Основная информация
Дата опубликования: | 26 декабря 2011г. |
Номер документа: | RU12000201100905 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Марий Эл |
Принявший орган: | Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПРИКАЗ
от 26 декабря 2011 года № 309
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ОТ 31 ДЕКАБРЯ 2010 Г. № 310
{Акт утратил силу: приказом от 22.02.2012 года № 45}
В связи с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Марий Эл от 3 августа 2011 г. № 237 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций» в Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг приказываю:
1. Внести в приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 31 декабря 2010 г. № 310 «Об утверждении Административного регламента Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Марий Эл, в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Марий Эл, в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование» (далее - Административный регламент) следующие изменения:
а) наименование приказа изложить в следующей редакции:
«Об утверждении Административного регламента Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Марий Эл, в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Марий Эл, в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование, за исключением случаев предоставления в пользование водных объектов особого пользования для обороны страны и безопасности государства».
б) Административный регламент, утвержденный указанным выше приказом Департамента, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Должностным лицам отдела регулирования водных отношений беспечить предоставление водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Марий Эл, в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Марий Эл, в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование в соответствии с утвержденным Административным регламентом.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела регулирования водных отношений Кусакина А.В.
Руководитель Департамента В.Н.Карпов
«УТВЕРЖДЕН
приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 31 декабря 2010 г. № 310 (в редакции приказа Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 26 декабря 2011 г. № 309)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Марий Эл, в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Марий Эл, в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент по предоставлению Департаментом экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Марий Эл, в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Марий Эл, в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование (далее – Регламент) устанавливает порядок подготовки и принятия решения о предоставлении водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Марий Эл, в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Марий Эл, в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование Департаментом экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл.
2. Регламент разработан в целях повышения качества и обеспечения прозрачности принятия решений о предоставлении водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Марий Эл, в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Марий Эл, в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов Департаментом экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл при предоставлении данной услуги.
Государственная услуга по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Марий Эл, в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Марий Эл, в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование (далее – государственная услуга) предоставляется заявителю Департаментом экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл (далее – Департамент).
Круг заявителей
3. Заявителями на получение результатов предоставления государственной услуги являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели, имеющие намерение осуществлять водопользование на территории Республики Марий Эл (далее – Заявитель).
При обращении в Департамент интересы Заявителя могут представлять:
руководитель постоянно действующего исполнительного органа Заявителя или иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени Заявителя,
иной представитель, действующий на основании доверенности выданной в порядке, предусмотренном статьей 185 части I Гражданского кодекса Российской Федерации, при условии предъявления документа, удостоверяющего его личность.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
4. Место нахождения и фактический адрес Департамента:
424000, г. Йошкар-Ола, ул. Волкова, д. 103.
Отдел недропользования и геологии Департамента (далее - отдел) расположен по адресу: г. Йошкар-Ола, ул. Волкова, д. 103, каб. 43, 52.
Адрес республиканской информационной системы «Портал государственных услуг Республики Марий Эл» (далее – Портал государственных услуг Республики Марий Эл): http://pgu.gov.mari.ru/.
Адрес официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
http://www. portal.mari.ru/debzn/.
Адрес электронной почты Департамента debzn@mari-el.ru.
Телефоны: (8362)-30-01-12 (8362)-30-01-16 (отдел, для справок);
(8362)-63-03-94 (приемная);
(8362)-63-02-88 (факс).
График работы Департамента:
понедельник - пятница – 8:30 - 17:30 (перерыв с 12:30 до 13:30);
суббота, воскресенье – выходные дни.
Сведения о месте нахождения, контактных телефонах, адресах электронной почты, руководстве и должностных лицах Департамента, обеспечивающих предоставление государственной услуги (далее - должностные лица), приводятся в Приложении № 1 к настоящему Регламенту.
5. Получение заявителями информации о предоставлении государственной услуги может осуществляться путем индивидуального и публичного информирования. Информирование о процедуре предоставления государственной услуги может осуществляться в устной и в письменной форме.
6. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
посредством размещения на официальном сайте Департамента, на официальном интернет-портале Республики Марий Эл, а также на Портале государственных услуг Республики Марий Эл;
непосредственно в Департаменте;
с использованием средств телефонной связи, электронной почты, а также при устном или письменном обращении Заявителей.
7. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации – радио, телевидения.
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в региональных средствах массовой информации, включая официальный сайт Департамента.
8. Индивидуальное информирование осуществляется должностными лицами отдела:
на личном приеме;
по письменным обращениям (в том числе посредством электронной почты);
по телефону.
Информирование по вопросам предоставления государственной услуги могут быть получены по адресам и телефонам, указанным в пункте 3 настоящего Регламента.
9. Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заявителей лично (на личном приеме) или по телефону.
Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением либо электронной почтой.
9.1. При осуществлении информирования на личном приеме должностное лицо Департамента обязано:
представиться, указав должность, фамилию, имя и отчество, наименование отдела Департамента, сотрудником которого он является;
дать ответы на заданные Заявителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 30 минут), Заявителю должно быть предложено обратиться письменно либо назначить для получения консультации другое удобное для него время;
в конце разговора должностное лицо Департамента должно кратко подвести итог разговора;
вести разговор в вежливой и корректной форме, лаконично, по существу вопроса.
Если поставленные Заявителем вопросы не входят в компетенцию Департамента, должностное лицо Департамента информирует Заявителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 30 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся Заявителей не позднее, чем за 30 минут до окончания рабочего дня.
9.2. При осуществлении информирования по телефону должностное лицо Департамента обязано:
представиться, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование отдела Департамента, сотрудником которого он является;
выслушать и уточнить, при необходимости, суть вопроса;
вежливо, корректно и лаконично дать ответ по существу вопроса.
Время информирования по телефону не должно превышать 10 минут.
При невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос самостоятельно должностное лицо Департамента должно переадресовать (перевести) телефонный звонок на должностное лицо, обладающее информацией по поставленному вопросу или сообщить обратившемуся Заявителю номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, либо Заявителю предлагается перезвонить в конкретный день и в определенное время и к назначенному сроку подготовить ответ по вышеуказанным вопросам.
Должностное лицо Департамента вправе предложить Заявителю представиться.
В случае если Заявитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на личном приеме или по телефону, должностное лицо Департамента может предложить ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
9.3. Информирование по письменным обращениям осуществляется в форме письменных ответов.
Руководитель Департамента или его заместитель в соответствии с распределением обязанностей определяет исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.
Ответ на письменное обращение должен содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.
Ответ на письменное обращение подписывается руководителем Департамента или его заместителем в соответствии с распределением обязанностей и направляется по почте или факсу (при наличии), либо электронной почтой, в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении Заявителя.
В случае поступления обращения по информационным системам общего пользования (далее - Интернет-обращение), обращение распечатывается, и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением в порядке, определяемым настоящим Регламентом.
Основаниями для отказа в рассмотрении Интернет-обращения являются:
указание Заявителем или иным заинтересованным лицом недостоверных сведений о себе и (или) адресе для ответа;
поступление дубликата уже принятого электронного сообщения;
некорректность содержания электронного сообщения.
Ответ на Интернет-обращение может направлятьсякак в письменной форме, так и в форме электронного документа.
Дубликатные обращения рассматриваются только в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся вопросов, затронутых в указанных обращениях. В иных случаях дубликатные обращения не рассматриваются, а Заявителю или иному заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
Ответ направляется в адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Департаменте.
Ответ на обращение Заявителя, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
Ответ направляется в адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Департаменте.
10. Должностное лицо Департамента в ходе информирования, сообщает Заявителю следующую информацию:
о порядке обращения за предоставлением государственной услуги, включая информацию о графике работы и местонахождении Департамента, отдела;
о требованиях к Заявителю;
о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги, и требованиях к их оформлению;
о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги (наименование, дата принятия, номер, источник опубликования);
о сроках предоставления государственной услуги.
11. Информирование осуществляется бесплатно.
12. Информация о предоставлении государственной услуги размещается на сайте Департамента, на информационных стендахв Департаменте, на республиканской информационной системе «Портал государственных услуг Республики Марий Эл» и должна содержать:
выписки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
краткое описание порядка предоставления государственной услуги со ссылкой на настоящий Регламент;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
график работы Департамента,
сроки предоставления государственной услуги;
адрес республиканской информационной системы «Портал государственных услуг Республики Марий Эл», адрес официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адрес его электронной почты;
справочные телефоны Департамента (отдела);
описание конечного результата исполнения государственной услуги;
порядок информирования по процедуре предоставления государственной услуги;
порядок, форма и место размещения информации о предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействий должностных лиц Департамента, предоставляющих государственную услугу.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
13. Наименование государственной услуги – «предоставление водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Марий Эл, в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Марий Эл (далее – водные объекты или их части), за исключением случаев предоставления в пользование водных объектов особого пользования для обороны страны и безопасности государства, в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование».
14. Предоставление государственной услуги в отношении водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Марий Эл, осуществляется в соответствии с Административным регламентом по предоставлению органами государственной власти субъектов российской федерации государственной услуги в сфере переданного полномочия российской федерации по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов российской федерации, в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование (зарегистрирован Минюстом России 11 ноября 2011г., регистрационный № 22281), утвержденным приказом МПР России от 14 сентября 2011 г. N 763.
Предоставление государственной услуги в отношении водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Марий Эл осуществляется в соответствии с настоящим регламентом.
Водный объект или его часть предоставляется для:
сброса сточных и (или) дренажных вод;
строительства причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений;
создания стационарных и (или) плавучих платформ, искусственных островов на землях, покрытых поверхностными водами;
строительства гидротехнических сооружений, мостов, а также подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, если такое строительство связано с изменением дна и берегов водных объектов;
разведки и добычи полезных ископаемых;
проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов;
подъема затонувших судов;
сплава древесины в плотах и с применением кошелей;
забора (изъятия) водных ресурсов для орошения земель сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ);
организованного отдыха детей, а также организованного отдыха ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов.
Наименование органа исполнительной власти Республики Марий Эл, предоставляющего государственную услугу
15. Предоставление государственной услуги осуществляется органом исполнительной власти Республики Марий Эл – Департаментом экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл (далее – Департамент).
Департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Республики Марий Эл.
Описание результата предоставления государственной услуги
16. Конечным результатом предоставления государственной услуги является принятие решения о предоставлении заявителю водного объекта в пользование (далее – решение), которое направляется на регистрацию в государственном водном реестре, либо Мотивированный отказ в предоставлении водного объекта в пользование.
Срок предоставления государственной услуги
17. Срок предоставления государственной услуги Департаментом, в том числе с учетом необходимости запроса информации по документам, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций по необходимым и обязательным государственным услугам по системе межведомственного электронного взаимодействия, составляет не более 30 (тридцати) календарных дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Департаменте.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
18. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Водным кодексом Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 23, ст. 2381; № 50, ст. 5279; 2007, № 26, ст. 3075; 2008, № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3616; 2009, № 30, ст. 3735; № 52, ст. 6441; 2011, № 1, ст. 3229; № 29, ст. 4281; № 30, ст. 4590, ст. 4594);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. № 844 «О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1, ст. 295; 2009, № 10, ст. 1237) (далее - Правила);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. № 253 «О порядке ведения государственного водного реестра» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 19, ст. 2357; 2009, № 18, ст. 2248; 2011, № 9, ст. 1246);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; № 35, ст. 5092);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 27 февраля 2010 г. № 40 «О Департаменте экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл» (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2010, № 3, ст. 148, № 5, ст. 246, № 8, ст. 411; 2011, № 10, ст. );
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 3 августа 2011 г. № 237 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций» (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2011, № 9 ст. 485);
приказом МПР России от 14 марта 2007 г. № 56 «Об утверждении типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование» (зарегистрирован Минюстом России 23 апреля 2007 г., регистрационный № 9317; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 22);
приказом МПР России от 14 сентября 2011 г. N 763 «Об утверждении административного регламента по предоставлению органами государственной власти субъектов российской федерации государственной услуги в сфере переданного полномочия российской федерации по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов российской федерации, в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование» (зарегистрирован Минюстом России 11 ноября 2011г., регистрационный № 22281);
а также настоящим Регламентом.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
19. Государственная услуга предоставляется на основании Заявления с описью документов и материалов, необходимых для предоставления водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование (далее – опись), , представляемых в 2 (двух) экземплярах. Образец описи документов представлен в Приложении № 4 к настоящему Регламенту
Образец заявления о предоставлении водного объекта или его части в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование приведен в Приложении № 3 к настоящему Регламенту (далее – Заявление).
В бумажном виде образец Заявления можно получить в Департаменте, а в электронном – на официальном сайте Департамента, указанном в пункте 4 настоящего Регламента.
Перечень прилагаемых к Заявлению документов (далее – прилагаемые документы):
копии учредительных документов - для юридического лица;
копия документа, удостоверяющего личность, – для физического лица;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя, - при необходимости;
копия положительного заключения государственной экспертизы – в случаях, предусмотренных законодательством;
акт об утверждении положительного заключения государственной экспертизы – в случаях, предусмотренных законодательством;
информация о намечаемых Заявителем водохозяйственных мероприятиях и мероприятиях по охране водного объекта с указанием размера и источников средств, необходимых для их реализации;
документ о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для осуществления водопользования;
сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для контроля качества воды в водном объекте;
материалы в графической форме с отображением водного объекта, указанного в Заявлении о предоставлении водного объекта в пользование, и размещения средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к ним.
Дополнительно для сброса сточных и (или) дренажных вод:
расчет и обоснование заявленного объема сброса сточных и (или) дренажных вод и показателей их качества по каждому выпуску;
сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объемов и контроля (наблюдения) качества сбрасываемых сточных и (или) дренажных вод;
графические материалы с обозначением места предполагаемого сброса сточных и (или) дренажных вод по каждому выпуску.
Дополнительно для:
строительства причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений;
создания стационарных и (или) плавучих платформ, искусственных островов на землях, покрытых поверхностными водами;
строительства гидротехнических сооружений, мостов, а также подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, если такое строительство связано с изменением дна и берегов водных объектов:
сведения о технических параметрах указанных сооружений (площадь и границы используемой для их размещения акватории водного объекта с учетом размеров охранных зон этих сооружений, длина, ширина и высота сооружений, глубина прокладки подводных коммуникаций и конструктивные особенности, связанные с обеспечением их безопасности);
копия документа об утверждении проектно-сметной документации, в которой отражены технические параметры предполагаемых к созданию и строительству сооружений.
