Об утверждении Административного регламента министерства занятости, труда и миграции Саратовской области по предоставлению государственной услуги «Содействие самозанятости безработных граждан, вклю...



МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

МИНИСТЕРСТВО ЗАНЯТОСТИ, ТРУДА И МИГРАЦИИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 27 февраля 2015 года

Об утверждении Административного регламента министерства занятости, труда и миграции Саратовской области по предоставлению государственной услуги «Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации»

(в редакции приказов министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 02.06.2016 № 118, от 16.11.2016 № 277, от 26.06.2017 № 127,

от 27.09.2017 № 195, от 02.02.2018 № 25, от 18.05.2018 № 122,

от 28.11.2019 № 476)

Во исполнение Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 декабря 2013 года № 773н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации» и постановлением Правительства Саратовской области от 26 августа 2011 года № 458-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, а также административных регламентов осуществления муниципального контроля» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент министерства занятости, труда и миграции Саратовской области по предоставлению государственной услуги «Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации».

2. Отделу кадровой и протокольно-организационной работы министерства занятости, труда и миграции Саратовской области (Шлентова О.Н.) обеспечить направление текстового варианта настоящего приказа:

в течение 3 рабочих дней в прокуратуру Саратовской области;

в течение 1 рабочего дня в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области и министерство информации и печати Саратовской области для официального опубликования в средствах массовой информации Саратовской области;

в течение 10 рабочих дней в Федеральную службу по труду и занятости
и Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

3. Отделу контрольно-ревизионной и правовой работы министерства занятости, труда и миграции Саратовской области (Дудникова Н.Ю.) обеспечить направление электронного варианта настоящего приказа в течение 1 рабочего дня в министерство информации и печати Саратовской области и Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области.

4. Отделу кадровой и протокольно-организационной работы министерства занятости, труда и миграции Саратовской области (Шлентова О.Н.) довести настоящий приказ до сведения директоров государственных казенных учреждений Саратовской области центров занятости населения.

5. Отделу информационных технологий и автоматизации министерства занятости, труда и миграции Саратовской области
(Попков С.В.) обеспечить размещение настоящего приказа на Интернет - сайте министерства.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

Н.Ю.Соколова

Приложение

к приказу министерства

занятости, труда и миграции

Саратовской области

от 26 июня 2017 г. № 127

(приложение изложено в редакции приказа министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 28.11.2019 № 476)

Административный регламент

министерства занятости, труда и миграции Саратовской области по предоставлению государственной услуги «Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации»

I. Общие положения

1. Предмет регулирования регламента

1.1. Административный регламент министерства занятости, труда и миграции Саратовской области по предоставлению государственной услуги «Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации» (далее – Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность действий (далее – административные процедуры) министерства занятости, труда и миграции Саратовской области (далее – Министерство) и государственных казенных учреждений Саратовской области центров занятости населения (далее – центры занятости населения) по предоставлению государственной услуги «Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации» (далее – государственная услуга) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Круг заявителей

2.1. Государственная услуга предоставляется гражданам, признанным в установленном порядке безработными (далее – заявители).

Заявителями могут быть граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, из числа безработных граждан.

Право на получение финансовой помощи имеют заявители, открывшие собственное дело в текущем году.

3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3.1. Информирование о государственной услуге, порядке и ходе ее предоставления осуществляется:

непосредственно в помещениях центров занятости населения;

с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, включая автоинформирование, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»), включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http//www.gosuslugi.ru) (далее – ЕПГУ);

посредством издания информационных материалов (брошюр, буклетов и других информационных изданий);

через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ).

3.2.Информирование заявителей о порядке и ходе предоставления государственной услуги осуществляется работником центра занятости населения при личном обращении, обращении по телефону или письменном обращении в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан российской Федерации» и Законом Саратовской области от 31 июля 2018 года № 73-ЗСО «О дополнительных гарантиях права граждан на обращение»:

при личном обращении прием заявителей осуществляется в соответствии с графиком работы центра занятости населения. Время ожидания в очереди для получения информации о порядке предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут;

письменные обращения заявителей о порядке предоставления государственной услуги, включая обращения, поступившие в форме электронного документа, подлежат обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в порядке, предусмотренном правилами делопроизводства, и рассматриваются работниками Министерства и центров занятости населения в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» руководитель Министерства и центра занятости населения вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение;

при ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей работники Министерства и центров занятости населения подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. При невозможности работника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресуется (переводится) на другое должностное лицо, или заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Время разговора не должно превышать 10 минут.

3.3. На информационных стендах в помещениях центров занятости населения, на официальном сайте Министерства http://www.mintrud.saratov.gov.ru в сети «Интернет» (далее – сайт Министерства) и на ЕПГУ размещена следующая информация:

место нахождения и графики работы Министерства и центров занятости населения (далее – органов службы занятости населения), а также МФЦ; справочные телефоны структурных подразделений центров занятости населения и МФЦ, в том числе номер телефона-автоинформатора; адреса официальных сайтов и адреса электронной почты органов службы занятости населения и МФЦ (далее – справочная информация);

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

перечень лиц, имеющих право на получение государственной услуги;

перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

бланки заявлений, необходимые для заполнения заявителем;

перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц органов службы занятости, предоставляющих услугу;

текст Административного регламента.

3.4. Справочную информацию и информацию о порядке и ходе предоставления государственной услуги заявитель может получить:

обратившись по телефону;

на информационных стендах, расположенных по месту нахождения центров занятости населения;

на сайте Министерства;

на официальном сайте Правительства Саратовской области httip://www.saratov.gov.ru ;

на ЕПГУ;

непосредственно обратившись в центры занятости населения и в МФЦ.

3.5. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

3.6. Органы службы занятости населения обеспечивают полноту, актуальность и достоверность справочной информации, размещаемой на официальных сайтах Министерства и Правительства Саратовской области, на информационных стендах в центрах занятости населения, на ЕПГУ, в региональном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – региональный реестр) и в МФЦ.

3.7. Печатные информационные материалы (брошюры, буклеты, листовки), в том числе содержащие сведения о местах расположения, графике (режиме) работы, номерах телефонов органов службы занятости, по которым граждане могут получить необходимую информацию, могут размещаться в местах предоставления государственной услуги, а также в помещениях иных органов и учреждений Саратовской области, территориальных органов федеральных органов государственной власти.

3.8. С момента предоставления заявителем заявления и документов для предоставления государственной услуги гражданин по своему выбору получает сведения о ходе предоставления государственной услуги по телефону, электронной почте, при личном обращении, а также информируется посредством ЕПГУ, в случае подачи заявления в электронной форме через ЕПГУ.

3.9. Ответ на обращение гражданина направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме. По просьбе гражданина, изложенной в обращении, ответ дополнительно направляется в установленные федеральным законодательством сроки по почтовому адресу или адресу электронной почты, указанному в обращении.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

4. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги: «Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации».

Государственная услуга состоит из двух подуслуг:

оценка степени готовности заявителя к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости;

оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее – оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, финансовой помощи).

5. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

5.1. В предоставлении государственной услуги участвуют органы службы занятости населения.

Министерство организует, обеспечивает и контролирует на территории Саратовской области деятельность центров занятости населения по предоставлению государственной услуги.

Центры занятости населения предоставляют заявителям государственную услугу на территории соответствующих муниципальных районов (городских округов) Саратовской области.

Предоставление государственной услуги осуществляют работники центров занятости населения, исполняющие функцию по предоставлению государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан (далее – работник центра занятости населения).

В предоставлении государственной услуги также участвуют МФЦ в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии.

При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Саратовской области от 12 декабря 2011 года № 690-П.

6. Результат предоставления государственной услуги

6.1. Результатом предоставления подуслуги «Оценка степени готовности заявителя к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости» является:

выдача (направление) заявителю заключения, содержащего рекомендации о ведении предпринимательской деятельности;

выдача (направление) уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

6.2. Результатом предоставления подуслуги «Оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, финансовой помощи» является:

выплата заявителю финансовой помощи;

выдача (направление) уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

7. Срок предоставления государственной услуги

7.1. Срок предоставления подуслуги «Оценка степени готовности заявителя к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости»

7.1.1. Срок предоставления подуслуги с учетом времени тестирования (анкетирования), обработки результатов тестирования (анкетирования) при личном обращении заявителя не должен превышать 1 рабочего дня, при групповой форме не должен превышать 2 календарных недель.

7.1.2. Исчисление срока предоставления подуслуги начинается с момента принятия заявления о предоставлении государственной услуги, заполненного по установленной форме или письменного согласия на предложение работника центра занятости населения о предоставлении государственной услуги.

7.1.3. Срок приостановления предоставления подуслуги законодательством Российской Федерации и Саратовской области не предусмотрен.

Срок принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) подуслуги не должен превышать 1 рабочего дня со дня регистрации центром занятости населения заявления или письменного согласия заявителя с предложением работника центра занятости населения о предоставлении государственной услуги и документов, подлежащих представлению заявителем.

7.1.4. Срок предоставления подуслуги заявителю по предварительной записи не должен превышать 1 рабочего дня при направлении им заявления о предоставлении государственной услуги в центр занятости населения почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием ЕПГУ. Исчисление данного срока осуществляется со дня обращения заявителя в центр занятости населения, и регистрации центром занятости населения документов, подлежащих представлению заявителем.

Дата и время обращения заявителя в центр занятости населения согласовывается с ним с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть «Интернет», почтовой связи в срок не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации его заявления.

7.1.5. Срок выдачи документа, являющегося результатом предоставления подуслуги (заключение, содержащее рекомендации о ведении предпринимательской деятельности, или уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги), не должен превышать 1 рабочего дня со дня регистрации центром занятости населения заявления или письменного согласия заявителя с предложением работника центра занятости населения о предоставлении государственной услуги и документов, подлежащих представлению заявителем.

В случае отказа от приема и (или) подписания заключения по результатам предоставления государственной услуги, заключение высылается заявителю посредством почтовой связи или электронной почтой в течение 1 рабочего дня с момента отказа заявителя.

7.1.6. В случае допущения должностным лицом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления подуслуги документах, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, обязано исправить допущенные опечатки и ошибки в течение 1 рабочего дня со дня их обнаружения.

7.2. Срок предоставления подуслуги «Оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, финансовой помощи»

7.2.1. Срок предоставления подуслуги с учетом времени рассмотрения бизнес-плана при личном обращении заявителя без учета времени приостановления подуслуги не должен превышать 43 рабочих дня.

7.2.2. Исчисление срока предоставления подуслуги начинается с момента обращения заявителя, получившего заключение о предоставлении государственной услуги, и принявшего решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, в центр занятости населения с заявлением на получение финансовой помощи.

7.2.3. Предоставление подуслуги может быть приостановлено на срок:

получения заявителем знаний и навыков, необходимых для осуществления выбранного им вида предпринимательской деятельности;

прохождения заявителем профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности;

10 рабочих дней, в течение которых заявитель вносит изменения в бизнес-план, не отвечающий установленным требованиям, и возвращенный ему на доработку.

Предоставление подуслуги может быть прекращено в случае непредставления заявителем в центр занятости населения доработанного бизнес-плана в указанный срок, о чем центр занятости письменно уведомляет заявителя в течение 5 рабочих дней со дня истечения вышеуказанного срока.

7.2.4. Срок принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) подуслуги не должен превышать 1 рабочего дня со дня обращения заявителя в центр занятости населения с бизнес-планом и заявлением на получение финансовой помощи, и регистрации заявления центром занятости населения.

7.2.5. Срок предоставления подуслуги заявителю по предварительной записи не должен превышать 1 рабочего дня при направлении им заявления на получение финансовой помощи в центр занятости населения почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием ЕПГУ. Исчисление данного срока осуществляется со дня обращения заявителя в центр занятости населения, и регистрации центром занятости населения документов, подлежащих представлению заявителем.

Дата и время обращения заявителя в центр занятости населения согласовывается с ним с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть «Интернет», почтовой связью в срок не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации его заявления.

7.2.6. Срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления подуслуги (приказ об оказании финансовой помощи или приказ об отказе в оказании финансовой помощи и уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги) не должен превышать 7 рабочих дней со дня представления заявителем в центр занятости населения документов, подтверждающих государственную регистрацию юридического лица, в качестве индивидуального предпринимателя, расходы на подготовку документов, представляемых при государственной регистрации, уплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов.

7.2.7. В случае допущения должностным лицом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления подуслуги документах, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, обязано исправить допущенные опечатки и ошибки в течение 1 рабочего дня со дня их обнаружения.

8. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

8.1. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) размещен на сайте Министерства в подразделе «В сфере занятости населения» раздела «Госуслуги», на ЕПГУ и региональном реестре.

Министерство обеспечивает актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, на указанных ресурсах.

9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

9.1. Документами, необходимыми для получения подуслуги «Оценка степени готовности заявителя к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости», являются:

заявление о предоставлении государственной услуги (далее – заявление), оформленное в соответствии с приложением № 1 к Административному регламенту, или согласие с предложением о предоставлении государственной услуги, выданным центром занятости населения и оформленное в соответствии с приложением № 2 к Административному регламенту (далее – предложение). Заявление заполняется заявителем разборчиво на русском языке и заверяется личной или простой электронной подписью заявителя в соответствии с Федеральным законом «Об электронной подписи»;

паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства.

9.2. Документами, необходимыми для получения подуслуги «Оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, финансовой помощи», являются:

заявление о предоставлении единовременной финансовой помощи, оформленное в соответствии с приложением № 7 к Административному регламенту;

бизнес-план (технико-экономическое обоснование) проекта, оформленный в соответствии с приложением № 8 к Административному регламенту.

9.3. Заявитель имеет возможность подать заявления и документы для получения обеих подуслуг непосредственно в центр занятости населения или в МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием ЕПГУ.

10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

10.1. Заявитель, открывший собственное дело в текущем году, вправе представить по собственной инициативе документы, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица либо в качестве индивидуального предпринимателя.

В случае, если заявитель, открывший собственное дело в текущем году, не представил по собственной инициативе документы, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица либо в качестве индивидуального предпринимателя, органы службы занятости населения посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя либо регистрации юридического лица и видах экономической деятельности, указанных в листах записи Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

11. Запрет требования от заявителя представления документов и информации или осуществления действий

11.1. Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в орган, предоставляющий государственную услугу, по собственной инициативе;

представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.

13. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

13.1. Приостановление предоставления подуслуги «Оценка степени готовности заявителя к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости» законодательством Российской Федерации и Саратовской области не предусмотрено.

Предоставление подуслуги «Оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, финансовой помощи» может быть приостановлено на время:

получения заявителем знаний и навыков, необходимых для осуществления выбранного им вида предпринимательской деятельности;

прохождения заявителем профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности;

в течение которого заявитель вносит изменения в бизнес-план, не отвечающий установленным требованиям.

13.2.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

отсутствие регистрации в качестве безработного гражданина;

непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 9 Административного регламента.

Основаниями для отказа в предоставлении подуслуги «Оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, финансовой помощи» являются:

несоответствие заявителя требованиям пункта 2.1. Административного регламента;

получение заявителем ранее аналогичной финансовой помощи;

непредставление заявителем в центр занятости населения доработанного бизнес-плана в течение 10 рабочих дней со дня получения заявителем бизнес-плана на доработку.

13.3. На основании личного письменного заявления заявитель вправе отказаться от предложения о предоставлении государственной услуги. Личное письменное заявление заявителя об отказе от получения государственной услуги может быть оформлено на бланке в соответствии с приложением № 2 к Административному регламенту.

В случае отказа заявителя от предложения работника центра занятости населения в предоставлении государственной услуги, она может быть предоставлена на основании заявления, представленного заявителем в центр занятости населения после отказа.

14. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

15. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление

государственной услуги

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Взимание государственной пошлины за предоставление государственной услуги не предусмотрено.

16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.

Время ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут.

17. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

             

17.1. Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления: при личном обращении в центр занятости населения или в МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием ЕПГУ.

17.2. Работник центра занятости населения осуществляет прием и регистрацию заявления при личном обращении заявителя в центр занятости населения при наличии необходимых документов для предоставления государственной услуги.

17.3. Регистрация заявления в электронной форме осуществляется через ЕПГУ путем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) обращений, использования личного кабинета для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде).

17.4. Регистрация заявления, поступившего в электронной форме по информационным сетям общего пользования на адреса электронной почты центров занятости населения, осуществляется путем внесения информации в журнал учёта заявлений.

17.5. Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры, связанной с приемом, регистрацией заявления от заявителя при личном обращении в центр занятости населения или в МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием ЕПГУ, не может превышать 1 рабочего дня.

18. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

18.1. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению центра занятости населения, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

Вход в помещение для предоставления государственной услуги оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла – коляски.

Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

18.2. Прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) – местах предоставления государственной услуги.

18.3. Места предоставления государственной услуги оборудуются системами звукового информирования и электронного оповещения.

Зал обслуживания (информационный зал) оборудуется световым информационным табло (видео – экраном), размещаемым на высоте, обеспечивающей видимость информации.

В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников центров занятости населения.

18.4. В залах обслуживания (информационных залах) устанавливаются средства вычислительной и электронной техники (ПЭВМ), содержащие справочно-информационные и поисковые системы, позволяющие гражданину осуществлять самостоятельный подбор вариантов подходящей работы. Правила работы со справочно-информационными и поисковыми системами, а также фамилия, имя, отчество, должность и сведения о месте нахождения работника центра занятости населения, ответственного за работу средств вычислительной и электронной техники, размещаются на информационном стенде в непосредственной близости от места расположения ПЭВМ.

18.5. Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями (банкетками).

Места получения информации оборудуются информационными стендами с перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги и образцами их заполнения, средствами вычислительной и электронной техники, стульями и столами.

Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, оформленных в соответствии с приложением № 1 к Административному регламенту, информационными материалами, письменными принадлежностями.

В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.

Места предоставления государственной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

18.6. Рабочие места работников центров занятости населения оборудуются средствами сигнализации (стационарными «тревожными кнопками» или переносными многофункциональными брелоками-коммуникаторами).

Работники центра занятости населения обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочее место работника центра занятости населения оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

18.7. Для заявителей, являющихся инвалидами, создаются надлежащие условия, обеспечивающие доступность государственной услуги:

оказывается содействие со стороны работников центра занятости населения (при необходимости) инвалиду при входе, выходе и перемещении по помещению приема и выдачи документов;

оказывается работниками центра занятости населения инвалидам необходимая помощь, связанная с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления государственной услуги, оформлением необходимых для предоставления государственной услуги документов;

обеспечивается допуск в помещение приема и выдачи документов сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в установленной законом форме.

19. Показатели доступности и качества государственной услуги

19.1. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;

возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

возможность либо невозможность получения государственной услуги в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип);

возможность либо невозможность получения государственной услуги в МФЦ (в том числе в полном объеме);

возможность либо невозможность получения государственной услуги посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в МФЦ, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

20. Иные требования

20.1. При обращении в электронной форме за получением государственной услуги заявитель вправе использовать простую электронную подпись, в соответствии с Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».

Иные требования и особенности предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме Административным регламентом не предусмотрены.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных

процедур (действий) в электронной форме

21. Перечень административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги

21.1. При предоставлении работниками центров занятости населения подуслуг государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:

прием и регистрация документов на предоставление подуслуги;

рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) подуслуги;

выдача (направление) результата предоставления подуслуги.

21.2.Заявителю предоставляется возможность, после регистрации центром занятости населения его заявления или письменного согласия с предложением работника центра занятости населения о предоставлении ему государственной услуги и документов, подлежащих представлению заявителем, по своему выбору получать сведения о ходе предоставления государственной услуги по телефону, электронной почте, при личном обращении, а также посредством ЕПГУ, в случае подачи заявления в электронной форме через ЕПГУ.

Сведения о ходе предоставления государственной услуги должны быть предоставлены заявителю не позднее 1 рабочего дня с момента поступления запроса заявителя о предоставлении данной информации.

21.3. В случае допущения должностным лицом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, обязано исправить допущенные опечатки и ошибки в течение 1 рабочего дня со дня их обнаружения.

22. Последовательность административных процедур (действий)

подуслуги «Оценка степени готовности заявителя к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости»

22.1. Прием и регистрация документов на предоставление подуслуги

22.1.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги или выразившего письменное согласие заявителя на предложение работника центра занятости населения.

Предложение заполняется работником центра занятости населения, осуществляющим функцию по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, или работником центра занятости населения, осуществляющим функцию по предоставлению государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, и подписывается заявителем, который фиксирует свое согласие (несогласие) на получение государственной услуги.

Заявителям обеспечивается возможность подачи заявления о предоставлении государственной услуги непосредственно в центр занятости населения, в МФЦ, а также в электронной форме с использованием ЕПГУ.

При подаче заявления о предоставлении государственной услуги заявителям обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления подуслуги. Согласование с заявителем даты и времени обращения в центр занятости населения осуществляется не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.

Заявители, обратившиеся в МФЦ за государственной услугой, представляют специалистам МФЦ заявление о предоставлении государственной услуги.

Специалисты МФЦ осуществляют прием заявления о предоставлении государственной услуги, содержащее фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя и дату обращения в МФЦ.

При обращении заявителя в МФЦ обеспечивается передача заявления в центр занятости населения в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и центром занятости населения, не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации заявления специалистами МФЦ.

Регистрация заявления в электронной форме осуществляется через ЕПГУ путем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) обращений, использования личного кабинета для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде).

Регистрация заявления, поступившего в электронной форме по информационным сетям общего пользования на адреса электронной почты центров занятости населения, и предоставление информации по запросу осуществляется автоматически в течение 1 рабочего дня с момента поступления заявления от заявителя.

22.1.2. Работник центра занятости населения принимает от заявителя и регистрирует документы, необходимые для предоставления подуслуги в течение 1 рабочего дня с момента их предоставления.

22.1.3. Критерии принятия решений о приеме от заявителя и регистрации документов.

22.1.3.1. Решение о приеме от заявителя и регистрации документов принимается при наличии в личном деле заявителя государственных услуг приказа центра занятости населения о признании гражданина в установленном порядке безработным.

22.1.4. Подуслуга может предоставляться заявителям по индивидуальной форме или по групповой форме согласно утвержденному в установленном порядке графику. Форма предоставления подуслуги согласовывается с заявителем.

График предоставления подуслуги по групповой форме утверждается директором центра занятости населения и размещается на информационном стенде в помещении центра занятости населения, не ранее, чем за 2 календарные недели до начала предоставления подуслуги по групповой форме.

Максимально допустимые сроки формирования групп безработных граждан не должны превышать 2 календарных недель.

22.1.5. Результатом административной процедуры является прием и регистрация документов от заявителя и принятие решения работником центра занятости населения об их рассмотрении.

22.2. Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) подуслуги

22.2.1. Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация документов от заявителя и принятие решения работником центра занятости населения об их рассмотрении.

Работник центра занятости населения извлекает личное дело заявителя из текущей картотеки получателей государственных услуг, осуществляет анализ сведений о заявителе, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

Необходимым документом для предоставления подуслуги заявителю является приказ центра занятости населения о признании гражданина в установленном порядке безработным, который является внутренним документом центра занятости населения, входящим в личное дело заявителя государственных услуг.

22.2.2. На основании представленных заявителем документов работник центра занятости населения принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении подуслуги в соответствии с основанием, установленным Административным регламентом.

22.2.3. Критерии принятия решений о предоставлении или отказе в предоставлении подуслуги.

22.2.3.1. Решение о предоставлении или отказе в предоставлении подуслуги принимается при предъявлении заявителем следующих документов:

заполненного заявления о предоставлении государственной услуги или согласия с предложением о предоставлении государственной услуги, выданным работником центром занятости населения;

паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего; документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, лица без гражданства.

Решение о предоставлении подуслуги принимается при предъявлении заявителем полного пакета документов, соответствующих требованиям к их оформлению.

22.2.4. Работник центра занятости населения информирует заявителя о принятом решении.

22.2.5. В случае отказа заявителю в предоставлении подуслуги работник центра занятости населения разъясняет заявителю причины и основания отказа, оформляет решение в письменной форме в виде уведомления о принятом решении, оформленное в соответствии с приложением № 6 к Административному регламенту, и выдает его заявителю под роспись. В случае отказа от приема и (или) подписания уведомления об отказе в предоставлении подуслуги, уведомление высылается заявителю посредством почтовой связи или электронной почтой. Копия уведомления об отказе в предоставлении подуслуги приобщается к личному делу заявителя.

В случае несогласия заявителя с принятым решением он вправе обжаловать действия работника центра занятости населения в установленном порядке.

22.2.6. В случае принятия решения о предоставлении заявителю подуслуги работник центра занятости населения устно информирует заявителя о порядке предоставления государственной услуги, включая условия оказания финансовой помощи, формах и графике ее предоставления.

Работник центра занятости населения уточняет у заявителя предполагаемую форму осуществления предпринимательской деятельности (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, фермер), направление и вид экономической деятельности.

22.2.7. Работник центра занятости населения предлагает заявителю провести самооценку его готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости (далее – предпринимательская деятельность).

Работник центра занятости населения предлагает заявителю пройти тестирование (анкетирование), направленное на выявление способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, наличия необходимых знаний и навыков, требующихся при осуществлении предпринимательской деятельности, а также предлагает выбрать способ тестирования (с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет) и форму проведения тестирования (групповая или индивидуальная).

Решение о проведении тестирования (анкетирование) заявителя принимается при условии принятия работником центра занятости населения в отношении заявителя положительного решения о предоставлении ему государственной услуги.

В случае согласия заявителя работник центра занятости населения проводит тестирование (анкетирование) по методикам с учетом выбора заявителем формы его проведения.

22.2.8. Работник центра занятости населения проводит обработку материалов тестирования (анкетирования) заявителя в соответствии с установленными методиками, анализирует результаты тестирования (анкетирования) и сопоставляет их с результатами самооценки, проведенной заявителем.

Работник центра занятости населения знакомит заявителя с результатами тестирования (анкетирования) и обсуждает с заявителем результаты тестирования (анкетирования) и самооценки, определяет интересы, склонности, личностные характеристики безработного гражданина, выявляет его профессионально важные качества, необходимые для занятия предпринимательской деятельностью.

По результатам тестирования (анкетирования) заявителя и его самооценки, работник центра занятости населения выявляет способности и готовность заявителя к осуществлению предпринимательской деятельности.

22.2.9. По результатам обсуждения с работником центра занятости населения результатов тестирования (анкетирования) и самооценки, заявитель принимает решение о целесообразности или нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности.

22.2.10. При условии принятия заявителем решения о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности работник центра занятости населения предоставляет заявителю информационные и справочные материалы (на бумажном и/или электронном носителях, видеоматериалы) по вопросам организации предпринимательской деятельности.

Работник центра занятости населения знакомит заявителя с основами предпринимательской деятельности (экономическими и правовыми аспектами предпринимательства, формами поддержки предпринимательства, направлениями маркетингового анализа состояния и тенденций развития видов экономической деятельности, спроса и предложения товаров, работ, услуг, степенью развития конкуренции в выбранной сфере деятельности).

Работник центра занятости населения знакомит заявителя с психологическими аспектами предпринимательской деятельности, ведения успешного бизнеса.

22.2.11. При условии принятия заявителем решения о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности работник центра занятости населения предоставляет заявителю информацию по вопросам подготовки бизнес-плана и основных требованиях, предъявляемых к структуре и содержанию бизнес-плана.

Работник центра занятости населения предлагает заявителю подготовить бизнес-план и представить его в центр занятости населения, согласовывает сроки подготовки, дату и время обсуждения бизнес-плана.

Работник центра занятости населения предоставляет заявителю информацию о направлениях деятельности структур поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства или соответствующих специалистов, местах их нахождения, номерах телефонов для справок, адресах официальных сайтов в сети «Интернет».

22.2.12. При условии принятия заявителем решения о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности работник центра занятости населения выясняет у заявителя потребность в получении знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, и, при их недостаточности, определяет способы, формы и сроки приобретения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности по выбранному виду экономической деятельности.

Работник центра занятости населения знакомит заявителя, желающего получить дополнительные навыки, с примерами положительного опыта осуществления предпринимательской деятельности и предоставляет сведения о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, фермерах, деятельность которых осуществляется по выбранному (при отсутствии - схожему с выбранным) им виду экономической деятельности.

Работник центра занятости населения согласовывает с представителями юридических лиц, индивидуальными предпринимателями, фермерами возможность и сроки обращения к ним заявителя, желающего получить дополнительные навыки, направляет к ним заявителя для получения навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, и вносит соответствующие сведения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

22.2.13. При условии принятия заявителем решения о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности работник центра занятости населения определяет потребность заявителя в прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности, и при выявлении указанной потребности оформляет и выдает заявителю предложение о прохождении профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности, вносит соответствующие сведения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

Работник центра занятости населения информирует заявителя о том, что в период получения дополнительных навыков, прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования он может осуществить:

подготовку документов, необходимых для государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства;

представление документов, необходимых для государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства, в регистрирующий орган;

действия, связанные с организацией предпринимательской деятельности;

оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов.

Работник центра занятости населения выясняет у заявителя потребность в работниках, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, их численности.

Работник центра занятости населения информирует заявителя о порядке подбора необходимых работников с учетом требований к исполнению ими трудовых функций при содействии центра занятости населения.

22.2.14. Предоставление подуслуги заявителям по групповой форме осуществляется в соответствии с административными процедурами (действиями), предусмотренными пунктами 22.2.7 – 22.2.8., 22.2.10. – 22.2.13 Административного регламента.

22.2.15. Максимально допустимый срок проведения административной процедуры (действий) по рассмотрению документов и принятию решения о предоставлении (отказе в предоставлении) подуслуги с учетом времени тестирования (анкетирования), обработки результатов тестирования (анкетирования) при личном обращении заявителя не должен превышать 1 рабочего дня, при групповой форме не должен превышать 2 календарных недель.

22.2.16. Работник центра занятости населения фиксирует все действия по выполнению административной процедуры в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

22.3. Выдача (направление) результата предоставления подуслуги

22.3.1. Основанием для начала административной процедуры является обсуждение заявителя с работником центра занятости населения результатов тестирования (анкетирования) и самооценки, а также принятие заявителем решения о целесообразности или нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности.

22.3.2. Критерии принятия решений о выдачи заявителю заключения по результату предоставления подуслуги.

22.3.2.1. Решение принимается при соблюдении следующих условий:

обработка работником центра занятости населения материалов тестирования (анкетирования) заявителя;

принятие решения заявителем о целесообразности или нецелесообразности осуществления им предпринимательской деятельности.

22.3.3. Результатом предоставления подуслуги является:

выдача (направление) заявителю заключения, содержащего рекомендации о ведении предпринимательской деятельности, оформленного в соответствии с приложением № 3 к Административному регламенту;

выдача (направление) уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, оформленного в соответствии с приложением № 6 к Административному регламенту.

22.3.4. Максимально допустимый срок выдачи результата предоставления подуслуги не должен превышать 1 рабочего дня.

22.3.5. Работник центра занятости населения оформляет заключение о предоставления подуслуги, выводит его на печатающее устройство в двух экземплярах и знакомит с ними заявителя под роспись.

Работник центра занятости населения один экземпляр заключения о предоставления подуслуги выдает заявителю, второй экземпляр приобщает к личному делу получателя государственной услуги.

Заявитель по своему выбору имеет возможность получить заключение о предоставления подуслуги по электронной почте, а также посредством ЕПГУ.

22.3.6. Работник центра занятости населения вносит сведения о результатах предоставления подуслуги заявителю, принявшему решение о целесообразности или нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

23. Последовательность административных процедур (действий)

подуслуги «Оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, финансовой помощи»

23.1. Прием и регистрация документов на предоставление подуслуги

23.1.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение в центр занятости населения заявителя, получившего заключение о предоставлении подуслуги, и принявшего решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, с предоставлением следующих документов:

заявления о предоставлении финансовой помощи, оформленного в соответствии с приложением № 7 к Административному регламенту;

бизнес-плана (технико-экономическое обоснование) проекта, оформленного в соответствии с приложением № 8 к Административному регламенту.

23.1.2. Работник центра занятости населения извлекает личное дело заявителя из текущей картотеки получателей государственных услуг, осуществляет анализ сведений о заявителе, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

23.1.3. Работник центра занятости населения принимает от заявителя и регистрирует документы, необходимые для предоставления подуслуги.

23.1.4. Критерии принятия решений о приеме от заявителя и регистрации документов.

23.1.4.1. Решение о приеме от заявителя и регистрации документов принимается при соблюдении следующих условий:

наличие в личном деле заявителя государственных услуг приказа центра занятости населения о признании гражданина в установленном порядке безработным;

наличие у заявителя заключения о предоставлении подуслуги с решением о целесообразности осуществления им предпринимательской деятельности.

23.1.5. Работник центра занятости населения принимает от заявителя и регистрирует документы, необходимые для предоставления подуслуги в течение 1 рабочего дня с момента их предоставления.

23.1.6. Результатом административной процедуры является прием и регистрация документов от заявителя и принятие решения работником центра занятости населения об их рассмотрении.

23.2. Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) подуслуги

23.2.1. Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация от заявителя заявления о предоставлении финансовой помощи и бизнес-плана (технико-экономическое обоснования) проекта, и принятие решения работником центра занятости населения об их рассмотрении.

23.2.2. Рассмотрение бизнес-плана (технико-экономического обоснования) осуществляется комиссией по содействию самозанятости безработных граждан (далее – Комиссия), создаваемой приказом директора центра занятости населения.

23.2.3. Комиссия в течение 14 рабочих дней с даты регистрации заявления о предоставлении финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности от заявителя обеспечивает рассмотрение представленного бизнес-плана, подготовку мотивированного заключения о возможности (невозможности) предоставления единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности и единовременной финансовой помощи на подготовку документов.

Комиссия рассматривает бизнес-план, представленный заявителем, на соответствие основным требованиям, предъявляемым к его структуре и содержанию.

Бизнес-план заявителя, не отвечающий установленной форме согласно приложению № 8 Административного регламента, центр занятости возвращает заявителю на доработку (для внесения изменений) в течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии.

Заявитель, получивший бизнес-план на доработку, вправе представить в центр занятости доработанный бизнес-план в течение 10 рабочих дней со дня получения документов на доработку.

В случае непредставления доработанного бизнес-плана в указанный срок по решению Комиссии рассмотрение поданных заявителем документов прекращается, о чем центр занятости письменно уведомляет заявителя в течение 5 рабочих дней со дня истечения вышеуказанного срока.

23.2.4. Комиссия рассматривает поданные заявителем документы и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставления единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности.

23.2.5. Критерии принятия решений о предоставлении либо об отказе в предоставления единовременной финансовой помощи.

23.2.5.1. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставления единовременной финансовой помощи принимается при соблюдении следующих условий:

предоставление заявителем заявления о предоставлении финансовой помощи и бизнес-плана (технико-экономическое обоснование) проекта;

соответствие бизнес-плана заявителя установленной форме согласно приложению № 8 Административного регламента.

23.2.5.2. Основанием для отказа заявителю в предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности является получение заявителем ранее аналогичной финансовой помощи.

23.2.6. Директор центра занятости населения не позднее 3 рабочих дней после вынесения решения Комиссией принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставления единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности и направляет заявителю в письменной форме уведомление о принятом решении.

Заявитель по своему выбору имеет возможность получить уведомление о принятом Комиссией решении по электронной почте, а также посредством ЕПГУ.

23.2.7. В случае принятия решения об отказе в предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности, центр занятости в течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии уведомляет заявителя в письменной форме об отказе в предоставлении финансовой помощи с указанием причин.

В случае несогласия с принятым решением заявитель вправе обжаловать действия центра занятости населения в установленном порядке.

23.2.8. В случае принятия решения о предоставлении заявителю единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности, центр занятости населения не позднее 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии подготавливает и заключает с заявителем договор о предоставлении финансовой помощи.

23.2.9. Критерии принятия решений о заключении с заявителем договора о предоставлении финансовой помощи.

23.2.9.1. Решение о заключении с заявителем договора о предоставлении финансовой помощи принимается при условии принятия Комиссией решения о предоставлении заявителю единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности.

23.2.10. Работник центра занятости населения разъясняет заявителю его права и обязанности в рамках заключенного договора.

Работник центра занятости населения информирует заявителя о принятии в течение 10 рабочих дней со дня подписания договора им мер к осуществлению государственной регистрации юридического лица, в качестве индивидуального предпринимателя в порядке, установленном законодательством, и предоставлении документов, подтверждающих расходы на подготовку документов, представляемых при государственной регистрации, уплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов.

23.2.11. Право на получение финансовой помощи имеют заявители, открывшие собственное дело в текущем году (далее – получатель финансовой помощи).

23.2.12. Получатель финансовой помощи вправе представить по собственной инициативе документы, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица либо в качестве индивидуального предпринимателя.

В случае, если получатель финансовой помощи не представил по собственной инициативе указанные документы, органы службы занятости населения посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о регистрации получателя финансовой помощи в качестве индивидуального предпринимателя либо регистрации юридического лица и видах экономической деятельности, указанных в листах записи Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

23.2.13. Работник центра занятости населения заверяет копии предоставленных документов, фиксирует в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения, сведения о дате государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства и основном государственном регистрационном номере, сведения о видах экономической деятельности, расходах, которые могут быть возмещены в виде финансовой помощи.

Работник центра занятости населения приобщает копии документов к личному делу получателя финансовой помощи.

23.2.14. Работник центра занятости населения на основании Листа записи Единого государственного реестра юридических лиц или Листа записи государственного реестра индивидуальных предпринимателей устанавливает, что с даты внесения в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства до даты представления в центр занятости населения указанных документов (сведений, содержащихся в указанных документах) не истекли (истекли) 30 календарных дней.

23.2.15. Максимально допустимый срок проведения административной процедуры (действий) по рассмотрению документов и принятию решения о предоставлении (отказе в предоставлении) подуслуги с учетом времени рассмотрения бизнес-плана и без учета времени приостановления подуслуги не должен превышать 35 рабочих дней.

23.2.16. Результатом административной процедуры является заключение с заявителем договора о предоставлении финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности и государственная регистрация заявителя в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства.

23.3. Выдача (направление) результата предоставления подуслуги

23.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в центр занятости населения следующих документов (сведений, содержащихся в указанных документах):

копии Листа записи Единого государственного реестра юридических лиц или Листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

копий расчетно-платежных документов, подтверждающих расходы получателя финансовой помощи на открытие собственного дела (копий расчетно-платежных документов, подтверждающих расходы получателя финансовой помощи на подготовку документов, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, уплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов).

23.3.2. Работник центра занятости населения готовит проект приказа об оказании или отказе в оказании финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности в течение 7 рабочих дней после дня поступления в центр занятости населения документов (сведений, содержащихся в указанных документах), предусмотренных в пункте 23.3.1. Административного регламента.

23.3.3. Работник центра занятости населения информирует получателя финансовой помощи о принятом решении.

23.3.4. Критерии принятия решений об оказании или отказе в оказании финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности.

23.3.4.1. Решение об оказании или отказе в оказании финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности принимается при соблюдении следующих условий:

открытие заявителем собственного дела в текущем году;

поступления в центр занятости населения документов, указанных в пункте 23.3.1. Административного регламента.

23.3.5. Работник центра занятости населения выводит на печатающее устройство приказ об оказании финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности, оформленный в соответствии с приложением № 4 к Административному регламенту, или об отказе в оказании финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности, оформленный в соответствии с приложением № 5 к Административному регламенту, и знакомит с ним получателя финансовой помощи под роспись.

23.3.6. В случае если получатель финансовой помощи выражает свое согласие с принятым решением, он ставит свою подпись на приказе об оказании или об отказе в оказании финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности.

В случае, если получатель государственной услуги не согласен с принятым решением, он письменно выражает свое несогласие и подписывает его.

Получатель финансовой помощи вправе обжаловать действия работника центра занятости населения в установленном порядке.

23.3.7. Работник центра занятости населения представляет приказ об оказании или отказе в оказании финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности директору центра занятости населения для утверждения.

Директор центра занятости населения утверждает приказ об оказании или отказе в оказании финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности.

23.3.8. Работник центра занятости населения присваивает номер приказу об оказании или отказе в оказании финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности (номер может присваиваться в автоматическом режиме в программно-техническом комплексе).

Работник центра занятости населения фиксирует в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения, сведения о принятом решении об оказании или отказе в оказании финансовой помощи с указанием номера, даты приказа и размера финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности.

Работник центра занятости населения приобщает приказ об оказании или отказе в оказании финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности к личному делу получателя государственных услуг.

Получатель финансовой помощи по своему выбору имеет возможность получить копию приказа об оказании или отказе в оказании финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности по электронной почте, а также посредством ЕПГУ.

23.3.9. Работник центра занятости населения на основании Листа записи Единого государственного реестра юридических лиц или Листа записи государственного реестра индивидуальных предпринимателей принимает решение о прекращении выплаты пособия по безработице с одновременным снятием получателя финансовой помощи с регистрационного учета в качестве безработного в связи с организацией предпринимательской деятельности.

Работник центра занятости населения оформляет принятое решение о прекращении выплаты пособия по безработице с одновременным снятием получателя финансовой помощи с регистрационного учета в качестве безработного соответствующим приказом и осуществляет последовательность действий, аналогичную последовательности действий, предусмотренных пунктами 23.3.5. - 23.3.8. Административного регламента.

23.3.10. Работник центра занятости населения проверяет правильность формирования личного дела получателя финансовой помощи и дополняет его необходимыми документами.

Работник центра занятости населения передает личное дело получателя государственной услуги работнику центра занятости населения, осуществляющему функцию по назначению, расчету и начислению социальных выплат.

23.3.11. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по назначению, расчету и начислению социальных выплат, начисляет и перечисляет получателю государственной услуги в установленном порядке пособие по безработице за фактическое количество дней безработицы и финансовую помощь на организацию предпринимательской деятельности.

Перечисление финансовой помощи производится до истечения 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

Результат выполнения административного действия фиксируется в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по назначению, расчету и начислению социальных выплат, передает личное дело получателя финансовой помощи в архив центра занятости населения.

23.3.12. Осуществление последовательности действий в соответствии с пунктами 23.3.7. - 23.3.11. Административного регламента не требует присутствия получателя финансовой помощи.

23.3.13. Максимально допустимый срок проведения административной процедуры (действий) по выдаче (направлению) результата предоставления подуслуги не должен превышать 7 рабочих дней.

23.3.14. Результатом предоставления подуслуги является:

выплата заявителю финансовой помощи;

выдача (направление) уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, оформленного в соответствии с приложением № 6 к Административному регламенту.

Приказ об оказании или отказе в оказании финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности приобщается к личному делу получателя финансовой помощи, которое передается в архив центра занятости населения.

24. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), административных процедур (действий)

24.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия), выполняемые в электронной форме, в том числе с использованием ЕПГУ:

прием и регистрация заявления и документов;

выдача (направление) заявителю результата предоставления государственной услуги;

исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;

24.2.Регистрация заявления в электронной форме осуществляется через ЕПГУ путем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) обращений, использования личного кабинета для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде).

При подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в электронном виде через ЕПГУ: заявление о предоставлении государственной услуги заполняется заявителем в электронном виде согласно представленной на ЕПГУ электронной форме и подписывается простой электронной цифровой подписью;

документы, необходимые для предоставления государственной услуги, указанные в пункте 9.1 Административного регламента, сканируются заявителем и формируются в электронном виде в архив данных (в формате «zip» либо «rar») и прикрепляются к заявлению.

Работник центра занятости населения, уполномоченный осуществлять прием документов, поступающих с ЕПГУ, при получении заявления и документов в электронном виде проверяет их комплектность, распечатывает заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, осуществляет регистрационную запись в журнале регистрации заявлений и присваивает заявлению регистрационный номер. После регистрации заявления посредством ЕПГУ направляется заявителю уведомление о принятии документов.

Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 1 рабочего дня.

              24.3. Направление заявителю результата предоставления государственной услуги осуществляется центром занятости населения посредством ЕПГУ в случае подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в электронной форме через ЕПГУ.

Направление заявителю результата предоставления государственной услуги осуществляется центром занятости населения в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, в случае подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поступившем в форме электронного документа на адрес электронной почты центра занятости населения

              24.4. Направление заявителю документов с внесенными исправлениями допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, осуществляется центром занятости населения посредством ЕПГУ в случае подачи заявителем заявления и документов, необходимых для внесения исправлений, допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, в электронной форме через ЕПГУ.

24.5. Заявителям, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, обеспечивается возможность получения с использованием средств телефонной или электронной связи информации о направлениях деятельности структур поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства или соответствующих специалистов, местах их нахождения, номерах телефонов для справок, адресах официальных сайтов в сети «Интернет».

Заявителям, желающим получить дополнительные навыки, в ходе предоставления государственной услуги обеспечивается возможность ознакомиться с примерами положительного опыта осуществления предпринимательской деятельности, предоставляются сведения о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, фермерах, деятельность которых осуществляется по выбранному (при отсутствии - схожему с выбранным) им виду экономической деятельности, а также организуется возможность собеседований с ними заявителей, в том числе посредством телефонной связи или видеосвязи с использованием сети «Интернет».

25. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах

25.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление письменного обращения заявителя в центр занятости населения за внесением исправлений в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

25.2. Внесение исправлений, допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах осуществляется по письменному заявлению заявителя, содержащему причину обращения и указание на выявленный недочет. К заявлению прикладываются соответствующие документы, выданные в результате предоставления государственной услуги.

Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах осуществляется центром занятости населения на безвозмездной основе.

25.3. По результатам внесения соответствующих исправлений заявитель информируется способом, указанном в обращении.

Максимальный срок выполнения административной процедуры 1 рабочий день со дня поступления обращения заявителя.

IV. Формы контроля за исполнением регламента государственной услуги

26. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

26.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением работником центра занятости населения, осуществляющим функцию по предоставлению государственной услуги, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием им решений, осуществляется директором центра занятости населения или уполномоченным им работником.

26.2. Текущий контроль осуществляется постоянно.

26.3. Текущий контроль осуществляется посредством проведения проверок соблюдения и исполнения работниками центра занятости населения положений Административного регламента в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

27. Порядок и периодичность осуществления плановых

и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

27.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за соблюдением и исполнением центром занятости населения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляет Министерство.

27.2. Министерством осуществляется контроль путем проведения плановых (внеплановых), выездных (документарных) проверок.

План и периодичность проведения проверок устанавливаются Министерством.

Внеплановые проверки проводятся при рассмотрении поступивших в Министерство обращений, содержащих жалобу на действия (бездействие) центра занятости населения, а также работников центра занятости населения, предоставляющих государственную услугу.

27.3. Результаты плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению в дальнейшем.

28. Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

29. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности центров занятости населения при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения жалоб в процессе получения государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, а также их должностных лиц

30. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги (далее – жалоба)

30.1. В случае нарушения прав заявителя при предоставлении государственной услуги он вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) центра занятости населения, Министерства, а также их должностных лиц, работников.

31. Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

31.1. Жалоба на решения и действия (бездействие) работников центра занятости населения, рассматривается директором центра занятости населения.

Жалобы на решения и действия (бездействие) центра занятости населения или его директора, рассматривается Министерством.

Жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства рассматривается министром.

Жалобы на решения и действия (бездействие) министра направляются в Правительство Саратовской области.

32. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)

32.1. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на:

информационных стендах в помещениях центров занятости населения;

на сайте Министерства;

на ЕПГУ;

на портале федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими.

33. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

33.1. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг»;

постановлением Правительства Саратовской области от 19 апреля 2018 года № 208-П «Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Саратовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Саратовской области, а также жалоб на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, его работников».

33.2. Информация, указанная в настоящем разделе, размещена на ЕПГУ. Министерство обеспечивает актуализацию сведений в соответствующем разделе регионального реестра.

VI. Особенности выполнения административных процедур (действий)

в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

34. При обращении заявителя за предоставлением государственной услуги через МФЦ, специалисты МФЦ осуществляют следующие административные процедуры:

информирование заявителя о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ, о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги;

прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

направление заявления на предоставление государственной услуги в центр занятости населения;

выдача заявителю результата предоставления государственной услуги.

35. Информирование заявителя о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг

35.1. Информирование заявителя по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется специалистами МФЦ.

Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется следующими способами:

индивидуальное устное информирование (на личном приеме или по телефону);

публичное информирование.

Для индивидуального получения информации заявитель вправе обратиться непосредственно в подразделение МФЦ в соответствии с графиком приема заявителей или позвонить по телефону Единой справочной службы МФЦ.

по правовым основаниям предоставления государственной услуги в МФЦ;

о месте размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги;

по перечню документов, необходимых для получения государственной услуги;

о сроке предоставления государственной услуги;

о ходе предоставления государственной услуги;

о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ.

Публичное информирование осуществляется путем размещения на информационных стендах, расположенных в здании подразделений МФЦ, официальном сайте МФЦ следующей информации:

перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

текста Административного регламента;

перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, а также требований, предъявляемых к этим документам;

графика приема заявителей;

образца заявления на предоставление государственной услуги.

По своему выбору заявитель может получить у специалиста МФЦ справочную информацию о месте нахождения, графике работы органов службы занятости населения, справочных телефонах и адресах официальных сайтов и электронной почты.

Специалисты МФЦ обеспечивают полноту, актуальность и достоверность информации о государственной услуге, предоставляемой заявителю и размещаемой на информационных стендах в МФЦ.

36. Прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги

36.1. Заявитель вправе обратиться в МФЦ с заявлением на предоставление государственной услуги.

Специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует заявление на предоставление государственной услуги и выдает заявителю расписку в получении заявления с указанием даты получения.

Административная процедура осуществляется в течение 1 рабочего дня с момента личного обращения заявителя в МФЦ с заявлением на предоставление государственной услуги и документами, предусмотренными пунктом 9.1 Административного регламента.

37. Направление заявления на предоставление государственной услуги в центр занятости населения

37.1. Специалист МФЦ передает в центр занятости населения заявления на предоставление государственной услуги вместе с сопроводительным письмом.

Передача заявления осуществляется в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии с МФЦ, не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации заявления специалистом МФЦ.

Способом фиксации результата административной процедуры является отметка в экземплярах сопроводительного письма.

38. Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги

38.1. Заявителю, обратившемуся в МФЦ с заявлением о предоставлении государственной услуги, специалист МФЦ по согласованию с заявителем может выдать заключение, содержащее рекомендации о ведении предпринимательской деятельности или уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.

39. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников

39.1.В случае нарушения прав заявителя при предоставлении государственной услуги он вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) МФЦ, организаций, привлекаемых МФЦ, а также их должностных лиц, работников.

Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю МФЦ.

Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ или руководителя МФЦ подаются в министерство экономического развития Саратовской области, являющееся учредителем МФЦ (далее – учредитель МФЦ).

Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, привлекаемых МФЦ, а также их работников, подаются руководителям этих организаций.

Приложение № 1

к Административному регламенту

по предоставлению государственной услуги «Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации»

Образец

Заявление

о предоставлении государственной услуги в области

содействия занятости населения

Я,____________________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)

прошу предоставить мне государственную услугу (делается отметка в соответствующем квадрате):

по организации проведения оплачиваемых общественных работ;

по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

по психологической поддержке безработных граждан;

по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности;

по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;

по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

по организации временного трудоустройства (нужное подчеркнуть):

несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов.

«______»_____________________20___г. ______________________________

                                                                                     (подпись)

Приложение № 2

к Административному регламенту

по предоставлению государственной услуги «Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации»

Образец

На бланке государственного учреждения

службы занятости населения

Предложение

о предоставлении государственной услуги в области

содействия занятости населения

Гражданину_________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)

предлагается получить государственную услугу (делается отметка в соответствующем квадрате):

по организации проведения оплачиваемых общественных работ;

по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

по психологической поддержке безработных граждан;

по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности;

по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;

по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

по организации временного трудоустройства (нужное подчеркнуть):

несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые

Работник государственного

учреждения службы занятости

населения ________________ ________ _______________

                                   (должность)     (подпись)    (Ф.И.О.)

«_____»_____________20___г.

С предложением ознакомлен, согласен / не согласен на получение государственной услуги (нужное подчеркнуть).

«_____»___________20___г. _________________________

                                                    (подпись гражданина)

Приложение № 3

к Административному регламенту

по предоставлению государственной услуги «Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации»

Образец

На бланке государственного учреждения

службы занятости населения

Заключение

по результатам предоставления государственной услуги

по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации

______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)

предоставлена государственная услуга по содействию самозанятости безработных граждан

1. Государственная услуга предоставлена в полном объеме: да / нет (нужное подчеркнуть)

2. Гражданином принято решение о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности (нужное подчеркнуть)

3. Рекомендовано осуществить (нужное подчеркнуть):

государственную регистрацию в качестве юридического лица;

государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя;

государственную регистрацию в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства;

самозанятость в виде ____________________________________________________

(указать вид экономической деятельности)

Работник государственного

учреждения службы занятости

населения _____________________ ___________ ___________

                            (должность)               (подпись)       (Ф.И.О.)

«_____»_____________20___г.

С заключением ознакомлен(а)

«_____»___________20___г.

________________________ _________________________________________________

                (подпись)                           (Ф.И.О. гражданина)

Приложение № 4

к Административному регламенту

по предоставлению государственной услуги «Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации»

Образец

На бланке Центра занятости населения

П Р И К А З

«____»____________20__ г.                                                                      № _______________

Об оказании финансовой помощи

при предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации

в целях содействия самозанятости гражданина, признанного в установленном порядке безработным____________________________________________________

(фамилия, имя, отчество гражданина)

личное дело получателя государственных услуг от «___»______ 20__г. №_____

п р и к а з ы в а ю:

оказать финансовую помощь в размере ______________рублей_______коп.

_____________________________________________________________________

сумма прописью

в размере ______________рублей ______коп.

