Об утверждении административного регламента Комиссии Республики Башкортостан по рынку ценных бумаг по исполнению государственной функции «Ведение в установленном порядке государственного реестра ре...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Комиссия Республики Башкортостан по рынку ценных бумаг

Приказ

27 февраля 2010 года № 29

Об утверждении административного регламента Комиссии Республики Башкортостан по рынку ценных бумаг по исполнению государственной функции «Ведение в установленном порядке государственного реестра региональных лотерей»

Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Башкортостан 30.03.2010 года № 975

{ПРИЗНАН УТРАТИВШИМ СИЛУ приказом Комиссии Республики Башкортостан по рынку ценных бумаг от 05.10.2010 года № 117}

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)», постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 марта 2008 года № 83 «О разработке комплекса мероприятий по подготовке системы административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Башкортостан»,

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент Комиссии Республики Башкортостан по рынку ценных бумаг по исполнению государственной функции «Ведение в установленном порядке государственного реестра региональных лотерей».

2. Зарегистрировать настоящий Приказ в Министерстве юстиции Республики Башкортостан в установленном порядке.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Председатель

А.Ф.Кильметов

Утвержден

Приказом Комиссии

Республики Башкортостан

по рынку ценных бумаг

от 27 февраля 2010 года

№29

Административный регламент Комиссии Республики Башкортостан по рынку ценных бумаг по исполнению государственной функции «Ведение в установленном порядке государственного реестра региональных лотерей»

I. Общие положения

1.1. Административный регламент Комиссии Республики Башкортостан по рынку ценных бумаг по исполнению государственной функции «Ведение в установленном порядке государственного реестра региональных лотерей» (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по ведению государственного реестра региональных лотерей (далее - государственная функция) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении государственной функции, а также порядок обжалования действий (бездействий) должностных лиц.

1.2. Государственная функция исполняется Комиссией Республики Башкортостан по рынку ценных бумаг (далее - Комиссия).

Исполнение Комиссией государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации («Российская газета», № 7, 21.01.2009, «Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, № 4, ст. 445, «Парламентская газета», №4, 23-29.01.2009);

Федеральный закон от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях» («Собрание законодательства РФ», 2003, № 46, ст. 4434; 2005, № 30, ст. 3104; 2006, № 6, ст. 636);

Постановление Правительства Российской Федерации от 05 июля 2004 года № 338 «О мерах по реализации Федерального закона «О лотереях»» («Собрание законодательства РФ», 2004, № 28, ст. 2907);

Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 09 августа 2004 года № 66н «Об установлении форм и сроков предоставления отчетности о лотереях и методологии проведения лотерей» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 2004, № 38);

Конституция Республики Башкортостан от 24 декабря 1993 года («Республика Башкортостан», № 236-237 (25216-25217) 06.12.2002, «Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан», 2003, № 1 (157), ст. 3);

Постановление Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 года № 267 «О государственном регулировании отношений, возникающих в области организации региональных лотерей и их проведения на территории Республики Башкортостан» («Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан», 2005, № 2 (200) ст.71);

Постановление Правительства Республики Башкортостан от 25 августа 2004 года № 158 «Об уполномоченном органе исполнительной власти Республики Башкортостан по государственному регулированию отношений, возникающих в области организации региональных лотерей и их проведения на территории Республики Башкортостан» («Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан», 2004, № 16 (190), ст.964).

1.3. Исполнение государственной функции по ведению государственного реестра региональных лотерей осуществляется в отношении всех разрешенных в установленном порядке на территории Республики Башкортостан региональных (в том числе региональных стимулирующих) лотерей.

1.4. Государственная функция исполняется Комиссией через уполномоченные структурные подразделения.

Структурными подразделениями Комиссии, исполняющими государственную функцию (далее - структурное подразделение, исполняющее государственную функцию) являются:

отдел корпоративных финансов и бухгалтерской отчетности;

сектор сводной информации и информационных технологий.

1.5. Результатом исполнения государственной функции является формирование и ведение в установленном порядке государственного реестра региональных лотерей в Республике Башкортостан.

1.6. Заявителем, в отношении которого исполняется государственная функция, является организатор лотереи, получивший разрешение на проведение региональной (в том числе региональной стимулирующей) лотереи (далее - заявитель).

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.

2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной функции является открытой и общедоступной.

Сведения о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты Комиссии размещаются на официальном Интернет-сайте Комиссии, а также размещаются на информационном стенде, находящемся в помещении Комиссии.

Место нахождения Комиссии: г.Уфа, ул.Цюрупы, д. 13.

Почтовый адрес для направления обращений: 450008, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Цюрупы, д. 13.

Место принятия обращений: г. Уфа, ул. Цюрупы, д. 13, ком.501.

