Основная информация
Дата опубликования: | 26 ноября 2009г. |
Номер документа: | RU45000200900450 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Курганская область |
Принявший орган: | Управление культуры Курганской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Приказ
Управления культуры Курганской области
от 26 ноября 2009 года № 341
Об утверждении Административного регламента исполнения Управлением культуры Курганской области государственной функции по выдаче паспорта объекта культурного наследия на объекты культурного наследия, находящиеся на территории Курганской области
(с изменениями от 13 июля, 10 декабря 2010 года)
г. Курган
(ПРИЗНАН УТРАТИВШИМ СИЛУ:
Приказ Управления культуры Курганской области от 25.04.2012г. №127: НГР RU45000201200191)
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Приказ Управления культуры Курганской области от 13.07.2010 г. №198 НГР RU45000201000321;
Приказ Управления культуры Курганской области от 10.12.2010г. №357: НГР RU45000201000689)
В целях оптимизации деятельности Управления культуры Курганской области
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Административный регламент исполнения Управлением культуры Курганской области государственной функции по выдаче паспорта объекта культурного наследия на объекты культурного наследия, находящиеся на территории Курганской области (далее – Административный регламент) согласно приложению.
2. Отделу учета и охраны объектов культурного наследия Управления культуры Курганской области обеспечить реализацию Административного регламента.
3. Опубликовать настоящий приказ в Курганской областной общественно - политической газете «Новый мир».
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Управления культуры Курганской области – начальника отдела учета и охраны объектов культурного наследия Д.В. Бровко.
Начальник Управления культуры В.Н. Денисова
Приложение к приказу
Управления Курганской области
от 26 ноября 2009 года № 341
«Об утверждении Административного
регламента исполнения Управлением
культуры Курганской области
государственной функции по выдаче
паспорта объекта культурного наследия на
объекты культурного наследия, находящиеся
на территории Курганской области»
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ КУЛЬТУРЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЫДАЧЕ ПАСПОРТА ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ НА ОБЪЕКТЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, НАХОДЯЩИЕСЯ НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Административный регламент исполнения Управлением культуры Курганской области государственной функции по выдаче паспорта объекта культурного наследия на объекты культурного наследия, находящиеся на территории Курганской области (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по выдаче паспорта объекта культурного наследия на объекты культурного наследия, находящиеся на территории Курганской области (далее – государственная функция), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при осуществлении государственной функции, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий Управления культуры Курганской области по выдаче паспорта объекта культурного наследия на объекты культурного наследия, находящиеся на территории Курганской области (далее – паспорта объекта культурного наследия), а также порядок взаимодействия Управления культуры Курганской области с другими организациями и ведомствами при осуществлении государственной функции.
2. Государственная функция исполняется Управлением культуры Курганской области (далее – Управление культуры).
Непосредственное выполнение государственной функции обеспечивается государственными гражданскими служащими отдела учета и охраны объектов культурного наследия Управления культуры Курганской области (далее – отдел учета и охраны объектов культурного наследия).
3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета» № 237, от 25 декабря 1993 года);
Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73 -ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» («Российская газета» № 116 – 117, от 29 июня 2002 года);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59 -ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета» № 95, от 05 мая 2006 года);
приказом Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия от 27 февраля 2009 г. № 37 «Об утверждении Положения о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации ;
приказом Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия от 27 февраля 2010 г. № 27 «Об утверждении формы паспорта объекта культурного наследия»;
(Абзац 6 пункта 3 приложения в редакции приказа Управления культуры Курганской области от 13.07.2010 г. №198 НГР RU45000201000321)
Законом Курганской области от 3 марта 2004 года № 386 «О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории Курганской области» («Новый мир» - Документы, № 52, от 20 марта 2004 года);
постановлением Правительства Курганской области от 10 апреля 2007 года № 124 «О порядке досудебного обжалования действий (бездействий), решений исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, их должностных лиц» («Новый мир» - Документы, № 27, от 20 апреля 2007 года);
постановлением Правительства Курганской области от 7 сентября 2007 № 388 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление» («Новый мир» - Документы, № 66, от 21 сентября 2007 года);
постановлением Правительства Курганской области от 23 ноября 2009 года № 542 «Об утверждении Положения об Управлении культуры Курганской области» («Новый мир» - Документы, 22 декабря 2009 года, № 24).
(Абзац 10 пункта 3 приложения в редакции приказа Управления культуры Курганской области от 13.07.2010 г. №198 НГР RU45000201000321)
4. При исполнении государственной функции Управление культуры в целях получения документов, информации, необходимых для осуществления государственной функции, для проверки сведений осуществляет взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, с исполнительными органами государственной власти Курганской области, осуществляющими отраслевое либо межотраслевое управление, органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области.
5. Результатом исполнения государственной функции является:
выдача паспорта объекта культурного наследия ;
отказ в выдаче паспорта объекта культурного наследия.
6. Государственная функция исполняется на основании письменного заявления юридического или физического лица, являющегося собственником объекта культурного наследия (далее – заявитель).
От имени юридических лиц заявления могут подавать лица, действующие в соответствии с действующим законодательством и учредительными документами без доверенности, представители - в силу полномочий, основанных на доверенности.
От имени физических лиц (индивидуальных предпринимателей ) заявления могут подавать их представители в силу полномочий, основанных на доверенности.
7. Плата за исполнение государственной функции не взимается.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования
о правилах исполнения государственной функции
8. Сведения о местонахождении отдела учета и охраны объектов культурного наследия, графике работы, справочные телефоны размещаются на Интернет –ресурсах Правительства Курганской области, в средствах массовой информации, на сайте Управления культуры.
9. Отдел учета и охраны объектов культурного наследия расположен по адресу:
640018, город Курган, улица Советская, д. 110.
Телефон: 8 (3522) 46-23-26, факс: 8 (3522) 46-23-26.
Сайт в сети Интернет: www.kultura.kurganobl.ru.
Адрес электронной почты: komkis@kurganobl.ru.
10. График приема заявителей в отделе учета и охраны объектов культурного наследия:
Понедельник 9:00 – 16:00
Вторник 9:00 – 16:00
Среда 9:00 – 16:00
Четверг неприемный день
Пятница 9:00 – 16:00
Суббота выходной день
Воскресенье выходной день.
