ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ СВИДЕТЕЛЬСТВА ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕРЕВОЗОК ПО ОДНОМУ ИЛИ НЕСКОЛЬКИМ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК В ГРАНИ...



1

ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА, ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА, ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 26.12.2016 № 414

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ СВИДЕТЕЛЬСТВА ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕРЕВОЗОК ПО ОДНОМУ ИЛИ НЕСКОЛЬКИМ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК В ГРАНИЦАХ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ТРЕБОВАНИЙ К ФОРМЕ И СОСТАВУ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ СВИДЕТЕЛЬСТВА ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕРЕВОЗОК ПО ОДНОМУ ИЛИ НЕСКОЛЬКИМ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК В ГРАНИЦАХ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Орловской области от 4 декабря 2015 года № 1886-ОЗ «Об отдельных правоотношениях в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории Орловской области» п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить:

Положение о проведении открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Орловской области согласно приложению 1 к настоящему приказу;

Требования к форме и составу заявки на участие в открытом конкурсе на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Орловской области согласно приложению 2 к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Исполняющий обязанности руководителя Департамента

М.В. Захаров

Приложение 1 к приказу

Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области от 26.12.2016 № 414

ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Орловской области

1. Настоящее Положение определяет механизм проведения открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Орловской области (далее также – открытый конкурс).

Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).

2. Открытый конкурс проводится в соответствии с настоящим Положением и с учетом положений Федерального закона.

3. Открытый конкурс проводится органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции и функции по контролю в сфере транспорта (далее – уполномоченный орган), при участии комиссии по координации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Орловской области, состав и порядок работы которой утверждаются уполномоченным органом (далее – комиссия).

4. Извещение о проведении открытого конкурса, а также изменения, внесенные в извещение о проведении открытого конкурса, размещаются в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее чем за двадцать календарных дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе (далее – заявка).

5. Лица, указанные в части 1 статьи 24 Федерального закона (далее также – участники открытого конкурса), направляют заявку в уполномоченный орган по адресу: г. Орёл, пл. Ленина, д. 1. Заявка регистрируется специалистом уполномоченного органа в журнале входящей корреспонденции и передается в Комиссию в день поступления.

6. В рамках проведения открытого конкурса комиссия на первом этапе осуществляет вскрытие конвертов с заявками и рассматривает их на соответствие либо несоответствие участников открытого конкурса требованиям, указанным в части 1 статьи 23 Федерального закона.

7. По итогам проведения первого этапа составляется протокол заседания комиссии и подписывается председательствующим на заседании комиссии в срок не позднее 30 рабочих дней со дня окончания подачи заявок.

Лица, указанные в части 1 статьи 24 Федерального закона, не допускаются к участию в открытом конкурсе в связи с их несоответствием требованиям, указанным в части 1 статьи 23 Федерального закона. В случае соответствия участников открытого конкурса требованиям, указанным в части 1 статьи 23 Федерального закона, заявка подлежит рассмотрению на втором этапе. В срок не позднее 33 рабочих дней со дня окончания подачи заявок в адрес лиц, указанных в части 1 статьи 24 Федерального закона, не допущенных к участию в открытом конкурсе, направляется выписка из протокола заседания комиссии простым почтовым отправлением с указанием на несоответствующее части 1 статьи 23 Федерального закона требование.

8. На втором этапе комиссией оцениваются заявки, в соответствии со шкалой для оценки критериев, предусмотренных частью 3 статьи 24 Федерального закона, утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 2 декабря 2016 года № 482 «О реализации отдельных положений Федерального закона от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». По итогам проведения второго этапа составляется итоговый протокол заседания комиссии, в котором указываются участники открытого конкурса с результатами оценок по каждому из критериев оценки, который подписывается председательствующим на заседании комиссии в срок не позднее 40 рабочих дней со дня окончания подачи заявок.

9. Секретарь комиссии передает итоговый протокол в уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня подписания.

Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня подписания итогового протокола комиссии принимает решение в виде приказа уполномоченного органа о результатах открытого конкурса в соответствии с частями 5-6 статьи 24 Федерального закона.

В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о результатах открытого конкурса уполномоченный орган направляет участникам открытого конкурса простым почтовым отправлением уведомление о результатах открытого конкурса.

Приложение 2 к приказу

Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области

от 26.12.2016 № 414

Требования

к форме и составу заявки на участие в открытом конкурсе на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Орловской области

1. Понятия, используемые в настоящих Требованиях, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).

2. Заявка на участие в открытом конкурсе на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Орловской области (далее соответственно – заявка, открытый конкурс) заполняется по форме согласно приложению 1 к настоящим Требованиям.

3. К заявке прилагаются:

1) копия лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров;

2) копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, соответствующих требованиям, указанным в реестре межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах Орловской области, в отношении которых выдается свидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, либо обязательство по приобретению таких транспортных средств в сроки, определенные конкурсной документацией;

3) справка из арбитражного суда об отсутствии решения о признании банкротом юридического лица или индивидуального предпринимателя и об открытии конкурсного производства;

4) справка из налогового органа об отсутствии у юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества (далее также – участники открытого конкурса) задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний завершенный отчетный период;

5) копия договора простого товарищества в письменной форме (для участников договора простого товарищества);

6) справка, о среднем количестве транспортных средств, имевшихся в распоряжении участника открытого конкурса в течение года, предшествующего дате проведения открытого конкурса;

7) копии государственных или муниципальных контрактов либо свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок или иных документов, подтверждающих опыт осуществления регулярных перевозок участником открытого конкурса;

8) справка о влияющих на качество перевозок характеристиках транспортных средств, предлагаемых участником открытого конкурса для осуществления регулярных перевозок:

- наличие низкопольных транспортных средств;

- наличие транспортных средств, оборудованных для перевозки инвалидов с нарушением опорно-двигательных функций (в соответствии с требованиями, установленными ГОСТ Р 50844-95);

- наличие в салоне транспортного средства электронного табло автоматического отображения информации (остановочные пункты, температура воздуха окружающей среды и в салоне);

- наличие в салоне транспортного средства системы кондиционирования воздуха;

- наличие в салоне транспортного средства мягких кресел с подлокотниками и (или) подголовниками;

- наличие в салоне транспортного средства оборудования, осуществляющего непрерывную аудио- и видеофиксацию;

- наличие в транспортном средстве оборудования для безналичной оплаты проезда.

9) справка, содержащая сведения о максимальном сроке эксплуатации транспортных средств, предлагаемых участником открытого конкурса для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, заполненная по форме согласно приложению 2 к настоящим Требованиям.

4.Заявка и документы, предусмотренные пунктом 3 настоящих Требований, должны быть на русском языке, прошиты и скреплены печатью (при наличии), заверены подписью участника открытого конкурса и расшифровкой его подписи. Заявка и документы, предусмотренные пунктом 3 настоящих Требований, представляются запакованными в конверте или в ином виде, исключающем возможность ознакомления с ними до момента проведения открытого конкурса, с указанием предмета и даты открытого конкурса, а также участника открытого конкурса.

Приложение 1

к Требованиям к форме и составу заявки

на участие в открытом конкурсе на право

получения свидетельства

об осуществлении перевозок по одному

или нескольким межмуниципальным

маршрутам регулярных перевозок

в границах Орловской области

Заявка

на участие в открытом конкурсе на право получения

свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким

межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок

в границах Орловской области

Заявитель: _______________________________________________________________,

(наименование юридического лица, Ф.И.О. (последнее – при наличиидля индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества)

действующий на основании_________________________________________

__________________________________________________________________,

(наименование документа)

ИНН_________________________, ОГРН______________________________,

Почтовый адрес:___________________________________________________,

Контактный телефон:_______________________________________________,

представляю документы на участие в открытом конкурсе на право получения

свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту (межмуниципальным маршрутам) регулярных перевозок в границах Орловской области________________________________________.

(№ и наименование маршрута/маршрутов)

К заявке прилагаются:

____________________________________________________________________________________________________________________________________.

(перечень прилагаемых документов)

Настоящей заявкой подтверждаю, что в отношении

__________________________________________________________________ (наименование юридического лица, Ф.И.О. для индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества)

отсутствует решение арбитражного суда о признании банкротом и об открытии конкурсного производства, не проводится ликвидация юридического лица, прекращение деятельности индивидуального предпринимателя, не приостановлено и не аннулировано действие лицензии, отсутствует задолженность по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний завершенный отчетный период.

___________/_________________________/______________/(М.П. (при наличии))  (дата) (Ф.И.О. (последнее – при наличии)) (подпись)

Приложение 2

к Требованиям к форме и составу заявки

на участие в открытом конкурсе на право

получения свидетельства

об осуществлении перевозок по одному

или нескольким межмуниципальным

маршрутам регулярных перевозок

в границах Орловской области

Сведения

о максимальном сроке эксплуатации транспортных средств, предлагаемых участником открытого конкурса для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок

Заявитель: _______________________________________________________________,

(наименование юридического лица, Ф.И.О. (последнее – при наличиидля индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества)

__________________________________________________________________,

(№ и наименование маршрута/маршрутов)

Принимаю на себя обязательство осуществлять регулярные перевозки в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок транспортными средствами с максимальным сроком эксплуатации (нужное подчеркнуть):

– до 5 лет (включительно);

– от 5 до 7 лет (включительно);

– от 7 до 9 лет (включительно);

– свыше 9 лет.

___________/_________________________/______________/(М.П. (при наличии))  (дата) (Ф.И.О. (последнее – при наличии)) (подпись)