Дополнительно для разведки и добычи полезных ископаемых:
лицензия на пользование недрами.
Дополнительно для забора (изъятия) водных ресурсов для орошения земель сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ):
расчет и обоснование заявленного объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта по каждому водозабору;
сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема водных ресурсов, забираемых (изымаемых) из водного объекта;
сведения о технических параметрах водозаборных сооружений и мерах по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения или копия документа об утверждении проектно-сметной документации с указанием таких сведений для намечаемых к строительству водозаборных сооружений.
Копии документов, предусмотренных пунктом 19 настоящего Регламента, представляются с предъявлением оригинала, если копии не засвидетельствованы в нотариальном порядке.
Запрещается требовать от Заявителя предоставление документов, не предусмотренных пунктом 19 настоящего Регламента и осуществлять действия, не предусмотренные настоящим Регламентом.
Запрещается требовать от Заявителя для рассмотрения обращения документы и материалы, получаемые по межведомственному информационному взаимодействию в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения Заявителем
20. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов Департамент в установленном порядке и сроки с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия получает от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на выдачу, следующие сведения (документы) о Заявителе:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц – для юридического лица;
выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – для индивидуального предпринимателя;
копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
Должностным лицам Департамента запрещено требоватьот заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которыев соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эли муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, установленных Федеральным законом.
Департамент самостоятельно запрашивает документы, в федеральных органах исполнительной власти, органах государственной власти и органах местного самоуправления Республики Марий Эл, а также в подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления Республики Марий Эл организациях, если указанные документы находятся в распоряжении таких органов либо организаций и Заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
21. Предоставление документов и информации, указанных в пункте 20 настоящего Регламента, осуществляется в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу Департамента.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
22. Основанием для отказа в приеме документов является представление прилагаемых документов не в полном объеме, предусмотренном пунктом 19 настоящего Регламента.
Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, указанных в пункте 20 настоящего Регламента не может являться основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
23. В случае признания невозможным использования водного объекта или его части для заявленной цели Департамент направляет Заявителю мотивированный отказ в предоставлении водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование (далее – Мотивированный отказ) в соответствии с Приложением № 7.
Мотивированный отказ направляется Заявителю в следующих случаях:
если документы представлены с нарушением требований, установленных Правилами;
право пользования водным объектом или его частью, указанным в Заявлении, предоставлено другому лицу, в том числе в обособленное водопользование;
использование водного объекта или его части в заявленных целях запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Основания приостановления процедуры предоставления государственной услуги отсутствуют.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
24. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
25. Оплата госпошлины для предоставления государственной услуги не предусмотрена.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
26. Государственная услуга предоставляется Департаментом бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
27. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются Заявителем в Департамент непосредственно, направляются по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и с описью вложения, либо направляются по электронной почте при выполнении условий, указанных в пункте 31.
При представлении Заявления и прилагаемых документов непосредственно в Департамент, а также при получении отказа в рассмотрении документов, Решения о предоставлении водного объекта в пользование, либо Мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги срок ожидания в очереди может составить не более 30 минут.
Срок и порядок регистрации Заявления о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в представлении государственной услуги
28. Заявление и прилагаемые документы, отвечающие установленным требованиям, принимаются и регистрируются в течение дня, следующего за днем их предъявления в Департаменте должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов.
Подача заявления и прилагаемых к нему документовв электронной форме, не отличаются от требований и соответствующих сроков при подаче документов путем личного обращения.
Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
29. Для удобства и комфорта предоставления государственной услуги:
помещение Департамента для непосредственного взаимодействия специалистов Департамента с Заявителями должно быть организовано в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов. Кабинет должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, быть оборудован противопожарной системой, столами, стульями, снабжен табличками с указанием номера кабинета, названия отдела, фамилий, имен, отчеств, должностей специалистов. Каждое рабочее место должно быть оснащено телефонной связью, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам;
места ожидания Заявителей должны быть оборудованы стульями, количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 3 мест;
оборудуется место для оформления Заявителем документов, которое обеспечивается образцами заполнения документов и информационными материалами;
При рассмотрении письменного обращения или обращения в электронной форме непосредственного взаимодействия Заявителя с должностным лицом Департамента, как правило, не требуется.
Общая продолжительность взаимодействия Заявителя с должностными лицами Департамента при предоставлении государственной услуги не должна превышать 30 минут
Показатели доступности и качества государственной услуги
30. Показателями доступности государственной услуги являются:
наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде;
наличие информации о порядке и стандарте предоставления государственной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещенных на информационных стендах и на официальном сайте Департамента и Портале государственных услуг Республики Марий Эл.
Информацию о ходе предоставления государственной услуги заявитель может получить у должностных лиц Департаментана личном приеме, по письменному обращению (в том числе в электронном виде), по телефону.
31. Показателями качества государственной услуги являются:
количество решений о предоставлении государственной услугипо отношению к количеству отказов в предоставлении государственной услуги;
отсутствие жалоб и предложений со стороны Заявителей;
соблюдение Департаментом требований настоящего Регламента.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуги особенности предоставления государственной услугив электронной форме
32. Заявитель может получить информацию о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Департамента http://www.portal.mari.ru/debzn/ и с использованием республиканской информационной системы «Портал государственных услуг Республики Марий Эл» на сайте www.pgu.gov.mari.ru.
33. Используя официальный сайт Департамента официальном сайте Департамента и республиканской информационной системы «Портал государственных услуг Республики Марий Эл», Заявитель имеет возможность получения и копирования образцов Заявления и иных документов, необходимых для получения государственной услуги в электронном виде.
Заявитель в целях получения государственной услуги может представлять Заявление и прилагаемые к нему документы в электронном виде, подписанные электронной подписью (с использованием, в том числе универсальной электронной карты) в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной подписи», с использованием официального сайта Департамента и республиканской информационной системы «Портал государственных услуг Республики Марий Эл».
Порядок приема и регистрации заявлений и документов, поступающих в электронной форме, осуществляется на основе единых требований и правил делопроизводства, установленных в Департаменте.
34. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах не предусмотрено.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядкуих выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
35. Предоставление государственной услуги по принятию решения о предоставлении водного объекта в пользование включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация Заявления и прилагаемых к нему документов;
рассмотрение представленных Заявителем документов на предмет их соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, с оценкой их полноты и достоверности, а также соответствия условий осуществления намечаемых водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водного объекта требованиям водного законодательства;
расчет параметров водопользования;
определение условий использования водного объекта;
согласование условий водопользования с заинтересованными исполнительными органами государственной власти по вопросам, отнесенным к их компетенции;
формирование условий использования водного объекта;
оценка возможности использования водного объекта для заявленной цели и принятие решения о предоставлении водного объекта в пользование, подготовка проекта и подписание решения о предоставлении водного объекта в пользование;
направление принятого решения о предоставлении водного объекта в пользование на государственную регистрацию в государственном водном реестре;
направление Заявителю зарегистрированного в государственном водном реестре решения о предоставлении водного объекта в пользование либо отказа в государственной регистрации.
Решение и прилагаемые документы Заявителя передаются Заявителю лично или направляются по указанному в Заявлении почтовому адресу с уведомлением о вручении.
Порядок осуществления административных процедур, в том числе в электронной форме
36. Блок-схема проведения административных процедур при предоставлении государственной услуги
37. Основанием для приема и регистрации Заявления и прилагаемых к нему документов для предоставления государственной услуги действия является поступление Заявления о предоставлении водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водных объектов в пользование в Департамент.
Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов в Департаменте:
проверяет состав представленных документов на соответствие описи.
проверяет представленные документы в соответствии с описью документов, приведенной в Приложении № 4 к настоящему Регламенту, путем проверки наличия заверенных копий представленных документов и полноты описи представленных документов.
В случае установления факта получения полного комплекта представленных документов, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов в Департаменте:
принимает Заявление и прилагаемые к нему документы путем проставления на сопроводительном письме регистрационного штампа в правой нижней части лицевой стороны первой страницы содержащего наименование Департамента, дату и входящий номер;
подготавливает и подписывает расписку о получении документов (далее – Расписка) с указанием фактически принятых документов по форме, приведенной в Приложении № 5 к настоящему Регламенту;
снимает копию с расписки, передает Заявителю оригинал расписки о получении документов с указанием фактически представленных документов.
В случае если Заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно Заявителем, указанная расписка выдается Заявителю в течение 30 (тридцати) минут после окончания приема документов.
При поступлении документов, направленных по почте, расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному Заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
Передает принятый комплект документов, Заявление и копию расписки о получении документов с указанием фактически представленных документов должностному лицу, ответственному за рассмотрение принятых документов в Департаменте (далее – должностное лицо Департамента).
В случае если представленные документы не соответствуют требованиям, указанным в пункте 19 Регламента, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов в Департаменте:
Подготавливает и подписывает отказ в рассмотрении документов для предоставления водного объекта или его части в пользование, образец оформления которого приведен в Приложении № 6 к настоящему Регламенту.
Передает (направляет) Заявителю указанный отказ в рассмотрении документов.
В случае если Заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно Заявителем, указанный отказ выдается Заявителю в течение 30 (тридцати) минут после окончания проверки полноты документов.
При поступлении документов, направленных по почте, указанный отказ высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному Заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
Общий срок административного действия по приему и регистрации документов для предоставления государственной услуги составляет не более 1 (одного) часа на каждого Заявителя.
38. Рассмотрение представленных Заявителем документов на предмет их соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, с оценкой их полноты и достоверности, а также соответствия условий осуществления намечаемых водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водного объекта требованиям водного законодательства
Основанием для начала действия является получение должностным лицом Департамента, ответственным за рассмотрение принятых документов, Заявления и прилагаемых к нему документов и копии расписки о получении документов с указанием фактически представленных документов от должностного лица, ответственного за прием и регистрацию документов в Департаменте.
Должностное лицо Департамента, рассматривает представленные Заявителем документы на предмет их соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации путем:
оценки полноты и достоверности представленных документов;
проверки соответствия условий осуществления намечаемых водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водного объекта требованиям водного законодательства.
39. Параметры водопользования рассчитываются должностным лицом, ответственным за рассмотрение принятых документов в Департаменте, на основании схем комплексного использования и охраны водных объектов по каждому выпуску, водозабору, объекту водопользования, отражаемым в решении о предоставлении водного объекта в пользование с учетом предложений заявителя по параметрам водопользования. До утверждения в установленном порядке схем комплексного использования и охраны водных объектов расчет параметров водопользования осуществляется с учетом квот забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта и сброса сточных вод, установленных для соответствующего субъекта Российской Федерации.
Условия использования водного объекта определяются с учетом специфики предполагаемого использования водного объекта или его части и намечаемых водоохранных и водохозяйственных мероприятий по согласованию с заинтересованными исполнительными органами государственной власти, перечень которых определяется в зависимости от цели намечаемого водопользования и уже существующего использования водного объекта другими водопользователями.
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов при предоставлении водного объекта или его части в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование в Департаменте, в срок не более 8 (восьми) календарных дней:
разрабатывает проект условий использования водного объекта; при предоставлении водного объекта или его части в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование в отношении нескольких водовыпусков, водозаборов, объектов водопользования – условий использования водного объекта по каждому из них;
определяет перечень заинтересованных исполнительных органов государственной власти, с которыми необходимо проведение согласования проекта условий использования водного объекта;
подготавливает пакеты документов для рассылки заинтересованным исполнительным органам государственной власти для согласования условий использования водного объекта. Каждый пакет документов содержит соответствующее сопроводительное письмо за подписью руководителя (заместителя руководителя) Департамента, запрос предложений по условиям использования водного объекта и проект условий использования водного объекта;
направляет подготовленные пакеты документов в заинтересованные исполнительные органы государственной власти согласно определенному перечню;
вносит соответствующие учетные записи в таблицу учета рассмотрения документов для предоставления водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование, указанную в Приложении № 6 к настоящему Регламенту.
40. Формирование условий использования водного объекта прекращается после получения от всех заинтересованных исполнительных органов государственной власти соответствующих согласований или предложений, но не более чем за пятнадцать календарных дней с момента направления подготовленных пакетов документов с сопроводительными письмами в соответствующие заинтересованные исполнительные органы государственной власти.
В случае, если заинтересованные исполнительные органы государственной власти в течение пятнадцати календарных дней с момента направления им подготовленных пакетов документов с сопроводительными письмами не представили предложения, должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов в Департаменте, вправе перейти к окончательному формированию условий использования водного объекта без получения соответствующих согласований.
Окончательные условия использования водного объекта формирует должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов в Департаменте, с учетом полученных предложений от заинтересованных исполнительных органов государственной власти, а также с учетом особенностей предоставляемого в пользование водного объекта, его режима, ограничений и запретов, установленных в отношении использования водного объекта, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации, схем комплексного использования и охраны водных объектов и документов территориального планирования.
Оценка возможности использования водного объекта для заявленной цели и принятие решения о предоставлении водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование, подготовка проекта и подписание решения о предоставлении водного объекта в пользование
В случае, если в результате установления условий водопользования и согласования с заинтересованными органами исполнительной власти определяется возможность предоставить водный объект или его часть на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование, должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов в Департаменте, подготавливает проект решения о предоставлении водного объекта в пользование и подписывает у руководителя Департамента решение о предоставлении водного объекта в пользование.
41. Основанием для подготовки проекта является принятие решения о предоставлении водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование.
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов в Департаменте:
подготавливает проект решения о предоставлении водного объекта в пользование в одном экземпляре путем заполнения типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование, утвержденной Приказом МПР России от 14 марта 2007 г. N 56 «Об утверждении типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование»
подписывает у руководителя Департамента проект решения о предоставлении водного объекта в пользование.
При подготовке проекта и подписании решения о предоставлении водного объекта в пользование должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов в Департаменте, вносит соответствующие учетные записи в таблицу учета рассмотрения документов по предоставлению водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование, указанную в Приложении №6 к настоящему Регламенту.
В случае, если установлено, что предоставить водный объект или его часть на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование невозможно, должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов в Департаменте:
подготавливает мотивированный отказ в предоставлении водного объекта в пользование, указанный в Приложении №7 к настоящему Регламенту;
подписывает мотивированный отказ в предоставлении водного объекта в пользование у руководителя Департамента;
направляет заявителю мотивированный отказ в предоставлении водного объекта в пользование.