Время перерыва приема посетителей специалистами, осуществляющими прием посетителей, с 12:00 до 13:00 часов, технологический перерыв: 10.00 – 10.15; 15.00 –
15.15. 11. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, и Интернет -сайте Управления культуры размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
текст настоящего Административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения, включая формы заявлений, на информационных стендах);
блок-схемы и краткое описание порядка исполнения государственной функции;
перечни документов, необходимых для осуществления государственной функции, и требования, предъявляемые к этим документам;
образцы оформления документов, необходимых для исполнения государственной функции, и требования к ним;
местонахождение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет -сайтов и электронной почты Управления культуры;
схема размещения специалистов , осуществляющих прием посетителей, и режим приема ими граждан;
таблица сроков исполнения государственной функции в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и так далее;
основания для отказа в исполнении государственной функции;
порядок информирования о ходе исполнения государственной функции;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную функцию.
Порядок получения консультаций об исполнении государственной функции
12. Консультации по процедуре исполнения государственной функции заявитель имеет право получить в отделе учета и охраны объектов культурного наследия лично при непосредственном обращении, по телефону, путем направления в адрес отдела учета и охраны объектов культурного наследия письменного обращения по почте, по электронной почте.
13. При личном обращении или консультировании по телефону государственный гражданский служащий отдела учета и охраны объектов культурного наследия , в должностные обязанности которого входит предоставление консультаций об исполнении государственной функции (далее - специалист), обязан в соответствии с поступившим запросом предоставить информацию по следующим вопросам:
время и место приема документов;
перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции, и требования, предъявляемые к этим документам;
о порядке получения бланков заявлений и других имеющихся форм и справочных материалов;
порядок получения документов, предоставление которых необходимо для исполнения государственной функции;
сроки исполнения государственной функции;
сведения о нормативных правовых актах по вопросам исполнения государственной функции (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную функцию.
Иные вопросы рассматриваются только на основании письменного обращения.
14. При консультировании по телефону ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Специалист предлагает собеседнику представиться. Во время разговора специалист обязан произносить слова четко, избегать отвлечений от разговора, консультировать без лишних слов, оборотов, эмоций и пауз. Время разговора не должно превышать 10 минут. представиться, выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса. Во время
разговора специалист обязан произносить слова четко, из бегать отвлечений от разговора. Время консультации не должно превышать 10 минут.
16. Если поставленные в ходе личного обращения или обращения по телефону вопросы не входят в компетенцию Управления культуры, специалист информирует о невозможности предоставления сведений и разъясняет заявителю право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
17. В случае если гражданин, обратившийся за консультацией, не удовлетворен информацией, предоставленной ему при личном обращении или по телефону, специалист предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
18. Письменное обращение на получение консультации может быть направлен о по почте, по электронной почте либо доставлен о в отдел учета и охраны объектов культурного наследия лично заявителем или представителем заявителя.
19. При консультировании по письменным обращениям ответ на письменное обращение направляется специалистом почтовым отправлением в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с даты поступления письменного обращения.
20. При консультировании по электронной почте лицу, направившему обращение, дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя.
Ответ на обращение направляется на адрес электронной почты лица, направившего обращение, в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения.
21. В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Управления культуры либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, специалист направляет обратившемуся с запросом лицу письмо о невозможности предоставления сведений и разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
Срок исполнения государственной функции
22. В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2 006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» выдача паспорта объекта культурного наследия осуществляется в срок не более 30 дней со дня регистрации в отделе учета и охраны объектов культурного наследия поступившего заявления с приложенными к нему документами. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.
23. Максимальное время ожидания в очереди на прием к должностному лицу для получения консультации, в очереди при подаче или получении документов составляет не более 20 минут.
Перечень документов, предоставляемых
для исполнения государственной функции
24. Заявитель направляет или предоставляет в отдел охраны и учета объектов культурного наследия следующие документы:
(Абзац 1 пункта 24 приложения в редакции приказа Управления культуры Курганской области от 13.07.2010 г. №198 НГР RU45000201000321)
1) заявление о выдаче паспорта объекта культурного наследия , оформленное в соответствии с Приложением 2 к настоящему Административному регламенту, в котором указываются:
для юридического лица: полное и (при наличии) сокращенное наименование, организационно-правовая форма, почтовый адрес, юридический адрес, фамилия, имя, отчество руководителя, телефон ;
для физического лица (индивидуального предпринимателя):фамилия, имя, отчество заявителя, почтовый адрес, телефон;
наименование объекта культурного наследия;
адрес (местонахождение) объекта культурного наследия;
сведения о документах, подтверждающих право собственности заявителя на объект культурного наследия.
дата письменного обращения и подпись лица, подавшего заявление.
(Абзац 1 пункта 24 приложения в редакции приказа Управления культуры Курганской области от 13.07.2010 г. №198 НГР RU45000201000321)
(Подпункт 2 пункта 24 приложения исключен приказом Управления культуры Курганской области от 13.07.2010 г. №198 НГР RU45000201000321)
Требования к документам,
предоставляемым для исполнения государственной функции
25. К документам, предоставляемым для исполнения государственной функции, предъявляются следующие требования:
1) документы должны быть предоставлены в копиях, заверенных надлежащим образом, либо в копиях с предоставлением подлинников для сверки;
2) тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц – без сокращения, с указанием мест их нахождения;
3) фамилии, имена и отчества должностных лиц написаны разборчиво;
4) в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
5) документы не могут быть исполнены карандашом;
6) документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции
26. Основаниями для отказа в исполнении государственной функции являются :
1) предоставление неполного перечня документов, предусмотренного пунктом 24 настоящего Административного регламента;
2) выявление несоответствия документов требованиям, указанным в пункте 25 настоящего Административного регламента ;
3) отсутствие в документах в полном объеме сведений, необходимых для осуществления процедуры выдачи паспорта объекта культурного наследия.
Требования к местам исполнения государственной функции
27. Вход в здание, занимаемое отделом учета и охраны объектов культурного наследия, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании органа, осуществляющего исполнение государственной функции.
На территории, прилегающей к месту нахождения отдела учета и охраны объектов культурного наследия, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
28. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы столами, стульями для посетителей и информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности гражданского служащего, осуществляющего исполнение государственной функции.
29. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами и обеспеченные образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями для возможности оформления документов.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но составляет не менее 3 мест.
30. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами:
оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
31. На информационных стендах размещаются:
график (режим) работы Управления культуры, график приема заявителей в отделе учета и охраны объектов культурного наследия, номера телефонов, адрес Интернет -
сайта и электронной почты Управления культуры;
процедура исполнения государственной функции в текстовом виде или в виде блок -схемы;
перечень документов и материалов, необходимых для исполнения государственной функции;
образец заявления на выдачу паспорта объекта культурного наследия ;
порядок обжалования решения, действия или бездействия органов, участвующих в исполнении государственной функции, их должностных лиц и работников;
извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции.
32. Места для приема посетителей оборудуются противопожарной системой, средствами пожаротушения и системой оповещения о возникновении чрезвычайной
ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.
