ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ



МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА

Утратил силу –приказ от 16.05.2018 № 157

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПРИКАЗ

г. Симферополь

27.01.2017 г.                                                                                                         № 25

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ
МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

В редакции приказа от 10.04.2018 № 135

В целях обеспечения эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Республики Крым, государственных учреждений Республики Крым и хозяйственных обществ с участием Республики Крым, подведомственных Министерству транспорта Республики Крым, контроля за результатами их финансово-хозяйственной деятельности  и обеспечения эффективного управления имуществом,

ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить:

1.1.               Состав Балансовой комиссии Министерства транспорта Республики Крым согласно приложению № 1 к настоящему приказу.

1.2.               Положение о Балансовой комиссии Министерства транспорта Республики Крым согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

1.3.               Общие требования к предоставлению материалов на заседание Балансовой комиссии руководителями подведомственных Министерству транспорта Республики Крым государственных унитарных предприятий Республики Крым, государственных учреждений Республики Крым и хозяйственных обществ с участием Республики Крым согласно приложению № 3 к настоящему приказу.

2.              Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Министр                                                                                              А.Г. Безсалов

Лист согласования к приказу

Министерства транспорта Республики Крым

«Об утверждении Положения о Балансовой комиссии
Министерства транспорта Республики Крым»

№  _________ от    «_____»_________2016 г.

Фамилия и инициалы

Должность

Подпись, дата

Мордасов В.В.

Заместитель министра транспорта Республики Крым

Олейник Л.Г.   

Начальник управления экономики и финансов

Савицкая Г.В.

Начальник управления  правовой,

кадровой, организационной работы

и делопроизводства                       

С приказом ознакомлены:

Первый заместитель министра              ___________              И.В. Титов

Заместитель министра              ___________              В.В. Мордасов

Заместитель министра              ___________              О.В. Фонарев

Заместитель министра              ___________              Г.П. Раскевич

Начальник управления
экономики и финансов              ____________              Л.Г. Олейник

Начальник управления правовой,
кадровой, организационной работы
и делопроизводства              ____________              Г.В. Савицкая

Ведущий специалист отдела
бухгалтерского учета и отчетности
управления экономики и финансов              ____________              А.В. Тамарова

Приложение № 1

к приказу

Министерства транспорта Республики Крым

от «__»_________               20__года №___

Состав

Балансовой комиссии Министерства транспорта Республики Крым

Председатель              Министр транспорта

комиссии              Республики Крым

Заместитель              Первый заместитель министра

председателя              транспорта Республики Крым

Члены комиссии              Заместитель министра транспорта

Республики Крым
Заместитель министра транспорта
Республики Крым
Заместитель министра транспорта
Республики Крым

А.А. Волков С.Ю. Семенов

О.Н. Тимофеев

А.В. Рыбак

Л.Ю. Ховякова

Начальник управления экономики и       Л.Г. Олейник               финансов министерства транспорта

Республики Крым             

Заместитель начальника управления-     Г.В. Евтодиева заведующий отделом правового

обеспечения управления правовой,

кадровой, организационной работы

и делопроизводства             

Ответственный              Ведущий специалист отдела              А.В. Тамарова

секретарь комиссии бухгалтерского учета и отчетности

управления экономики и финансов министерства транспорта Республики Крым

Приложение № 2

к приказу

Министерства транспорта Республики Крым

от «__» _________              20__года № ___

Положение

о Балансовой комиссии Министерства транспорта Республики Крым

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет полномочия и порядок работы Балансовой комиссии по рассмотрению итогов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Министерству транспорта Республики Крым (далее — Министерство) государственных унитарных предприятий Республики Крым, государственных учреждений Республики Крым и хозяйственных обществ с участием Республики Крым (далее - Балансовая комиссия).

1.2. Балансовая комиссия является органом по контролю за результатами финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Министерству транспорта Республики Крым государственных ‘унитарных предприятий Республики Крым (далее - предприятия), государственных учреждений Республики Крым (далее - учреждения) и хозяйственных обществ с участием Республики Крым (далее - хозяйственные общества), эффективностью использования, управления и распоряжения закрепленным имуществом, а также акциями и долями в уставных капиталах хозяйственных обществ.