42. Мотивированный отказ в предоставлении водного объекта на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование с приложением предоставленных заявителем документов передается заявителю непосредственно или высылается по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении в течение тридцати календарных дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Департаменте.
При рассмотрении документов должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов для предоставления водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование в Департаменте, вносит соответствующие учетные записи в таблицу учета рассмотрения документов для предоставления водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование, указанную в Приложении №6 к настоящему Регламенту.
В течение пяти рабочих дней с момента подписания решения о предоставлении водного объекта в пользование должностное лицо Департамента, ответственное за рассмотрение принятых документов для предоставления водного объекта в пользование, вносит указанное решение на государственную регистрацию в государственном водном реестре.
Государственная регистрация решения о предоставлении водного объекта в пользование в государственном водном реестре осуществляется в соответствии с Правилами оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования, утвержденными Приказом МПР России от 22 августа 2007 г. N 216
Решение о предоставлении водного объекта в пользование вступает в силу с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.
При направлении решения о предоставлении водного объекта в пользование на государственную регистрацию должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов в Департаменте, вносит соответствующие учетные записи в таблицу учета рассмотрения документов для предоставления водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование, указанную в Приложении №6 к настоящему Регламенту.
Общий срок административного действия по направлению решения о предоставлении водного объекта в пользование на государственную регистрацию составляет 30 календарных дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Департаменте, а оригинал решения о предоставлении в пользование водного объекта направляется на государственную регистрацию в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия решения о государственной регистрации.
43. Основанием для направления заявителю решения о предоставлении водного объекта в пользование является получение зарегистрированных в государственном водном реестре экземпляров решения о предоставлении водного объекта в пользование.
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов в Департаменте, в течение двух рабочих дней с момента получения зарегистрированного экземпляра решения о предоставлении водного объекта в пользование направляет его заявителю с приложением всех документов, предъявленных при подготовке и принятии решения о предоставлении водного объекта в пользование.
Решение о предоставлении водного объекта в пользование передается заявителю лично или направляется по указанному в заявлении почтовому адресу с уведомлением о вручении.
44. В случае отказа в регистрации в государственном водном реестре решения о предоставлении водного объекта в пользование должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов в Департаменте, направляет заявителю мотивированный отказ в государственной регистрации решения о предоставлении водного объекта в пользование. Указанный отказ передается заявителю непосредственно или высылается по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении в течение двух рабочих дней с момента получения отказа в регистрации в государственном водном реестре решения о предоставлении водного объекта в пользование.
45. Требования к порядку подачи и составу документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае их подачи в электронной форме, не отличаются от требований и соответствующих сроков при подаче документов путем личного обращения, либо направления документов иным способом, изложенных в соответствующих пунктах настоящего Регламента и осуществляется на основе единых требований и правил делопроизводства, установленных в Департаменте
В случае если в Интернет-обращении Заявителем указан адрес электронной почты, по этому адресу направляется уведомление о приеме обращения или об отказе в его рассмотрении (с обоснованием причин отказа), после чего обращение распечатывается и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением в порядке, определяемым настоящим Регламентом. Никаких отличийв административных процедурах при предоставлении государственной услуги при подаче заявления в электронной форме, в том числес использованием республиканской информационной системы «Портал государственных услуг Республики Марий Эл», нет.
46. Основаниями для отказа в рассмотрении Интернет-обращения являются:
указание Заявителем или иным заинтересованным лицом недостоверных сведений о себе и (или) адресе для ответа;
поступление дубликата уже принятого электронного сообщения;
некорректность содержания электронного сообщения.
Ответ на Интернет-обращение может направляться как в письменной форме, так и в форме электронного сообщения.
47. Дубликатные обращения рассматриваются только в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся вопросов, затронутых в указанных обращениях. В иных случаях дубликатные обращения не рассматриваются, а Заявителю или иному заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
В случае подачи Заявления и прилагаемых документов в электронной форме личное посещение Заявителем Департамента не требуется.
Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
48. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент Заявления о предоставлении водного объекта или его части в пользование в Департамент.
Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, Департамент в установленном порядке и сроки с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия получает от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на выдачу сведения (документы) о Заявителе, указанные в пункте 19 настоящего Регламента.
О направленном в Управление федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл запросе, должностное лицо Департамента уведомляет Заявителя в письменной форме или путем направления электронного сообщения, в случае поступления Заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа.
В случае самостоятельного представления Заявителем документов указанных в пункте 10 настоящего регламента, копия данных документов или содержащиеся в них сведения в рамках межведомственного взаимодействия не запрашиваются.
IV. Формы контроля за исполнением регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдениеми исполнением ответственными должностными лицамиположений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
49. Контроль за совершением административных процедур (действий) и подготовкой решений в процессе предоставления государственной услуги осуществляют руководитель Департамента или его заместитель в соответствии с распределением обязанностей.
Персональная ответственность в части контроля за исполнением административных процедур (действий) возлагается на начальника отдела.
50. Начальник отдела назначает из числа специалистов ответственного исполнителя по исполнению административной процедуры (действия).
Должностное лицо Департамента несет ответственность за правильность и обоснованность оформления документов, соблюдение сроков рассмотрения Заявления и прилагаемых к нему документов. Персональная ответственность закрепляется в должностных регламентах и обязанностях соответствующих специалистов Департамента в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами (действиями) по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником отдела, в соответствии с установленными настоящим Регламентом содержанием и сроками административных процедур (действий).
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными исполнителями нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Марий Эл, положений настоящего Регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Департамента или его заместителем в соответствии с распределением обязанностей.
О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные исполнители немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также принимают срочные меры по устранению нарушений.
Порядок и периодичность осуществления плановыхи внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроляза полнотой и качеством предоставления государственной услуги
51. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов Департамента.
Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения специалистами Департамента положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной услуги, устанавливаются в соответствии с планом работы Департамента на текущий год.
В случае ненадлежащего исполнения специалистами Департамента служебных обязанностей предусматривается проведение внеплановых проверок на предмет полноты и качества исполнения ими государственной услуги, по результатам которых в отношении виновных специалистов Департамента применяются меры ответственности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
Внеплановые проверки на предмет полноты и качества предоставления должностными лицами Департамента государственной услуги проводятся на основании приказа Департамента.
Ответственность должностных лиц Департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
52. Должностные лица Департамента несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур, правильность и обоснованность действий, законность применяемых мер, соблюдение соответствия применяемых мер совершенным нарушениям, соблюдение прав проверяемых организаций, совершение противоправных действий.
О мерах, принятых в отношении виновных должностных лиц Департамента, Департамент в письменной форме сообщает Заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены, в десятидневный срок со дня принятия таких мер.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
53. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц Департамента должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
Контроль за ходом рассмотрения заявлений могут осуществлять заявители на основании:
устной информации, полученной по телефону Департамента;
информации, полученной Департамента по запросу в письменной или электронной форме.
Контроль за исполнением настоящего Регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Департамент, а также путем обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения настоящего Регламента, в вышестоящие органы государственной власти.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
54. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц Департамента при предоставлении государственной услуги в досудебном и судебном порядке.
Досудебный порядок обжалования осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Заявитель вправе в досудебном порядке обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами Департамента руководителю Департамента (иному уполномоченному на то лицу Департамента), обратившись с жалобой лично, по почте или в электронном виде.
Поступление соответствующего обращения является основанием для начала процедуры досудебного обжалования.
Порядок приема и регистрации жалоб, поступивших в электронной форме, осуществляется на основе единых требований и правил делопроизводства, установленных в Департаменте.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
55. Личный прием Заявителей по вопросам обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной услуги осуществляется должностными лицами Департамента (иным уполномоченным на то лицом Департамента) в часы приема Заявителей.
Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах размещается на информационном стенде Департамента, а также на его официальном сайте.
В ходе личного приема, если изложенные факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия Заявителя может быть дан устно, о чем делается соответствующая запись в карточке личного приема.
В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
56. Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) должностными лицами Департамента в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается
57. Жалоба не рассматривается в следующих случаях:
в жалобе не указаны фамилия гражданина либо наименование юридического лица, направившего жалобу, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалистов и должностных лиц Департамента, а также членам их семей;
текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается Заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
жалоба повторяет текст предыдущего обращения, на которое Заявителю давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.
В случае поступления такой жалобы Заявителю направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов. Руководитель Департамента в данном случае вправе принять решение о безосновательности очередного обращения с жалобой и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу, о чем Заявителю также направляется письменное уведомление.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
58. Поступление жалобы является основанием для начала процедуры досудебного обжалования.
Жалоба должна содержать следующую информацию:
наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество, должность соответствующего должностного лица;
фамилию, имя, отчество гражданина (последнее – при наличии), наименование юридического лица, которым подается жалоба, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
суть обжалуемого действия (бездействия) при исполнении конкретных административных процедур (действий), установленных настоящим Регламентом;
причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), принятым решением;
обстоятельства, на основании которых Заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации или незаконно возложена какая-либо обязанность в связи с исполнением специалистами и должностными лицами Департамента административных процедур (действий), установленных настоящим Регламентом;
иные сведения, которые Заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов к жалобе прилагаются документы и материалы или их копии. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Жалоба подписывается подавшим ее лицом и в ней проставляется дата представления.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
59. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований Заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы направляется Заявителю.
Ответ на жалобу подписывается руководителем Департамента или его заместителем в соответствии с распределением обязанностей.
Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителяв досудебном (внесудебном) порядке
60. Заявитель вправе в досудебном порядке обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами Департамента руководителю Департамента (иному уполномоченному на то лицу Департамента).
Действия (бездействия) и решения руководителя Департамента (его заместителя в соответствии с распределением обязанностей), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в Правительство Республики Марий Эл в административном порядке по адресу: 424001, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект, д. 29.
Если предметом обращения жалобы является обжалование судебных решений, принятых по действиям (бездействию) или принятым решениям, такая жалоба в течение семи дней со дня ее регистрации возвращается направившему его гражданину или юридическому лицу с разъяснением порядка обжалования судебных решений.
Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
Сроки рассмотрения жалобы
61. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцать календарных дней со дня ее регистрации.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении внеплановой проверки в соответствии с настоящим Регламентом, направлении Департаментом запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов) должностные лица Департамента (иное уполномоченное на то должностное лицо Департамента) вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на тридцать календарных дней, уведомив Заявителя о продлении сроков ее рассмотрения с указанием причин.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанция обжалования
62.Споры, связанные с действиями (бездействием) и решениями, осуществляемыми (принятыми) в ходе исполнения государственной услуги, в том числе на стадии досудебного обжалования, разрешаются в судебном порядке в арбитражном суде на основании заявления, поданного в течение трех месяцев со дня, когда Заявителю стало известно о нарушении его прав и законных интересов, если иное не предусмотрено федеральным законом.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
Сведения о месте нахождения, контактных телефонах, адресах электронной почты, руководстве и должностных лицах Департамента, обеспечивающих предоставление государственной услуги
Почтовый адрес: 424000, г. Йошкар-Ола, улица Волкова, д. 103;
адрес в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://www.portal.mari.ru/debzn/
адреса электронной почты: debzn@mari-el.ru, orvo.dep@yandex.ru
контактный телефон/факс (телефон для справок):(8362) 30-01-12
Руководство
Ф.И.О.
Должность
№ каб.
Телефон
Электронный адрес
Карпов Владимир Николаевич
Руководитель Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл
21
63-01-12
debzn@mari-el.ru
Пономарева Маргарита Геннадьевна
Заместитель руководителя Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл
8
42-45-13
debzn@mari-el.ru
Отдел регулирования водных отношений
Ф.И.О.
Должность
Номер кабинета
Телефон
Кусакин Александр Васильевич
начальник отдела
52
30-01-16
Бирюкова Наталья Михайловна
главный специалист-эксперт
43
30-01-12
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
Блок-схема проведения административных процедур при предоставлении государственной услуги
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении водного объекта или его части в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование
__________________________________________________________________
(Наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)
ЗАЯВЛЕНИЕ
________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лиа, индивидуального предпринимателя)
ИНН
____________
КПП
____________
ОГРН
____________
ОКПО
____________
ОКОПФ
____________
ОКФС
____________
ОКВЭД
____________
ОКОНХ
____________
____________
действующего на основании:_______________________________________________
устава __________________________________________________________________
положения ______________________________________________________________
иное (указать вид документа) _____________________________________________ ,
Зарегистрированного _____________________________________________________
(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо)
Документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического лица
от “
”
20
г.,
(наименование и реквизиты документа)
выдан “
”
г.
,
(когда и кем выдан)
Место нахождения (юридический адрес)______________________________________
Банковские реквизиты ____________________________________________________
В лице _________________________________________________________________
(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)
дата рождения ___________________________________________________________
паспорт серии
№
код подразделения
,
(иной документ, удостоверяющий личность)
выдан “
”
г.
,
(когда и кем выдан)
адрес проживания _______________________________________________________
(полностью место постоянного проживания)
контактный телефон
, действующий от имени юридического лица:
без доверенности
________________________________________________________________________
(указывается лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности в силу закона или учредительных документов)
на основании доверенности, удостоверенной _________________________________
(Ф.И.О. нотариуса, округ)
“
”
г., № в реестре
по иным основаниям ______________________________________________________
(наименование и реквизиты документа)
(оборотная сторона)
Прошу предоставить в пользование: ________________________________________
(наименование водного объекта)
________________________________________________________________________
(место расположения водного объекта, его части, участка испрашиваемой в пользование акватории)
________________________________________________________________________
(географические координаты участка водопользования, площадь акватории в км2)
для: (нужное отметить)
сброса сточных и (или) дренажных вод;
строительства причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений;
создания стационарных и (или) плавучих платформ, искусственных островов, искусственных земельных участков
на землях, покрытых поверхностными водами;
строительства гидротехнических сооружений, мостов,
а также подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов,
если такое строительство связано с изменением дна и берегов водных объектов;
разведки и добычи полезных ископаемых;
проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов;
подъема затонувших судов;
сплава древесины в плотах и с применением кошелей;
забора (изъятия) водных ресурсов для орошения земель сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ);
организованного отдыха детей, а также организованного отдыха ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов.
сроком с “
”
20
г. по “
”
20
г.