33. Все помещения, занимаемые отделом учета и охраны объектов культурного наследия должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».
II. Административные процедуры
34. Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
2) проведение проверки предоставленных заявителем документов;
3) выдача паспорта объекта культурного наследия ;
4) отказ в выдаче паспорта объекта культурного наследия;
Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
35. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является поступление по почте
или предоставление заявителем лично заявления и прилагаемых к нему документов (далее – документы).
36. Документы, поступившие от заявителя , в день поступления в отдел учета и охраны объектов культурного наследия принимаются специалистом отдела учета и охраны объектов культурного наследия, в должностные обязанности которого входит прием и регистрация документов (далее – специалист по приему и регистрации документов).
37. Специалист по приему и регистрации документов вносит в журнал учета входящих документов запись о приеме документов, включающую в себя:
дату приема документов;
регистрационный номер документа;
данные о заявителе;
цель обращения заявителя.
На заявлении, входящем в состав полученных документов, специалист по приему и регистрации документов проставляет дату приема и регистрационный номер документа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
38. В случае предоставления заявителем копий документов и их подлинников, специалист по приему и регистрации документов , сверяет копии с подлинниками документов, делает на копии отметку «Копия верна» и заверяет ее своей подписью и печатью отдела учета и охраны объектов культурного наследия.
Подлинники документов возвращаются заявителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на каждый документ.
39. При предъявлении заявителем копии заявления (описи представленных документов) специалист по приему и регистрации документов проставляет регистрационные данные о приеме документов на копию заявления. Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
40. Специалист по приему и регистрации документов в порядке делопроизводства направляет принятые документы заместителю начальника Управления культуры – начальнику отдела учета и охраны объектов культурного наследия (далее – начальник отдела) для назначения ответственного за выдачу паспорта объекта культурного наследия государственного служащего (далее ответственный исполнитель).
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 1 день.
Проведение проверки предоставленных заявителем документов
41. Основанием для начала процедуры проверки предоставленных заявителем документов, является поступление документов начальнику отдела.
42. Начальник отдела назначает из числа сотрудников сектора правой работы и учета объектов культурного наследия от дела учета и охраны объектов культурного наследия, в должностные обязанности которых входит выдача паспорта объекта культурного наследия, ответственного исполнителя. Резолюция начальника отдела о назначении ответственного исполнителя оформляется им на отдельном листе и приобщается к документам, после чего документы в порядке делопроизводства направляются ответственному исполнителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.
43. Ответственный исполнитель в течение 5 дней с даты осуществляет проверку предоставленных заявителем документов. В ходе проверки ответственным исполнителем
определяется:
наличие всего состава документов, определенного в пункте 24 настоящего
Административного регламента, и наличие в документах в полном объеме сведений, необходимых для осуществления процедуры выдачи паспорта объекта культурного наследия (полнота документов);
соответствие документов требованиям, указанным в пункте 25 настоящего Административного регламента.
44. Если по результатам проведенной проверки пред оставленных заявителем документов ответственным исполнителем установлено отсутствие оснований для отказа в исполнении государственной функции, указанных в пункте 26 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель принимает решение о переходе к административной процедуре выдач и паспорта объекта культурного наследия.
Если по результатам проведенной проверки представленных заявителем
документов ответственным исполнителем установлено наличие оснований для отказа в исполнении государственной функции, указанных в пункте 26 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель принимает решение о переходе к административной процедуре отказа в выдаче паспорта объекта культурного наследия.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
Выдача паспорта объекта культурного наследия
45. Основанием для начала процедуры выдачи паспорта объекта культурного наследия является вывод ответственного исполнителя об отсутствии оснований для отказа в исполнении государственной функции, у казанных в пункте 26 настоящего Административного регламента.
46. Ответственный исполнитель подготавливает паспорт объекта культурного наследия на основании данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и в соответствии с формой, утвержденной приказом Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия от 27 февраля 2010 г № 27, а также подготавливает 2 экземпляра сопроводительного письма (Приложение 4 к настоящему Административному регламенту).
(Абзац 1 пункта 46 приложения в редакции приказа Управления культуры Курганской области от 13.07.2010 г. №198 НГР RU45000201000321)
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 дней.
47. Ответственный исполнитель подписывает подготовленный паспорт объекта культурного наследия в графе «Составитель паспорта», и в порядке делопроизводства направляет подготовленный паспорт объекта культурного наследия и сопроводительное письмо на подпись начальнику отдела.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
48. Начальник отдела подписывает паспорт объекта культурного наследия и сопроводительное письмом в порядке делопроизводства направляет их специалисту по приему и регистрации документов .
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 дня.
49. Специалист по приему и регистрации документов в течение 1 дня удостоверяет подписанный паспорт объекта культурного наследия печатью отдела охраны и учета объектов культурного наследия, регистрирует сопроводительное письмо в журнале регистрации исходящих документов, и по телефону, указанному в заявлении, извещает заявителя о необходимости получения результатов исполнения государственной функции.
50. Специалист по приему и регистрации документов при личном обращении заявителя:
проверяет паспорт заявителя, либо паспорт и доверенность (если паспорт объекта культурного наследия выдается доверенному лицу);
выдает заявителю паспорт объекта культурного наследия и сопроводительное письмо в 1 экземпляре.
Второй экземпляр сопроводительного письма специалист по приему и регистрации документов оставляет на хранение в отделе учета и охраны объектов культурного наследия.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
Отказ в выдаче паспорта объекта культурного наследия
51. Основанием для начала процедуры отказа в выдаче паспорта объекта культурного наследия является вывод ответственного исполнителя о наличии оснований для отказа в исполнении государственной функции, указанных в пункте 26 настоящего Административного регламента.
52. Ответственный исполнитель подготавливает уведомление об отказе в исполнении государственной функции в 2 экземплярах, оформленное в соответствии с Приложением 4 к настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 дня.
53. Уведомление об отказе в выдаче паспорта объекта культурного наследия ответственный исполнитель в порядке делопроизводства направляет на подпись начальнику отдела.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
54. Начальник отдела подписывает уведомление об отказ е в выдаче паспорта объекта культурного наследия в течение 2 дней и в порядке делопроизводства направляет его специалисту по приему и регистрации документов.
55. Специалист по приему и регистрации документов регистрирует подписанное уведомление об отказе в выдаче паспорта объекта культурного наследия в журнале регистрации исходящих документов , один экземпляр оставляет для хранения в отделе учета и охраны объектов культурного наследия, а второй экземпляр почтовым отправлением направляет заявителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
IV. Контроль за исполнением государственной функции
56. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений государственными гражданскими служащими отдела учета и охраны объектов культурного наследия, в должностные обязанности которых входит исполнение государственной функции, осуществляется начальником Управления культуры, заместителем начальника Управления культуры – начальником отдела учета и охраны объектов культурного наследия.