Номера телефонов, адрес электронной почты и официального сайта в сети Интернет: (347) 273-69-21, 273-74-21, факс 272-27-02, e-mail: gkrcb@bashkortostan.ru, www.gkrcb.bashkortostan.ru

График работы:

понедельник

9.00-18.00 (перерыв 13.00-14.00)

вторник

9.00-18.00 (перерыв 13.00-14.00)

среда

9.00-18.00 (перерыв 13.00-14.00)

четверг

9.00-18.00 (перерыв 13.00-14.00)

пятница

9.00-18.00 (перерыв 13.00-14.00)

суббота,

воскресенье

выходные дни

2.1.2. Для получения информации о правилах исполнения государственной функции заинтересованные лица вправе обратиться:

в устной форме лично в структурное подразделение, исполняющее государственную функцию;

по телефону в структурное подразделение, исполняющее государственную функцию;

в письменном виде в Комиссию;

через официальный Интернет-сайт Комиссии.

Основными требованиями к информированию являются:

достоверность предоставляемой информации о процедуре;

четкость в изложении информации о процедуре;

полнота информирования о процедуре;

оперативность предоставления информации о процедуре.

Информирование проводится в форме:

устного информирования;

письменного информирования.

2.1.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Комиссии, исполняющие государственную функцию, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии. Ответ на поставленный вопрос должен сопровождаться информацией о наименовании структурного подразделения, исполняющего государственную функцию, в который обратилось заинтересованное лицо, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, к которому обратилось заинтересованное лицо.

2.1.4. При письменном информировании об осуществлении государственной функции заявителю дается четкий ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, имя, отчество и номер телефона исполнителя. Ответ на письменное обращение дается заявителю в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Образец письменного заявления (обращения) в Комиссию, размещается на информационном стенде, находящемся в помещении Комиссии.

2.1.5. Требования к месту для исполнения государственной функции.

Помещение для исполнения государственной функции должно быть оснащено стульями, столами, телефонной связью, принтером, компьютером с возможностью выхода в Интернет.

2.2. Условия и сроки исполнения государственной функции.

Запись в государственный реестр региональных лотерей в Республике Башкортостан вносится одновременно с выдачей разрешения на проведение лотереи или после проверки уведомления о проведении региональной стимулирующей лотереи. Срок исполнения административного действия составляет 15 минут.

2.3. Основания для отказа в исполнении государственной функции.

Основанием для отказа в исполнении государственной функции в части предоставления информации из государственного реестра региональных лотерей являются:

отсутствие запрашиваемых документов в государственном реестре региональных лотерей;

отсутствие письменного обращения о выдаче выписки из государственного реестра региональных лотерей;

отсутствие на письменном обращении о выдаче выписки из государственного реестра региональных лотерей подписи уполномоченного представителя заинтересованного лица.

2.4. Другие положения, характеризующие требования к исполнению государственной функции.

Государственная функция исполняется на безвозмездной основе.

III. Административные процедуры

3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

внесение сведений в государственный реестр региональных лотерей в Республике Башкортостан (блок-схема приводится в Приложении № 1 к настоящему Регламенту);

предоставление в установленном порядке информации из государственного реестра региональных лотерей в Республике Башкортостан (блок-схема приводится в Приложении № 2 к настоящему Регламенту).

Внесение сведений в государственный реестр региональных лотерей в Республике Башкортостан

3.2. Государственный реестр региональных лотерей содержит сведения обо всех разрешенных на территории Республики Башкортостан региональных (в том числе региональных стимулирующих) лотереях.

3.3. Государственный реестр региональных лотерей в Республике Башкортостан состоит из двух частей:

в первой части регистрируются региональные лотереи, организаторы которых получили разрешение Комиссии на их проведение;

во второй части регистрируются региональные стимулирующие лотереи после проверки Комиссией уведомления, направленного организатором лотереи.

3.4. Основаниями для внесения сведений в государственный реестр региональных лотерей в Республике Башкортостан являются:

выдача Комиссией разрешения на проведение региональной лотереи;

проверка уведомления о проведении региональной стимулирующей лотереи, направленного организатором стимулирующей лотереи в установленном порядке;

внесение изменений в условия проведения лотереи, не требующих в соответствии с законодательством получения нового разрешения на ее проведение.

3.5. Каждой региональной (в том числе региональной стимулирующей) лотерее присваивается государственный регистрационный номер и указывается дата внесения ее в государственный реестр региональных лотерей в Республике Башкортостан.

3.6. Государственный регистрационный номер лотереи состоит из серии и порядкового номера, разделенных знаком «/».

Серия государственного регистрационного номера лотереи состоит из 5 разрядов.

Первый разряд указывает на статус регистрируемой лотереи и обозначается следующими буквами:

«Г» - государственная лотерея;

«Н» - негосударственная лотерея.

Второй разряд указывает на вид лотереи в зависимости от территории, на которой она проводится, и обозначается цифрой «3» - региональная лотерея.

Третий и четвертый разряды указывают на порядковый номер субъекта Российской Федерации, на территории которого проводится лотерея, и обозначаются цифрами «02» - Республика Башкортостан.

Пятый разряд указывает на вид лотереи в зависимости от способа ее проведения и формирования призового фонда и обозначается следующими буквами:

«С» - стимулирующая лотерея;

нестимулирующие лотереи:

«Т» - тиражная лотерея;

«Б» - бестиражная лотерея;

«К» - комбинированная лотерея.

Порядковый номер государственного регистрационного номера лотереи присваивается ей при внесении в государственный реестр региональных лотерей в Республике Башкортостан.

3.7. Ответственным за внесение сведений в государственный реестр региональных лотерей в Республике Башкортостан является должностное лицо отдела корпоративных финансов и бухгалтерской отчетности.

3.8. В случае выдачи Комиссией разрешения на проведение региональной лотереи в 1-ю часть государственного реестра лотерей в Республике Башкортостан вносятся следующие сведения:

а) порядковый номер записи;

б) дата внесения записи;

в) государственный регистрационный номер лотереи;

г) наименование лотереи;

д) социально значимые объекты и мероприятия, на которые направляются целевые отчисления от проведения лотереи, размер этих отчислений (кроме стимулирующей лотереи);

е) размер призового фонда лотереи, установленный в процентах от выручки (кроме стимулирующей лотереи);

ж) сведения о юридическом лице - организаторе лотереи:

наименование и организационно-правовая форма;

место нахождения и почтовый адрес;

основной государственный регистрационный номер;

идентификационный номер налогоплательщика;

банковские реквизиты;

сведения об открытии счетов в кредитной организации;

з) сведения о юридическом лице - операторе лотереи:

наименование и организационно-правовая форма;

место нахождения и почтовый адрес;

основной государственный регистрационный номер;

идентификационный номер налогоплательщика;

банковские реквизиты;

сведения об открытии счетов в кредитной организации;

и) срок проведения лотереи;

к) цены лотерейных билетов.

Срок исполнения административного действия - 15 минут.

3.9. В случае проверки уведомления о проведении региональной стимулирующей лотереи и предоставлении права на ее проведение во 2-ю часть государственного реестра региональных лотерей в Республике Башкортостан вносятся следующие сведения:

а) порядковый номер записи;

б) дата внесения записи;

в) государственный регистрационный номер лотереи;

г) наименование лотереи;

д) сведения о юридическом лице - организаторе лотереи:

наименование и организационно-правовая форма;

место нахождения и почтовый адрес;

основной государственный регистрационный номер;

идентификационный номер налогоплательщика;

банковские реквизиты;

сведения об открытии счетов в кредитной организации;

ж) сведения о юридическом лице - операторе лотереи;

з) срок проведения лотереи.

Срок исполнения административного действия - 15 минут.

3.10. В случае внесения изменений в условия проведения лотереи, не требующих в соответствии с законодательством получения нового разрешения на ее проведение, в государственный реестр региональных лотерей в Республике Башкортостан вносится запись об изменении условий проведения лотереи с указанием ее государственного регистрационного номера.

Срок исполнения административного действия - 15 минут.

3.11. При изменении сведений, содержащихся в государственном реестре региональных лотерей в Республике Башкортостан, ранее внесенные сведения сохраняются. Срок хранения информации в государственном реестре региональных лотерей в Республике Башкортостан составляет десять лет.

3.12. Результатом исполнения данной административной процедуры является формирование в электронном виде совокупности сведений, указанных в пунктах 3.8. - 3.9. настоящего Регламента.

3.13. Должностное лицо отдела корпоративных финансов и бухгалтерской отчетности, ответственное за ведение государственного реестра региональных лотерей в Республике Башкортостан, несет ответственность за соблюдение сроков и порядка действий, формирование результата действия (административной процедуры), предусмотренных в пунктах 3.8. - 3.11. настоящего Регламента.

3.14. Государственный реестр региональных лотерей в Республике Башкортостан ведется на бумажных носителях и в электронном виде.

3.15. Государственный реестр региональных лотерей в Республике Башкортостан на бумажном носителе должен быть прошит, пронумерован, заверен подписью Председателя Комиссии и печатью. Государственный реестр региональных лотерей в Республике Башкортостан распечатывается один раз в квартал.

Предоставление информации из государственного реестра региональных лотерей в Республике Башкортостан

3.16. Информация из государственного реестра региональных лотерей в Республике Башкортостан предоставляется в виде выписок из него.

3.17. Основаниями для предоставления информации из государственного реестра региональных лотерей в Республики Башкортостан являются:

выдача разрешения на проведение региональной лотереи;

внесение сведений о региональной стимулирующей лотерее в государственный реестр региональных лотерей в Республике Башкортостан;

поступление письменного запроса от заявителей на предоставление информации из государственного реестра региональных лотерей в Республике Башкортостан.

Должностное лицо отдела корпоративных финансов и бухгалтерской отчетности, ответственное за ведение государственного реестра региональных лотерей в Республике Башкортостан, формирует информацию из государственного реестра в виде выписки из государственного реестра региональных лотерей в Республике Башкортостан.

3.18. Должностное лицо отдела корпоративных финансов и бухгалтерской отчетности, оформляет выписку из государственного реестра региональных лотерей в Республике Башкортостан одновременно с оформлением разрешения на проведение региональной лотереи или внесения сведений о региональной стимулирующей лотерее в государственный реестр региональных лотерей в Республике Башкортостан.

Срок исполнения административного действия - 1 рабочий день.

3.19. Должностное лицо отдела корпоративных финансов и бухгалтерской отчетности несет ответственность за соблюдение сроков, порядка подготовки информации и ее достоверность.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Контроль за исполнением государственной функции включает в себя проведение проверок соблюдения сроков и порядка исполнения каждой административной процедуры.

4.2. Проверка может проводиться на предмет полноты и правильности внесения сведений о лотерее в государственный реестр региональных лотерей в Республике Башкортостан, а также соблюдения сроков внесения записей в государственный реестр региональных лотерей в Республике Башкортостан.

4.3. Должностные лица Комиссии, ответственные за исполнение государственной функции по ведению в установленном порядке государственного реестра региональных лотерей в Республике Башкортостан, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения государственной функции, определенных настоящим регламентом, решения, действия (бездействие), принимаемых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции.

4.4. Персональная ответственность должностных лиц Комиссии, исполняющих государственную функцию, определяется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан.

Должностные лица Комиссии обязаны:

- соблюдать законодательство Российской Федерации и Республики Башкортостан, права и законные интересы организаторов лотерей и участников лотерей, проводимых на территории Республики Башкортостан;

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Республики Башкортостан полномочия по исполнению государственной функции;

- доказывать законность своих действий и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции.

4.5. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений должностным лицом Комиссии, исполняющим государственную функцию, осуществляется начальником соответствующего уполномоченного подразделения путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными сотрудниками положений настоящего Регламента.

4.6. Председатель Комиссии организует и осуществляет контроль за исполнением государственной функции уполномоченными подразделениями. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений. По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

V. Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностного лица Комиссии, а также принимаемых им решений при исполнении государственной функции в досудебном и судебном порядке.

5.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой в устной или письменной форме и сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц Комиссии, нарушении положений регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

вышестоящему должностному лицу Комиссии;

в вышестоящий в порядке подчиненности государственный орган - Правительство Республики Башкортостан (почтовый адрес: 450101, ул. Тукаева, 46).

5.3. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает наименование государственного органа, в который направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.4. Дополнительно в жалобе могут быть указаны:

- суть обжалуемого действия (бездействия);

- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

5.5. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.

5.6. Жалоба, поступившая в Комиссию, рассматривается в течение тридцати дней со дня ее регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченным должностным лицом Комиссии принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения.

5.8. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.

5.9. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

5.10. Жалоба, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, остается без ответа по существу поставленных в ней вопросов. Заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

5.11. Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Председатель Комиссии (заместитель Председателя Комиссии) принимает решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.12. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие должностных лиц Комиссии в судебном порядке.

Обжалование получателем государственной услуги решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействий лиц, предоставляющих государственную услугу, осуществляется судами общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также Арбитражным судом в порядке и сроки, установленные главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Приложение № 1

к настоящему Регламенту

Блок-схема последовательности действий при выполнении административной процедуры по внесению сведений в государственный реестр региональных лотерей в Республике Башкортостан

{Текст блок-схемы находится в федеральном регистре на бумажном носителе}

Приложение № 2

к настоящему Регламенту

Блок-схема последовательности действий при выполнении административной процедуры по предоставлению в установленном порядке информации из государственного реестра региональных лотерей в Республике Башкортостан

{Текст блок-схемы находится в федеральном регистре на бумажном носителе}

{ВНЕСЕН: Самигуллина Р.Б. 08.04.2010 г.;

ОТФОРМАТИРОВАН: Спиренкова О.В. 15.04.2010 г., Кобусова А.Б. 01.11.2010 г.}