________________________________________________________________________
(указывается дата начала и окончания водопользования)
Представленные документы и сведения, указанные в заявлении, достоверны. Расписку о принятии документов получил(а).
“
”
20
г. “
” ч. “
” мин.
(дата и время подачи заявления)
/
/
(подпись заявителя)
(полностью Ф.И.О.)
№ записи в таблице учета входящих документов
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ И МАТЕРИАЛОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВОДНОГО ОБЪЕКТА ИЛИ ЕГОЧАСТИ НА ОСНОВАНИИ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВОДНОГО ОБЪЕКТАВ ПОЛЬЗОВАНИЕ
Документы и материалы, представляемые заявителем, для предоставления водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование для:
проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов;
подъема затонувших судов;
сплава древесины в плотах и с применением кошелей;
организованного отдыха детей, а также организованного отдыха ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов.
“
”
20
г. вх. №
“
”
20
г.
(дата и входящий номер
соответствующего заявления)
(дата составления описи)
(В графе 4 “Отметка о наличии” проставляется “есть” в случае наличия требуемого документа, удовлетворяемого предъявляемым к нему требованиям, указанным в графе 3 “Требования”. В остальных случаях проставляется “нет”)
№
Наименование документов, материалов или электронных приложений
Требования
Отметка о наличии
1
2
3
4
Базовый комплект:
1
Сопроводительное письмо
2
Заявление о предоставлении
в пользование водного объекта
или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование
1 экз., оформленный по соответствующей форме
3
Копии учредительных документов
Только для юридического лица.
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
4
Копия документа, удостоверяющего личность
Только для физического лица.
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
5
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя:
(указать документ)
Обязателен только при представлении документов не лично заявителем.
1 экз.: оригинал, нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
6
Копия положительного заключения государственной экспертизы
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
7
Акт об утверждении положительного заключения государственной экспертизы
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
8
Информация о намечаемых заявителем водохозяйственных мероприятиях и мероприятиях по охране водного объекта с указанием размера и источников средств, необходимых для их реализации
1 экз. на бумажном носителе и (или) электронном носителе
9
Документ о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для осуществления водопользования
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
10
Сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для контроля качества воды в водном объекте
1 экз. на бумажном носителе и (или) электронном носителе
11
Материалы в графической форме с отображением водного объекта, указанного в заявлении о предоставлении водного объекта в пользование, и размещения средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к ним
1 экз. на бумажном носителе и (или) электронном носителе
Перечень заполнил:
(должность)
(Ф.И.О.)
(подпись)
ДОКУМЕНТЫ И МАТЕРИАЛЫ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ, ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВОДНОГО ОБЪЕКТА ИЛИ ЕГО ЧАСТИ НА ОСНОВАНИИ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВОДНОГО ОБЪЕКТА В ПОЛЬЗОВАНИЕ ДЛЯ СБРОСА СТОЧНЫХ И (ИЛИ) ДРЕНАЖНЫХ ВОД
“
”
20
г. вх. №
“
”
20
г.
(дата и входящий номер соответствующего заявления)
(дата составления описи)
(В графе 4 “Отметка о наличии” проставляется “есть” в случае наличия требуемого документа, удовлетворяемого предъявляемым к нему требованиям, указанным в графе 3 “Требования”. В остальных случаях проставляется “нет”)
№
Наименование документов, материалов или электронных приложений
Требования
Отметка о наличии
1
2
3
4
Базовый комплект:
1
Сопроводительное письмо
2
Заявление о предоставлении
в пользование водного объекта
или его части на основании решения
о предоставлении водного объекта
в пользование
1 экз., оформленный по соответствующей форме
3
Копии учредительных документов
Только для юридического лица.
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
4
Копия документа, удостоверяющего личность
Только для физического лица.
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
5
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя:
(указать документ)
Обязателен только при представлении документов не лично заявителем. 1 экз.: оригинал, нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
6
Копия положительного заключения государственной экспертизы
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
7
Акт об утверждении положительного заключения государственной экспертизы
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
8
Информация о намечаемых заявителем водохозяйственных мероприятиях и мероприятиях по охране водного объекта с указанием размера и источников средств, необходимых для их реализации
1 экз. на бумажном носителе и (или) электронном носителе
9
Документ о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для осуществления водопользования
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
10
Сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для контроля качества воды в водном объекте
1 экз. на бумажном носителе и (или) электронном носителе
11
Материалы в графической форме с отображением водного объекта, указанного в заявлении о предоставлении водного объекта в пользование, и размещения средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к ним
1 экз. на бумажном носителе и (или) электронном носителе
12
Расчет и обоснование заявленного объема сброса сточных и (или) дренажных вод и показателей их качества
1 экз. на бумажном носителе и (или) электронном носителе
13
Сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объемов и контроля (наблюдения) качества сбрасываемых сточных и (или) дренажных вод
1 экз. на бумажном носителе и (или) электронном носителе
14
Графические материалы с обозначением места предполагаемого сброса сточных и (или) дренажных вод
1 экз. на бумажном носителе и (или) электронном носителе
Перечень заполнил:
(должность)
(Ф.И.О.)
(подпись)
ДОКУМЕНТЫ И МАТЕРИАЛЫ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ, ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВОДНОГО ОБЪЕКТА ИЛИ ЕГО ЧАСТИ НА ОСНОВАНИИ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВОДНОГО ОБЪЕКТА В ПОЛЬЗОВАНИЕ ДЛЯ:
строительства причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений;
создания стационарных и (или) плавучих платформ, искусственных островов, искусственных земельных участков на землях, покрытых поверхностными водами;
строительства гидротехнических сооружений, мостов, а также подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, если такое строительство связано и изменением дна и берегов водных объектов.
“
”
20
г. вх. №
“
”
20
г.
(дата и входящий номер соответствующего заявления)
(дата составления описи)
(В графе 4 “Отметка о наличии” проставляется “есть” в случае наличия требуемого документа, удовлетворяемого предъявляемым к нему требованиям, указанным в графе 3 “Требования”. В остальных случаях проставляется “нет”)
№
Наименование документов, материалов или электронных приложений
Требования
Отметка о наличии
1
2
3
4
Базовый комплект:
1
Сопроводительное письмо
2
Заявление о предоставлении
в пользование водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование
1 экз., оформленный по соответствующей форме
3
Копии учредительных документов
Только для юридического лица.1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
4
Копия документа, удостоверяющего личность
Только для физического лица.1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
5
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя:
(указать документ)
Обязателен только при представлении документов
не лично заявителем.
1 экз.: оригинал, нотариально заверенная копия или копия
с предъявлением оригинала
6
Копия положительного заключения государственной экспертизы
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
7
Акт об утверждении положительного заключения государственной экспертизы
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
8
Информация о намечаемых заявителем водохозяйственных мероприятиях и мероприятиях
по охране водного объекта
с указанием размера и источников средств, необходимых
для их реализации
1 экз. на бумажном носителе и (или) электронном носителе
9
Документ о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для осуществления водопользования
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
10
Сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для контроля качества воды в водном объекте
1 экз. на бумажном носителе и дискета
11
Материалы в графической форме с отображением водного объекта, указанного в заявлении о предоставлении водного объекта в пользование, и размещения средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к ним
1 экз. на бумажном носителе и (или) электронном носителе
12
Сведения о технических параметрах предполагаемых к размещению и строительству сооружений
1 экз. на бумажном носителе и (или) электронном носителе
13
Копия документа об утверждении проектно-сметной документации, в которой отражены технические параметры предполагаемых к размещению и строительству сооружений
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
Перечень заполнил:
(должность)
(Ф.И.О.)
(подпись)
ДОКУМЕНТЫ И МАТЕРИАЛЫ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ, ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВОДНОГО ОБЪЕКТА ИЛИ ЕГО ЧАСТИ НА ОСНОВАНИИ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВОДНОГО ОБЪЕКТАВ ПОЛЬЗОВАНИЕ ДЛЯ РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
“
”
20
г. вх. №
“
”
20
г.
(дата и входящий номер соответствующего заявления)
(дата составления описи)
(В графе 4 “Отметка о наличии” проставляется “есть” в случае наличия требуемого документа, удовлетворяемого предъявляемым к нему требованиям, указанным в графе 3 “Требования”. В остальных случаях проставляется “нет”)
№
Наименование документов, материалов или электронных приложений
Требования
Отметка о наличии
1
2
3
4
Базовый комплект:
1
Сопроводительное письмо
2
Заявление о предоставлении в пользование водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование
1 экз., оформленный по соответствующей форме
3
Копии учредительных документов
Только для юридического лица.
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
4
Копия документа, удостоверяющего личность
Только для физического лица.
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
5
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя:
(указать документ)
Обязателен только при представлении документов не лично заявителем. 1 экз.: оригинал, нотариально заверенная копия или копия
с предъявлением оригинала
6
Копия положительного заключения государственной экспертизы
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия
с предъявлением оригинала
7
Акт об утверждении положительного заключения государственной экспертизы
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с
предъявлением оригинала
8
Информация о намечаемых заявителем водохозяйственных мероприятиях и мероприятиях по охране водного объекта с указанием размера и источников средств, необходимых для их реализации
1 экз. на бумажном носителе и (или) электронном носителе
9
Документ о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для осуществления водопользования
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
10
Сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для контроля качества воды в водном объекте
1 экз. на бумажном носителе и (или) электронном носителе
11
Материалы в графической форме с отображением водного объекта, указанного в заявлении о предоставлении водного объекта в пользование, и размещения средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к ним
1 экз. на бумажном носителе и (или) электронном носителе
12
Лицензия на пользование недрами
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
Перечень заполнил:
(должность)
(Ф.И.О.)
(подпись)
ДОКУМЕНТЫ И МАТЕРИАЛЫ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ, ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВОДНОГО ОБЪЕКТА ИЛИ ЕГО ЧАСТИ НА ОСНОВАНИИ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВОДНОГО ОБЪЕКТА В ПОЛЬЗОВАНИЕ ДЛЯ ОРОШЕНИЯ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ (В ТОМ ЧИСЛЕ ЛУГОВ И ПАСТБИЩА)
“
”
20
г. вх. №
“
”
20
г.
(дата и входящий номер соответствующего заявления)
(дата составления описи)
(В графе 4 “Отметка о наличии” проставляется “есть” в случае наличия требуемого документа, удовлетворяемого предъявляемым к нему требованиям, указанным в графе 3 “Требования”. В остальных случаях проставляется “нет”)
№
Наименование документов, материалов или электронных приложений
Требования
Отметка о наличии
1
2
3
4
Базовый комплект:
1
Сопроводительное письмо
2
Заявление о предоставлении в пользование водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование
1 экз., оформленный по соответствующей форме
3
Копии учредительных документов
Только для юридического лица.
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
4
Копия документа, удостоверяющего личность
Только для физического лица.
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
5
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий
от имени заявителя:
(указать документ)
Обязателен только при представлении документов не лично заявителем.
1 экз.: оригинал, нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
6
Копия положительного заключения государственной экспертизы
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
7
Акт об утверждении положительного заключения государственной экспертизы
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
8
Информация о намечаемых заявителем водохозяйственных мероприятиях и мероприятиях по охране водного объекта с указанием размера и источников средств, необходимых для их реализации
1 экз. на бумажном носителе и (или) электронном носителе
9
Документ о предоставлении
в пользование земельного участка, необходимого для осуществления водопользования
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
10
Сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для контроля качества воды в водном объекте
1 экз. на бумажном носителе и (или) электронном носителе
11
Материалы в графической форме с отображением водного объекта, указанного в заявлении о предоставлении водного объекта в пользование, и размещения средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к ним
1 экз. на бумажном носителе и (или) электронном носителе
12
Расчет и обоснование заявленного объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта
1 экз. на бумажном носителе и (или) электронном носителе
13
Сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема водных ресурсов, забираемых (изымаемых) из водного объекта
1 экз. на бумажном носителе и (или) электронном носителе
14
Сведения о технических параметрах водозаборных сооружений и мерах по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения
1 экз. на бумажном носителе и (или) электронном носителе
15
Копия документа об утверждении проектно-сметной документации с указанием сведений о технических параметрах водозаборных сооружений и мерах по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения для намечаемых к строительству водозаборных сооружений
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
Перечень заполнил:
(должность)
(Ф.И.О.)
(подпись)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
РАСПИСКА
О ПОЛУЧЕНИИ ДОКУМЕНТОВ
________________________________________________________________________
(выдается только при наличии полного комплекса документов)
Кому: ___________________________________________________________________
Исх. №
от “
”
20
г.
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя/представителя заявителя)
Я
получил “
”
20
г.
(Ф.И.О. сотрудника, принявшего комплект документов)
(дата)
от
________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. заявителя физического лица)
заявление о предоставлении в пользование водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование
(от “
”
20
г. вх. №______
) и прилагаемые к нему документы
(дата и входящий номер соответствующего заявления)
согласно описи.
Приложение:
1. Копия заполненной описи документов и материалов, предоставляемые заявителем для предоставления водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование
М.П.
(специалист отдела регулирования водных отношений )
(подпись)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
ОТКАЗ В РАССМОТРЕНИИ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВОДНОГО ОБЪЕКТА ИЛИ ЕГО ЧАСТИ НА ОСНОВАНИИ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВОДНОГО ОБЪЕКТА В ПОЛЬЗОВАНИЕ
Исх. №
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя/представителя заявителя)
Отказать в рассмотрении документов для предоставления водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование вх. № ________ в связи с некомплектностью документов.
М.П.
“
”
20
г.
(дата)
(лицо, ответственное за прием и регистрацию документов в Департаменте )
(подпись)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
МОТИВИРОВАННЫЙ ОТКАЗ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВОДНОГО ОБЪЕКТА ИЛИ ЕГО ЧАСТИ НА ОСНОВАНИИ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВОДНОГО ОБЪЕКТА В ПОЛЬЗОВАНИЕ
Исх. №
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя/представителя заявителя)
Отказать в предоставлении водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование вх. № ______ в связи с:
документы представлены с нарушением требований, установленных Правилами;
право пользования водным объектом, указанным в заявлении, предоставлено другому лицу, в том числе в обособленное пользование;
использование водного объекта в заявленных целях запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации
________________________________________________________________________
(указывается мотивированный отказ в предоставлении водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование)
М.П.
“
”
20
г.