57. Заместитель начальника Управления культуры – начальник отдела учета и охраны объектов культурного наследия, заведующий сектором правой работы и учета объектов культурного наследия, специалист по приему и регистрации документов, ответственный исполнитель несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур, полноту и качество выполнения работ. Персональная ответственность закрепляется в соответствующих должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
58. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником Управления культуры, заместителем начальника Управления культуры – начальником отдела учета и охраны объектов культурного наследия проверок соблюдения и исполнения государственными гражданскими служащими отдела учета и охраны объектов культурного наследия, в должностные обязанности которых входит исполнение государственной функции, положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Курганской области.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет не менее одного раза в год.
59. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц отдела.
60. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений действующего законодательства осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
61. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Управления культуры) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или порядок выдачи отдельных видов документов (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
(Пункт 62 приложения исключен приказом Управления культуры Курганской области от 13.07.2010 г. №198 НГР RU45000201000321)
V. Порядок обжалования действий (бездействия) решений, осуществляемых
(принятых) в ходе исполнения государственной функции
63. Юридические и физические лица имеют право на обжалование действий или бездействий должностных лиц Управления культуры в досудебном и судебном порядке.
64. Жалобы на действие или бездействие должностных лиц Управления культуры рассматриваются в порядке, утвержденном постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 10 апреля 2007 года № 124 «О порядке досудебного обжалования действий (бездействий), решений исполнительных органов исполнительной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, их должностных лиц».
65. Иные письменные обращения подлежат обязательной регистрации в течение 1 рабочего дня с момента поступления в Управление культуры.
66. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Управления культуры в соответствии с действующим законодательством, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением лица, направившего обращение, о переадресации обращения.
67. Управление культуры при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить физическому лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом .
68. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
69. В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Управления культуры вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
70. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведения, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
71. По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Начальник Управления культуры
Курганской области В.Н. Денисова
Приложение 1 к Административному регламенту
исполнения Управлением культуры Курганской
области государственной функции по выдаче
паспорта объекта культурного наследия на
объекты культурного наследия, находящиеся на
территории Курганской области
Блок-схема последовательности действий при исполнении Управлением культуры Курганской области государственной функции по выдаче паспорта объекта культурного наследия на объекты культурного наследия, находящиеся на территории Курганской области
(Графическое изображение хранится на бумажном носителе в деле акта с номером государственной регистрации RU45000200900450)
Приложение 2 к Административному регламенту
исполнения Управлением культуры Курганской
области государственной функции по выдаче
паспорта объекта культурного наследия на
объекты культурного наследия, находящиеся на
территории Курганской области
Образец
заявления о выдаче паспорта объекта культурного наследия
Начальнику Управления культуры
Курганской области
_____________________________
_________________________________________
(для юридического лица: полное наименование заявителя,
фамилия, имя, отчество руководителя, почтовый адрес,
телефон)
__________________________________________________
(для физического лица (индивидуального
предпринимателя): фамилия, имя, отчество заявителя,
почтовый адрес, контактный телефон )
Заявление
Прошу выдать паспорт объектакультурного наследия
____________________________________________________________ _______________,
(наименование объекта культурного наследия)
расположенного по адресу:
_____________________________________________________________________ _______
( полный адрес объекта)
находящегося в собственности на основании:
______________________________________ ______________________________________
(наименование, реквизиты документа , подтверждающего право собственности на объект недвижимости )
__________________ _______________________ ____________________________
(дата) ( подпись) ( расшифровка подписи)
К заявлению прилагаются:
______________________________________________________________________ ______
(наименование прилагаемых документов, количество листов)
Вх. №___________________
«___»______________20___ г.
заполняется специалистом по приему и
регистрации документов
(Приложение 3 исключено приказом Управления культуры Курганской области от 10.12.2010г. №357: НГР RU45000201000689)
Приложение 4 к Административному регламенту
исполнения Управлением культуры Курганской
области государственной функции по выдаче
паспорта объекта культурного наследия н а
объекты культурного наследия, находящиеся на
территории Курганской области
Форма уведомления
об отказе в выдаче паспорта объекта культурного наследия
Бланк Управления культуры Курганской области
________________________________________________
(для юридического лица: полное наименование,
инициалы, фамилия руководителя);
____________________________________ ____
(для физического лица (индивидуального
предпринимателя): фамилия, инициалы, почтовый
адрес)
Уважаемый (ая) ____________________ !
Сообщаю, что в соответствии со статьей _____________________________________
____________________________________________________________________________
(указывается наименование нормативного правового акта)
принято решение об отказе в выдаче паспорта объекта культурного наследия по
следующим основаниям:
_____________________________________________________________________ ______ .
__________________ _______________________ _______________________ ____
(должность руководителя) (подпись) (расшифровка подписи)
____________________________________
(Фамилия, инициалы исполнителя, номер телефона )
Приложение 5 к Административному регламенту
исполнения Управлением культуры Курганско й
области государственной функции по выдаче
паспорта объекта культурного наследия на
объекты культурного наследия, находящиеся на
территории Курганской области
Форма сопроводительного письма
Бланк Управления культуры Курганской области
________________________________________________
(для юридического лица: полное наименование,
инициалы, фамилия руководителя);
____________________________________ ____
(для физического лица (индивидуального
предпринимателя): фамилия, инициалы заявителя,
почтовый адрес)
Уважаемый (ая) __________________ !
На основании___________________________________________________________
( наименование, реквизиты правоустанавливающего документа )
объект недвижимости, расположенный по адресу: _______________________________ __
( адрес или местонахождение)
является объектом культурного наследия, включенным в единый государственный реестр
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской
Федерации с наименованием__________________________________________________
____________________________________________________________________________
(по данным единого государственного реестра объектов культурного наследия народов РФ)
Паспорт объекта культурного наследия составлен по данным единого
государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры) народов Российской Федерации по состоянию на _______________ 20___ г.
Паспорт объекта культурного наследия является одним из обязательных
документов, представляемых в орган, осуществляющий государственную регистрацию
прав на недвижимое имущество и сделок с ними, при осуществлении сделок с объектами
культурного наследия.
Приложение:
паспорт объекта культурного наследия на ____ _________ листах.
