Об утверждении ведомственной целевой программы Томской области «Повышение эффективности развития лесов Томской области на 2014 – 2016 годы»



ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА

ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Приказ № 9 от 27.01.2014 года

Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия

Об утверждении ведомственной целевой программы Томской области «Повышение эффективности развития лесов Томской области

на 2014 – 2016 годы»  

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Приказ Департамента лесного хозяйства Томской области от 06.02.2015 г. № 12)

              В соответствии с Законом Томской области от 27.12.2013 № 227-ОЗ «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», постановлением Администрации Томской области от 07.12.2011 № 389а «О порядке разработки, утверждения, реализации и мониторинга ведомственных целевых программ Томской области»  приказываю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу Томской области «Повышение эффективности развития лесов Томской области на 2014 – 2016 годы» (далее – ВЦП) согласно приложению к настоящему приказу.

2. Руководителям ОГКУ «Томсклес» (Марцев), ОГСБУ «Томская авиабаза» (Абашев), ОГАУ «Томсклесхоз» (Рогачев) обеспечить реализацию настоящей ВЦП.

3. Комитету экономики, финансов и администрирования платежей (Чукова) обеспечить:

1) направление ВЦП в электронном виде и копии настоящего приказа на бумажном носителе  в Департамент финансов Томской области в течение трех дней со дня утверждения;

2)размещение ВЦП в сети Интернет на официальном сайте Департамента лесного хозяйства не позднее 7 дней после утверждения.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Департамента лесного хозяйства Томской области А.А.Терновых.

Начальник департамента                                                                          

В.И.Заблоцкий

Приложение

к приказу Департамента

лесного хозяйства Томской области

от 27.01.2014  № 9

(В редакции Приказа Департамента

лесного хозяйства Томской области

от 06.02.2015 г. № 12)

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАЗВИТИЯ ЛЕСОВ

ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2016 ГОДЫ»

ПАСПОРТ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование субъекта бюджетного планирования (далее - СБП)

Департамент лесного хозяйства Томской области (далее - Департамент) 

Тип ведомственной целевой программы Томской области (далее – ВЦП)

Первого типа

Цель Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года, на реализацию которой направлена ВЦП

Рациональное использование природного капитала

Цель Программы социально-экономического развития Томской области на среднесрочную перспективу, на реализацию которой направлена ВЦП

Цель СБП согласно Положению об СБП и разделу II доклада о результатах и о основных направлениях деятельности СБП

Эффективная лесная политика, обеспечивающая многоцелевое, рациональное, неистощительное использование  лесов и лесных ресурсов

Цель ВЦП (задача СБП)

Эффективная охрана, защита лесов и их воспроизводство

Наименование показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП (задачи СБП)                   

Единица измерения

2014 год

2015 год

2016 год

Коэффициент гибели лесов от пожаров, вредителей и болезней

%

0,04

0,04

0,04

Доля незаконных рубок леса в общем объеме лесозаготовок

%

0,05

0,05

0,05

Сроки реализации ВЦП

ВЦП носит постоянный характер

Объем расходов областного бюджета на реализацию ВЦП

Коды классификации расходов бюджетов

Сумма

(тыс. руб.)

раздел, подраздел

целевая статья

вид расходов

2014 год

0407

6225802

112

280,0

0407

6225802

242

565,0

0407

6225802

244

17 630,0

0407

6225802

851

116,8

0407

6225802

852

140,0

0407

6225801

611

40 808,3

0407

6225801

621

21 714,5

Всего

х

х

х

81 254,6

2015 год

0407

6225802

112

400,0

0407

6225802

242

300,0

0407

6225802

244

17 511,8

0407

6225802

851

350,0

0407

6225802

852

170,0

0407

6225801

611

42 727,5

0407

6225801

621

19 671,5

Всего

х

х

х

81 130,8

2016 год

0407

6225802

112

400,0

0407

6225802

242

300,0

0407

6225802

244

17 511,8

0407

6225802

851

350,0

0407

6225802

852

170,0

0407

6225801

611

42 727,5

0407

6225801

621

19 671,5

Всего

х

х

х

81 130,8

1. ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАДАЧИ, ДЛЯ РЕШЕНИЯ

КОТОРОЙ РАЗРАБОТАНА ВЦП

Сохранение лесного фонда на территории Томской области является гарантией обеспечения потребностей промышленности и общества в древесном сырье и других лесных ресурсах, а также благоприятной экологической обстановки в области.

Общая площадь земель лесного фонда на территории Томской области составляет 28 674,3 тыс. га, или 91 % от общей площади земель Томской области. Покрытые лесом земли занимают 19 267,1 тыс. га с общим запасом лесных насаждений в объеме 2 848,8 млн. куб. м.

На сохранение лесных ресурсов на территории Томской области и их эффективное использование оказывают влияние ряд негативных факторов:

- низкий уровень освоения действующей расчетной лесосеки;

- рост количества лесных пожаров от антропогенного фактора;

- нарушения лесного законодательства.

Ежегодная расчетная лесосека на территории Томской области установлена в объеме 41,2 млн. куб. м. ликвидной древесины. Согласно отчетным данным фактический объем заготовки древесины за 2012 год составил  4,5 млн. куб. м. (10,9 % от установленного объема), что объясняется незначительным количеством в Томской области крупных предприятий – лесозаготовителей.

Эффективная лесная политика, обеспечивающая многоцелевое, рациональное, неистощительное использование  лесов и лесных ресурсов, не возможна без осуществления мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, объемы которых запроектированы Лесным планом Томской области на 2009 – 2018 годы.

На территории Томской области за пожароопасный сезон 2012 года зарегистрировано 529 лесных пожаров на общей площади 297, 8 тыс. га. Основная причина возникновения лесных пожаров - неконтролируемое проведение выжиганий растительных остатков на землях сельскохозяйственного назначения, несоблюдение населением Правил пожарной безопасности в лесах.

Проявившаяся в последние годы тенденция роста количества лесных пожаров свидетельствует о необходимости увеличения объемов профилактических противопожарных мероприятий, организационно-технических, подготовительных мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности в лесах Томской области.

В соответствии с Законом Томской области от 9 августа 2007 года № 165-ОЗ «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд» гражданам предоставляется право заготовки древесины для возведения строений, отопления и иных собственных нужд. Для реализации данного закона орган исполнительной власти в области лесных отношений организует выполнение  организационно-технических мероприятий по подбору участков лесных насаждений, предназначенных для заготовки древесины гражданами для собственных нужд.

На основании изложенного, ВЦП призвана поддерживать процесс эффективной лесной политики на территории Томской области по охране, защите лесов и их воспроизводству.

2. НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТ ПО ДОСТИЖЕНИЮ ЦЕЛИ ВЦП (ЗАДАЧИ СБП)

В целях достижения цели ВЦП планируется реализация следующих мероприятий:

организация обеспечения охраны, защиты, воспроизводства лесов на землях лесного фонда Томской области;

проведение организационно-технических, подготовительных мероприятий направленных на обеспечение пожарной безопасности в лесах;

осуществление организационно-технических мероприятий по подбору участков лесных насаждений, предназначенных для заготовки древесины гражданами для собственных нужд;

другие мероприятия.

3. ОПИСАНИЕ МЕТОДИК РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО

РЕЗУЛЬТАТА (МЕРОПРИЯТИЙ ВЦП)

Наименование

показателя

Единица

измерения

показателя

Положительная

динамика

(рост/

снижение)

Методика

расчета

показателя

Исходная

информация

для расчета

показателя

Объем лесных насаждений, отведенных для заготовки гражданами древесины для собственных нужд

тыс. куб. м

выполнение показателя

-

Данные отчета о выполнении государственного задания

Количество выполненных работ по обеспечению пожарной безопасности в лесах

ед.

на уровне

-

Данные отчета о выполнении государственного задания

Количество работ, выполненных по охране, защите, воспроизводству лесов

шт.

на уровне

отраслевой показатель

отраслевая отчетность

4. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ВЦП

Ответственный за реализацию ВЦП

Заблоцкий Владимир Ильич, начальник Департамента лесного хозяйства Томской области

Порядок организации работы по реализации ВЦП

Организацию и координацию работ по реализации ВЦП осуществляет Департамент лесного хозяйства Томской области в соответствии с действующим законодательством. 

По результатам мониторинга результатов ВЦП в случае необходимости и в установленном порядке Департаментом лесного хозяйства Томской области вносятся предложения в Департамент экономики Администрации Томской области и Департамент финансов Томской области о корректировке ВЦП

Ответственный за текущий мониторинг ВЦП и составление формы годовой отчетности о реализации ВЦП

Чукова Людмила Иннокентьевна, председатель Комитета экономики, финансов и администрирования платежей  Департамента лесного хозяйства Томской области 

Сроки текущего мониторинга ВЦП

Ежеквартально, до 15-го числа, месяца, следующего за отчетным кварталом, по состоянию на 01.04, 01.07, 01.10 текущего года

Порядок осуществления текущего мониторинга ВЦП и формы отчетности по текущему мониторингу ВЦП

В соответствии с приказом Департамента лесного хозяйства Томской области от 16.01.2013 № 7 «Об утверждении порядка мониторинга ведомственной целевой программы «Повышение эффективности развития лесов Томской области на 2014-2016 годы»

5. ОЦЕНКА РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ВЦП

Описание рисков

Оценка возможного влияния рисков на реализацию ВЦП

Несвоевременность проведения мероприятий в связи с погодными условиями и чрезвычайной ситуацией

Данный вид риска может негативно отразиться на достижении установленных целевых показателей ВЦП. Степень влияния на реализацию ВЦП - высокая 

Возможные косвенные последствия ВЦП, носящие отрицательный характер

Не выявлено 

6. МЕРОПРИЯТИЯ ВЦП

(в редакции Приказа Департамента лесного хозяйства Томской области от 06.02.2015 г. № 12)

N п/п

Наименование мероприятия

Содержание мероприятия

Срок реализации мероприятия

Исполнитель мероприятия

Код классификации расходов бюджетов (раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов)

Расходы на мероприятие

(тыс. руб.)

Показатели непосредственного результата (показатели реализации мероприятия)

с

(месяц/

год)

по (месяц/ год)

2014 год

2015 год

2016 год

Наименование показателя

Единица измерения показателя

2014 год

2015 год

2016 год

1

Организация обеспечения охраны, защиты, воспроизводства лесов на землях лесного фонда Томской области

Осуществление федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора; разработка мероприятий необходимых для обеспечения проведения работ по охране лесов от пожаров и их тушению, по защите лесов от вредных насекомых и болезней леса, а также по воспроизводству лесов; обеспечение организации работ по проведению лесопатологических обследований, по проведению санитарно - оздоровительных мероприятий, истребительных мероприятий в очагах вредителей и болезней леса в соответствии с действующим законодательством

01.2014

12.2016

Областное государственное казенное учреждение «Томское управление лесами»

Всего

в том числе:

0407 6225802 112

0407 6225802 242

0407 6225802 244

0407 6225802 851

0407 6225802 852

18 731,8

280,0

565,0

17 630,0

116,8

140,0

18 731,8

400,0

300,0

17 511,8

350,0

170,0

18 731,8

400,0

300,0

17 511,8

350,0

170,0

Показатель объема: Количество работ

шт.

3

3

3

2

Проведение организационно-технических, подготовительных мероприятий. направленных на обеспечение пожарной безопасности в лесах

Организация и выполнение мероприятий направленных на обеспечение пожарной безопасности в лесах

01.2014

12.2016

Областное государственное специализированное бюджетное учреждение «Томская база авиационной охраны лесов»

0407 6225801 611

0407 6225801 621

40 808,3

2004,0

42 727,5

42 727,5

Показатель объема: Количество работ

ед.

4

4

4

3

Осуществление организационно-технических мероприятий по подбору (отводу) участков лесных насаждений, предназначенных для заготовки древесины гражданами для собственных нужд

Проведение отвода  лесных участков для заготовки гражданами древесины для собственных нужд с разбивкой на конкретные участки в соответствии с распределёнными администрациями объёмами древесины по сельским поселениям

01.2014

12.2016

Областное государственное автономное учреждение «Томское лесохозяйственное производственное объединение»

0407 6225801 621

19 710,5

19 671,5

19 671,5

Показатель объема: Объем лесных насаждений

тыс. куб. м

600

600

600

Итого

81 254,6

81 130,8

81 130,8

х

х

х

х

х