(дата)
(руководитель Департамента)
(подпись)
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПРИКАЗ
от 26 декабря 2011 года № 309
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ОТ 31 ДЕКАБРЯ 2010 Г. № 310
{Акт утратил силу: приказом от 22.02.2012 года № 45}
В связи с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Марий Эл от 3 августа 2011 г. № 237 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций» в Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг приказываю:
1. Внести в приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 31 декабря 2010 г. № 310 «Об утверждении Административного регламента Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Марий Эл, в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Марий Эл, в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование» (далее - Административный регламент) следующие изменения:
а) наименование приказа изложить в следующей редакции:
«Об утверждении Административного регламента Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Марий Эл, в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Марий Эл, в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование, за исключением случаев предоставления в пользование водных объектов особого пользования для обороны страны и безопасности государства».
б) Административный регламент, утвержденный указанным выше приказом Департамента, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Должностным лицам отдела регулирования водных отношений беспечить предоставление водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Марий Эл, в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Марий Эл, в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование в соответствии с утвержденным Административным регламентом.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела регулирования водных отношений Кусакина А.В.
Руководитель Департамента В.Н.Карпов
«УТВЕРЖДЕН
приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 31 декабря 2010 г. № 310 (в редакции приказа Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 26 декабря 2011 г. № 309)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Марий Эл, в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Марий Эл, в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент по предоставлению Департаментом экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Марий Эл, в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Марий Эл, в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование (далее – Регламент) устанавливает порядок подготовки и принятия решения о предоставлении водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Марий Эл, в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Марий Эл, в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование Департаментом экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл.
2. Регламент разработан в целях повышения качества и обеспечения прозрачности принятия решений о предоставлении водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Марий Эл, в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Марий Эл, в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов Департаментом экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл при предоставлении данной услуги.
Государственная услуга по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Марий Эл, в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Марий Эл, в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование (далее – государственная услуга) предоставляется заявителю Департаментом экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл (далее – Департамент).
Круг заявителей
3. Заявителями на получение результатов предоставления государственной услуги являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели, имеющие намерение осуществлять водопользование на территории Республики Марий Эл (далее – Заявитель).
При обращении в Департамент интересы Заявителя могут представлять:
руководитель постоянно действующего исполнительного органа Заявителя или иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени Заявителя,
иной представитель, действующий на основании доверенности выданной в порядке, предусмотренном статьей 185 части I Гражданского кодекса Российской Федерации, при условии предъявления документа, удостоверяющего его личность.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
4. Место нахождения и фактический адрес Департамента:
424000, г. Йошкар-Ола, ул. Волкова, д. 103.
Отдел недропользования и геологии Департамента (далее - отдел) расположен по адресу: г. Йошкар-Ола, ул. Волкова, д. 103, каб. 43, 52.
Адрес республиканской информационной системы «Портал государственных услуг Республики Марий Эл» (далее – Портал государственных услуг Республики Марий Эл): http://pgu.gov.mari.ru/.
Адрес официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
http://www. portal.mari.ru/debzn/.
Адрес электронной почты Департамента debzn@mari-el.ru.
Телефоны: (8362)-30-01-12 (8362)-30-01-16 (отдел, для справок);
(8362)-63-03-94 (приемная);
(8362)-63-02-88 (факс).
График работы Департамента:
понедельник - пятница – 8:30 - 17:30 (перерыв с 12:30 до 13:30);
суббота, воскресенье – выходные дни.
Сведения о месте нахождения, контактных телефонах, адресах электронной почты, руководстве и должностных лицах Департамента, обеспечивающих предоставление государственной услуги (далее - должностные лица), приводятся в Приложении № 1 к настоящему Регламенту.
5. Получение заявителями информации о предоставлении государственной услуги может осуществляться путем индивидуального и публичного информирования. Информирование о процедуре предоставления государственной услуги может осуществляться в устной и в письменной форме.
6. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
посредством размещения на официальном сайте Департамента, на официальном интернет-портале Республики Марий Эл, а также на Портале государственных услуг Республики Марий Эл;
непосредственно в Департаменте;
с использованием средств телефонной связи, электронной почты, а также при устном или письменном обращении Заявителей.
7. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации – радио, телевидения.
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в региональных средствах массовой информации, включая официальный сайт Департамента.
8. Индивидуальное информирование осуществляется должностными лицами отдела:
на личном приеме;
по письменным обращениям (в том числе посредством электронной почты);
по телефону.
Информирование по вопросам предоставления государственной услуги могут быть получены по адресам и телефонам, указанным в пункте 3 настоящего Регламента.
9. Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заявителей лично (на личном приеме) или по телефону.
Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением либо электронной почтой.
9.1. При осуществлении информирования на личном приеме должностное лицо Департамента обязано:
представиться, указав должность, фамилию, имя и отчество, наименование отдела Департамента, сотрудником которого он является;
дать ответы на заданные Заявителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 30 минут), Заявителю должно быть предложено обратиться письменно либо назначить для получения консультации другое удобное для него время;
в конце разговора должностное лицо Департамента должно кратко подвести итог разговора;
вести разговор в вежливой и корректной форме, лаконично, по существу вопроса.
Если поставленные Заявителем вопросы не входят в компетенцию Департамента, должностное лицо Департамента информирует Заявителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 30 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся Заявителей не позднее, чем за 30 минут до окончания рабочего дня.
9.2. При осуществлении информирования по телефону должностное лицо Департамента обязано:
представиться, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование отдела Департамента, сотрудником которого он является;
выслушать и уточнить, при необходимости, суть вопроса;
вежливо, корректно и лаконично дать ответ по существу вопроса.
Время информирования по телефону не должно превышать 10 минут.
При невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос самостоятельно должностное лицо Департамента должно переадресовать (перевести) телефонный звонок на должностное лицо, обладающее информацией по поставленному вопросу или сообщить обратившемуся Заявителю номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, либо Заявителю предлагается перезвонить в конкретный день и в определенное время и к назначенному сроку подготовить ответ по вышеуказанным вопросам.
Должностное лицо Департамента вправе предложить Заявителю представиться.
В случае если Заявитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на личном приеме или по телефону, должностное лицо Департамента может предложить ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
9.3. Информирование по письменным обращениям осуществляется в форме письменных ответов.
Руководитель Департамента или его заместитель в соответствии с распределением обязанностей определяет исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.
Ответ на письменное обращение должен содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.
Ответ на письменное обращение подписывается руководителем Департамента или его заместителем в соответствии с распределением обязанностей и направляется по почте или факсу (при наличии), либо электронной почтой, в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении Заявителя.
В случае поступления обращения по информационным системам общего пользования (далее - Интернет-обращение), обращение распечатывается, и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением в порядке, определяемым настоящим Регламентом.
Основаниями для отказа в рассмотрении Интернет-обращения являются:
указание Заявителем или иным заинтересованным лицом недостоверных сведений о себе и (или) адресе для ответа;
поступление дубликата уже принятого электронного сообщения;
некорректность содержания электронного сообщения.
Ответ на Интернет-обращение может направлятьсякак в письменной форме, так и в форме электронного документа.
Дубликатные обращения рассматриваются только в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся вопросов, затронутых в указанных обращениях. В иных случаях дубликатные обращения не рассматриваются, а Заявителю или иному заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
Ответ направляется в адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Департаменте.
Ответ на обращение Заявителя, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
Ответ направляется в адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Департаменте.
10. Должностное лицо Департамента в ходе информирования, сообщает Заявителю следующую информацию:
о порядке обращения за предоставлением государственной услуги, включая информацию о графике работы и местонахождении Департамента, отдела;
о требованиях к Заявителю;
о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги, и требованиях к их оформлению;
о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги (наименование, дата принятия, номер, источник опубликования);
о сроках предоставления государственной услуги.
11. Информирование осуществляется бесплатно.
12. Информация о предоставлении государственной услуги размещается на сайте Департамента, на информационных стендахв Департаменте, на республиканской информационной системе «Портал государственных услуг Республики Марий Эл» и должна содержать:
выписки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
краткое описание порядка предоставления государственной услуги со ссылкой на настоящий Регламент;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
график работы Департамента,
сроки предоставления государственной услуги;
адрес республиканской информационной системы «Портал государственных услуг Республики Марий Эл», адрес официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адрес его электронной почты;
справочные телефоны Департамента (отдела);
описание конечного результата исполнения государственной услуги;
порядок информирования по процедуре предоставления государственной услуги;
порядок, форма и место размещения информации о предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействий должностных лиц Департамента, предоставляющих государственную услугу.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
13. Наименование государственной услуги – «предоставление водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Марий Эл, в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Марий Эл (далее – водные объекты или их части), за исключением случаев предоставления в пользование водных объектов особого пользования для обороны страны и безопасности государства, в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование».
14. Предоставление государственной услуги в отношении водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Марий Эл, осуществляется в соответствии с Административным регламентом по предоставлению органами государственной власти субъектов российской федерации государственной услуги в сфере переданного полномочия российской федерации по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов российской федерации, в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование (зарегистрирован Минюстом России 11 ноября 2011г., регистрационный № 22281), утвержденным приказом МПР России от 14 сентября 2011 г. N 763.
Предоставление государственной услуги в отношении водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Марий Эл осуществляется в соответствии с настоящим регламентом.
Водный объект или его часть предоставляется для:
сброса сточных и (или) дренажных вод;
строительства причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений;
создания стационарных и (или) плавучих платформ, искусственных островов на землях, покрытых поверхностными водами;
строительства гидротехнических сооружений, мостов, а также подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, если такое строительство связано с изменением дна и берегов водных объектов;
разведки и добычи полезных ископаемых;
проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов;
подъема затонувших судов;
сплава древесины в плотах и с применением кошелей;
забора (изъятия) водных ресурсов для орошения земель сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ);
организованного отдыха детей, а также организованного отдыха ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов.
Наименование органа исполнительной власти Республики Марий Эл, предоставляющего государственную услугу
15. Предоставление государственной услуги осуществляется органом исполнительной власти Республики Марий Эл – Департаментом экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл (далее – Департамент).
Департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Республики Марий Эл.
Описание результата предоставления государственной услуги
16. Конечным результатом предоставления государственной услуги является принятие решения о предоставлении заявителю водного объекта в пользование (далее – решение), которое направляется на регистрацию в государственном водном реестре, либо Мотивированный отказ в предоставлении водного объекта в пользование.
Срок предоставления государственной услуги
17. Срок предоставления государственной услуги Департаментом, в том числе с учетом необходимости запроса информации по документам, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций по необходимым и обязательным государственным услугам по системе межведомственного электронного взаимодействия, составляет не более 30 (тридцати) календарных дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Департаменте.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
18. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Водным кодексом Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 23, ст. 2381; № 50, ст. 5279; 2007, № 26, ст. 3075; 2008, № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3616; 2009, № 30, ст. 3735; № 52, ст. 6441; 2011, № 1, ст. 3229; № 29, ст. 4281; № 30, ст. 4590, ст. 4594);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. № 844 «О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1, ст. 295; 2009, № 10, ст. 1237) (далее - Правила);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. № 253 «О порядке ведения государственного водного реестра» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 19, ст. 2357; 2009, № 18, ст. 2248; 2011, № 9, ст. 1246);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; № 35, ст. 5092);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 27 февраля 2010 г. № 40 «О Департаменте экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл» (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2010, № 3, ст. 148, № 5, ст. 246, № 8, ст. 411; 2011, № 10, ст. );
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 3 августа 2011 г. № 237 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций» (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2011, № 9 ст. 485);
приказом МПР России от 14 марта 2007 г. № 56 «Об утверждении типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование» (зарегистрирован Минюстом России 23 апреля 2007 г., регистрационный № 9317; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 22);
приказом МПР России от 14 сентября 2011 г. N 763 «Об утверждении административного регламента по предоставлению органами государственной власти субъектов российской федерации государственной услуги в сфере переданного полномочия российской федерации по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов российской федерации, в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование» (зарегистрирован Минюстом России 11 ноября 2011г., регистрационный № 22281);
а также настоящим Регламентом.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
19. Государственная услуга предоставляется на основании Заявления с описью документов и материалов, необходимых для предоставления водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование (далее – опись), , представляемых в 2 (двух) экземплярах. Образец описи документов представлен в Приложении № 4 к настоящему Регламенту
Образец заявления о предоставлении водного объекта или его части в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование приведен в Приложении № 3 к настоящему Регламенту (далее – Заявление).
В бумажном виде образец Заявления можно получить в Департаменте, а в электронном – на официальном сайте Департамента, указанном в пункте 4 настоящего Регламента.
Перечень прилагаемых к Заявлению документов (далее – прилагаемые документы):
копии учредительных документов - для юридического лица;
копия документа, удостоверяющего личность, – для физического лица;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя, - при необходимости;
копия положительного заключения государственной экспертизы – в случаях, предусмотренных законодательством;
акт об утверждении положительного заключения государственной экспертизы – в случаях, предусмотренных законодательством;
информация о намечаемых Заявителем водохозяйственных мероприятиях и мероприятиях по охране водного объекта с указанием размера и источников средств, необходимых для их реализации;
документ о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для осуществления водопользования;
сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для контроля качества воды в водном объекте;
материалы в графической форме с отображением водного объекта, указанного в Заявлении о предоставлении водного объекта в пользование, и размещения средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к ним.
Дополнительно для сброса сточных и (или) дренажных вод:
расчет и обоснование заявленного объема сброса сточных и (или) дренажных вод и показателей их качества по каждому выпуску;
сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объемов и контроля (наблюдения) качества сбрасываемых сточных и (или) дренажных вод;
графические материалы с обозначением места предполагаемого сброса сточных и (или) дренажных вод по каждому выпуску.
Дополнительно для:
строительства причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений;
создания стационарных и (или) плавучих платформ, искусственных островов на землях, покрытых поверхностными водами;
строительства гидротехнических сооружений, мостов, а также подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, если такое строительство связано с изменением дна и берегов водных объектов:
сведения о технических параметрах указанных сооружений (площадь и границы используемой для их размещения акватории водного объекта с учетом размеров охранных зон этих сооружений, длина, ширина и высота сооружений, глубина прокладки подводных коммуникаций и конструктивные особенности, связанные с обеспечением их безопасности);
копия документа об утверждении проектно-сметной документации, в которой отражены технические параметры предполагаемых к созданию и строительству сооружений.
Дополнительно для разведки и добычи полезных ископаемых:
лицензия на пользование недрами.
Дополнительно для забора (изъятия) водных ресурсов для орошения земель сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ):
расчет и обоснование заявленного объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта по каждому водозабору;
сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема водных ресурсов, забираемых (изымаемых) из водного объекта;
сведения о технических параметрах водозаборных сооружений и мерах по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения или копия документа об утверждении проектно-сметной документации с указанием таких сведений для намечаемых к строительству водозаборных сооружений.
Копии документов, предусмотренных пунктом 19 настоящего Регламента, представляются с предъявлением оригинала, если копии не засвидетельствованы в нотариальном порядке.
Запрещается требовать от Заявителя предоставление документов, не предусмотренных пунктом 19 настоящего Регламента и осуществлять действия, не предусмотренные настоящим Регламентом.
Запрещается требовать от Заявителя для рассмотрения обращения документы и материалы, получаемые по межведомственному информационному взаимодействию в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения Заявителем
20. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов Департамент в установленном порядке и сроки с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия получает от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на выдачу, следующие сведения (документы) о Заявителе:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц – для юридического лица;
выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – для индивидуального предпринимателя;
копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
Должностным лицам Департамента запрещено требоватьот заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которыев соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эли муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, установленных Федеральным законом.
Департамент самостоятельно запрашивает документы, в федеральных органах исполнительной власти, органах государственной власти и органах местного самоуправления Республики Марий Эл, а также в подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления Республики Марий Эл организациях, если указанные документы находятся в распоряжении таких органов либо организаций и Заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
21. Предоставление документов и информации, указанных в пункте 20 настоящего Регламента, осуществляется в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу Департамента.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
22. Основанием для отказа в приеме документов является представление прилагаемых документов не в полном объеме, предусмотренном пунктом 19 настоящего Регламента.
Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, указанных в пункте 20 настоящего Регламента не может являться основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
23. В случае признания невозможным использования водного объекта или его части для заявленной цели Департамент направляет Заявителю мотивированный отказ в предоставлении водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование (далее – Мотивированный отказ) в соответствии с Приложением № 7.
Мотивированный отказ направляется Заявителю в следующих случаях:
если документы представлены с нарушением требований, установленных Правилами;
право пользования водным объектом или его частью, указанным в Заявлении, предоставлено другому лицу, в том числе в обособленное водопользование;
использование водного объекта или его части в заявленных целях запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Основания приостановления процедуры предоставления государственной услуги отсутствуют.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
24. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
25. Оплата госпошлины для предоставления государственной услуги не предусмотрена.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
26. Государственная услуга предоставляется Департаментом бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
27. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются Заявителем в Департамент непосредственно, направляются по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и с описью вложения, либо направляются по электронной почте при выполнении условий, указанных в пункте 31.
При представлении Заявления и прилагаемых документов непосредственно в Департамент, а также при получении отказа в рассмотрении документов, Решения о предоставлении водного объекта в пользование, либо Мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги срок ожидания в очереди может составить не более 30 минут.
Срок и порядок регистрации Заявления о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в представлении государственной услуги
28. Заявление и прилагаемые документы, отвечающие установленным требованиям, принимаются и регистрируются в течение дня, следующего за днем их предъявления в Департаменте должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов.
Подача заявления и прилагаемых к нему документовв электронной форме, не отличаются от требований и соответствующих сроков при подаче документов путем личного обращения.
Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
29. Для удобства и комфорта предоставления государственной услуги:
помещение Департамента для непосредственного взаимодействия специалистов Департамента с Заявителями должно быть организовано в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов. Кабинет должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, быть оборудован противопожарной системой, столами, стульями, снабжен табличками с указанием номера кабинета, названия отдела, фамилий, имен, отчеств, должностей специалистов. Каждое рабочее место должно быть оснащено телефонной связью, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам;
места ожидания Заявителей должны быть оборудованы стульями, количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 3 мест;
оборудуется место для оформления Заявителем документов, которое обеспечивается образцами заполнения документов и информационными материалами;
При рассмотрении письменного обращения или обращения в электронной форме непосредственного взаимодействия Заявителя с должностным лицом Департамента, как правило, не требуется.
Общая продолжительность взаимодействия Заявителя с должностными лицами Департамента при предоставлении государственной услуги не должна превышать 30 минут
Показатели доступности и качества государственной услуги
30. Показателями доступности государственной услуги являются:
наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде;
наличие информации о порядке и стандарте предоставления государственной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещенных на информационных стендах и на официальном сайте Департамента и Портале государственных услуг Республики Марий Эл.
Информацию о ходе предоставления государственной услуги заявитель может получить у должностных лиц Департаментана личном приеме, по письменному обращению (в том числе в электронном виде), по телефону.
31. Показателями качества государственной услуги являются:
количество решений о предоставлении государственной услугипо отношению к количеству отказов в предоставлении государственной услуги;
отсутствие жалоб и предложений со стороны Заявителей;
соблюдение Департаментом требований настоящего Регламента.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуги особенности предоставления государственной услугив электронной форме
32. Заявитель может получить информацию о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Департамента http://www.portal.mari.ru/debzn/ и с использованием республиканской информационной системы «Портал государственных услуг Республики Марий Эл» на сайте www.pgu.gov.mari.ru.
33. Используя официальный сайт Департамента официальном сайте Департамента и республиканской информационной системы «Портал государственных услуг Республики Марий Эл», Заявитель имеет возможность получения и копирования образцов Заявления и иных документов, необходимых для получения государственной услуги в электронном виде.
Заявитель в целях получения государственной услуги может представлять Заявление и прилагаемые к нему документы в электронном виде, подписанные электронной подписью (с использованием, в том числе универсальной электронной карты) в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной подписи», с использованием официального сайта Департамента и республиканской информационной системы «Портал государственных услуг Республики Марий Эл».
Порядок приема и регистрации заявлений и документов, поступающих в электронной форме, осуществляется на основе единых требований и правил делопроизводства, установленных в Департаменте.
34. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах не предусмотрено.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядкуих выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
35. Предоставление государственной услуги по принятию решения о предоставлении водного объекта в пользование включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация Заявления и прилагаемых к нему документов;
рассмотрение представленных Заявителем документов на предмет их соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, с оценкой их полноты и достоверности, а также соответствия условий осуществления намечаемых водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водного объекта требованиям водного законодательства;
расчет параметров водопользования;
определение условий использования водного объекта;
согласование условий водопользования с заинтересованными исполнительными органами государственной власти по вопросам, отнесенным к их компетенции;
формирование условий использования водного объекта;
оценка возможности использования водного объекта для заявленной цели и принятие решения о предоставлении водного объекта в пользование, подготовка проекта и подписание решения о предоставлении водного объекта в пользование;
направление принятого решения о предоставлении водного объекта в пользование на государственную регистрацию в государственном водном реестре;
направление Заявителю зарегистрированного в государственном водном реестре решения о предоставлении водного объекта в пользование либо отказа в государственной регистрации.
Решение и прилагаемые документы Заявителя передаются Заявителю лично или направляются по указанному в Заявлении почтовому адресу с уведомлением о вручении.
Порядок осуществления административных процедур, в том числе в электронной форме
36. Блок-схема проведения административных процедур при предоставлении государственной услуги
37. Основанием для приема и регистрации Заявления и прилагаемых к нему документов для предоставления государственной услуги действия является поступление Заявления о предоставлении водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водных объектов в пользование в Департамент.
Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов в Департаменте:
проверяет состав представленных документов на соответствие описи.
проверяет представленные документы в соответствии с описью документов, приведенной в Приложении № 4 к настоящему Регламенту, путем проверки наличия заверенных копий представленных документов и полноты описи представленных документов.
В случае установления факта получения полного комплекта представленных документов, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов в Департаменте:
принимает Заявление и прилагаемые к нему документы путем проставления на сопроводительном письме регистрационного штампа в правой нижней части лицевой стороны первой страницы содержащего наименование Департамента, дату и входящий номер;
подготавливает и подписывает расписку о получении документов (далее – Расписка) с указанием фактически принятых документов по форме, приведенной в Приложении № 5 к настоящему Регламенту;
снимает копию с расписки, передает Заявителю оригинал расписки о получении документов с указанием фактически представленных документов.
В случае если Заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно Заявителем, указанная расписка выдается Заявителю в течение 30 (тридцати) минут после окончания приема документов.
При поступлении документов, направленных по почте, расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному Заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
Передает принятый комплект документов, Заявление и копию расписки о получении документов с указанием фактически представленных документов должностному лицу, ответственному за рассмотрение принятых документов в Департаменте (далее – должностное лицо Департамента).
В случае если представленные документы не соответствуют требованиям, указанным в пункте 19 Регламента, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов в Департаменте:
Подготавливает и подписывает отказ в рассмотрении документов для предоставления водного объекта или его части в пользование, образец оформления которого приведен в Приложении № 6 к настоящему Регламенту.
Передает (направляет) Заявителю указанный отказ в рассмотрении документов.
В случае если Заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно Заявителем, указанный отказ выдается Заявителю в течение 30 (тридцати) минут после окончания проверки полноты документов.
При поступлении документов, направленных по почте, указанный отказ высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному Заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
Общий срок административного действия по приему и регистрации документов для предоставления государственной услуги составляет не более 1 (одного) часа на каждого Заявителя.
38. Рассмотрение представленных Заявителем документов на предмет их соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, с оценкой их полноты и достоверности, а также соответствия условий осуществления намечаемых водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водного объекта требованиям водного законодательства
Основанием для начала действия является получение должностным лицом Департамента, ответственным за рассмотрение принятых документов, Заявления и прилагаемых к нему документов и копии расписки о получении документов с указанием фактически представленных документов от должностного лица, ответственного за прием и регистрацию документов в Департаменте.
Должностное лицо Департамента, рассматривает представленные Заявителем документы на предмет их соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации путем:
оценки полноты и достоверности представленных документов;
проверки соответствия условий осуществления намечаемых водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водного объекта требованиям водного законодательства.
39. Параметры водопользования рассчитываются должностным лицом, ответственным за рассмотрение принятых документов в Департаменте, на основании схем комплексного использования и охраны водных объектов по каждому выпуску, водозабору, объекту водопользования, отражаемым в решении о предоставлении водного объекта в пользование с учетом предложений заявителя по параметрам водопользования. До утверждения в установленном порядке схем комплексного использования и охраны водных объектов расчет параметров водопользования осуществляется с учетом квот забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта и сброса сточных вод, установленных для соответствующего субъекта Российской Федерации.
Условия использования водного объекта определяются с учетом специфики предполагаемого использования водного объекта или его части и намечаемых водоохранных и водохозяйственных мероприятий по согласованию с заинтересованными исполнительными органами государственной власти, перечень которых определяется в зависимости от цели намечаемого водопользования и уже существующего использования водного объекта другими водопользователями.
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов при предоставлении водного объекта или его части в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование в Департаменте, в срок не более 8 (восьми) календарных дней:
разрабатывает проект условий использования водного объекта; при предоставлении водного объекта или его части в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование в отношении нескольких водовыпусков, водозаборов, объектов водопользования – условий использования водного объекта по каждому из них;
определяет перечень заинтересованных исполнительных органов государственной власти, с которыми необходимо проведение согласования проекта условий использования водного объекта;
подготавливает пакеты документов для рассылки заинтересованным исполнительным органам государственной власти для согласования условий использования водного объекта. Каждый пакет документов содержит соответствующее сопроводительное письмо за подписью руководителя (заместителя руководителя) Департамента, запрос предложений по условиям использования водного объекта и проект условий использования водного объекта;
направляет подготовленные пакеты документов в заинтересованные исполнительные органы государственной власти согласно определенному перечню;
вносит соответствующие учетные записи в таблицу учета рассмотрения документов для предоставления водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование, указанную в Приложении № 6 к настоящему Регламенту.
40. Формирование условий использования водного объекта прекращается после получения от всех заинтересованных исполнительных органов государственной власти соответствующих согласований или предложений, но не более чем за пятнадцать календарных дней с момента направления подготовленных пакетов документов с сопроводительными письмами в соответствующие заинтересованные исполнительные органы государственной власти.
В случае, если заинтересованные исполнительные органы государственной власти в течение пятнадцати календарных дней с момента направления им подготовленных пакетов документов с сопроводительными письмами не представили предложения, должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов в Департаменте, вправе перейти к окончательному формированию условий использования водного объекта без получения соответствующих согласований.
Окончательные условия использования водного объекта формирует должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов в Департаменте, с учетом полученных предложений от заинтересованных исполнительных органов государственной власти, а также с учетом особенностей предоставляемого в пользование водного объекта, его режима, ограничений и запретов, установленных в отношении использования водного объекта, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации, схем комплексного использования и охраны водных объектов и документов территориального планирования.
Оценка возможности использования водного объекта для заявленной цели и принятие решения о предоставлении водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование, подготовка проекта и подписание решения о предоставлении водного объекта в пользование
В случае, если в результате установления условий водопользования и согласования с заинтересованными органами исполнительной власти определяется возможность предоставить водный объект или его часть на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование, должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов в Департаменте, подготавливает проект решения о предоставлении водного объекта в пользование и подписывает у руководителя Департамента решение о предоставлении водного объекта в пользование.
41. Основанием для подготовки проекта является принятие решения о предоставлении водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование.
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов в Департаменте:
подготавливает проект решения о предоставлении водного объекта в пользование в одном экземпляре путем заполнения типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование, утвержденной Приказом МПР России от 14 марта 2007 г. N 56 «Об утверждении типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование»
подписывает у руководителя Департамента проект решения о предоставлении водного объекта в пользование.
При подготовке проекта и подписании решения о предоставлении водного объекта в пользование должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов в Департаменте, вносит соответствующие учетные записи в таблицу учета рассмотрения документов по предоставлению водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование, указанную в Приложении №6 к настоящему Регламенту.
В случае, если установлено, что предоставить водный объект или его часть на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование невозможно, должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов в Департаменте:
подготавливает мотивированный отказ в предоставлении водного объекта в пользование, указанный в Приложении №7 к настоящему Регламенту;
подписывает мотивированный отказ в предоставлении водного объекта в пользование у руководителя Департамента;
направляет заявителю мотивированный отказ в предоставлении водного объекта в пользование.
42. Мотивированный отказ в предоставлении водного объекта на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование с приложением предоставленных заявителем документов передается заявителю непосредственно или высылается по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении в течение тридцати календарных дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Департаменте.
При рассмотрении документов должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов для предоставления водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование в Департаменте, вносит соответствующие учетные записи в таблицу учета рассмотрения документов для предоставления водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование, указанную в Приложении №6 к настоящему Регламенту.
В течение пяти рабочих дней с момента подписания решения о предоставлении водного объекта в пользование должностное лицо Департамента, ответственное за рассмотрение принятых документов для предоставления водного объекта в пользование, вносит указанное решение на государственную регистрацию в государственном водном реестре.
Государственная регистрация решения о предоставлении водного объекта в пользование в государственном водном реестре осуществляется в соответствии с Правилами оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования, утвержденными Приказом МПР России от 22 августа 2007 г. N 216
Решение о предоставлении водного объекта в пользование вступает в силу с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.
При направлении решения о предоставлении водного объекта в пользование на государственную регистрацию должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов в Департаменте, вносит соответствующие учетные записи в таблицу учета рассмотрения документов для предоставления водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование, указанную в Приложении №6 к настоящему Регламенту.
Общий срок административного действия по направлению решения о предоставлении водного объекта в пользование на государственную регистрацию составляет 30 календарных дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Департаменте, а оригинал решения о предоставлении в пользование водного объекта направляется на государственную регистрацию в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия решения о государственной регистрации.
43. Основанием для направления заявителю решения о предоставлении водного объекта в пользование является получение зарегистрированных в государственном водном реестре экземпляров решения о предоставлении водного объекта в пользование.
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов в Департаменте, в течение двух рабочих дней с момента получения зарегистрированного экземпляра решения о предоставлении водного объекта в пользование направляет его заявителю с приложением всех документов, предъявленных при подготовке и принятии решения о предоставлении водного объекта в пользование.
Решение о предоставлении водного объекта в пользование передается заявителю лично или направляется по указанному в заявлении почтовому адресу с уведомлением о вручении.
44. В случае отказа в регистрации в государственном водном реестре решения о предоставлении водного объекта в пользование должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов в Департаменте, направляет заявителю мотивированный отказ в государственной регистрации решения о предоставлении водного объекта в пользование. Указанный отказ передается заявителю непосредственно или высылается по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении в течение двух рабочих дней с момента получения отказа в регистрации в государственном водном реестре решения о предоставлении водного объекта в пользование.
45. Требования к порядку подачи и составу документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае их подачи в электронной форме, не отличаются от требований и соответствующих сроков при подаче документов путем личного обращения, либо направления документов иным способом, изложенных в соответствующих пунктах настоящего Регламента и осуществляется на основе единых требований и правил делопроизводства, установленных в Департаменте
В случае если в Интернет-обращении Заявителем указан адрес электронной почты, по этому адресу направляется уведомление о приеме обращения или об отказе в его рассмотрении (с обоснованием причин отказа), после чего обращение распечатывается и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением в порядке, определяемым настоящим Регламентом. Никаких отличийв административных процедурах при предоставлении государственной услуги при подаче заявления в электронной форме, в том числес использованием республиканской информационной системы «Портал государственных услуг Республики Марий Эл», нет.
46. Основаниями для отказа в рассмотрении Интернет-обращения являются:
указание Заявителем или иным заинтересованным лицом недостоверных сведений о себе и (или) адресе для ответа;
поступление дубликата уже принятого электронного сообщения;
некорректность содержания электронного сообщения.
Ответ на Интернет-обращение может направляться как в письменной форме, так и в форме электронного сообщения.
47. Дубликатные обращения рассматриваются только в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся вопросов, затронутых в указанных обращениях. В иных случаях дубликатные обращения не рассматриваются, а Заявителю или иному заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
В случае подачи Заявления и прилагаемых документов в электронной форме личное посещение Заявителем Департамента не требуется.
Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
48. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент Заявления о предоставлении водного объекта или его части в пользование в Департамент.
Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, Департамент в установленном порядке и сроки с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия получает от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на выдачу сведения (документы) о Заявителе, указанные в пункте 19 настоящего Регламента.
О направленном в Управление федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл запросе, должностное лицо Департамента уведомляет Заявителя в письменной форме или путем направления электронного сообщения, в случае поступления Заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа.
В случае самостоятельного представления Заявителем документов указанных в пункте 10 настоящего регламента, копия данных документов или содержащиеся в них сведения в рамках межведомственного взаимодействия не запрашиваются.
IV. Формы контроля за исполнением регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдениеми исполнением ответственными должностными лицамиположений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
49. Контроль за совершением административных процедур (действий) и подготовкой решений в процессе предоставления государственной услуги осуществляют руководитель Департамента или его заместитель в соответствии с распределением обязанностей.
Персональная ответственность в части контроля за исполнением административных процедур (действий) возлагается на начальника отдела.
50. Начальник отдела назначает из числа специалистов ответственного исполнителя по исполнению административной процедуры (действия).
Должностное лицо Департамента несет ответственность за правильность и обоснованность оформления документов, соблюдение сроков рассмотрения Заявления и прилагаемых к нему документов. Персональная ответственность закрепляется в должностных регламентах и обязанностях соответствующих специалистов Департамента в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами (действиями) по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником отдела, в соответствии с установленными настоящим Регламентом содержанием и сроками административных процедур (действий).
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными исполнителями нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Марий Эл, положений настоящего Регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Департамента или его заместителем в соответствии с распределением обязанностей.
О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные исполнители немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также принимают срочные меры по устранению нарушений.
Порядок и периодичность осуществления плановыхи внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроляза полнотой и качеством предоставления государственной услуги
51. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов Департамента.
Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения специалистами Департамента положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной услуги, устанавливаются в соответствии с планом работы Департамента на текущий год.
В случае ненадлежащего исполнения специалистами Департамента служебных обязанностей предусматривается проведение внеплановых проверок на предмет полноты и качества исполнения ими государственной услуги, по результатам которых в отношении виновных специалистов Департамента применяются меры ответственности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
Внеплановые проверки на предмет полноты и качества предоставления должностными лицами Департамента государственной услуги проводятся на основании приказа Департамента.
Ответственность должностных лиц Департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
52. Должностные лица Департамента несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур, правильность и обоснованность действий, законность применяемых мер, соблюдение соответствия применяемых мер совершенным нарушениям, соблюдение прав проверяемых организаций, совершение противоправных действий.
О мерах, принятых в отношении виновных должностных лиц Департамента, Департамент в письменной форме сообщает Заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены, в десятидневный срок со дня принятия таких мер.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
53. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц Департамента должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
Контроль за ходом рассмотрения заявлений могут осуществлять заявители на основании:
устной информации, полученной по телефону Департамента;
информации, полученной Департамента по запросу в письменной или электронной форме.
Контроль за исполнением настоящего Регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Департамент, а также путем обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения настоящего Регламента, в вышестоящие органы государственной власти.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
54. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц Департамента при предоставлении государственной услуги в досудебном и судебном порядке.
Досудебный порядок обжалования осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Заявитель вправе в досудебном порядке обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами Департамента руководителю Департамента (иному уполномоченному на то лицу Департамента), обратившись с жалобой лично, по почте или в электронном виде.
Поступление соответствующего обращения является основанием для начала процедуры досудебного обжалования.
Порядок приема и регистрации жалоб, поступивших в электронной форме, осуществляется на основе единых требований и правил делопроизводства, установленных в Департаменте.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
55. Личный прием Заявителей по вопросам обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной услуги осуществляется должностными лицами Департамента (иным уполномоченным на то лицом Департамента) в часы приема Заявителей.
Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах размещается на информационном стенде Департамента, а также на его официальном сайте.
В ходе личного приема, если изложенные факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия Заявителя может быть дан устно, о чем делается соответствующая запись в карточке личного приема.
В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
56. Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) должностными лицами Департамента в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается
57. Жалоба не рассматривается в следующих случаях:
в жалобе не указаны фамилия гражданина либо наименование юридического лица, направившего жалобу, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалистов и должностных лиц Департамента, а также членам их семей;
текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается Заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
жалоба повторяет текст предыдущего обращения, на которое Заявителю давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.
В случае поступления такой жалобы Заявителю направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов. Руководитель Департамента в данном случае вправе принять решение о безосновательности очередного обращения с жалобой и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу, о чем Заявителю также направляется письменное уведомление.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
58. Поступление жалобы является основанием для начала процедуры досудебного обжалования.
Жалоба должна содержать следующую информацию:
наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество, должность соответствующего должностного лица;
фамилию, имя, отчество гражданина (последнее – при наличии), наименование юридического лица, которым подается жалоба, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
суть обжалуемого действия (бездействия) при исполнении конкретных административных процедур (действий), установленных настоящим Регламентом;
причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), принятым решением;
обстоятельства, на основании которых Заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации или незаконно возложена какая-либо обязанность в связи с исполнением специалистами и должностными лицами Департамента административных процедур (действий), установленных настоящим Регламентом;
иные сведения, которые Заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов к жалобе прилагаются документы и материалы или их копии. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Жалоба подписывается подавшим ее лицом и в ней проставляется дата представления.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
59. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований Заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы направляется Заявителю.
Ответ на жалобу подписывается руководителем Департамента или его заместителем в соответствии с распределением обязанностей.
Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителяв досудебном (внесудебном) порядке
60. Заявитель вправе в досудебном порядке обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами Департамента руководителю Департамента (иному уполномоченному на то лицу Департамента).
Действия (бездействия) и решения руководителя Департамента (его заместителя в соответствии с распределением обязанностей), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в Правительство Республики Марий Эл в административном порядке по адресу: 424001, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект, д. 29.
Если предметом обращения жалобы является обжалование судебных решений, принятых по действиям (бездействию) или принятым решениям, такая жалоба в течение семи дней со дня ее регистрации возвращается направившему его гражданину или юридическому лицу с разъяснением порядка обжалования судебных решений.
Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
Сроки рассмотрения жалобы
61. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцать календарных дней со дня ее регистрации.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении внеплановой проверки в соответствии с настоящим Регламентом, направлении Департаментом запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов) должностные лица Департамента (иное уполномоченное на то должностное лицо Департамента) вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на тридцать календарных дней, уведомив Заявителя о продлении сроков ее рассмотрения с указанием причин.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанция обжалования
62.Споры, связанные с действиями (бездействием) и решениями, осуществляемыми (принятыми) в ходе исполнения государственной услуги, в том числе на стадии досудебного обжалования, разрешаются в судебном порядке в арбитражном суде на основании заявления, поданного в течение трех месяцев со дня, когда Заявителю стало известно о нарушении его прав и законных интересов, если иное не предусмотрено федеральным законом.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
Сведения о месте нахождения, контактных телефонах, адресах электронной почты, руководстве и должностных лицах Департамента, обеспечивающих предоставление государственной услуги
Почтовый адрес: 424000, г. Йошкар-Ола, улица Волкова, д. 103;
адрес в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://www.portal.mari.ru/debzn/
адреса электронной почты: debzn@mari-el.ru, orvo.dep@yandex.ru
контактный телефон/факс (телефон для справок):(8362) 30-01-12
Руководство
Ф.И.О.
Должность
№ каб.
Телефон
Электронный адрес
Карпов Владимир Николаевич
Руководитель Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл
21
63-01-12
debzn@mari-el.ru
Пономарева Маргарита Геннадьевна
Заместитель руководителя Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл
8
42-45-13
debzn@mari-el.ru
Отдел регулирования водных отношений
Ф.И.О.
Должность
Номер кабинета
Телефон
Кусакин Александр Васильевич
начальник отдела
52
30-01-16
Бирюкова Наталья Михайловна
главный специалист-эксперт
43
30-01-12
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
Блок-схема проведения административных процедур при предоставлении государственной услуги
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении водного объекта или его части в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование
__________________________________________________________________
(Наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)
ЗАЯВЛЕНИЕ
________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лиа, индивидуального предпринимателя)
ИНН
____________
КПП
____________
ОГРН
____________
ОКПО
____________
ОКОПФ
____________
ОКФС
____________
ОКВЭД
____________
ОКОНХ
____________
____________
действующего на основании:_______________________________________________
устава __________________________________________________________________
положения ______________________________________________________________
иное (указать вид документа) _____________________________________________ ,
Зарегистрированного _____________________________________________________
(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо)
Документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического лица
от “
”
20
г.,
(наименование и реквизиты документа)
выдан “
”
г.
,
(когда и кем выдан)
Место нахождения (юридический адрес)______________________________________
Банковские реквизиты ____________________________________________________
В лице _________________________________________________________________
(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)
дата рождения ___________________________________________________________
паспорт серии
№
код подразделения
,
(иной документ, удостоверяющий личность)
выдан “
”
г.
,
(когда и кем выдан)
адрес проживания _______________________________________________________
(полностью место постоянного проживания)
контактный телефон
, действующий от имени юридического лица:
без доверенности
________________________________________________________________________
(указывается лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности в силу закона или учредительных документов)
на основании доверенности, удостоверенной _________________________________
(Ф.И.О. нотариуса, округ)
“
”
г., № в реестре
по иным основаниям ______________________________________________________
(наименование и реквизиты документа)
(оборотная сторона)
Прошу предоставить в пользование: ________________________________________
(наименование водного объекта)
________________________________________________________________________
(место расположения водного объекта, его части, участка испрашиваемой в пользование акватории)
________________________________________________________________________
(географические координаты участка водопользования, площадь акватории в км2)
для: (нужное отметить)
сброса сточных и (или) дренажных вод;
строительства причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений;
создания стационарных и (или) плавучих платформ, искусственных островов, искусственных земельных участков
на землях, покрытых поверхностными водами;
строительства гидротехнических сооружений, мостов,
а также подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов,
если такое строительство связано с изменением дна и берегов водных объектов;
разведки и добычи полезных ископаемых;
проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов;
подъема затонувших судов;
сплава древесины в плотах и с применением кошелей;
забора (изъятия) водных ресурсов для орошения земель сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ);
организованного отдыха детей, а также организованного отдыха ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов.
сроком с “
”
20
г. по “
”
20
г.
________________________________________________________________________
(указывается дата начала и окончания водопользования)
Представленные документы и сведения, указанные в заявлении, достоверны. Расписку о принятии документов получил(а).