(количество)
__________________ _______________________ _______________________ ____
(должность руководителя) (подпись) (расшифровка подписи)
______________________________________
(Фамилия, инициалы исполнителя, номер телефона)
Приказ
Управления культуры Курганской области
от 26 ноября 2009 года № 341
Об утверждении Административного регламента исполнения Управлением культуры Курганской области государственной функции по выдаче паспорта объекта культурного наследия на объекты культурного наследия, находящиеся на территории Курганской области
(с изменениями от 13 июля, 10 декабря 2010 года)
г. Курган
(ПРИЗНАН УТРАТИВШИМ СИЛУ:
Приказ Управления культуры Курганской области от 25.04.2012г. №127: НГР RU45000201200191)
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Приказ Управления культуры Курганской области от 13.07.2010 г. №198 НГР RU45000201000321;
Приказ Управления культуры Курганской области от 10.12.2010г. №357: НГР RU45000201000689)
В целях оптимизации деятельности Управления культуры Курганской области
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Административный регламент исполнения Управлением культуры Курганской области государственной функции по выдаче паспорта объекта культурного наследия на объекты культурного наследия, находящиеся на территории Курганской области (далее – Административный регламент) согласно приложению.
2. Отделу учета и охраны объектов культурного наследия Управления культуры Курганской области обеспечить реализацию Административного регламента.
3. Опубликовать настоящий приказ в Курганской областной общественно - политической газете «Новый мир».
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Управления культуры Курганской области – начальника отдела учета и охраны объектов культурного наследия Д.В. Бровко.
Начальник Управления культуры В.Н. Денисова
Приложение к приказу
Управления Курганской области
от 26 ноября 2009 года № 341
«Об утверждении Административного
регламента исполнения Управлением
культуры Курганской области
государственной функции по выдаче
паспорта объекта культурного наследия на
объекты культурного наследия, находящиеся
на территории Курганской области»
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ КУЛЬТУРЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЫДАЧЕ ПАСПОРТА ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ НА ОБЪЕКТЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, НАХОДЯЩИЕСЯ НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Административный регламент исполнения Управлением культуры Курганской области государственной функции по выдаче паспорта объекта культурного наследия на объекты культурного наследия, находящиеся на территории Курганской области (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по выдаче паспорта объекта культурного наследия на объекты культурного наследия, находящиеся на территории Курганской области (далее – государственная функция), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при осуществлении государственной функции, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий Управления культуры Курганской области по выдаче паспорта объекта культурного наследия на объекты культурного наследия, находящиеся на территории Курганской области (далее – паспорта объекта культурного наследия), а также порядок взаимодействия Управления культуры Курганской области с другими организациями и ведомствами при осуществлении государственной функции.
2. Государственная функция исполняется Управлением культуры Курганской области (далее – Управление культуры).
Непосредственное выполнение государственной функции обеспечивается государственными гражданскими служащими отдела учета и охраны объектов культурного наследия Управления культуры Курганской области (далее – отдел учета и охраны объектов культурного наследия).
3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета» № 237, от 25 декабря 1993 года);
Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73 -ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» («Российская газета» № 116 – 117, от 29 июня 2002 года);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59 -ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета» № 95, от 05 мая 2006 года);
приказом Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия от 27 февраля 2009 г. № 37 «Об утверждении Положения о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации ;
приказом Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия от 27 февраля 2010 г. № 27 «Об утверждении формы паспорта объекта культурного наследия»;
(Абзац 6 пункта 3 приложения в редакции приказа Управления культуры Курганской области от 13.07.2010 г. №198 НГР RU45000201000321)
Законом Курганской области от 3 марта 2004 года № 386 «О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории Курганской области» («Новый мир» - Документы, № 52, от 20 марта 2004 года);
постановлением Правительства Курганской области от 10 апреля 2007 года № 124 «О порядке досудебного обжалования действий (бездействий), решений исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, их должностных лиц» («Новый мир» - Документы, № 27, от 20 апреля 2007 года);
постановлением Правительства Курганской области от 7 сентября 2007 № 388 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление» («Новый мир» - Документы, № 66, от 21 сентября 2007 года);
постановлением Правительства Курганской области от 23 ноября 2009 года № 542 «Об утверждении Положения об Управлении культуры Курганской области» («Новый мир» - Документы, 22 декабря 2009 года, № 24).
(Абзац 10 пункта 3 приложения в редакции приказа Управления культуры Курганской области от 13.07.2010 г. №198 НГР RU45000201000321)
4. При исполнении государственной функции Управление культуры в целях получения документов, информации, необходимых для осуществления государственной функции, для проверки сведений осуществляет взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, с исполнительными органами государственной власти Курганской области, осуществляющими отраслевое либо межотраслевое управление, органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области.
5. Результатом исполнения государственной функции является:
выдача паспорта объекта культурного наследия ;
отказ в выдаче паспорта объекта культурного наследия.
6. Государственная функция исполняется на основании письменного заявления юридического или физического лица, являющегося собственником объекта культурного наследия (далее – заявитель).
От имени юридических лиц заявления могут подавать лица, действующие в соответствии с действующим законодательством и учредительными документами без доверенности, представители - в силу полномочий, основанных на доверенности.
От имени физических лиц (индивидуальных предпринимателей ) заявления могут подавать их представители в силу полномочий, основанных на доверенности.
7. Плата за исполнение государственной функции не взимается.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования
о правилах исполнения государственной функции
8. Сведения о местонахождении отдела учета и охраны объектов культурного наследия, графике работы, справочные телефоны размещаются на Интернет –ресурсах Правительства Курганской области, в средствах массовой информации, на сайте Управления культуры.
9. Отдел учета и охраны объектов культурного наследия расположен по адресу:
640018, город Курган, улица Советская, д. 110.
Телефон: 8 (3522) 46-23-26, факс: 8 (3522) 46-23-26.
Сайт в сети Интернет: www.kultura.kurganobl.ru.
Адрес электронной почты: komkis@kurganobl.ru.
10. График приема заявителей в отделе учета и охраны объектов культурного наследия:
Понедельник 9:00 – 16:00
Вторник 9:00 – 16:00
Среда 9:00 – 16:00
Четверг неприемный день
Пятница 9:00 – 16:00
Суббота выходной день
Воскресенье выходной день.
Время перерыва приема посетителей специалистами, осуществляющими прием посетителей, с 12:00 до 13:00 часов, технологический перерыв: 10.00 – 10.15; 15.00 –
15.15. 11. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, и Интернет -сайте Управления культуры размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
текст настоящего Административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения, включая формы заявлений, на информационных стендах);
блок-схемы и краткое описание порядка исполнения государственной функции;
перечни документов, необходимых для осуществления государственной функции, и требования, предъявляемые к этим документам;
образцы оформления документов, необходимых для исполнения государственной функции, и требования к ним;
местонахождение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет -сайтов и электронной почты Управления культуры;
схема размещения специалистов , осуществляющих прием посетителей, и режим приема ими граждан;
таблица сроков исполнения государственной функции в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и так далее;
основания для отказа в исполнении государственной функции;
порядок информирования о ходе исполнения государственной функции;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную функцию.