1.3. Балансовая комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым, Методическими рекомендациями по проведению анализа эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Республики Крым (утвержденных распоряжением Совета министров Республики Крым                   от 22.04.2016 № 368-р (далее - Распоряжение)), Порядком осуществления контроля за деятельностью учреждений Республики Крым (утвержденных постановлением Совета министров Республики Крым от 10.11.2015 № 720), Постановлением Совета министров Республики Крым от 24.06.2016 года № 283 «О Порядке составления, утверждения и установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных (казенных) предприятий Республики Крым», а также настоящим Положением.

2. Основные задачи и функции Балансовой комиссии

2.1. Основными задачами Балансовой комиссии являются:

2.1.1. Рассмотрение и утверждение планов (программ) финансово­хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и хозяйственных обществ.

2.1.2. Оценка текущего финансового состояния организаций                            по результатам анализа финансовой отчетности, расшифровок к ней, справок и других материалов, представляемых руководителями организаций.

2.1.3. Анализ соответствия деятельности организации целям и задачам         ее создания.

2.1.4. Контроль за выполнением утверждаемых исполнительным органом государственной власти Республики Крым показателей планов финансово­хозяйственной деятельности предприятий, учреждений, хозяйственных обществ.

2.1.5. Оценка результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и хозяйственных обществ, вынесение рекомендаций по перспективам развития организаций.

2.1.6. Рассмотрение и утверждение итогов финансово-хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и хозяйственных обществ за отчетный период.

2.1.7. Утверждение государственных заданий учреждений.

2.1.8. Внесение предложений по совершенствованию систем управления предприятий, учреждений, хозяйственных обществ в целях повышения эффективности производственно-хозяйственной и финансовой деятельности, предложений о реорганизации, их ликвидации или продаже, предложений           об ответственности руководителей предприятий.

2.1.9. Обеспечение перечисления предприятиями в бюджет Республики Крым отчислений части чистой прибыли.

2.1.10. Оценка эффективности использования имущественного комплекса предприятий, учреждений и хозяйственных обществ.

2.1.11. Оценка мер, принимаемых руководством, по повышению эффективности работы организаций.

2.2. Балансовая комиссия для решения стоящих перед ней задач:

2.2.1. Заслушивает отчеты и доклады руководителей предприятий, учреждений и хозяйственных обществ о финансово-хозяйственной деятельности организаций, производит их оценку и вырабатывает предложения                          по совершенствованию управления ими             

2.2.2. Выносит рекомендации руководству предприятий, учреждений и хозяйственных обществ по устранению нарушений в деятельности и осуществляет контроль за их выполнением.

2.2.3. Готовит для утверждения в установленном порядке предложения о:

- целесообразности дальнейшей деятельности предприятий, учреждений, хозяйственных обществ или об их реорганизации, приватизации, ликвидации;

- возможности изъятия имущества (части имущества) у предприятий и учреждений;

- назначении на должность и освобождении от занимаемой должности руководителей организаций.

2.2.4. По результатам проверки соответствия фактически достигнутых показателей величин запланированным показателям вносит предложения

о премировании руководителей предприятий, учреждений и хозяйственных обществ по итогам работы за прошедший отчетный период.

2.2.5. По результатам рассмотрения представленных отчетов, докладов руководителей предприятий, учреждений и хозяйственных обществ вносит предложения о соответствии руководителя организации занимаемой должности и дальнейшем исполнении обязанностей.

3. Права Балансовой комиссии

3.1. Балансовая комиссия имеет право:

3.1.1. Запрашивать и              получать от предприятий, учреждений                       и хозяйственных обществ учредительные документы, данные бухгалтерского             и статистического учета и отчетности, аудиторских проверок и иную информацию.

3.1.2. Получать информацию по результатам проверок предприятий, учреждений и хозяйственных обществ, отчеты руководителей организаций           об устранении выявленных нарушений и по исполнению принятых Балансовой комиссией решений.

3.1.3. Заслушивать на заседаниях Балансовой комиссии отчеты руководителей, бухгалтеров и специалистов предприятий, учреждений                      и хозяйственных обществ по итогам финансово-хозяйственной деятельности.

3.1.4. Производить оценку результатов деятельности предприятий, учреждений и хозяйственных обществ за отчетный период, указывать                        на допущенные нарушения финансово-хозяйственной деятельности, давать рекомендации по устранению выявленных нарушений и контролировать ход реализации выполнения решений Балансовой комиссии.

              3.1.5. Вносить предложения руководителям предприятий, учреждений              и хозяйственных обществ по решению в установленном порядке кадровых вопросов в отношении их заместителей и главных бухгалтеров, чья деятельность по соответствующему направлению признана неудовлетворительной.

3.1.6. Привлекать к работе Балансовой комиссии экспертов, аудиторские и иные специализированные организации в установленном порядке.

4. Организация работы Балансовой комиссии

4.1. Заседания Балансовой комиссии созываются председателем                  и проводятся ежеквартально.

4.2. План заседаний Балансовой комиссии, а также изменения и дополнения к нему утверждаются министром транспорта Республики Крым.

4.3. Заседание Балансовой комиссии считается правомочным, если               на нем присутствует не менее половины всех членов комиссии. Решение Балансовой комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии, в случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.

4.4. Повестка дня, место, дата и время проведения заседания Балансовой комиссии определяются председателем комиссии.

4.5. Материалы в соответствии с приложением № 3 представляются предприятиями, учреждениями и хозяйственными обществами в Министерство не позднее, чем за две недели до заседания Балансовой комиссии в количестве           4 экземпляров.

4.6. Председатель Балансовой комиссии осуществляет организацию           и руководство деятельностью комиссии, председательствует на ее заседаниях           и организует контроль за исполнением возложенных на Балансовую комиссию задач.

4.7. Заместитель председателя Балансовой комиссии в отсутствие председателя организует и проводит заседание Балансовой комиссии.

4.8. Члены Балансовой комиссии участвуют в заседаниях Балансовой комиссии, обсуждении и решении всех вопросов, входящих в компетенцию Балансовой комиссии, вносят предложения по существу рассматриваемых          на Балансовой комиссии вопросов и направляют все необходимые документы          и материалы ответственному секретарю Балансовой комиссии.

4.9. Ответственный секретарь Балансовой комиссии:

4.9.1. Обеспечивает подготовку заседаний Балансовой комиссии.

4.9.2. Направляет соответствующие уведомления о времени проведения          и повестке дня заседания, обеспечивает созыв членов Балансовой комиссии.

4.9.3. Представляет              членам              Балансовой              комиссии              материалы

для заседания комиссии.

4.9.4. Оформляет протоколы заседаний Балансовой комиссии.

4.9.5. Обеспечивает              хранение              протоколов              заседаний              Балансовой

комиссии и иных материалов деятельности комиссии.

4.9.6. Знакомит членов Балансовой комиссии, а также иных заинтересованных лиц по указанию председателя Балансовой комиссии                       с материалами, связанными с деятельностью комиссии.

5. Документальное оформление решений Балансовой комиссии                          и контроль за их выполнением

5.1. Делопроизводство Балансовой комиссии осуществляет ответственный секретарь комиссии.

5.2. Решение Балансовой комиссии оформляется протоколом в течение          7 рабочих дней со дня проведения заседания Балансовой комиссии. Протокол подписывается председателем Балансовой комиссии или его заместителем, ведущим данное заседание, и ответственным секретарем Балансовой комиссии.

5.3. Протокол работы Балансовой комиссии предоставляется министру транспорта Республики Крым на рассмотрение в 10-дневный срок со дня заседания.

5.4. Копия протокола заседания Балансовой комиссии направляется всем заинтересованным сторонам.

5.5. Решения, принимаемые Балансовой комиссией, обязательны            для выполнения предприятиями, учреждениями и хозяйственными обществами.

5.6. Председатель Балансовой комиссии вправе назначить внеочередное заседание Балансовой комиссии по итогам выполнения ранее принятых комиссией решений.

Приложение № 3

к приказу

Министерства транспорта

Республики Крым

от «___» ________20__года №____

Общие требования к предоставлению материалов на заседание Балансовой комиссии руководителями подведомственных Министерству транспорта Республики Крым государственных унитарных предприятий Республики Крым, государственных учреждений Республики Крым и хозяйственных

обществ с участием Республики Крым

1. Информация об организации: наименование организации, юридический и фактический адреса, дата образования, каким нормативным документом образовано, данные по руководителю и главному бухгалтеру (дата поступления на работу, образование).

2. Пояснительная записка составляется в соответствии с требованиями Положения по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99), утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 июля 1999 года № 43н. В качестве приложения пояснительная записка должна содержать следующие документы:

2.1. Схема организационной структуры предприятия.

2.2. Положение об учетной политике (учетная политика) предприятия.

2.3. Финансовый план на текущий отчетный период.

2.4. Справка об имуществе, используемом в целях получения дохода, включая переданное в залог или обремененное иным образом (за исключением имущества, сданного в аренду) (приложение № 1 к Распоряжению).

2.5. Справка об объектах незавершенного строительства (приложение  № 2 к Распоряжению).

2.6. Справка об имуществе, сданном в аренду (приложение № 3               к Распоряжению).

2.7. Справка о неиспользуемом имуществе (приложение № 4                    к Распоряжению).

2.8. Справка об имуществе, реализованном в течение отчетного       периода (приложение № 5 к Распоряжению).

2.9. Расшифровка долгосрочных финансовых вложений (приложение         № 6 к Распоряжению).

2.10. Расшифровка задолженности перед бюджетами всех уровней                и во внебюджетные фонды.

2.11. Справка о задолженности перед бюджетом Республики Крым               по отчислениям от чистой прибыли и дивидендам.

2.12. Акты проверок налоговых и иных контролирующих органов, аудиторские отчеты и аудиторские заключения (в случае, если проверки             или аудиты не проводились, предоставить справку об их отсутствии).

3. Доклад руководителя организации о финансово-экономической деятельности организации за отчетный период.

4. Отчет о выполнении протокольных поручений, данных в адрес организации на предыдущем заседании Балансовой комиссии по рассмотрению  ее деятельности, подписанный руководителем предприятия.

5. Отчет о выполнении государственного задания учреждения.

6. Предприятия предоставляют копию платежного поручения                     о перечислении части прибыли, подлежащей ежегодному перечислению                   в бюджет Республики Крым, оставшейся в распоряжении государственных унитарных предприятий Республики Крым после уплаты налогов и иных обязательных платежей.

7. Отчет предприятия, учреждения, хозяйственного общества                    об исполнении плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности                 за отчетный период.

8. Для рассмотрения результатов деятельности организации по итогам года представляется годовой отчет организации, включающий:

8.1. Пояснительную записку.

8.2. Годовую бухгалтерскую отчетность организации на электронном носителе и копию годовой бухгалтерской отчетности на бумажном носителе               с отметкой налоговых органов:

- форма «Бухгалтерский баланс»;             

- форма «Отчет о финансовых результатах»;

- форма «Отчет об изменениях капитала»;

- форма «Отчет о движении денежных средств»;

- форма «Пояснение к бухгалтерскому балансу и отчету и финансовых результатах»;

              - форма ««Расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности»

(утверждена Приказом Министерства финансов Российской Федерации                   от 10 марта 1999 года № 19н);

- форма № 5-3 «Сведения о затратах на производство и продажу продукции (товаров, работ, услуг)»;

- форма № 3-Ф «Сведения о просроченной задолженности по заработной плате».

Годовая бухгалтерская отчетность на бумажном носителе заверяется подписями руководителя и главного бухгалтера, а также печатью организации.

8.3. Уставные и правоустанавливающие документы; формы статистической отчетности;

8.4. Дополнительные показатели финансово-хозяйственной деятельности предприятия и хозяйственного общества.

8.5. Другие документы, имеющиеся в распоряжении комиссии.

9. Анализ дебиторской и кредиторской задолженности, дата, причины возникновения и принимаемые меры по ликвидации задолженности, динамика изменения суммы задолженности за последние два года.

10. Расшифровка доходов в разрезе видов деятельности и услуг,  расходов по видам деятельности и статьям затрат. Анализ фактической себестоимости в разрезе услуг с пояснением причин отклонений.

11. Анализ заработной платы и среднесписочной численности                   по категориям работников (руководитель предприятия, главный бухгалтер, ИТР, специалисты, служащие, рабочие).

12. Показатели эффективности использования основных средств (начисление амортизационных отчислений, процент износа основных средств).