“
”
20
г. “
” ч. “
” мин.
(дата и время подачи заявления)
/
/
(подпись заявителя)
(полностью Ф.И.О.)
№ записи в таблице учета входящих документов
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ И МАТЕРИАЛОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВОДНОГО ОБЪЕКТА ИЛИ ЕГОЧАСТИ НА ОСНОВАНИИ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВОДНОГО ОБЪЕКТАВ ПОЛЬЗОВАНИЕ
Документы и материалы, представляемые заявителем, для предоставления водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование для:
проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов;
подъема затонувших судов;
сплава древесины в плотах и с применением кошелей;
организованного отдыха детей, а также организованного отдыха ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов.
“
”
20
г. вх. №
“
”
20
г.
(дата и входящий номер
соответствующего заявления)
(дата составления описи)
(В графе 4 “Отметка о наличии” проставляется “есть” в случае наличия требуемого документа, удовлетворяемого предъявляемым к нему требованиям, указанным в графе 3 “Требования”. В остальных случаях проставляется “нет”)
№
Наименование документов, материалов или электронных приложений
Требования
Отметка о наличии
1
2
3
4
Базовый комплект:
1
Сопроводительное письмо
2
Заявление о предоставлении
в пользование водного объекта
или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование
1 экз., оформленный по соответствующей форме
3
Копии учредительных документов
Только для юридического лица.
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
4
Копия документа, удостоверяющего личность
Только для физического лица.
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
5
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя:
(указать документ)
Обязателен только при представлении документов не лично заявителем.
1 экз.: оригинал, нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
6
Копия положительного заключения государственной экспертизы
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
7
Акт об утверждении положительного заключения государственной экспертизы
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
8
Информация о намечаемых заявителем водохозяйственных мероприятиях и мероприятиях по охране водного объекта с указанием размера и источников средств, необходимых для их реализации
1 экз. на бумажном носителе и (или) электронном носителе
9
Документ о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для осуществления водопользования
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
10
Сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для контроля качества воды в водном объекте
1 экз. на бумажном носителе и (или) электронном носителе
11
Материалы в графической форме с отображением водного объекта, указанного в заявлении о предоставлении водного объекта в пользование, и размещения средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к ним
1 экз. на бумажном носителе и (или) электронном носителе
Перечень заполнил:
(должность)
(Ф.И.О.)
(подпись)
ДОКУМЕНТЫ И МАТЕРИАЛЫ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ, ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВОДНОГО ОБЪЕКТА ИЛИ ЕГО ЧАСТИ НА ОСНОВАНИИ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВОДНОГО ОБЪЕКТА В ПОЛЬЗОВАНИЕ ДЛЯ СБРОСА СТОЧНЫХ И (ИЛИ) ДРЕНАЖНЫХ ВОД
“
”
20
г. вх. №
“
”
20
г.
(дата и входящий номер соответствующего заявления)
(дата составления описи)
(В графе 4 “Отметка о наличии” проставляется “есть” в случае наличия требуемого документа, удовлетворяемого предъявляемым к нему требованиям, указанным в графе 3 “Требования”. В остальных случаях проставляется “нет”)
№
Наименование документов, материалов или электронных приложений
Требования
Отметка о наличии
1
2
3
4
Базовый комплект:
1
Сопроводительное письмо
2
Заявление о предоставлении
в пользование водного объекта
или его части на основании решения
о предоставлении водного объекта
в пользование
1 экз., оформленный по соответствующей форме
3
Копии учредительных документов
Только для юридического лица.
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
4
Копия документа, удостоверяющего личность
Только для физического лица.
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
5
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя:
(указать документ)
Обязателен только при представлении документов не лично заявителем. 1 экз.: оригинал, нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
6
Копия положительного заключения государственной экспертизы
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
7
Акт об утверждении положительного заключения государственной экспертизы
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
8
Информация о намечаемых заявителем водохозяйственных мероприятиях и мероприятиях по охране водного объекта с указанием размера и источников средств, необходимых для их реализации
1 экз. на бумажном носителе и (или) электронном носителе
9
Документ о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для осуществления водопользования
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
10
Сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для контроля качества воды в водном объекте
1 экз. на бумажном носителе и (или) электронном носителе
11
Материалы в графической форме с отображением водного объекта, указанного в заявлении о предоставлении водного объекта в пользование, и размещения средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к ним
1 экз. на бумажном носителе и (или) электронном носителе
12
Расчет и обоснование заявленного объема сброса сточных и (или) дренажных вод и показателей их качества
1 экз. на бумажном носителе и (или) электронном носителе
13
Сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объемов и контроля (наблюдения) качества сбрасываемых сточных и (или) дренажных вод
1 экз. на бумажном носителе и (или) электронном носителе
14
Графические материалы с обозначением места предполагаемого сброса сточных и (или) дренажных вод
1 экз. на бумажном носителе и (или) электронном носителе
Перечень заполнил:
(должность)
(Ф.И.О.)
(подпись)
ДОКУМЕНТЫ И МАТЕРИАЛЫ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ, ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВОДНОГО ОБЪЕКТА ИЛИ ЕГО ЧАСТИ НА ОСНОВАНИИ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВОДНОГО ОБЪЕКТА В ПОЛЬЗОВАНИЕ ДЛЯ:
строительства причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений;
создания стационарных и (или) плавучих платформ, искусственных островов, искусственных земельных участков на землях, покрытых поверхностными водами;
строительства гидротехнических сооружений, мостов, а также подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, если такое строительство связано и изменением дна и берегов водных объектов.
“
”
20
г. вх. №
“
”
20
г.
(дата и входящий номер соответствующего заявления)
(дата составления описи)
(В графе 4 “Отметка о наличии” проставляется “есть” в случае наличия требуемого документа, удовлетворяемого предъявляемым к нему требованиям, указанным в графе 3 “Требования”. В остальных случаях проставляется “нет”)
№
Наименование документов, материалов или электронных приложений
Требования
Отметка о наличии
1
2
3
4
Базовый комплект:
1
Сопроводительное письмо
2
Заявление о предоставлении
в пользование водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование
1 экз., оформленный по соответствующей форме
3
Копии учредительных документов
Только для юридического лица.1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
4
Копия документа, удостоверяющего личность
Только для физического лица.1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
5
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя:
(указать документ)
Обязателен только при представлении документов
не лично заявителем.
1 экз.: оригинал, нотариально заверенная копия или копия
с предъявлением оригинала
6
Копия положительного заключения государственной экспертизы
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
7
Акт об утверждении положительного заключения государственной экспертизы
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
8
Информация о намечаемых заявителем водохозяйственных мероприятиях и мероприятиях
по охране водного объекта
с указанием размера и источников средств, необходимых
для их реализации
1 экз. на бумажном носителе и (или) электронном носителе
9
Документ о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для осуществления водопользования
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
10
Сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для контроля качества воды в водном объекте
1 экз. на бумажном носителе и дискета
11
Материалы в графической форме с отображением водного объекта, указанного в заявлении о предоставлении водного объекта в пользование, и размещения средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к ним
1 экз. на бумажном носителе и (или) электронном носителе
12
Сведения о технических параметрах предполагаемых к размещению и строительству сооружений
1 экз. на бумажном носителе и (или) электронном носителе
13
Копия документа об утверждении проектно-сметной документации, в которой отражены технические параметры предполагаемых к размещению и строительству сооружений
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
Перечень заполнил:
(должность)
(Ф.И.О.)
(подпись)
ДОКУМЕНТЫ И МАТЕРИАЛЫ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ, ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВОДНОГО ОБЪЕКТА ИЛИ ЕГО ЧАСТИ НА ОСНОВАНИИ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВОДНОГО ОБЪЕКТАВ ПОЛЬЗОВАНИЕ ДЛЯ РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
“
”
20
г. вх. №
“
”
20
г.
(дата и входящий номер соответствующего заявления)
(дата составления описи)
(В графе 4 “Отметка о наличии” проставляется “есть” в случае наличия требуемого документа, удовлетворяемого предъявляемым к нему требованиям, указанным в графе 3 “Требования”. В остальных случаях проставляется “нет”)
№
Наименование документов, материалов или электронных приложений
Требования
Отметка о наличии
1
2
3
4
Базовый комплект:
1
Сопроводительное письмо
2
Заявление о предоставлении в пользование водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование
1 экз., оформленный по соответствующей форме
3
Копии учредительных документов
Только для юридического лица.
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
4
Копия документа, удостоверяющего личность
Только для физического лица.
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
5
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя:
(указать документ)
Обязателен только при представлении документов не лично заявителем. 1 экз.: оригинал, нотариально заверенная копия или копия
с предъявлением оригинала
6
Копия положительного заключения государственной экспертизы
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия
с предъявлением оригинала
7
Акт об утверждении положительного заключения государственной экспертизы
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с
предъявлением оригинала
8
Информация о намечаемых заявителем водохозяйственных мероприятиях и мероприятиях по охране водного объекта с указанием размера и источников средств, необходимых для их реализации
1 экз. на бумажном носителе и (или) электронном носителе
9
Документ о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для осуществления водопользования
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
10
Сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для контроля качества воды в водном объекте
1 экз. на бумажном носителе и (или) электронном носителе
11
Материалы в графической форме с отображением водного объекта, указанного в заявлении о предоставлении водного объекта в пользование, и размещения средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к ним
1 экз. на бумажном носителе и (или) электронном носителе
12
Лицензия на пользование недрами
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
Перечень заполнил:
(должность)
(Ф.И.О.)
(подпись)
ДОКУМЕНТЫ И МАТЕРИАЛЫ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ, ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВОДНОГО ОБЪЕКТА ИЛИ ЕГО ЧАСТИ НА ОСНОВАНИИ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВОДНОГО ОБЪЕКТА В ПОЛЬЗОВАНИЕ ДЛЯ ОРОШЕНИЯ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ (В ТОМ ЧИСЛЕ ЛУГОВ И ПАСТБИЩА)
“
”
20
г. вх. №
“
”
20
г.
(дата и входящий номер соответствующего заявления)
(дата составления описи)
(В графе 4 “Отметка о наличии” проставляется “есть” в случае наличия требуемого документа, удовлетворяемого предъявляемым к нему требованиям, указанным в графе 3 “Требования”. В остальных случаях проставляется “нет”)
№
Наименование документов, материалов или электронных приложений
Требования
Отметка о наличии
1
2
3
4
Базовый комплект:
1
Сопроводительное письмо
2
Заявление о предоставлении в пользование водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование
1 экз., оформленный по соответствующей форме
3
Копии учредительных документов
Только для юридического лица.
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
4
Копия документа, удостоверяющего личность
Только для физического лица.
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
5
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий
от имени заявителя:
(указать документ)
Обязателен только при представлении документов не лично заявителем.
1 экз.: оригинал, нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
6
Копия положительного заключения государственной экспертизы
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
7
Акт об утверждении положительного заключения государственной экспертизы
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
8
Информация о намечаемых заявителем водохозяйственных мероприятиях и мероприятиях по охране водного объекта с указанием размера и источников средств, необходимых для их реализации
1 экз. на бумажном носителе и (или) электронном носителе
9
Документ о предоставлении
в пользование земельного участка, необходимого для осуществления водопользования
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
10
Сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для контроля качества воды в водном объекте
1 экз. на бумажном носителе и (или) электронном носителе
11
Материалы в графической форме с отображением водного объекта, указанного в заявлении о предоставлении водного объекта в пользование, и размещения средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к ним
1 экз. на бумажном носителе и (или) электронном носителе
12
Расчет и обоснование заявленного объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта
1 экз. на бумажном носителе и (или) электронном носителе
13
Сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема водных ресурсов, забираемых (изымаемых) из водного объекта
1 экз. на бумажном носителе и (или) электронном носителе
14
Сведения о технических параметрах водозаборных сооружений и мерах по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения
1 экз. на бумажном носителе и (или) электронном носителе
15
Копия документа об утверждении проектно-сметной документации с указанием сведений о технических параметрах водозаборных сооружений и мерах по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения для намечаемых к строительству водозаборных сооружений
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
Перечень заполнил:
(должность)
(Ф.И.О.)
(подпись)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
РАСПИСКА
О ПОЛУЧЕНИИ ДОКУМЕНТОВ
________________________________________________________________________
(выдается только при наличии полного комплекса документов)
Кому: ___________________________________________________________________
Исх. №
от “
”
20
г.
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя/представителя заявителя)
Я
получил “
”
20
г.
(Ф.И.О. сотрудника, принявшего комплект документов)
(дата)
от
________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. заявителя физического лица)
заявление о предоставлении в пользование водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование
(от “
”
20
г. вх. №______
) и прилагаемые к нему документы
(дата и входящий номер соответствующего заявления)
согласно описи.
Приложение:
1. Копия заполненной описи документов и материалов, предоставляемые заявителем для предоставления водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование
М.П.
(специалист отдела регулирования водных отношений )
(подпись)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
ОТКАЗ В РАССМОТРЕНИИ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВОДНОГО ОБЪЕКТА ИЛИ ЕГО ЧАСТИ НА ОСНОВАНИИ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВОДНОГО ОБЪЕКТА В ПОЛЬЗОВАНИЕ
Исх. №
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя/представителя заявителя)
Отказать в рассмотрении документов для предоставления водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование вх. № ________ в связи с некомплектностью документов.
М.П.
“
”
20
г.
(дата)
(лицо, ответственное за прием и регистрацию документов в Департаменте )
(подпись)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
МОТИВИРОВАННЫЙ ОТКАЗ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВОДНОГО ОБЪЕКТА ИЛИ ЕГО ЧАСТИ НА ОСНОВАНИИ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВОДНОГО ОБЪЕКТА В ПОЛЬЗОВАНИЕ
Исх. №
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя/представителя заявителя)
Отказать в предоставлении водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование вх. № ______ в связи с:
документы представлены с нарушением требований, установленных Правилами;
право пользования водным объектом, указанным в заявлении, предоставлено другому лицу, в том числе в обособленное пользование;
использование водного объекта в заявленных целях запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации
________________________________________________________________________
(указывается мотивированный отказ в предоставлении водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование)
М.П.
“
”
20
г.
(дата)
(руководитель Департамента)
(подпись)
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.040.070 Иные разрешительные и регистрационные режимы, 110.040.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области использования и охраны вод. Контроль за охраной водных объектов и водных ресурсов (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: