руководителя учреждения, срок переаттестации специалиста может быть перенесен решением аттестационной комиссии на три месяца, в течение которых работнику выплачивается оклад с учетом квалификационной категории.
3.1.7. Административная процедура "Проведение аттестации специалистов с высшим профессиональным образованием" состоит из основных блоков:
3.1.7.1. административная процедура "Проведение аттестации специалистов с высшим профессиональным образованием" осуществляется на основании представленных документов и заявления от физического лица в Министерство в соответствии с нижеследующим порядком:
3.1.7.1.1. для получения квалификационной категории специалист направляет или представляет в Министерство следующие документы:
3.1.7.1.1.1. заявление о проведении аттестации специалиста, в котором указываются:
- фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество заявителя;
- полное наименование и форма юридического лица, в котором работает заявитель;
- заявляемая квалификационная категория и наименование специальности;
- общий врачебный стаж;
- стаж работы по аттестуемой специальности;
- адрес места жительства;
- адрес для переписки и контактный телефон;
- написанное собственноручно добровольное согласие заявителя на сбор, хранение и обработку его персональных данных, представляемых в связи с осуществлением аттестации;
3.1.7.1.1.2. заполненный аттестационный лист, в котором указываются (в соответствии с Приказом Минздрава России от 9 августа 2001 года N 314 "О порядке получения квалификационных категорий"):
- фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество заявителя, год рождения;
- сведения об образовании (образовательное учреждение, год окончания, специальность по образованию, номер диплома, дата выдачи);
- сведения о послевузовском и дополнительном профессиональном образовании (интернатура, клиническая ординатура, аспирантура и повышение квалификации за последние 5 лет);
- сведения о работе после окончания образовательного учреждения;
- стаж работы в учреждениях здравоохранения;
- специальность (по профилю аттестации);
- стаж работы по данной специальности;
- другие специальности, стаж работы;
- квалификационная категория по аттестуемой специальности (указать имеющиеся, наименование специальности, дата присвоения);
- квалификационная категория по другим специальностям (наименование специальности, год присвоения);
- сертификат по специальности (указать имеющиеся, наименование специальности, дата присвоения);
- ученая степень (год присвоения, номер диплома);
- ученое звание (год присвоения, номер диплома);
- научные труды (печатные, количество статей, монографий и т.д.);
- изобретения, рационализаторские предложения, патенты (регистрационные номера удостоверений, дата выдачи);
- знание иностранного языка;
- почетное звание;
- служебный адрес, телефон;
- домашний адрес, телефон;
- характеристика на специалиста.
3.1.7.2. Отчет о работе за последние три года, утвержденный руководителем организации, в которой работает или ранее работал специалист (в соответствии с Приказом Минздрава России от 9 августа 2001 года N 314 "О порядке получения квалификационных категорий"), который должен отражать следующие разделы:
1) характеристика учреждения (учреждений), в котором (которых) работал специалист, особенности структуры, организации лечебно-диагностического процесса;
2) анализ (количественный и качественный) показателей работы специалиста за три года с объяснением динамики;
3) внедрение специалистом новых современных методов лечения и обследования больных;
4) профилактика инфекционных болезней и ВИЧ-инфекции;
5) обучение медицинских кадров;
6) санитарно-просветительская работа;
7) определение основных направлений приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения и участие специалиста в его реализации;
8) оказание медицинской помощи по программе "Медицина катастроф";
9) выводы, отражающие достижения и недостатки в работе специалиста;
10) предложения по совершенствованию качества оказания медицинской помощи;
11) перспективный план на пять лет с указанием конкретных мероприятий и года исполнения;
12) другие сведения на усмотрение специалиста.
3.1.7.3. Специалист может по своему усмотрению приложить к документам, представляемым для получения квалификационной категории, иные документы, имеющие отношение к осуществляемой им профессиональной деятельности и характеризующие уровень его профессиональной подготовки.
3.1.7.4. Рассмотрение документов и принятие решения о допуске специалиста к процедуре аттестации специалистов с высшим профессиональным образованием осуществляется в срок до 30 дней со дня поступления заявления и полного пакета документов, предусмотренных настоящим Регламентом, в Министерство.
3.1.7.5. При получении квалификационной категории оцениваются профессиональная квалификация и компетентность специалиста.
3.1.7.6. Специалист может подать в аттестационную комиссию заявление о подтверждении имеющейся квалификационной категории или получении более высокой.
3.1.7.7. Специалист может получить квалификационную категорию по специальностям, соответствующим как основной, так и совмещаемой должностям.
3.1.7.8. Для подтверждения ранее полученных квалификационных категорий и получения более высокой квалификационной категории отчет только за последний год работы на новом месте рекомендован следующим категориям специалистов:
3.1.7.8.1. медицинским и фармацевтическим работникам при переходе на практическую работу в учреждения здравоохранения с выборных должностей из органов законодательной власти, профсоюзных органов, общественно-профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций;
3.1.7.8.2 специалистам ликвидированных учреждений здравоохранения или уволенным в связи с сокращением штатной численности;
3.1.7.8.3. согласно статьи 256 Трудового кодекса Российской Федерации ("Российская газета", N 256, 31.12.2001), женщинам, находящимся в отпуске по беременности и родам, матери и их ближайшим родственникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, целесообразно сохранять квалификационную категорию. В течение одного года после выхода на работу они могут подтвердить ранее полученную квалификационную категорию с представлением отчета о работе по специальности за указанный период.
3.1.7.9. Все документы для аттестации специалистов с высшим профессиональным образованием должны представляться на русском языке либо иметь заверенный перевод на русский язык.
3.1.8. Секретарь аттестационной комиссии в течение 15 календарных дней с даты поступления документов передает аттестационную работу руководителю профильной рабочей группы, который определяет ответственного специалиста для проведения ее предварительной проверки и оценки.
3.1.8.1. Ответственный исполнитель в течение 30 календарных дней с даты своего назначения осуществляет проверку аттестационной работы, полноту представленных сведений, согласованности предоставленной информации между отдельными документами пакета.
При выявлении противоречий готовится уведомление об отказе в приеме и дальнейшем рассмотрении документов с указанием оснований отказа, которое подписывается начальником отдела организации профессиональной подготовки кадров отрасли и в течение 3 рабочих дней направляется специалисту.
3.1.8.2. На очередном заседании профильной рабочей группы член профильной рабочей группы, ответственный за предварительную проверку аттестационной работы специалиста, высказывает свое мнение о работе, остальные члены профильной рабочей группы совместно с руководителем проверяют представляемую им аттестационную работу специалиста, проводят собеседование со специалистом. После чего члены профильной рабочей группы совещаются между собой и, придя к общему выводу, формулируют его и подписывают мотивированное заключение, в котором рекомендуют присвоить или подтвердить квалификационную категорию, отказать в присвоении или подтверждении квалификационной категории специалисту или рекомендуют ему пройти профессиональную подготовку.
3.1.8.3. Руководитель профильной рабочей группы в течение 3 (трех) рабочих дней со дня проведения заседания профильной рабочей группы передает протокол профильной рабочей группы, а также аттестационную работу специалиста секретарю аттестационной комиссии.
3.1.8.4. Секретарь аттестационной комиссии на основании имеющихся документов принимает решение о возможности допуска специалиста к процедуре аттестации специалистов с высшим профессиональным образованием.
3.1.8.5. При положительном решении результаты работы профильной рабочей группы вместе с пакетом документов, полученных от специалиста, направляются для рассмотрения в аттестационную комиссию Министерства.
3.1.8.6. Заседание профильной рабочей группы проводится не позднее 45 календарных дней со дня регистрации аттестационной работы специалиста.
3.1.9. Аттестационная комиссия Министерства по аттестации специалистов с высшим профессиональным образованием в течение 30 календарных дней, но не позднее 60 календарных дней с даты регистрации заявления и документов, поступивших от специалиста, на заседании рассматривает документы и предложение рабочей профильной группы и принимает аттестационный экзамен у специалиста.
3.1.9.1. Аттестационный экзамен проводится с приглашением специалиста в устной форме в виде собеседования. При собеседовании специалисту задается не менее трех вопросов. Экзамен считается сданным, если специалист правильно и полно ответил на 2/3 заданных вопросов.
3.1.9.2. Специалистам, имеющим ученую степень доктора наук и занятым лечебно-профилактической работой, квалификационные категории присваиваются или подтверждаются заочно.
3.1.9.3. Аттестационная комиссия может подтвердить или присвоить более высокую квалификационную категорию специалистам, обучающимся в клинической ординатуре, аспирантуре и докторантуре, в случае окончания срока ее действия во время обучения.
3.1.9.4. Решение аттестационной комиссии о присвоении или подтверждении квалификационной категории и рекомендации по дальнейшей профессиональной подготовке специалиста принимаются голосованием при наличии не менее 2/3 членов от утвержденного состава аттестационной комиссии.
3.1.9.5. Решение о присвоении или подтверждении квалификационной категории и рекомендации по дальнейшей профессиональной подготовке специалиста принимается большинством голосов от числа присутствующих членов. При равенстве голосов решение считается принятым в пользу специалиста.
При принятии решения о присвоении или подтверждении квалификационной категории специалисту, являющемуся членом аттестационной комиссии, последний не участвует в голосовании.
3.1.9.6. Заседания аттестационной комиссии проводятся, как правило, в последнюю пятницу каждого месяца (кроме января, июля, августа).
3.1.9.7. При положительном заключении в течение 5 рабочих дней после заседания аттестационной комиссии, на котором было принято решение, секретарь комиссии готовит проект приказа о присвоении или подтверждении специалисту квалификационной категории.
При отрицательном заключении в течение 5 рабочих дней после заседания аттестационной комиссии, на котором было принято решение, секретарь комиссии готовит уведомление специалисту об отказе ему в присвоении или подтверждении квалификационной категории с указанием оснований отказа, которое подписывается председателем аттестационной комиссии и направляется специалисту.
3.1.10. Удостоверение о присвоении или подтверждении квалификационной категории бесплатно выдается специалисту с даты, следующей за датой подписания приказа ответственным исполнителем.
3.1.10.1. Удостоверения о полученной квалификационной категории регистрируются в отдельном журнале, куда вносятся следующие сведения:
- регистрационный номер удостоверения;
- Ф.И.О специалиста;
- должность и место работы специалиста;
- номер и дата приказа;
- присвоенная или подтвержденная категория;
- дата выдачи удостоверения;
- подпись получившего удостоверение.
3.1.10.2. Аттестационная работа, независимо от того, выдано ли специалисту удостоверение о присвоении или подтверждении квалификационной категории, отказано в присвоении или подтверждении квалификационной категории, подлежит хранению в Министерстве вместе с соответствующими заключениями, копиями приказов, копиями документов и их дубликатов с соблюдением требований по обеспечению конфиденциальности информации в течение всего срока действия удостоверения и в течение 5 лет после окончания его действия.
3.2. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
3.2.1. Действия или бездействие работников Министерства в связи с аттестацией специалистов с высшим профессиональным образованием могут быть обжалованы в установленном порядке: Министру, в Центральную аттестационную комиссию, в суд.
3.2.2. Решение аттестационной комиссии может быть обжаловано специалистом в Центральной аттестационной комиссии Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации в месячный срок со дня вынесения решения.
3.2.3. Ответственность за прием жалоб в связи с действием или бездействием работников Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области, связанных с аттестацией специалистов с высшим профессиональным образованием, возлагается на отдел организационной работы.
Время приема: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 8-30 до 18-00 (перерыв с 12-00 до 13-00).
Телефон для справок: 8(8412) 55-87-36
Телефон "горячей линии": 8(8412) 48-74-85
Телефон доверия: 8(8412) 55-87-68
Адрес электронной почты: mzs@penza.net
3.2.4. Осуществление ведомственного контроля за деятельностью по получению квалификационной категории специалистов с высшим профессиональным образованием, работающих в системе здравоохранения Пензенской области, исполняется в ходе плановых и внеплановых мероприятий Управлением контроля.
3.2.4.1. Плановые мероприятия по контролю за исполнением настоящего Регламента осуществляются в соответствии с планом, разрабатываемым начальником Управления.
3.2.4.2. Внеплановые мероприятия по контролю за деятельностью аттестационной комиссии (далее - внеплановые мероприятия по контролю) осуществляются в следующих случаях:
1) при выявлении в результате планового мероприятия по контролю нарушений требований настоящего Регламента;
2) при обращении граждан и юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) членов аттестационной комиссии при осуществлении ими аттестации специалистов с высшим профессиональным образованием, связанные с невыполнением ими обязательных требований, а также при получении иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений.
Внеплановые мероприятия по контролю в случаях, установленных подпунктом 2) настоящего пункта, могут проводиться по мотивированному решению Министра здравоохранения и социального развития Пензенской области.
Обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Министерство, не могут служить основанием для проведения внепланового мероприятия по контролю.
3.2.4.3. При наступлении очередного этапа плана мероприятий по контролю либо событий, определенных в пункте 3.1.7 настоящего Регламента, начальник Управления контроля в течение 1 календарного дня готовит проект приказа о проведении мероприятия по контролю (для каждого мероприятия), которое утверждается Министром.
В приказе должны быть указаны:
- фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного на проведение мероприятия по контролю;
- цели, задачи и предмет проводимого мероприятия по контролю;
- правовые основания проведения мероприятия по контролю, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;
- дата начала и окончания мероприятия по контролю.
3.2.4.4. Мероприятия по контролю проводятся в строгом соответствии со сведениями, указанными в Приказе. В том случае, если при проведении мероприятий по контролю требуется осуществление экспертиз, Министерство вправе привлекать в установленном порядке научные или иные организации.
3.2.4.5. По результатам мероприятия по контролю должностным лицом (лицами) Министерства, осуществляющим (осуществляющими) проверку, составляется акт в двух экземплярах.
В акте указываются:
- дата, время и место составления акта;
- дата и номер приказа, на основании которого проведено мероприятие по контролю;
- фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего мероприятие по контролю;
- наименование проверяемого органа по аттестации, фамилия, имя, отчество руководителя или лица, исполняющего обязанности руководителя органа по аттестации, присутствовавшего при проведении мероприятия по контролю;
- дата, время и место проведения мероприятия по контролю;
- сведения о результатах мероприятия по контролю, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере, о лицах, на которых возлагается ответственность за совершение этих нарушений;
- сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом руководителя или лица, исполняющего обязанности руководителя органа по аттестации, а также лиц, присутствовавших при проведении мероприятия по контролю, их подписи или отказ от подписи;
- подпись должностного лица (лиц), осуществившего мероприятие по контролю.
К акту прилагаются протоколы (заключения) проведенных экспертиз, объяснения должностных лиц, работников, на которых возлагается ответственность за нарушения обязательных требований, и другие документы или их копии, связанные с результатами мероприятия по контролю.
Один экземпляр акта с копиями приложений вручается руководителю или лицу, исполняющему обязанности руководителя органа по аттестации, под расписку, либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, остающемуся в деле.
3.2.4.6. В случае выявления в результате мероприятия по контролю нарушений требований действующего законодательства или настоящего Регламента должностным лицом Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области даются предписания в акте проверки об устранении выявленных нарушений.
3.2.4.7. Секретарь аттестационной комиссии ведет журнал учета мероприятий по контролю.
Приложение
к Административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги по аттестации специалистов
с высшим профессиональным образованием,
работающих в системе здравоохранения
Пензенской области
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ АТТЕСТАЦИИ
СПЕЦИАЛИСТОВ С ВЫСШИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ
-------------------------------------->
| |
| \/
| ----------------------------------------
| | 1. Гражданин лично обращается в |
| | Министерство здравоохранения и |
| | социального развития Пензенской |
| | области, с документами, указанными в |
| | п. 3.1.7.1.1. Административного |
| | регламента |
| L------------------T---------------------
| |
| \/
| ----------------------------------------
| | 2. Секретарь аттестационной |
| | комиссии проверяет документы и |
| -------+ совместно с членами профильной +-------
| | | рабочей группы принимает решение в | |
| | | предоставлении или отказе | |
| | L---------------------------------------- |
| \/ \/
| ---------------------------------- ---------------------------------
| | Секретарь аттестационной | | Секретарь аттестационной |
| |комиссии разъясняет основания | | комиссии осуществляет |
| |отказа, порядок предоставления | | регистрацию гражданина в |
| |государственной услуги | | соответствии с инструкцией о |
| | | | делопроизводстве |
| L---------T------------------------ L------------------------T--------
| | |
| \/ \/
| ---------------------------------- --------------------------------
| | Секретарь аттестационной | | Секретарь аттестационной |
| |комиссии разъясняет, куда и в | | комиссии дает ему ответ по |
| | каком порядке обратиться | | существу поставленных вопросов|
L->|гражданину, если в обращении | | |
|содержатся вопросы, не входящие | | |
| в компетенцию органа | | |
L-------------------------T-------- L--------T-----------------------
| |
\/ \/
---------------------------------------
| 3. Аттестационный экзамен |
L------------------T--------------------
|
\/
---------------------------------------
|4. Выдача удостоверения о присвоении |
| (подтверждении) квалификационной |
| категории |
L------------------T--------------------
|
\/
---------------------------------------
| Государственная услуга предоставлена |
L---------------------------------------
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | ПЕНЗЕНСКИЕ ГУБЕРНСКИЕ ВЕДОМОСТИ № 49 от 24.12.2007 |
Рубрики правового классификатора: | 140.010.000 Здравоохранение (см. также 200.160.040) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: