О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 01 АПРЕЛЯ 2014 Г. №525 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНО...



КОМИТЕТ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 26 декабря 2019 г. №532

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА

И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 01 АПРЕЛЯ 2014 Г. №525 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО

РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО

НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЗА ПРИЕМОМ НА РАБОТУ ИНВАЛИДОВ В ПРЕДЕЛАХ

УСТАНОВЛЕННОЙ КВОТЫ С ПРАВОМ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК, ВЫДАЧИ

ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДПИСАНИЙ

И СОСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛОВ"

Приказываю:

1. Внести в Административный регламент осуществления регионального государственного надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов, утвержденный приказом министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области от 01 апреля 2014 г. №525 "Об утверждении Административного регламента осуществления регионального государственного надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов", следующие изменения:

1.1. пункт 3:

дополнить абзацем 9 следующего содержания:

"Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. №473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" ("Российская газета", 31 декабря 2014 г., №299) (далее - Федеральный закон №473-ФЗ);";

дополнить абзацем 11 следующего содержания:

"Постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2015 г. №1132 "О совместных плановых проверках, проводимых в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 26 октября 2015 г.);";

дополнить абзацем 16 следующего содержания:

"приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 19 декабря 2016 г. №817 "Об утверждении порядка согласования проведения внеплановых проверок органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития, созданной на территории Российской Федерации, за исключением территории Дальневосточного федерального округа" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 21 марта 2017 г.);";

1.2. пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:

"К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного контроля и надзора на территории опережающего социально-экономического развития (далее - ТОСЭР), организацией и проведением проверок резидентов территории опережающего социально-экономического развития, применяются положения Закона №294-ФЗ с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных статьей 24 Федерального закона №473-ФЗ.";

1.3. раздел II дополнить подразделом следующего содержания:

"Особенности осуществления государственного контроля

и надзора в отношении резидентов ТОСЭР

22. Государственный контроль и надзор в отношении резидентов ТОСЭР осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом №473-ФЗ.

23. Плановые проверки в рамках осуществления государственного контроля (надзора) проводятся комитетом в виде совместных проверок в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Ежегодные планы проведения плановых проверок подлежат согласованию с уполномоченным федеральным органом. Представитель уполномоченного федерального органа и (или) управляющей компании вправе присутствовать при проведении плановых проверок.

24. Срок проведения плановой проверки резидента ТОСЭР составляет не более чем пятнадцать рабочих дней с даты начала ее проведения. В отношении одного резидента ТОСЭР, являющегося субъектом малого предпринимательства, общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать сорок часов для малого предприятия и десять часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных специальных расследований и экспертиз на основании мотивированных предложений должностных лиц комитета, проводящих проверку, срок проведения проверки продлевается, но не более чем на десять рабочих дней в отношении малых предприятий и не более чем на десять часов в отношении микропредприятий.

Срок проведения внеплановой проверки в рамках осуществления регионального государственного надзора и контроля на ТОСЭР в отношении резидента ТОСЭР не может превышать пять рабочих дней.

25. При выявлении в ходе плановой проверки нарушений резидентом ТОСЭР законодательства Российской Федерации должностные лица комитета выдают резиденту ТОСЭР предписание об устранении нарушений. Копия предписания об устранении нарушений не позднее чем в течение трех дней с даты составления акта о результатах проведения плановой проверки вручается резиденту ТОСЭР или его представителю под расписку либо передается иным способом, свидетельствующим о дате получения такого предписания резидентом ТОСЭР или его представителем. Если указанными способами предписание об устранении нарушений не представляется возможным вручить резиденту ТОСЭР или его представителю, оно отправляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты его отправки.

Комитет проводит внеплановую проверку резидентов ТОСЭР по истечении двух месяцев с даты выдачи предписания об устранении нарушений. В случае если для устранения нарушений требуется более чем два месяца, внеплановая проверка проводится в сроки, определенные в предписании об устранении нарушений, но не позднее чем в течение шести месяцев с даты вынесения такого предписания.

26. Внеплановые проверки проводятся по согласованию с уполномоченным федеральным органом в установленном порядке. Срок проведения внеплановой проверки не может превышать пять рабочих дней.

27. Резидент ТОСЭР при проведении комитетом проверок имеет право:

1) присутствовать при проведении мероприятий по контролю, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать информацию, предоставление которой предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;

3) знакомиться с результатами мероприятий по контролю и указывать в актах о своем ознакомлении с такими результатами, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц комитета;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц комитета в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

1.4. пункты 22 - 157 считать пунктами 28 - 163 соответственно;

1.5. пункт 30 дополнить абзацами 1 - 2 следующего содержания:

"30. В срок до 1 июля года, предшествующего году проведения плановых проверок, должностное лицо комитета, ответственное за подготовку ежегодного плана, направляет для согласования в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации в области создания территорий опережающего социально-экономического развития на территории федерального округа, территориях федеральных округов (далее - уполномоченный орган), проект ежегодного плана проверок в отношении резидентов ТОСЭР в виде документа на электронном носителе, подписанного заместителем председателем Комитета, либо его заместителем с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

Согласование проекта плана проверок с уполномоченным органом осуществляется в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2015 г. №1132 "О совместных плановых проверках, проводимых в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля".";

1.6. абзац 1 пункта 31 изложить в новой редакции:

"31. Должностное лицо комитета, ответственное за подготовку ежегодного плана, обеспечивает утверждение и направление в уполномоченный орган и прокуратуру Волгоградской области до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодного плана, согласованного с прокуратурой Волгоградской области.";

1.7. пункт 58 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

"О проведении совместной плановой проверки на ТОСЭР в отношении резидентов ТОСЭР Комитет уведомляет уполномоченный орган не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа председателя Комитета заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или передают такое уведомление иным способом, позволяющим подтвердить факт его получения.";

1.8. пункт 60 изложить в новой редакции:

"60. Должностное лицо комитета заполняет проверочный лист (список контрольных вопросов), подготавливает проект акта проверки, приобщает к нему приложения, представляет проект акта проверки на рассмотрение должностному лицу комитета, ответственному за проведение проверки.";

1.9. пункт 62 изложить в новой редакции:

"62. Должностное лицо комитета, ответственное за проведение проверки, обеспечивает направление руководителю работодателя (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте) второго экземпляра акта проверки и копии проверочного листа (списка контрольных вопросов) для ознакомления.

По результатам совместной плановой проверки резидентов ТОСЭР должностное лицо комитета, ответственное за проведение проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки направляет его копию в уполномоченный орган.

Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия не должен превышать 2 рабочих дней.";

1.10. пункт 72 дополнить абзацами 3 - 4 следующего содержания:

"Внеплановая проверка в рамках осуществления регионального государственного надзора и контроля на ТОСЭР в отношении резидента ТОСЭР проводится должностным лицом Комитета по согласованию с уполномоченным органом.

Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки резидента ТОСЭР являются причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Комитет вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением Министерства экономического развития Российской Федерации о проведении мероприятий по надзору посредством направления документов, предусмотренных пунктом 4 Порядка, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 19 декабря 2016 г. №817 "Об утверждении порядка согласования проведения внеплановых проверок органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития созданной на территории Российской Федерации", в течение двадцати четырех часов.".

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Председатель комитета

Д.П.Локтионов