Порядок получения консультаций об исполнении государственной функции
12. Консультации по процедуре исполнения государственной функции заявитель имеет право получить в отделе учета и охраны объектов культурного наследия лично при непосредственном обращении, по телефону, путем направления в адрес отдела учета и охраны объектов культурного наследия письменного обращения по почте, по электронной почте.
13. При личном обращении или консультировании по телефону государственный гражданский служащий отдела учета и охраны объектов культурного наследия , в должностные обязанности которого входит предоставление консультаций об исполнении государственной функции (далее - специалист), обязан в соответствии с поступившим запросом предоставить информацию по следующим вопросам:
время и место приема документов;
перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции, и требования, предъявляемые к этим документам;
о порядке получения бланков заявлений и других имеющихся форм и справочных материалов;
порядок получения документов, предоставление которых необходимо для исполнения государственной функции;
сроки исполнения государственной функции;
сведения о нормативных правовых актах по вопросам исполнения государственной функции (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную функцию.
Иные вопросы рассматриваются только на основании письменного обращения.
14. При консультировании по телефону ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Специалист предлагает собеседнику представиться. Во время разговора специалист обязан произносить слова четко, избегать отвлечений от разговора, консультировать без лишних слов, оборотов, эмоций и пауз. Время разговора не должно превышать 10 минут. представиться, выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса. Во время
разговора специалист обязан произносить слова четко, из бегать отвлечений от разговора. Время консультации не должно превышать 10 минут.
16. Если поставленные в ходе личного обращения или обращения по телефону вопросы не входят в компетенцию Управления культуры, специалист информирует о невозможности предоставления сведений и разъясняет заявителю право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
17. В случае если гражданин, обратившийся за консультацией, не удовлетворен информацией, предоставленной ему при личном обращении или по телефону, специалист предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
18. Письменное обращение на получение консультации может быть направлен о по почте, по электронной почте либо доставлен о в отдел учета и охраны объектов культурного наследия лично заявителем или представителем заявителя.
19. При консультировании по письменным обращениям ответ на письменное обращение направляется специалистом почтовым отправлением в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с даты поступления письменного обращения.
20. При консультировании по электронной почте лицу, направившему обращение, дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя.
Ответ на обращение направляется на адрес электронной почты лица, направившего обращение, в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения.
21. В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Управления культуры либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, специалист направляет обратившемуся с запросом лицу письмо о невозможности предоставления сведений и разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
Срок исполнения государственной функции
22. В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2 006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» выдача паспорта объекта культурного наследия осуществляется в срок не более 30 дней со дня регистрации в отделе учета и охраны объектов культурного наследия поступившего заявления с приложенными к нему документами. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.
23. Максимальное время ожидания в очереди на прием к должностному лицу для получения консультации, в очереди при подаче или получении документов составляет не более 20 минут.
Перечень документов, предоставляемых
для исполнения государственной функции
24. Заявитель направляет или предоставляет в отдел охраны и учета объектов культурного наследия следующие документы:
(Абзац 1 пункта 24 приложения в редакции приказа Управления культуры Курганской области от 13.07.2010 г. №198 НГР RU45000201000321)
1) заявление о выдаче паспорта объекта культурного наследия , оформленное в соответствии с Приложением 2 к настоящему Административному регламенту, в котором указываются:
для юридического лица: полное и (при наличии) сокращенное наименование, организационно-правовая форма, почтовый адрес, юридический адрес, фамилия, имя, отчество руководителя, телефон ;
для физического лица (индивидуального предпринимателя):фамилия, имя, отчество заявителя, почтовый адрес, телефон;
наименование объекта культурного наследия;
адрес (местонахождение) объекта культурного наследия;
сведения о документах, подтверждающих право собственности заявителя на объект культурного наследия.
дата письменного обращения и подпись лица, подавшего заявление.
(Абзац 1 пункта 24 приложения в редакции приказа Управления культуры Курганской области от 13.07.2010 г. №198 НГР RU45000201000321)
(Подпункт 2 пункта 24 приложения исключен приказом Управления культуры Курганской области от 13.07.2010 г. №198 НГР RU45000201000321)
Требования к документам,
предоставляемым для исполнения государственной функции
25. К документам, предоставляемым для исполнения государственной функции, предъявляются следующие требования:
1) документы должны быть предоставлены в копиях, заверенных надлежащим образом, либо в копиях с предоставлением подлинников для сверки;
2) тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц – без сокращения, с указанием мест их нахождения;
3) фамилии, имена и отчества должностных лиц написаны разборчиво;
4) в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
5) документы не могут быть исполнены карандашом;
6) документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции
26. Основаниями для отказа в исполнении государственной функции являются :
1) предоставление неполного перечня документов, предусмотренного пунктом 24 настоящего Административного регламента;
2) выявление несоответствия документов требованиям, указанным в пункте 25 настоящего Административного регламента ;
3) отсутствие в документах в полном объеме сведений, необходимых для осуществления процедуры выдачи паспорта объекта культурного наследия.
Требования к местам исполнения государственной функции
27. Вход в здание, занимаемое отделом учета и охраны объектов культурного наследия, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании органа, осуществляющего исполнение государственной функции.
На территории, прилегающей к месту нахождения отдела учета и охраны объектов культурного наследия, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
28. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы столами, стульями для посетителей и информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности гражданского служащего, осуществляющего исполнение государственной функции.
29. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами и обеспеченные образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями для возможности оформления документов.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но составляет не менее 3 мест.
30. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами:
оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
31. На информационных стендах размещаются:
график (режим) работы Управления культуры, график приема заявителей в отделе учета и охраны объектов культурного наследия, номера телефонов, адрес Интернет -
сайта и электронной почты Управления культуры;
процедура исполнения государственной функции в текстовом виде или в виде блок -схемы;
перечень документов и материалов, необходимых для исполнения государственной функции;
образец заявления на выдачу паспорта объекта культурного наследия ;
порядок обжалования решения, действия или бездействия органов, участвующих в исполнении государственной функции, их должностных лиц и работников;
извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции.
32. Места для приема посетителей оборудуются противопожарной системой, средствами пожаротушения и системой оповещения о возникновении чрезвычайной
ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.
33. Все помещения, занимаемые отделом учета и охраны объектов культурного наследия должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».
II. Административные процедуры
34. Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
2) проведение проверки предоставленных заявителем документов;
3) выдача паспорта объекта культурного наследия ;
4) отказ в выдаче паспорта объекта культурного наследия;
Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
35. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является поступление по почте
или предоставление заявителем лично заявления и прилагаемых к нему документов (далее – документы).
36. Документы, поступившие от заявителя , в день поступления в отдел учета и охраны объектов культурного наследия принимаются специалистом отдела учета и охраны объектов культурного наследия, в должностные обязанности которого входит прием и регистрация документов (далее – специалист по приему и регистрации документов).
37. Специалист по приему и регистрации документов вносит в журнал учета входящих документов запись о приеме документов, включающую в себя:
дату приема документов;
регистрационный номер документа;
данные о заявителе;
цель обращения заявителя.
На заявлении, входящем в состав полученных документов, специалист по приему и регистрации документов проставляет дату приема и регистрационный номер документа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
38. В случае предоставления заявителем копий документов и их подлинников, специалист по приему и регистрации документов , сверяет копии с подлинниками документов, делает на копии отметку «Копия верна» и заверяет ее своей подписью и печатью отдела учета и охраны объектов культурного наследия.
Подлинники документов возвращаются заявителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на каждый документ.
39. При предъявлении заявителем копии заявления (описи представленных документов) специалист по приему и регистрации документов проставляет регистрационные данные о приеме документов на копию заявления. Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
40. Специалист по приему и регистрации документов в порядке делопроизводства направляет принятые документы заместителю начальника Управления культуры – начальнику отдела учета и охраны объектов культурного наследия (далее – начальник отдела) для назначения ответственного за выдачу паспорта объекта культурного наследия государственного служащего (далее ответственный исполнитель).
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 1 день.
Проведение проверки предоставленных заявителем документов
41. Основанием для начала процедуры проверки предоставленных заявителем документов, является поступление документов начальнику отдела.
42. Начальник отдела назначает из числа сотрудников сектора правой работы и учета объектов культурного наследия от дела учета и охраны объектов культурного наследия, в должностные обязанности которых входит выдача паспорта объекта культурного наследия, ответственного исполнителя. Резолюция начальника отдела о назначении ответственного исполнителя оформляется им на отдельном листе и приобщается к документам, после чего документы в порядке делопроизводства направляются ответственному исполнителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.
43. Ответственный исполнитель в течение 5 дней с даты осуществляет проверку предоставленных заявителем документов. В ходе проверки ответственным исполнителем
определяется:
наличие всего состава документов, определенного в пункте 24 настоящего
Административного регламента, и наличие в документах в полном объеме сведений, необходимых для осуществления процедуры выдачи паспорта объекта культурного наследия (полнота документов);
соответствие документов требованиям, указанным в пункте 25 настоящего Административного регламента.
44. Если по результатам проведенной проверки пред оставленных заявителем документов ответственным исполнителем установлено отсутствие оснований для отказа в исполнении государственной функции, указанных в пункте 26 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель принимает решение о переходе к административной процедуре выдач и паспорта объекта культурного наследия.
Если по результатам проведенной проверки представленных заявителем
документов ответственным исполнителем установлено наличие оснований для отказа в исполнении государственной функции, указанных в пункте 26 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель принимает решение о переходе к административной процедуре отказа в выдаче паспорта объекта культурного наследия.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
Выдача паспорта объекта культурного наследия
45. Основанием для начала процедуры выдачи паспорта объекта культурного наследия является вывод ответственного исполнителя об отсутствии оснований для отказа в исполнении государственной функции, у казанных в пункте 26 настоящего Административного регламента.
46. Ответственный исполнитель подготавливает паспорт объекта культурного наследия на основании данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и в соответствии с формой, утвержденной приказом Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия от 27 февраля 2010 г № 27, а также подготавливает 2 экземпляра сопроводительного письма (Приложение 4 к настоящему Административному регламенту).
(Абзац 1 пункта 46 приложения в редакции приказа Управления культуры Курганской области от 13.07.2010 г. №198 НГР RU45000201000321)
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 дней.
47. Ответственный исполнитель подписывает подготовленный паспорт объекта культурного наследия в графе «Составитель паспорта», и в порядке делопроизводства направляет подготовленный паспорт объекта культурного наследия и сопроводительное письмо на подпись начальнику отдела.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
48. Начальник отдела подписывает паспорт объекта культурного наследия и сопроводительное письмом в порядке делопроизводства направляет их специалисту по приему и регистрации документов .
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 дня.
49. Специалист по приему и регистрации документов в течение 1 дня удостоверяет подписанный паспорт объекта культурного наследия печатью отдела охраны и учета объектов культурного наследия, регистрирует сопроводительное письмо в журнале регистрации исходящих документов, и по телефону, указанному в заявлении, извещает заявителя о необходимости получения результатов исполнения государственной функции.
50. Специалист по приему и регистрации документов при личном обращении заявителя:
проверяет паспорт заявителя, либо паспорт и доверенность (если паспорт объекта культурного наследия выдается доверенному лицу);
выдает заявителю паспорт объекта культурного наследия и сопроводительное письмо в 1 экземпляре.
Второй экземпляр сопроводительного письма специалист по приему и регистрации документов оставляет на хранение в отделе учета и охраны объектов культурного наследия.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
Отказ в выдаче паспорта объекта культурного наследия
51. Основанием для начала процедуры отказа в выдаче паспорта объекта культурного наследия является вывод ответственного исполнителя о наличии оснований для отказа в исполнении государственной функции, указанных в пункте 26 настоящего Административного регламента.
52. Ответственный исполнитель подготавливает уведомление об отказе в исполнении государственной функции в 2 экземплярах, оформленное в соответствии с Приложением 4 к настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 дня.
53. Уведомление об отказе в выдаче паспорта объекта культурного наследия ответственный исполнитель в порядке делопроизводства направляет на подпись начальнику отдела.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
54. Начальник отдела подписывает уведомление об отказ е в выдаче паспорта объекта культурного наследия в течение 2 дней и в порядке делопроизводства направляет его специалисту по приему и регистрации документов.
55. Специалист по приему и регистрации документов регистрирует подписанное уведомление об отказе в выдаче паспорта объекта культурного наследия в журнале регистрации исходящих документов , один экземпляр оставляет для хранения в отделе учета и охраны объектов культурного наследия, а второй экземпляр почтовым отправлением направляет заявителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
IV. Контроль за исполнением государственной функции
56. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений государственными гражданскими служащими отдела учета и охраны объектов культурного наследия, в должностные обязанности которых входит исполнение государственной функции, осуществляется начальником Управления культуры, заместителем начальника Управления культуры – начальником отдела учета и охраны объектов культурного наследия.
57. Заместитель начальника Управления культуры – начальник отдела учета и охраны объектов культурного наследия, заведующий сектором правой работы и учета объектов культурного наследия, специалист по приему и регистрации документов, ответственный исполнитель несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур, полноту и качество выполнения работ. Персональная ответственность закрепляется в соответствующих должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
58. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником Управления культуры, заместителем начальника Управления культуры – начальником отдела учета и охраны объектов культурного наследия проверок соблюдения и исполнения государственными гражданскими служащими отдела учета и охраны объектов культурного наследия, в должностные обязанности которых входит исполнение государственной функции, положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Курганской области.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет не менее одного раза в год.
59. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц отдела.
60. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений действующего законодательства осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
61. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Управления культуры) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или порядок выдачи отдельных видов документов (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
(Пункт 62 приложения исключен приказом Управления культуры Курганской области от 13.07.2010 г. №198 НГР RU45000201000321)
V. Порядок обжалования действий (бездействия) решений, осуществляемых
(принятых) в ходе исполнения государственной функции
63. Юридические и физические лица имеют право на обжалование действий или бездействий должностных лиц Управления культуры в досудебном и судебном порядке.
64. Жалобы на действие или бездействие должностных лиц Управления культуры рассматриваются в порядке, утвержденном постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 10 апреля 2007 года № 124 «О порядке досудебного обжалования действий (бездействий), решений исполнительных органов исполнительной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, их должностных лиц».
65. Иные письменные обращения подлежат обязательной регистрации в течение 1 рабочего дня с момента поступления в Управление культуры.
66. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Управления культуры в соответствии с действующим законодательством, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением лица, направившего обращение, о переадресации обращения.
67. Управление культуры при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить физическому лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом .
68. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
69. В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Управления культуры вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
70. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведения, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
71. По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Начальник Управления культуры
Курганской области В.Н. Денисова
Приложение 1 к Административному регламенту
исполнения Управлением культуры Курганской
области государственной функции по выдаче
паспорта объекта культурного наследия на
объекты культурного наследия, находящиеся на
территории Курганской области
Блок-схема последовательности действий при исполнении Управлением культуры Курганской области государственной функции по выдаче паспорта объекта культурного наследия на объекты культурного наследия, находящиеся на территории Курганской области
(Графическое изображение хранится на бумажном носителе в деле акта с номером государственной регистрации RU45000200900450)
Приложение 2 к Административному регламенту
исполнения Управлением культуры Курганской
области государственной функции по выдаче
паспорта объекта культурного наследия на
объекты культурного наследия, находящиеся на
территории Курганской области
Образец
заявления о выдаче паспорта объекта культурного наследия
Начальнику Управления культуры
Курганской области
_____________________________
_________________________________________
(для юридического лица: полное наименование заявителя,
фамилия, имя, отчество руководителя, почтовый адрес,
телефон)
__________________________________________________
(для физического лица (индивидуального
предпринимателя): фамилия, имя, отчество заявителя,
почтовый адрес, контактный телефон )
Заявление
Прошу выдать паспорт объектакультурного наследия
____________________________________________________________ _______________,
(наименование объекта культурного наследия)
расположенного по адресу:
_____________________________________________________________________ _______
( полный адрес объекта)
находящегося в собственности на основании:
______________________________________ ______________________________________
(наименование, реквизиты документа , подтверждающего право собственности на объект недвижимости )
__________________ _______________________ ____________________________
(дата) ( подпись) ( расшифровка подписи)
К заявлению прилагаются:
______________________________________________________________________ ______
(наименование прилагаемых документов, количество листов)
Вх. №___________________
«___»______________20___ г.
заполняется специалистом по приему и
регистрации документов
(Приложение 3 исключено приказом Управления культуры Курганской области от 10.12.2010г. №357: НГР RU45000201000689)
Приложение 4 к Административному регламенту
исполнения Управлением культуры Курганской
области государственной функции по выдаче
паспорта объекта культурного наследия н а
объекты культурного наследия, находящиеся на
территории Курганской области
Форма уведомления
об отказе в выдаче паспорта объекта культурного наследия
Бланк Управления культуры Курганской области
________________________________________________
(для юридического лица: полное наименование,
инициалы, фамилия руководителя);
____________________________________ ____
(для физического лица (индивидуального
предпринимателя): фамилия, инициалы, почтовый
адрес)
Уважаемый (ая) ____________________ !
Сообщаю, что в соответствии со статьей _____________________________________
____________________________________________________________________________
(указывается наименование нормативного правового акта)
принято решение об отказе в выдаче паспорта объекта культурного наследия по
следующим основаниям:
_____________________________________________________________________ ______ .
__________________ _______________________ _______________________ ____
(должность руководителя) (подпись) (расшифровка подписи)
____________________________________
(Фамилия, инициалы исполнителя, номер телефона )
Приложение 5 к Административному регламенту
исполнения Управлением культуры Курганско й
области государственной функции по выдаче
паспорта объекта культурного наследия на
объекты культурного наследия, находящиеся на
территории Курганской области
Форма сопроводительного письма
Бланк Управления культуры Курганской области
________________________________________________
(для юридического лица: полное наименование,
инициалы, фамилия руководителя);
____________________________________ ____
(для физического лица (индивидуального
предпринимателя): фамилия, инициалы заявителя,
почтовый адрес)
Уважаемый (ая) __________________ !
На основании___________________________________________________________
( наименование, реквизиты правоустанавливающего документа )
объект недвижимости, расположенный по адресу: _______________________________ __
( адрес или местонахождение)
является объектом культурного наследия, включенным в единый государственный реестр
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской
Федерации с наименованием__________________________________________________
____________________________________________________________________________
(по данным единого государственного реестра объектов культурного наследия народов РФ)
Паспорт объекта культурного наследия составлен по данным единого
государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры) народов Российской Федерации по состоянию на _______________ 20___ г.
Паспорт объекта культурного наследия является одним из обязательных
документов, представляемых в орган, осуществляющий государственную регистрацию
прав на недвижимое имущество и сделок с ними, при осуществлении сделок с объектами
культурного наследия.
Приложение:
паспорт объекта культурного наследия на ____ _________ листах.
(количество)
__________________ _______________________ _______________________ ____
(должность руководителя) (подпись) (расшифровка подписи)
______________________________________
(Фамилия, инициалы исполнителя, номер телефона)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Курганская областная общественно-политическая газета "Новый Мир-Документы" № 2, с.6 от 15.01.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 130.030.030 Национальное культурное наследие народов Российской Федерации, 130.030.040 Охрана и использование памятников истории и культуры, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: