О внесении изменений в приказы министерства управления финансами Самарской области от 31.01.2008 № 01-21/14 «Об утверждении Порядка учета и хранения документов, связанных с исполнением судебных акт...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

МИНИСТЕРСТВО

УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

  26.12.2014№  01-07/56

г.Самара

О внесении изменений в приказы министерства управления финансами Самарской области от 31.01.2008 № 01-21/14 «Об утверждении Порядка учета и хранения документов, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета Самарской области», от 02.02.2011 № 01-21/12 «Об утверждении Порядка ведения учета и осуществления хранения исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетных или автономных учреждений Самарской области, и иных документов, связанных с их исполнением»

В соответствии с Федеральным законом от 04.10.2014 № 283-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статью 30 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» приказываю:

  Внести в приказ министерства управления финансами Самарской области от 31.01.2008 № 01-21/14 «Об утверждении Порядка учета и хранения документов, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета Самарской области» следующие изменения:

наименование изложить в следующей редакции:

«Об утверждении Порядка учета и хранения документов, связанных с исполнением судебных актов, решений налоговых органов о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Самарской области»;

преамбулу после цифр «242.4» дополнить цифрами «, 242.6»;

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить прилагаемый Порядок учета и хранения документов, связанных с исполнением судебных актов, решений налоговых органов о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Самарской области.»;

в Порядке учета и хранения документов, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета Самарской области (далее – Порядок):

наименование изложить в следующей редакции:

«Порядок учета и хранения документов, связанных с исполнением судебных актов, решений налоговых органов о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов,  предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Самарской области»;

в преамбуле:

в абзаце первом слова «по обращению взыскания на средства бюджета Самарской области» заменить словами «, решений налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Самарской области.»;

абзац второй признать утратившим силу;

в абзаце первом пункта 1 после слов «исполнительные документы» дополнить словами «(исполнительный лист, судебный приказ)»;

дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1. Поступившие в Министерство решения налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов в отношении казенных учреждений Самарской области (далее – решение налогового органа) направляются для работы в Департамент без проведения проверки юридическим управлением.»;

в пункте 3.2:

в абзаце первом слова «управление по работе с территориальными отделами» заменить словами «управление предварительного контроля и учета бюджетных обязательств»;

в абзаце втором слова «в течение трех рабочих дней» заменить словами «в течение двух рабочих дней»;

абзац третий признать утратившим силу;

абзац третий пункта 3.3 признать утратившим силу;

дополнить разделом IV следующего содержания:

«IV. Осуществление учета и хранения решений налогового органа

4. Для ведения учета и осуществления хранения решений налогового органа Департаментом (управлением предварительного контроля и учета бюджетных обязательств) ведется в электронном виде Журнал учета и регистрации решений налогового органа. Форма Журнала учета и регистрации решений налогового органа установлена приложением № 9 к настоящему Порядку.

4.1 Департамент не позднее пяти рабочих дней со дня поступления решения налогового органа в Министерство любым способом, удостоверяющим его получение, направляет должнику (казенному учреждению Самарской области) уведомление о поступлении решения налогового органа и дате его приема к исполнению с приложением копии решения налогового органа, а также указывает в Журнале учета и регистрации решений налогового органа номер и дату указанного уведомления и дату вручения его должнику. Форма уведомления о поступлении решения налогового органа установлена приложением № 10 к настоящему Порядку. В то же время Департамент (управление предварительного контроля и учета бюджетных обязательств) направляет копию уведомления о поступлении решения налогового органа и иные приложенные к нему документы в соответствующий территориальный отдел по месту обслуживания лицевого счета должника.

Территориальные отделы в течение двух рабочих дней с момента получения от должника платежного поручения и соответствующих документов осуществляют их проверку и направляют указанный пакет документов в Департамент. Копии платежных поручений, писем и иных полученных от должника документов хранятся в территориальных отделах.

Департамент в течение трех рабочих дней с момента получения от должника или территориального отдела установленной законом информации и соответствующих платежных поручений на исполнение решения налогового органа осуществляет операции по лицевым счетам должника и отражает их в Журнале учета и регистрации решений налогового органа.

4.2. В случаях, определенных главой 24.1 БК РФ, Департамент приостанавливает операции по расходованию средств с лицевых счетов должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, до момента устранения нарушений (за исключением операций по исполнению исполнительных документов и решения налогового органа). Одновременно, в срок не позднее дня, следующего за днем приостановления операций, Департамент направляет должнику и его структурным (обособленным) подразделениям Уведомление о приостановлении операций по расходованию средств в связи с неисполнением решения налогового органа. Форма уведомления о приостановлении операций по расходованию средств в связи с неисполнением решения налогового органа установлена в приложении № 11 к настоящему Порядку.

При неисполнении должником решения налогового органа в течение трех месяцев со дня его поступления в Министерство Департамент в течение 10 дней с даты истечения трехмесячного срока направляет в налоговый орган Уведомление о неисполнении должником решения налогового органа по форме, установленной приложением № 12 к настоящему Порядку.

4.3. Департамент при исполнении в полном объеме решения налогового органа уведомляет об этом налоговый орган. Уведомление об исполнении решения налогового органа в полном объеме составляется по форме, установленной приложением № 13 к настоящему Порядку.

4.4. В случае отсутствия руководителя Департамента перечисленные в настоящем разделе уведомления, предупреждения, сопроводительные письма и представления подписываются руководителем управления предварительного контроля и учета бюджетных обязательств.

4.5. Исполненные решения налоговых органов, а также иные документы, полученные в ходе исполнения решений налоговых органов от должников, распорядителей, главных распорядителей и территориальных отделов регистрируются в Журнале учета и регистрации решений налогового органа и хранятся в Департаменте (в управлении предварительного контроля и учета бюджетных обязательств) в соответствии с требованиями государственного архивного дела не менее пяти лет.»;

в приложении № 1 к Порядку столбцы «с лицевого счета по учету средств, полученных от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности» и «с иных счетов» признать утратившими силу;

в приложении № 2 к Порядку слова «и остатка средств, полученных должником от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений и иной приносящей  доход  деятельности» исключить;

приложение № 4 признать утратившим силу;

дополнить приложениями № 9 – 13 в редакции согласно приложениям № 1 – 5 к настоящему приказу соответственно.

Внести в приказ министерства управления финансами Самарской области от 02.02.2011 № 01-21/12 «Об утверждении Порядка ведения учета и осуществления хранения исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетных или автономных учреждений Самарской области, и иных документов, связанных с их исполнением» следующие изменения:

наименование изложить в следующей редакции:

«Об утверждении Порядка ведения учета и осуществления хранения исполнительных документов, решений налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетных или автономных учреждений Самарской области, и иных документов, связанных с их исполнением»;

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения учета и осуществления хранения исполнительных документов, решений налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетных или автономных учреждений Самарской области, и иных документов, связанных с их исполнением»;

в Порядке ведения учета и осуществления хранения исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетных или автономных учреждений Самарской области, и иных документов, связанных с их исполнением (далее – Порядок):

наименование изложить в следующей редакции:

«Порядок ведения учета и осуществления хранения исполнительных документов, решений налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетных или автономных учреждений Самарской области, и иных документов, связанных с их исполнением»;

дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1. Поступившие в Министерство решения налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов (далее – решение налогового органа) направляются для работы в Департамент без проведения проверки юридическим управлением.»;

пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:

«Для ведения учета решений налогового органа Департаментом (управлением предварительного контроля и учета бюджетных обязательств) ведется в электронном виде Журнал учета и регистрации решений налогового органа. Форма Журнала учета и регистрации решений налогового органа установлена приложением № 8 к настоящему Порядку.»;

пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:

«Департамент не позднее пяти рабочих дней со дня поступления решения налогового органа в Министерство любым способом, удостоверяющим его получение, передает должнику (бюджетному или автономному учреждению Самарской области) уведомление о поступлении решения налогового органа и дате его приема к исполнению с приложением копии решения налогового органа, а также указывает в Журнале учета и регистрации решений налогового органа номер и дату указанного уведомления и дату вручения его должнику. Форма уведомления о поступлении решения налогового органа установлена приложением № 9 к настоящему Порядку. В случае, если в Министерство поступило решение налогового органа, предусматривающее взыскание денежных средств с должника - бюджетного или автономного учреждения Самарской области, лицевой счет которого обслуживается в соответствующем территориальном отделе, Департамент (управлением предварительного контроля и учета бюджетных обязательств) направляет копию уведомления о поступлении такого решения налогового органа в территориальный отдел по месту обслуживания лицевого счета должника.»;

пункт 9 изложить в новой редакции:

«9. В случаях, определенных пунктами 7, 8 части 20 статьи 30 Федерального закона, Департамент приостанавливает операции по расходованию средств с лицевых счетов должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, до момента устранения нарушений (за исключением операций по исполнению исполнительных документов и решений налогового органа). Одновременно в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем приостановления операций, Департамент направляет должнику и его структурным (обособленным) подразделениям уведомление о приостановлении операций по расходованию средств по форме, установленной приложением № 4 к настоящему Порядку в случае неисполнения исполнительного документа, либо по форме, установленной приложением 10 к настоящему Порядку в случае неисполнения решения налогового органа.

Операции по лицевым счетам должника не приостанавливаются при поступлении в Министерство документа, подтверждающего исполнение исполнительного документа или решения налогового органа, документа об отсрочке, о рассрочке или об отложении исполнения судебных актов, документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, либо документа об отсрочке или о рассрочке исполнения решения налогового органа.»;

пункт 9.1 дополнить абзацем следующего содержания:

«При неисполнении должником решения налогового органа в течение трех месяцев со дня его поступления в Министерство Департамент в течение 10 рабочих дней с даты истечения трехмесячного срока направляет в налоговый орган Уведомление о неисполнении должником решения налогового органа по форме, установленной приложением № 11 к настоящему Порядку.»;

пункт 11 дополнить абзацем следующего содержания:

«Департамент при исполнении в полном объеме решения налогового органа уведомляет об этом налоговый орган. Уведомление об исполнении решения налогового органа в полном объеме составляется по форме, утвержденной приложением 12 к настоящему Порядку.»;

пункт 14 дополнить абзацем следующего содержания:

«Исполненные решения налоговых органов, а также иные документы, полученные в ходе исполнения решений налоговых органов от должников, распорядителей, главных распорядителей и территориальных отделов регистрируются в Журнале учета и регистрации решений налогового органа и хранятся в Департаменте (в управлении предварительного контроля и учета бюджетных обязательств) в соответствии с требованиями государственного архивного дела не менее пяти лет.»;

в приложении № 2 к Порядку:

слова «с лицевого счета, предназначенного для учета операций со средствами бюджетных или автономных учреждений (за исключением субсидий на иные цели, а также бюджетных инвестиций, предоставленных бюджетным или автономным учреждениям из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации)» заменить словами «с лицевого счета, предназначенного для учета операций со средствами бюджетных или автономных учреждений (за исключением субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетным или автономным учреждениям в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации или статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации)»;

слова «с лицевого счета, предназначенного для учета операций со средствами, предоставленными бюджетным или автономным учреждениям из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в виде субсидий на иные цели, а также бюджетных инвестиций» заменить словами «с лицевого счета, предназначенного для учета операций со средствами, предоставленными бюджетным или автономным учреждениям из областного бюджета в виде субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации или статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;

дополнить приложениями № 8 – 12 в редакции согласно приложениям № 6 – 10 к настоящему приказу соответственно.

Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.

Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр                                                                                          С.С.Кандеев  

Приложение № 2

к приказу министерства управления финансами Самарской области

от ___________ № _________

«от "__"________200 __ г.                                          ___________________________

№_________________                                                          (наименование должника /

                                                                                      ___________________________

                                                                                                             адрес)

Уведомление

о поступлении решения налогового органа

Департамент   исполнения   областного   бюджета  и  отчетности министерства управления финансами Самарской области уведомляет Вас о поступлении решения налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней  и штрафов от __ №__________ и необходимости  представления  (в  управление  предварительного  контроля  и учета бюджетных обязательств или в территориальный отдел Департамента по месту обслуживания лицевого счета) не позднее «__» ______ 200 _ г. следующих документов:

письма,  содержащего  информацию   об  источнике   образования задолженности,  а   при  образовании  задолженности  в  результате деятельности  должника,  финансируемой  из  областного  бюджета, о кодах  классификации  расходов  бюджета,  по  которым должны  быть произведены расходы бюджета по исполнению требований, содержащихся в решении налогового органа, применительно к классификации расходов бюджета текущего финансового года;

платежного поручения на  перечисление в  установленном порядке средств  в размере  полного либо  частичного исполнения требований решения налогового органа;

при  отсутствии  или  недостаточности  соответствующих лимитов бюджетных  обязательств  (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов,  необходимых  для  удовлетворения требований,  содержащихся в решении налогового органа, заверенную копию запроса-требования главному распорядителю (распорядителю) о необходимости  выделения   ему  дополнительных лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в целях исполнения   решения налогового органа.

Решение налогового органа  принято к исполнению «__» _______ 200 _ года.

Приложения: копии решения налогового органа и  иных приложенных к нему                    документов на ____ листах.

         Руководитель

департамента исполнения

   областного бюджета

          и отчетности                                                                                подпись

----------------------------------------------------------------------------------------------------

                                                  линия отрыва

РАСПИСКА <*>

должника о получении Уведомления о поступлении

решения налогового органа

от "__" _____ 200 _ г. № _____

    Должность   _____________        _____________________________

                               (подпись)            (расшифровка подписи)

    "__" ____________ 200 __ г.

------------------------------------------------------------------

    <*> Заполняется в  случае  вручения Уведомления  о поступлении исполнительного документа нарочным путем.».

Приложение № 3

к приказу министерства управления финансами Самарской области

от ___________ № _________

                                                                 

                                                                        Копия: __________________________

«от "__" ________ 200 __ г.                                          (наименование главного распорядителя

№ _______________________                     ________________________________

                                                                                          (распорядителя) средств областного,

                                                                         ________________________________

                                                                                                     бюджета, адрес)

                                                                         ________________________________

                                                                                       (наименование должника, его

                                                                        ________________________________

                                                                                        структурного (обособленного)

                                                                         ________________________________

                                                                                           подразделения, их адреса)

Уведомление

о приостановлении операций по расходованию средств в связи с неисполнением решения налогового органа

    В связи с неисполнением ____________________________________________

                                                                                        (наименование должника по решению налогового органа)

____________________________________________________________________

Решения налогового органа № _______________________, выданного «_» ___ 200_ г.

____________________________________________________________________,

                                        (наименование налогового органа, вынесшего решение)

сообщаем, что на основании ____________________________________________

                                                               (нарушение  положений  статьи  242.6 БК РФ)

осуществление  операций  по расходованию  средств с лицевых счетов должника,  включая  лицевые  счета  его структурных (обособленных)  подразделений, приостановлены с «__» _______200_ года  до  момента устранения  нарушений  (за  исключением  операций   по  исполнению исполнительных документов и решений налоговых органов).

             Руководитель

    департамента исполнения

        областного бюджета                        _____________   ___________________

                 и отчетности                                       (подпись)                      (расшифровка подписи)»

Приложение № 4

к приказу министерства управления финансами Самарской области

от ___________ № _________

«от "___" ________ 200_ г.                          ____________________________________

                                                                            (наименование налогового органа и адрес)

№ _____________                                        ____________________________________

                                                                        ___________________________________

Уведомление

о неисполнении должником решения налогового органа

  Министерство управления финансами Самарской области уведомляет о неисполнении _________________________________________________________

                                (наименование должника)

в срок, установленный статьей 242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации решения налогового органа № ___________, выданного  "___" ________ 200 _ г.

_____________________________________________________________________,

(наименование налогового органа, вынесшего решение)

       Руководитель

департамента исполнения

  областного бюджета

         и отчетности                          ______________   ___________________________

                                                                                                  (подпись)                         (расшифровка подписи)»

Приложение № 5

к приказу министерства управления финансами Самарской области

от ___________ № _________

«от "___" ________ 200_ г.                          ____________________________________

                                                                            (наименование налогового органа и адрес)

№ _____________                                        ____________________________________

                                                                        ___________________________________

Уведомление

об исполнении должником решения налогового органа

  Министерство управления финансами Самарской области уведомляет о исполнении _________________________________________________________

                                (наименование должника)

в полном объеме решения налогового органа № ___________, выданного  «___» ________ 200 _ г.  ___________________________________________________,

   (наименование налогового органа, вынесшего решение)

       Руководитель

департамента исполнения

  областного бюджета

         и отчетности                          ______________   ___________________________

                                                                                                  (подпись)                         (расшифровка подписи)»

Приложение № 7

к приказу министерства управления финансами Самарской области

от ___________ № _________

«от "__"________200 __ г.                                          ___________________________

№_________________                                                          (наименование должника/

                                                                                      ___________________________

                                                                                                             адрес)

Уведомление

о поступлении решения налогового органа

Департамент   исполнения   областного   бюджета  и  отчетности министерства управления финансами Самарской области уведомляет Вас о поступлении решения налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней  и штрафов от __ №__________ и необходимости  представления  (в  управление  предварительного  контроля  и учета бюджетных обязательств или в территориальный отдел Департамента по месту обслуживания лицевого счета) в течение 30 рабочих дней со дня получения настоящего уведомления следующих документов:

платежное  поручение  на  перечисление  в установленном порядке средств для полного либо частичного исполнения решения налогового органа;

информации  о лицевом(ых) счете(ах), с которого(ых) будет производиться списание  средств  для исполнения требований, содержащихся в решении налогового органа,  а  также  об  источнике  образования  задолженности  и  о кодах бюджетной  классификации Российской Федерации, по которым будут произведены расходы по исполнению решения налогового органа.

Решение налогового органа  принято к исполнению «__» _______ 200 _ года.

Приложения: копии решения налогового органа и иных приложенных к нему                    документов на ____ листах.

         Руководитель

департамента исполнения

   областного бюджета

          и отчетности                                                                                подпись

----------------------------------------------------------------------------------------------------

                                                  линия отрыва

РАСПИСКА <*>

должника о получении Уведомления о поступлении

решения налогового органа

от "__" _____ 200 _ г. № _____

    Должность   _____________        _____________________________

                               (подпись)            (расшифровка подписи)

    "__" ____________ 200 __ г.

------------------------------------------------------------------

    <*> Заполняется в  случае  вручения Уведомления  о поступлении исполнительного документа нарочным путем.».

Приложение № 8

к приказу министерства управления финансами Самарской области

от ___________ № _________

                                                                 

                                                                          Копия: _________________________

«от "__" _________ 200 __ г.                                          (наименование должника,

№ _______________________                     ________________________________

                                                                                          его структурного (обособленного)

подразделения,

                                                                         ________________________________

                                                                         ________________________________

                                                                                       их адреса

                                                                       

Уведомление

о приостановлении операций по расходованию средств в связи с неисполнением решения налогового органа

    В связи с неисполнением ____________________________________________

                                                                                        (наименование должника по решению налогового органа)

____________________________________________________________________

Решения налогового органа № _______________________, выданного «_» ___ 200_ г.

____________________________________________________________________,

                                        (наименование налогового органа, вынесшего решение)

сообщаем, что на основании ____________________________________________

(нарушение  пункта 7 (пункта 8 части 20 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ)

осуществление  операций  по расходованию  средств с лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных)  подразделений, приостановлено до момента устранения указанных нарушений  (за  исключением  операций  по исполнению исполнительных документов и решений налоговых органов).

             Руководитель

    департамента исполнения

        областного бюджета                        _____________   ___________________

                 и отчетности                                       (подпись)                      (расшифровка подписи)»

Приложение № 9

к приказу министерства управления финансами Самарской области

от ___________ № _________

«от "___" ________ 200_ г.                            ___________________________________

                                                                            (наименование налогового органа и адрес)

№ _____________                                        ____________________________________

                                                                        ___________________________________

Уведомление

о неисполнении должником решения налогового органа

  Министерство управления финансами Самарской области уведомляет о неисполнении _________________________________________________________

                                (наименование должника)

в срок, установленный пунктом 11 части 20 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ, решения налогового органа № ___________, выданного  «___» ________ 200 _ г.

_____________________________________________________________________,

(наименование налогового органа, вынесшего решение)

       Руководитель

департамента исполнения

  областного бюджета

         и отчетности                          ______________   ___________________________

                                                                                                  (подпись)                         (расшифровка подписи)»

Приложение № 10

к приказу министерства управления финансами Самарской области

от ___________ № _________

«от "___" ________ 200_ г.                            ___________________________________

                                                                            (наименование налогового органа и адрес)

№ _____________                                        ____________________________________

                                                                        ___________________________________

Уведомление

об исполнении должником решения налогового органа

  Министерство управления финансами Самарской области уведомляет об исполнении _________________________________________________________

                                (наименование должника)

в полном объеме решения налогового органа № ___________, выданного  «___» ________ 200 _ г.  ___________________________________________________,

   (наименование налогового органа, вынесшего решение)

       Руководитель

департамента исполнения

  областного бюджета

         и отчетности                          ______________   ___________________________

                                                                                                  (подпись)                         (расшифровка подписи)»