ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПО ОБРАЗОВАНИЮ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ



34-2010-168

ПРИКАЗ

АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

КОМИТЕТ ПО ОБРАЗОВАНИЮ

27 января 2010г. №168

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПО ОБРАЗОВАНИЮ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

«Волгоградская правда», №29 от 17.02.2010г.

Утратил силу - Приказ Комитета по образованию Администрации Волгоградской области от 09.03.2010г. №865, НГР: ru34000201000173

В соответствии с Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009г. №277, Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005г. №679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", во исполнение Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 18 мая 2006г. №554 "О проведении административной реформы в Волгоградской области в 2006 - 2010 годах", руководствуясь Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 30 июня 2009г. №735 «Об утверждении Положения о Комитете по образованию Администрации Волгоградской области»

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения Комитетом по образованию Администрации Волгоградской области государственной функции по лицензированию образовательной деятельности.

2. Старченко Т.А., начальнику отдела лицензирования, контроля качества образования и государственной аккредитации обеспечить исполнение требований, реализацию административного регламента.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

4. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с момента опубликования.

Заместитель председателя Комитета по образованию

Администрации Волгоградской области

Н.А. Улитенкова

Утвержден

Приказом

Комитета по образованию

Администрации

Волгоградской области

от 27 января 2010г. №168

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПО ОБРАЗОВАНИЮ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент исполнения Комитетом по образованию Администрации Волгоградской области государственной функции по лицензированию образовательной деятельности (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий Комитета по образованию Администрации Волгоградской области (далее - Комитет) при осуществлении полномочия по лицензированию образовательной деятельности, установленного подпунктом 2 части 1 статьи 28.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992г. №3266-1 "Об образовании".

2. Исполнение государственной функции по лицензированию образовательной деятельности (далее - государственная функция) осуществляется Комитетом по образованию Администрации Волгоградской области.

Структурным подразделением Комитета, непосредственно осуществляющим государственную функцию, является отдел лицензирования, контроля качества образования и государственной аккредитации, а в части осуществления контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий - отдел надзора и контроля за соблюдением законодательства в области образования.

Административные действия в рамках исполнения государственной функции выполняют государственные гражданские служащие (далее именуются - специалисты) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.

При формировании комплекта документов соискателем лицензии для получения результата исполнения государственной функции в случаях, установленных действующим законодательством, может быть необходимо обращение в следующие федеральные органы исполнительной власти или их территориальные органы:

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

Министерство внутренних дел Российской Федерации;

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору;

Федеральная служба безопасности Российской Федерации;

Федеральная служба по техническому и экспортному контролю.

При осуществлении контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий Комитет осуществляет взаимодействие с:

- органами, осуществляющими регистрацию юридических лиц, в форме получения сведений о наличии в Едином государственном реестре юридических лиц регистрации соответствующего образовательного учреждения (организации);

- налоговыми органами в форме получения сведений о постановке соответствующего образовательного учреждения (организации) на налоговый учет и в форме предоставления сведений налоговым органам о выдаче лицензии соответствующим образовательным учреждениям (организациям);

- органами государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации в форме получения заключений о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления образовательного процесса;

- органами Государственной противопожарной службы в форме получения заключений о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления образовательного процесса;

- органами местного самоуправления, муниципальными органами управления образованием в форме участия их представителей в исследовательском этапе соответствующих процедур, а также в форме участия данных органов местного самоуправления в качестве учредителей общеобразовательных учреждений;

- иными общественными и профессиональными организациями в форме привлечения их представителей к участию в исследовательском этапе соответствующих процедур.

3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации ("Российская газета", №237, 25.12.1993);

Налоговый кодекс Российской Федерации (ч. II) от 05.08.2000 №117-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 07.08.2000, №32, ст. 3340);

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ("Российская газета", №256, 31.12.2001);

Закон Российской Федерации от 10 июля 1992г. №3266-1 "Об образовании" (с изменениями и дополнениями) ("Российская газета", №172, 31.07.1992);

Федеральный закон от 22 августа 1996г. №125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" ("Собрание законодательства РФ", 26.08.1996, №35, ст. 4135);

Федеральный закон от 02.05.2006 №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", №95, 05.05.2006);

Федеральный закон от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", №266, 30.12.2008);

Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 №277 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности" ("Российская газета", №63, 10.04.2009);

Постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2007г. №116 "Об утверждении Правил осуществления контроля и надзора в сфере образования" ("Собрание законодательства РФ", 26.02.2007, №9, ст. 1098);

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 октября 2009г. №847 "Об утверждении Положения о направлении органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в органы прокуратуры ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также формы и содержания плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства РФ", 02.11.2009, №44, ст. 5244);

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 3 сентября 2009 года №323 "Об утверждении форм представления сведений соискателем лицензии для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности" ("Российская газета", №222, 24.11.2009);

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 августа 2009г. №285 "Об утверждении Порядка определения затрат на проведение экспертизы при осуществлении лицензирования образовательной деятельности образовательных учреждений и научных организаций" ("Российская газета", №176, 18.09.2009);

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 23.04.2001 №1800 "Об утверждении форм бланков Лицензии на осуществление образовательной деятельности, приложений к ней и документов, представляемых на лицензионную экспертизу" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", №25, 18.06.2001);

Закон Волгоградской области "Об образовании в Волгоградской области" от 11.08.2006 №1276-ОД ("Волгоградская правда", №154, 23.08.2006);

Положение о Комитете по образованию Администрации Волгоградской области, утвержденное Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 30.06.2009 №735 ("Волгоградская правда", №122, 08.07.2009).

4. Исполнение государственной функции включает в себя:

рассмотрение вопроса о выдаче лицензии на право ведения образовательной деятельности (далее - лицензия) или приложения к лицензии на основании проведения экспертизы условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых соискателем лицензии (далее - рассмотрение вопроса о выдаче лицензии);

рассмотрение вопроса о переоформлении лицензии;

выдачу дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии (далее - выдача дубликата лицензии);

рассмотрение вопроса о приостановлении действия лицензии;

рассмотрение вопроса о возобновлении действия лицензии;

рассмотрение вопроса о прекращении действия лицензии;

рассмотрение вопроса об аннулировании лицензии;

контроль за соблюдением предусмотренных лицензией условий (далее - лицензионный контроль), предусматривающий проведение мероприятий по контролю, направление предписаний об устранении выявленных нарушений, контроль за исполнением предписаний, принятие мер в связи с неисполнением предписаний;

ведение реестра лицензий, предоставление информации из реестра лицензий.

5. Результат исполнения государственной функции.

5.1. Результатом исполнения государственной функции в части рассмотрения вопроса о выдаче лицензии является выдача лицензии (с приложением) или приложения к лицензии или выдача решения об отказе в выдаче лицензии или приложения к лицензии.

5.2. Результатом исполнения государственной функции в части рассмотрения вопроса о переоформлении лицензии является выдача вновь оформленной лицензии или принятие Комитетом решения об отказе в переоформлении лицензии.

Вновь оформленная лицензия выдается на срок действия ранее действовавшей (переоформленной) лицензии. С момента принятия решения о выдаче вновь оформленной лицензии ранее действовавшая (переоформленная) лицензия утрачивает силу.

5.3. Результатом исполнения государственной функции в части выдачи дубликата лицензии является выдача дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии.

5.4. Результатом исполнения государственной функции в части рассмотрения вопроса о приостановлении действия лицензии является принятие решения Комитетом о приостановлении действия лицензии.

5.5. Результатом исполнения государственной функции в части рассмотрения вопроса о возобновлении действия лицензии является принятие решения Комитетом о возобновлении или об отказе в возобновлении действия лицензии.

5.6. Результатом исполнения государственной функции в части рассмотрения вопроса о прекращении действия лицензии является издание Комитетом приказа о прекращении действия лицензии.

5.7. Результатом исполнения государственной функции в части рассмотрения вопроса об аннулировании лицензии является принятие решения Комитетом об аннулировании лицензии.

6. Получателем результатов государственной функции являются:

образовательные учреждения и научные организации, расположенные на территории Волгоградской области (за исключением соискателей лицензий и лицензиатов, лицензирование образовательной деятельности которых отнесено к компетенции к компетенции Российской Федерации), и их филиалы, в том числе расположенные на территории иных субъектов Российской Федерации и за пределами территории Российской Федерации;

организации, расположенные на территории Волгоградской области и осуществляющие образовательную деятельность на базе образовательных подразделений по программам профессиональной подготовки.

Лицензирование образовательной деятельности образовательных учреждений и научных организаций, включая их филиалы (далее - организации), осуществляется по всем реализуемым ими основным и (или) дополнительным образовательным программам, а также программам профессиональной подготовки.

Не подлежат лицензированию:

образовательная деятельность в форме разовых лекций, стажировок, семинаров и других видов обучения, не сопровождающаяся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании и (или) квалификации;

индивидуальная трудовая педагогическая деятельность, в том числе в области профессиональной подготовки.

6.1. В качестве заявителя при рассмотрении вопроса о выдаче лицензии выступает соискатель лицензии.

Лицензия выдается на срок, не превышающий 6 лет. Лицензия может быть выдана на меньший срок по заявлению соискателя лицензии (лицензиата), согласованному с учредителем.

При изменении статуса образовательного учреждения и его реорганизации в форме слияния, разделения, выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц (за исключением выделения филиала в самостоятельное юридическое лицо) лицензия утрачивает силу. В этом случае в целях обеспечения продолжения ведения образовательной деятельности образовательному учреждению или его правопреемнику может быть выдана лицензия сроком до 1 года.

6.2. В качестве заявителя по вопросу переоформления лицензии, выдачи дубликата лицензии выступает лицензиат.

Переоформление лицензии осуществляется в случае изменения места нахождения или наименования лицензиата, в том числе по результатам государственной аккредитации, в случае изменения условий образовательного процесса в части используемых зданий и помещений, педагогических работников лицензиата или других сведений, зафиксированных в приложениях к лицензии.

Выдача дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии осуществляется при утрате лицензии и (или) приложения к лицензии.

6.3. В качестве заявителя по вопросу возобновления действия лицензии выступает лицензиат.

II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

7. Почтовый адрес Комитета:

400074, Волгоград, ул. Огарева, д. 6,

Комитет по образованию Администрации Волгоградской области.

Официальный сайт Комитета в сети Интернет: http://edu.volganet.ru/.

График работы Комитета:

понедельник, вторник, среда, четверг - с 8.30 до 17.30;

пятница - с 8.30 до 16.30;

обеденный перерыв - с 12.30 до 13.30.

В предпраздничные дни продолжительность времени работы Комитета сокращается на 1 час и прекращается на 1 час раньше.

Отдел лицензирования, контроля качества образования и государственной аккредитации размещается по адресу:

400074, Волгоград, ул. Огарева, д. 6.

Справочные телефоны: (8442) 30-86-00, 30-86-54.

Отдел надзора и контроля за соблюдением законодательства в области образования размещается по адресу:

400074, Волгоград, ул. Ковровская, д. 24.

Справочные телефоны: (8442) 30-86-00, 55-13-47.

7.1. Прием документов, представляемых заявителем, осуществляется:

понедельник, вторник, среда, четверг - с 8.30 до 12.30.

7.2. Устное информирование и консультирование по исполнению государственной функции осуществляется:

понедельник, вторник, среда, четверг - с 13.30 до 17.30.

7.3. Информация и консультации по исполнению государственной функции могут быть получены путем обращения в Комитет по телефону, при личном приеме, путем обращения в письменной форме. Если обращение за информацией или консультацией осуществляется в письменной форме, то ответ дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в Комитете.

7.4. Размещение информации по исполнению государственной функции осуществляется в форме документов на бумажных носителях и в электронной форме.

Информация по исполнению государственной функции размещается на информационных стендах в Комитете, на официальном сайте Комитета в сети Интернет.

На информационных стендах в Комитете, а также на официальном сайте Комитета в сети Интернет размещаются следующие информационные материалы:

информация о порядке исполнения государственной функции;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции;

перечень документов, представляемых для получения результата исполнения государственной функции;

формы документов для заполнения.

При изменении информации по исполнению государственной функции осуществляется ее периодическое обновление.

8. Сроки исполнения государственной функции.

8.1. При рассмотрении вопроса о выдаче лицензии, о возобновлении действия лицензии максимальный срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии или приложения к лицензии, о возобновлении или об отказе в возобновлении действия лицензии составляет 60 дней со дня регистрации заявления в Комитете.

8.2. При рассмотрении вопроса о переоформлении лицензии максимальный срок принятия решения о выдаче вновь оформленной лицензии и (или) приложения к лицензии или решения об отказе в переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии составляет не более 20 дней с даты регистрации заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов в Комитете.

8.3. При рассмотрении вопроса о выдаче дубликата лицензии максимальный срок выдачи дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии или решения об отказе в выдаче дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии не превышает 10 дней с даты регистрации заявления и документов в Комитете.

8.4. При рассмотрении вопроса о возобновлении действия лицензии, в случае если представленные документы свидетельствуют об устранении выявленных нарушений, Комитет обязан в 10-дневный срок принять решение о возобновлении действия лицензии и известить в письменной форме о принятом решении лицензиата, его учредителя и налоговый орган по месту нахождения лицензиата.

9. Основания для отказа в исполнении государственной функции.

9.1. Отказывается в принятии документов к рассмотрению по существу в случае, если соискатель лицензии (лицензиат) не относится к организациям, лицензирование которых осуществляется Комитетом, и (или) к лицензированию заявлена образовательная деятельность по образовательным программам, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации соискатель лицензии не вправе реализовывать.

9.2. Основаниями для отказа в выдаче лицензии, возобновлении действия лицензий являются:

отрицательное заключение экспертной комиссии, установившей несоответствие условий образовательного процесса, предлагаемых соискателем лицензии, лицензионным требованиям и условиям;

наличие недостоверных и (или) искаженных данных в документах, представленных для получения лицензии.

9.3. Отказывается в переоформлении лицензии в случае, если представленные документы свидетельствуют о наличии оснований не для переоформления лицензии, а для рассмотрения вопроса о выдаче лицензии (в связи с изменением предусмотренных лицензией условий).

Отказывается в принятии документов к рассмотрению по существу в случае, если соискатель лицензии (лицензиат) не относится к организациям, лицензирование которых осуществляется Комитетом.

10. Требования к местам исполнения государственной функции.

В помещениях Комитета, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации об исполнении государственной функции.

Места ожидания приема, места сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.

11. Перечень документов, представляемых заявителем, порядок их представления.

11.1. Для рассмотрения вопроса о выдаче лицензии заявитель представляет следующие документы.

Для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности соискатель лицензии представляет в Комитет следующие документы:

а) заявление о выдаче лицензии (далее - заявление), согласованное с учредителем, в котором указываются:

полное и сокращенное (при наличии) наименования, организационно-правовая форма соискателя лицензии в соответствии с его уставом, место его нахождения, адреса мест осуществления образовательной деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;

перечень образовательных программ, по которым соискатель лицензии намерен вести образовательную деятельность, с указанием их уровня и направленности;

срок действия лицензии;

сведения о планируемой численности обучающихся и воспитанников, в том числе по заявленным к лицензированию образовательным программам;

б) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом).

Научной организацией или иной организацией, имеющей образовательное подразделение, ведущее профессиональную подготовку, дополнительно представляется копия утвержденного в установленном порядке положения об указанном подразделении;

в) заверенные руководителем соискателя лицензии копии штатного расписания и иных документов, подтверждающих наличие в штате соискателя лицензии или привлечение им на иных законных основаниях к ведению образовательного процесса по заявленным к лицензированию образовательным программам педагогических работников, численность и образовательный ценз которых обеспечивают реализацию образовательных программ заявленного уровня и направленности и отвечают установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям, а также справка о кадровом обеспечении образовательного процесса и укомплектованности штатов, подписанная руководителем соискателя лицензии;

г) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, в том числе объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием на заявленный срок действия лицензии (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом), а также справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам, подписанная руководителем соискателя лицензии.

Соискатель лицензии, арендующий помещения для организации учебного процесса в государственном или муниципальном учреждении, являющемся объектом социальной инфраструктуры для детей, представляет заверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего проведение учредителем государственного или муниципального учреждения в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" экспертной оценки последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей;

д) заключения, выданные в установленном порядке органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, государственный пожарный надзор, о соответствии зданий, строений, сооружений и помещений, заявленных соискателем лицензии для ведения образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации требованиям.

При подготовке (переподготовке) водителей автотранспортных средств, трамваев и троллейбусов дополнительно представляется заключение Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации о соответствии учебно-материальной базы соискателя лицензии установленным требованиям;

е) учебный план по каждой заявленной к лицензированию образовательной программе (перечень дисциплин (предметов), входящих в каждую заявленную образовательную программу) с указанием объемов учебной нагрузки (для образовательных учреждений профессионального образования - аудиторной и внеаудиторной) по этим дисциплинам (предметам).

Соискатель лицензии на право ведения образовательной деятельности по подготовке, переподготовке и повышению квалификации лиц, осуществляющих частную детективную и охранную деятельность, представляет также образовательную программу, согласованную с Министерством внутренних дел Российской Федерации;

ж) справка о наличии учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса, необходимых для реализации заявленных к лицензированию образовательных программ, подписанная руководителем соискателя лицензии.

Соискатель лицензии, имеющий намерение реализовывать образовательные программы с использованием частично или в полном объеме дистанционных образовательных технологий, представляет сведения и копии документов, подтверждающих наличие соответствующего методического и ресурсного обеспечения, заменяющего частично или в полном объеме традиционные образовательные ресурсы;

з) представление руководства соответствующей религиозной организации - для образовательного учреждения, созданного такой религиозной организацией, а также представление руководства соответствующей централизованной религиозной организации - для образовательного учреждения, созданного религиозной организацией, входящей в структуру централизованной религиозной организации;

и) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение заявления;

к) опись документов, представленных для получения лицензии.

11.1.1. Филиал образовательного учреждения для лицензирования образовательной деятельности представляет дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 10 настоящего Положения, копию утвержденного в установленном порядке положения о филиале (с предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариусом).

11.1.2. Для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности по новым образовательным программам дополнительно представляются:

документы, предусмотренные подпунктами "а", "в", "е" и "к" пункта 11.1 настоящего Регламента, содержащие сведения об условиях, предлагаемых для ведения образовательного процесса по новым образовательным программам;

выписка из решения совета (ученого, педагогического) образовательного учреждения об организации подготовки по заявленным к лицензированию новым образовательным программам - для образовательного учреждения профессионального образования.

11.2. Для рассмотрения вопроса о переоформлении лицензии заявитель представляет следующие документы:

11.2.1. В случае изменения места нахождения или наименования лицензиата, в том числе по результатам государственной аккредитации, лицензиат представляет:

а) заявление о переоформлении лицензии с указанием новых сведений о лицензиате и реквизитов документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц;

б) документы, подтверждающие указанные изменения.

11.2.2. В случае изменения условий образовательного процесса в части используемых зданий и помещений, педагогических работников лицензиата или других сведений, зафиксированных в приложениях к лицензии, лицензиат представляет:

а) заявление о переоформлении лицензии в части соответствующего приложения с указанием новых сведений о лицензиате и документы, подтверждающие указанные изменения;

б) документы, подтверждающие указанные изменения;

в) копии лицензий с приложениями к ним по каждому присоединенному образовательному учреждению (при реорганизации образовательного учреждения в форме присоединения к нему одного или нескольких образовательных учреждений в случае, если лицензия (лицензии) выдана другим лицензирующим органом).

11.2.3. При получении вновь оформленной лицензии заявитель представляет копию платежного документа, подтверждающего уплату предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах государственной пошлины за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии.

11.3. Для получения дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии заявитель представляет письменное заявление, а также документ об уплате пошлины.

11.4. Для рассмотрения вопроса о возобновлении действия лицензии заявитель представляет следующие документы:

заявление учредителя;

заверенные лицензиатом копии документов, подтверждающих устранение нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии.

11.5. В случае поступления заявления лицензиата о прекращении ведения образовательной деятельности, согласованного с учредителем, Комитет издает приказ о прекращении действия лицензии.

11.6. Для получения информации из реестра лицензий в виде выписок о конкретных лицензиатах физические и юридические лица представляют заявление в письменной форме с указанием наименования, и (или) места нахождения лицензиата, и (или) реквизитов конкретной лицензии.

11.7. Документы, указанные в пунктах 11.1, 11.2 и 11.4 настоящего Регламента, представляются в форме комплектов документов в сброшюрованном виде в папке (скоросшивателе) (для обеспечения сохранности документов в процессе их рассмотрения). Документы заполняются в соответствии с формами, утвержденными Министерством образования и науки Российской Федерации.

11.8. В зависимости от целей, задач и предмета проверки при проведении мероприятия по контролю у организации (филиала) запрашиваются следующие документы:

а) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом);

б) лицензия (с приложением);

в) распорядительные документы, устанавливающие численность обучающихся с учетом форм получения образования;

г) документы, определяющие количественный состав, образовательный ценз педагогических работников и их штатную принадлежность;

д) расписание учебных занятий;

е) заполненные формы федерального государственного статистического наблюдения за предшествующий учебный или календарный год, предусмотренные для соответствующих организаций.

12. Платность исполнения государственной функции.

12.1. За рассмотрение заявления уплачивается государственная пошлина в размере, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

12.2. Затраты на проведение экспертизы оплачиваются учредителем.

12.3. Затраты на проведение экспертизы при осуществлении лицензирования образовательной деятельности определяются в порядке, утвержденном Министерством образования и науки Российской Федерации.

III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

13. Выполнение административных действий в рамках исполнения государственной функции осуществляется государственными гражданскими служащими отделов, указанных в пункте 2 настоящего Регламента, в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.

14. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

прием, регистрация и проверка документов;

рассмотрение вопроса о выдаче лицензии;

оформление и выдача лицензии и (или) приложения к лицензии, дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии;

рассмотрение вопроса о переоформлении лицензии;

рассмотрение вопроса о выдаче дубликата лицензии;

лицензионный контроль;

рассмотрение вопроса о приостановлении действия лицензии;

рассмотрение вопроса о возобновлении действия лицензии;

рассмотрение вопроса об аннулировании лицензии;

ведение регионального сегмента реестра лицензий, предоставление информации в виде выписок о конкретных лицензиатах.

Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции приведена в приложении 1 к настоящему Регламенту.

15. Прием, регистрация и проверка документов.

15.1. Документы представляются заявителем в Комитет лично или направляются почтовым отправлением (с описью вложения).

Прием документов производится в понедельник, вторник, среду, четверг с 8.30 до 12.30.

Специалист, ответственный за регистрацию документов, в течение не более 1 дня после приема документов передает их начальнику отдела лицензирования, контроля качества образования и государственной аккредитации (в его отсутствие - заместителю начальника отдела лицензирования, контроля качества образования и государственной аккредитации), который назначает специалиста, ответственного за экспертизу документов (далее - специалист, ответственный за экспертизу).

Специалист, ответственный за экспертизу, проводит проверку полноты и правильности оформления документов в течение 3 дней с даты их поступления.

16. Рассмотрение вопроса о выдаче лицензии.

16.1. При представлении заявителем в Комитет документов для рассмотрения вопроса о выдаче лицензии (в соответствии с пунктом 11.1 настоящего Регламента) осуществляется их прием, регистрация и проверка.

16.1.1. При поступлении документов от соискателя лицензии, лицензирование которого не отнесено к компетенции Комитета, либо от соискателя лицензии, заявившего к лицензированию образовательную деятельность по образовательным программам, которые он в соответствии с законодательством Российской Федерации не вправе реализовывать, документы не рассматриваются и возвращаются соискателю лицензии.

16.1.2. В случае представления соискателем лицензии в Комитет документов, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании, специалист, ответственный за экспертизу, принимает их по описи, копия которой с отметкой (уведомлением) о дате их приема направляется (вручается) соискателю лицензии. Направление (вручение) соискателю лицензии копии описи поступивших документов с отметкой (уведомлением) Комитета означает принятие заявления к рассмотрению.

Документы, представленные заявителем, регистрируются специалистом, ответственным за регистрацию документов.

Документы, представленные соискателем лицензии для получения лицензии, хранятся в течение срока действия лицензии.

16.1.3. В случае представления неполного комплекта документов, документов, содержащих технические ошибки, недостоверные сведения, и (или) документов, не соответствующих формам, утвержденным Министерством образования и науки Российской Федерации, и (или) требованиям Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.03.2009 №277, специалист, ответственный за экспертизу, не позднее 5 дней с даты поступления документов направляет (вручает) заявителю уведомление с приложением перечня недостающих документов и (или) документов, оформление которых не соответствует установленным требованиям.

Если в течение 2 месяцев с даты получения уведомления недостающие документы и (или) документы, оформление которых не соответствует установленным требованиям, не представлены в Комитет, специалист, ответственный за экспертизу, готовит письмо Комитета о возврате документов с указанием мотивированной причины возврата.

Письмо Комитета с приложением представленных документов направляется (вручается) соискателю лицензии (лицензиату).

16.2. Подготовка к проведению экспертизы.

16.2.1. Специалист, ответственный за экспертизу, в срок не более 2 рабочих дней с момента принятия им заявления к рассмотрению определяет форму проведения экспертизы (в выездной или камеральной форме).

Экспертиза проводится в камеральной форме:

при проведении лицензирования образовательной деятельности аккредитованной организации либо аккредитованных в ее составе филиалов - при условии, что они имеют не истекшую на момент подачи заявления лицензию, предлагаемые ими условия образовательного процесса со времени получения лицензии не изменились, а в их деятельности в период действия лицензии не было выявлено нарушений лицензионных требований и условий;

при проведении лицензирования образовательной деятельности по новым образовательным программам аккредитованной организации либо аккредитованных в ее составе филиалов, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности по другим образовательным программам, срок действия которой истекает не ранее чем через 1 год.

В иных случаях экспертиза проводится в выездной форме.

16.2.2. Экспертная комиссия формируется из специалистов Комитета с включением в ее состав при необходимости по согласованию представителей органов исполнительной власти, органа местного самоуправления, на территории которого расположен соискатель лицензии, представителей образовательных, научных организаций, экспертов из числа лиц, прошедших соответствующую подготовку в порядке, прошедших в установленном порядке соответствующую подготовку. Состав комиссии определяется с учетом типа и вида образовательной организации, уровня и направленности заявленных к лицензированию образовательных программ.

Членами экспертной комиссии не могут быть лица, состоящие в трудовых или гражданско-правовых отношениях с соискателем лицензии, а также имеющие с его руководителями или иными работниками близкое родство или свойство (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов).

Экспертная комиссия создается не позднее чем через 20 дней с даты регистрации и принятия к рассмотрению документов, указанных в пункте 11.1 настоящего Регламента.

Специалист, ответственный за экспертизу, осуществляет подбор состава экспертной комиссии, проводит согласование включения в состав экспертной комиссии лиц, не являющихся специалистами Комитета, с их руководителями по месту их основной работы, готовит проект приказа Комитета о создании экспертной комиссии и проведении лицензионной экспертизы. Проект приказа Комитета в порядке делопроизводства рассматривается и подписывается руководителем Комитета.

16.2.3. Комплект документов, представленный заявителем, и приказ Комитета о создании экспертной комиссии и проведении лицензионной экспертизы передаются председателю экспертной комиссии.

16.3. Проведение выездной экспертизы.

16.3.1. При проведении выездной экспертизы председатель экспертной комиссии обязан:

назначить дату и время проведения экспертизы (по согласованию со всеми членами комиссии);

довести до сведения руководителя соискателя лицензии дату и время проведения экспертизы (не позднее чем за 1 день до проведения экспертизы);

организовать работу экспертной комиссии по месту осуществления образовательной деятельности соискателя лицензии.

16.3.2. По прибытии в организацию (филиал) председатель экспертной комиссии предъявляет руководителю организации (филиала) (должностному лицу, исполняющему его обязанности) или уполномоченному им должностному лицу служебное удостоверение, представляет указанному лицу членов экспертной комиссии, информирует указанное лицо о порядке проведения экспертизы.

16.3.3. Экспертная комиссия проводит экспертизу условий ведения образовательной деятельности, предлагаемых соискателем лицензии для реализации заявленных к лицензированию образовательных программ соответствующего уровня и направленности, в части оснащенности необходимыми площадями, учебными помещениями и оборудованием, объектами для проведения практических занятий, учебно-методическими и информационными ресурсами, медицинским обслуживанием и общественным питанием, а также кадрового обеспечения (укомплектованности штатов и образовательного ценза педагогических работников).

16.3.4. Результатом экспертизы является заключение экспертной комиссии, которым устанавливается факт соответствия/несоответствия условий образовательного процесса лицензионным требованиям и условиям.

Экспертное заключение подписывает председатель и члены экспертной комиссии.

Член экспертной комиссии имеет право на запись особого мнения в экспертном заключении.

Первый экземпляр экспертного заключения остается у председателя экспертной комиссии для последующего представления в Комитет. Второй экземпляр экспертного заключения передается под расписку (направляется по почте с уведомлением о вручении) руководителю организации (филиала) (должностному лицу, исполняющему его обязанности) или уполномоченному им должностному лицу.

16.4. Проведение камеральной экспертизы.

16.4.1. При проведении камеральной экспертизы председателем экспертной комиссии после получения комплекта документов, представленных заявителем, проводятся заседания экспертной комиссии, на которых рассматриваются указанные документы, и оформляется экспертное заключение.

16.4.2. По результатам экспертизы оформляется экспертное заключение (в соответствии с пунктом 16.3.4 настоящего Регламента).

16.5. Принятие и оформление решения.

16.5.1. Решение Комитета о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в срок не более 60 дней с даты регистрации и принятия к рассмотрению заявления и оформляется приказом Комитета.

16.5.2. Экспертное заключение является основанием для выдачи Комитетом лицензии (положительное решение) или об отказе в выдаче лицензии (отрицательное решение).

16.5.3. При положительном заключении экспертной комиссии специалист, ответственный за экспертизу (в течение 5 дней после получения экспертного заключения), готовит проект приказа о выдаче лицензии. Приказ в порядке делопроизводства рассматривается и подписывается руководителем Комитета.

Специалист, ответственный за экспертизу, в 5-дневный срок с даты принятия решения о выдаче лицензии информирует об этом лицензиата и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, по месту нахождения лицензиата.

На основании приказа Комитета осуществляется оформление и выдача лицензии.

16.5.4. При отрицательном заключении комиссии специалист, ответственный за экспертизу, готовит проект уведомления об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа. Уведомление подписывается руководителем (заместителем руководителя) Комитета.

Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа направляется соискателю лицензии и его учредителю в 5-дневный срок со дня принятия Комитетом такого решения.

17. Оформление и выдача лицензии и (или) приложения к лицензии, дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии.

17.1. Оформление и выдача лицензии и (или) приложения к лицензии осуществляется на основании приказа Комитета о выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии.

17.2. Лицензия и (или) приложение к лицензии оформляется специалистом, ответственным за оформление лицензии.

Лицензия подписывается руководителем Комитета (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим) и заверяется печатью Комитета. Приложения к лицензии заверяются печатью Комитета, а при наличии нескольких листов - сшиваются.

Лицензия без приложения недействительна.

17.3. Лицензия выдается на срок, не превышающий 6 лет. Лицензия может быть выдана на меньший срок по заявлению соискателя лицензии (лицензиата), согласованному с учредителем.

При реорганизации образовательного учреждения в форме преобразования, выделения филиала в самостоятельное юридическое лицо, присоединения к образовательному учреждению юридического лица, не являющегося образовательным учреждением, создании автономного образовательного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального образовательного учреждения образовательное учреждение вправе осуществлять образовательную деятельность на основании выданной ему лицензии до окончания срока ее действия.

При реорганизации образовательного учреждения в форме присоединения к нему одного или нескольких образовательных учреждений лицензия реорганизованного образовательного учреждения переоформляется без создания экспертной комиссии в срок, не превышающий 30 дней с даты регистрации документов в Комитете, путем оформления и выдачи нового приложения к лицензии взамен ранее выданного с учетом лицензий присоединяемых образовательных учреждений на период до окончания срока действия лицензии реорганизованного образовательного учреждения.

При изменении статуса образовательного учреждения и его реорганизации в иной форме лицензия утрачивает силу. В этом случае в целях обеспечения продолжения ведения образовательной деятельности образовательному учреждению или его правопреемнику на основании заявления, копии документа, подтверждающего факт изменения статуса или реорганизации образовательного учреждения, а также документов, предусмотренных подпунктами "б", "г", "и" и "к" пункта 11.1 настоящего Регламента, выдается лицензия сроком до 1 года.

В случае ликвидации лицензиата его лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной.

17.4. Оформление и выдача дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии, осуществляется на основании приказа Комитета о переоформлении лицензии.

Дубликат лицензии и (или) приложения к лицензии выдается в течение 10 дней с даты регистрации заявления лицензиата о выдаче дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии.

17.5. Специалист, ответственный за выдачу лицензий, после получения оформленной лицензии и (или) приложения к лицензии, дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии в течение 1 дня после получения оформленной лицензии и (или) приложения к лицензии, оформленного дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии уведомляет соискателя лицензии (лицензиата) (по электронной почте, телефону или факсимильной связи) о готовности лицензии и (или) приложения к лицензии, дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии.

17.6. Лицензия и (или) приложение к лицензии, дубликат лицензии и (или) приложения к лицензии выдаются руководителю организации - соискателя лицензии (лицензиата) или его доверенному лицу при предъявлении паспорта или доверенности на получение документов (для доверенного лица), копии платежных документов, подтверждающих внесение платы за проведение экспертизы, а также уплату предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах государственной пошлины за предоставление лицензии.

18. Рассмотрение вопроса о переоформлении лицензии.

18.1. При представлении заявителем в Комитет документов для рассмотрения вопроса о переоформлении лицензии (в соответствии с пунктом 11.2 настоящего Регламента) осуществляется их прием, регистрация и проверка.

18.2. Переоформление лицензии производится специалистом, ответственным за работу с документами, без создания экспертной комиссии в срок, не превышающий 20 дней с даты регистрации документов для рассмотрения вопроса о переоформлении лицензии.

18.3. Если документы, представленные для рассмотрения вопроса о переоформлении лицензии, свидетельствуют об отсутствии изменения предусмотренных лицензией условий, специалист, ответственный за работу с документами, готовит проект приказа Комитета о переоформлении лицензии. Приказ Комитета в порядке делопроизводства рассматривается и подписывается руководителем Комитета.

Если документы, представленные для рассмотрения вопроса о переоформлении лицензии, содержат недостоверные и (или) искаженные сведения, специалист, ответственный за работу с документами, готовит проект уведомления об отказе в переоформлении лицензии.

Уведомление об отказе в переоформлении лицензии в письменной форме с указанием причин отказа в порядке делопроизводства подписывается руководителем (заместителем руководителя) Комитета и направляется (вручается) лицензиату.

18.4. Специалист, ответственный за работу с документами, в 5-дневный срок со дня издания приказа Комитета о переоформлении лицензии информирует об этом лицензиата и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, по месту нахождения лицензиата, а также специалиста, ответственного за ведение реестра лицензий.

18.5. На основании приказа Комитета о переоформлении лицензии осуществляется оформление и выдача лицензии (в соответствии с пунктом 17 настоящего Регламента).

19. Лицензионный контроль.

19.1. Лицензионный контроль осуществляется путем проведения мероприятий по контролю.

19.2. Мероприятие по контролю проводится с целью проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности или проверки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений (далее - предписание).

19.2.1. При проведении мероприятия по контролю с целью проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности (далее - проверка соблюдения лицензионных требований и условий) осуществляется проверка:

соблюдения срока действия лицензии;

наличия учредительных документов, соответствия сведений, указанных в учредительных документах, лицензии и (или) приложении к лицензии, фактическим данным;

для филиала организации - наличия положения о филиале, соответствия содержания положения о филиале, сведений о регистрации организации по месту нахождения филиала, сведений, указанных в лицензии и (или) приложении к лицензии, фактическим данным;

наличия и сроков действия документов, подтверждающих право организации (филиала) на владение, пользование и (или) распоряжение зданиями, помещениями, объектами, необходимыми для организации образовательного процесса и социально-бытового обеспечения обучающихся;

наличия заключений о пригодности используемых зданий, помещений, объектов для осуществления образовательного процесса и социально-бытового обеспечения обучающихся, выданных территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и территориальным органом государственного противопожарного надзора Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

наличия фактической возможности для обучающихся получать медицинское обслуживание и питание;

соответствия фактических условий организации и ведения образовательного процесса лицензионным требованиям и условиям;

соответствия перечня уровней, ступеней образования, образовательных программ, по которым ведется образовательная деятельность, сроков реализации образовательных программ сведениям, указанным в лицензии и (или) приложении к лицензии;

соблюдения предельной численности контингента обучающихся;

материально-технического обеспечения образовательного процесса;

обеспеченности образовательного процесса учебной литературой, иными информационными ресурсами, специализированным и лабораторным оборудованием;

кадрового обеспечения образовательного процесса, образовательного ценза, профильности базового образования педагогических работников и условий их привлечения к трудовой деятельности;

наличия территориально обособленных подразделений (филиалы, представительства) организации, наличия сведений о них в уставе организации, наличия лицензий на право ведения образовательной деятельности в филиалах.

19.3. Структурным подразделением Комитета, непосредственно осуществляющим мероприятия по контролю, является отдел надзора и контроля за соблюдением законодательства в области образования.

Административные действия в рамках осуществления мероприятий по лицензионному контролю выполняют государственные гражданские служащие в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.

К проведению мероприятий по лицензионному контролю могут привлекаться эксперты из числа работников образовательных учреждений (организаций), научных организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также специалисты организаций, обеспечивающих контроль и надзор в сфере образования, прошедшие квалификационные испытания.

Требования к уровню квалификации привлекаемых к проверкам экспертов разрабатываются и утверждаются Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

19.4. В случае выявления нарушений лицензионных требований и условий при проведении мероприятия по контролю лицензиату направляется (вручается) предписание, в котором указывается срок устранения выявленных нарушений (не более 6 месяцев).

19.4.1. После исполнения предписания лицензиат представляет в Комитет отчет о результатах исполнения предписания с приложением копий документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований (далее - отчет об исполнении предписания).

19.4.2. Поступивший в Комитет отчет об исполнении предписания передается начальнику отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства в области образования (в его отсутствие - заместителю начальника отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства в области образования), который назначает специалиста, ответственного за рассмотрение отчета об исполнении предписания. Отчет об исполнении предписания передается указанному специалисту, который в течение 10 рабочих дней рассматривает указанный отчет.

19.4.3. Специалист, ответственный за рассмотрение отчета об исполнении предписания, в течение 10 рабочих дней после рассмотрения отчета об исполнении предписания готовит письмо Комитета о результатах рассмотрения отчета. Письмо Комитета направляется лицензиату по почте.

19.4.4. Если на основании отчета об исполнении предписания невозможно установить факт исполнения или неисполнения предписания, осуществляется подготовка и проведение мероприятия по контролю.

19.4.5. В случае если предписание не исполнено в установленный срок, выполняются административные действия по приостановлению действия лицензии.

19.5. Рассмотрение вопроса о приостановлении действия лицензии.

19.5.1. Основаниями для приостановления действия лицензии являются:

грубое нарушение лицензионных требований и условий осуществления лицензиатом образовательной деятельности;

неисполнение лицензиатом предписания, обязывающего лицензиата устранить выявленные нарушения.

19.5.2. При возникновении основания для приостановления действия лицензии ответственный специалист в течение 10 рабочих дней готовит проект приказа Комитета о приостановлении действия лицензии. Приказ Комитета в порядке делопроизводства рассматривается и подписывается руководителем Комитета.

19.5.3. Ответственный специалист в течение 5 рабочих дней с момента издания приказа Комитета о приостановлении действия лицензии готовит проект письма Комитета о принятом решении. Письмо в порядке делопроизводства рассматривается и подписывается руководителем (заместителем руководителя) Комитета.

Письмо Комитета с приложением копии приказа Комитета направляется по почте лицензиату, учредителю и в налоговый орган по месту нахождения лицензиата.

19.6. Рассмотрение вопроса о возобновлении действия лицензии.

19.6.1. Об устранении нарушений, явившихся основанием для приостановления действия лицензии, лицензиат в письменной форме информирует Комитет и представляет соответствующие документы, свидетельствующие об устранении выявленного нарушения.

19.6.2. В случае если представленные документы свидетельствуют об устранении выявленных нарушений, специалист, ответственный за работу с документами, в течение не более 3 рабочих дней готовит проект приказа Комитета о возобновлении действия лицензии. Приказ Комитета в порядке делопроизводства рассматривается и подписывается руководителем Комитета. Специалист, ответственный за работу с документами, о принятом решении информирует в письменной форме лицензиата, его учредителя и налоговый орган по месту нахождения лицензиата.

19.6.3. В случае если представленные документы не свидетельствуют об устранении выявленных нарушений, специалист, ответственный за работу с документами, в течение 3 рабочих дней готовит проект письма Комитета об отказе в возобновлении действия лицензии с указанием мотивированной причины отказа. Письмо Комитета в порядке делопроизводства рассматривается и подписывается руководителем (заместителем руководителя) Комитета. Письмо Комитета направляется по почте лицензиату.

19.14. Рассмотрение вопроса об аннулировании лицензии.

19.14.1. Основаниями для аннулирования лицензии являются:

неустранение нарушения, повлекшего за собой приостановление действия лицензии, в течение срока приостановления действия лицензии;

ведение лицензиатом образовательной деятельности в период приостановления действия лицензии.

19.14.2. При возникновении основания для аннулирования лицензии ответственный специалист в течение 10 рабочих дней готовит проект приказа Комитета об аннулировании лицензии. Приказ Комитета в порядке делопроизводства рассматривается и подписывается руководителем Комитета.

19.14.3. Ответственный специалист в течение 5 рабочих дней готовит письмо Комитета о принятом решении. Письмо Комитета с приложением копии приказа Комитета направляется по почте лицензиату, учредителю и в налоговый орган по месту нахождения лицензиата.

19.14.4. В случае принятия Комитетом решения об аннулировании лицензии лицензирование образовательной деятельности такой организации осуществляется вновь в порядке, установленном настоящим Регламентом.

20. Ведение реестра лицензий, предоставление информации из реестра лицензий.

20.1. Реестр лицензий, выданных Комитетом, ведется в электронном виде и размещается в сети Интернет на официальном сайте Комитета.

Реестр лицензий содержит следующую информацию о каждой лицензии:

а) наименование лицензирующего органа, выдавшего лицензию;

б) полное наименование и место нахождения лицензиата;

в) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица;

г) дата принятия решения о выдаче лицензии, регистрационный номер лицензии;

д) срок действия лицензии;

е) основание и дата переоформления лицензии, выдачи дубликата;

ж) основание и дата аннулирования лицензии.

20.2. Информация, подлежащая внесению в реестр лицензий, передается специалисту, ответственному за ведение реестра лицензий, который обеспечивает внесение информации в реестр лицензий не позднее 5 рабочих дней после ее получения.

20.3. Физические и юридические лица вправе безвозмездно получать информацию из реестра лицензий в виде выписок о конкретных лицензиатах. Для получения информации из реестра лицензий физическое или юридическое лицо, желающее получить указанную информацию, вправе обратиться в Комитет с письменным заявлением, в котором указываются наименование лицензиата, и (или) место нахождения лицензиата, и (или) реквизиты лицензии.

20.4. Специалист, ответственный за ведение реестра лицензий, идентифицирует запись в реестре лицензий, к которой относится запрос физического или юридического лица, и готовит письмо Комитета, содержащее соответствующие сведения. При отсутствии в запросе сведений, указанных в пункте 20.3, а также при отсутствии в реестре лицензий информации, соответствующей запросу, специалист, ответственный за ведение реестра лицензий, готовит письмо Комитета о невозможности предоставления информации из реестра лицензий. Письмо Комитета направляется по почте в адрес физического или юридического лица не позднее 10 дней со дня регистрации письменного заявления.

20.5. Информация, содержащаяся в реестрах лицензий, является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц.

IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

21. Должностные лица Комитета, участвующие в исполнении государственной функции, несут персональную ответственность за полноту и качество исполнения государственной функции, за соблюдение и исполнение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции. Ответственность должностных лиц Комитета, участвующих в исполнении государственной функции, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

22. Текущий контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции, за соблюдением и исполнением должностными лицами Комитета, участвующими в исполнении государственной функции, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции (далее - текущий контроль), осуществляется должностными лицами Комитета, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции (далее - должностные лица, ответственные за организацию исполнения государственной функции).

23. Перечень должностных лиц, ответственных за организацию исполнения государственной функции, устанавливается приказами Комитета.

24. Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.

24.1. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию исполнения государственной функции, проверок полноты и качества исполнения государственной функции, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Комитета, участвующих в исполнении государственной функции.

24.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Комитета.

24.3. Должностные лица, ответственные за организацию исполнения государственной функции, несут персональную ответственность за организацию работы по исполнению государственной функции в соответствии с настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к исполнению государственной функции, за обеспечение полноты и качества исполнения государственной функции.

24.4. Устанавливаются следующие требования к порядку и формам проведения текущего контроля:

проведение текущего контроля не реже двух раз в год;

проведение текущего контроля в форме плановых и внеплановых проверок;

участие в проведении текущего контроля представителей образовательных и научных организаций.

24.5. В ходе текущего контроля проводятся комплексные и тематические проверки.

При проведении комплексной проверки рассматривается исполнение государственной функции в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.

24.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц действиями (бездействием) должностных лиц Комитета, участвующих в исполнении государственной функции, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

26. Действия (бездействие), решения должностных лиц Комитета, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы:

вышестоящему должностному лицу Комитета;

Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки.

27. Обращение подается в письменной форме и должно содержать либо наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, суть предложения, заявления или жалобы, личную подпись заявителя и дату.

27.1. К обращению могут быть приложены документы и материалы либо их копии, подтверждающие изложенную в обращении информацию.

28. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Комитет.

28.1. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

28.2. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

28.3. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

28.4. В случае если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов.

28.5. В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководителем Комитета (заместителем руководителя) может быть принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

28.6. В случае если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации в Комитете направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

29. Письменное обращение, поступившее в Комитет, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления Комитетом запроса в государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам о представлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.

30. Физические и юридические лица вправе обжаловать действия (бездействие), решения специалистов, должностных лиц Комитета, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке.

Приложение 1

к Административному регламенту

исполнения Комитетом по образованию

Администрации Волгоградской области

государственной функции по

лицензированию образовательной

деятельности

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