Директор _________________________ ___________________________

подпись (фамилия, имя, отчество)

Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, услуги              

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) работника

             

«_____»_____________20___г. ___________________________________

подпись работника

С приказом ознакомлен:

Согласен / не согласен (нужное подчеркнуть)

«___»________20__г. ___________________ ________________________

                                                          (подпись) (Ф.И.О. гражданина)

Приложение № 5

к Административному регламенту

по предоставлению государственной услуги «Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации»

Образец

На бланке Центра занятости населения

П Р И К А З

«____»____________20___ г.                                                                      № _______________

Об отказе в оказании финансовой помощи

при предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации

в связи с несоответствием заявителя требованиям пункта 23.2.11. Административного регламента;

в связи с получением заявителем ранее аналогичной финансовой помощи;

в связи с непредставление заявителем в центр занятости населения доработанного бизнес-плана в указанный срок;

в связи с предоставлением гражданином, признанным в установленном порядке безработным______________________________________________

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) безработного гражданина

личное дело получателя государственных услуг от «___»______ 20__г. №___

Листа записи Единого государственного реестра юридических лиц / Листа записи государственного реестра индивидуальных предпринимателей (нужное подчеркнуть) по истечении 30 дней с даты внесения в Единый государственный реестр юридических лиц / Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (нужное подчеркнуть) записи о государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства)

п р и к а з ы в а ю: отказать в оказании финансовой помощи.

Директор _________________________ ________________________________________

подпись инициалы, фамилия

Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, услуги              

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) работника

             

«_____»_____________20__г. ___________________________________

                                                                подпись работника

С приказом ознакомлен:

Согласен / не согласен (нужное подчеркнуть)

«___»________20__г. __________ __________________________________________________

фамилия, имя, отчество безработного гражданина подпись

Приложение № 6

к Административному регламенту

по предоставлению государственной услуги «Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации»

Образец

На бланке Центра занятости населения

Уведомление об отказе

в предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации

Уважаемый(ая) __________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

Государственная услуга по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации

«_______________________________________________________центром занятости населения» не может быть Вам предоставлена на основании (нужное подчеркнуть):

1) отсутствия регистрации в качестве безработного в установленном порядке;

2) отсутствия документов, предусмотренных пунктом 9 Административного регламента;

3) несоответствия заявителя требованиям пункта 2.1. Административного регламента;

4) получения заявителем ранее аналогичной финансовой помощи;

5) непредставление заявителем в центр занятости населения доработанного бизнес-плана в указанный срок.

Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги

             

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) работника

             

«_____»_____________20__г. ___________________________________

                                                            подпись работника

С уведомлением ознакомлен:

Согласен / не согласен (нужное подчеркнуть)

«___»________20__г. ___ __________________________________________________

                                     фамилия, имя, отчество гражданина подпись

Направлено письменное уведомление от "__" __________ 20 __г. № ______

Приложение № 7

к Административному регламенту

по предоставлению государственной услуги «Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации»

Образец

В комиссию по содействию самозанятости

безработных граждан ГКУ СО ЦЗН

____________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить мне финансовую помощь на организацию предпринимательской деятельности

_____________________________________________________________________________

(вид экономической деятельности)

в сумме _____________________________________________________рублей,

в том числе на подготовку документов для регистрации:

____________________________________________________________

____________________________________________________________

____________________________________________________________

____________________________________________________________

О себе сообщаю следующие данные:

Фамилия ___________________ Имя ______________ Отчество _________

Дата рождения: _____.______._______.

Паспорт серия ___________ № __________, выдан_________________________________, ________________года.

Место жительства (регистрации) ________________________________________________________________

Гражданин _____________ ________________

                                                        (ФИО)                            (подпись)

«_____» _______________ 20__ г.

Приложение № 8

к Административному регламенту

по предоставлению государственной услуги «Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации»

Образец

Технико-экономическое обоснование

(бизнес-план)

«________________________________________________________»

(наименование проекта)

Вид деятельности: _____________________________________________

Автор проекта: _______________________

Содержание

с.

Резюме ……………………………………………………………..…………………….

1.

Цели и задачи проекта……………….……………………………………………..

2.

Описание проекта ……. ……………………………... …………………………...

3.

Перспективы развития собственного дела ……………………………………….

4.

Конкуренты и их услуги ..………………………………………………………….

5.

План продаж .……………………………………………………………………….

6.

Организационный план ……………………………………………………………

7.

План оказания услуг...………………………………………………………………

8.

Финансовый план …………………………………………………………………..

9.

Оценка рисков проекта ………………………………………………….................

Приложения

Резюме

Наименование проекта

Вид деятельности

Наименование инициатора проекта

Адрес инициатора проекта

Телефон инициатора проекта

Паспортные данные инициатора проекта

Серия _______ Номер __________________

Выдан _______________________________

Дата выдачи паспорта: «__» _______ ____ г.

Дата рождения: «__» _______ 19__ г.

Суть проекта

Расчетный период

с « __ » __________ 20___ г.

по « » 20___ г.

Создание рабочих мест - всего, ед.

в том числе:

- постоянные

- временные (сезонные)

Стоимость проекта, руб.

из них:

собственные средства

заемные средства

субсидия

Для организации собственного дела имеется следующее движимое и недвижимое имущество (наименование, ед.):

техника

земля

строения

оборудование

материалы

прочее (указать)

Чистая прибыль за расчетный период, руб.

1. Цель и задачи проекта

             

Обоснование потребности в оказании услуг на данной территории в данный период времени

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Цели и задачи проекта __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Описание проекта

Описание услуг ____________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Потребность в персонале _____________________________________ _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Потребность в материалах, оборудовании ________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Потребность в финансировании ______________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3. Перспективы развития собственного дела

Направления дальнейшего развития _________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Дополнительные виды услуг _________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4. Конкуренты и их услуги

Таблица 4.1 – Анализ конкурентов

№

Наименование предприятия/ предпринимателя

Виды оказываемых услуг

География рынка

Цены на услуги

высокие/ средние/ низкие

Качество услуг

высокое/ среднее/

низкое

Оценка конкурента

сильный/

средний/ слабый

1

2

3

4

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

              5. План продаж

              Таблица 5.1 — Цены на услуги

№

Наименование услуг

Цена за ед., руб.

20_ г.

20_ г.

20_ г.

1

2

3

...

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Таблица 5.2 — Рынок сбыта

№

Наименование услуг

Места продажи

1

2

3

...

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Таблица 5.3 — Плановые объемы продаж и выручка

№

Наименование услуг

Объем продаж в физ. ед.

Выручка, руб.

20_ г.

20_ г.

20_г.

20_ г.

20_ г.

20_г.

1

2

3

...

Итого

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6. Организационный план

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Таблица 6.1 — Ответственные исполнители по видам работ

Виды работ

Исполнители

Поиск клиентов (реклама)

Поставка материалов

Оказание услуги

Реализация услуги

Общее руководство

Ведение бухгалтерского учета

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

7. План оказания услуг

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Таблица 7.1 — Объемы оказываемых услуг, в физ. ед.

№

Виды услуг

20_ г.

20_ г.

20_г.

1

2

3

...

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Таблица 7.2 — Расчет затрат на персонал

№

Категория работников

Кол-во

20_ г.

20_ г.

20_ г.

Зар. плата, руб./

мес.

Начис- ления на зар. плату, руб./мес.

Итого затрат в год, руб..

Зар. плата, руб./

мес.

Начис- ления на зар. плату, руб./мес.

Итого затрат в год, руб.

Зар. плата, руб./

мес.

Начис- ления на зар. плату, руб./мес.

Итого затрат в год, руб.

Итого

Х

Х

Х

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Таблица 7.3 — Расчет затрат на материалы

№

Вид материала

Расход на ед.

Цена ед., руб.

20_ г.

20_ г.

20_ г.

Потребность, физ.ед.

Сумма, руб.

Потребность, физ.ед.

Сумма, руб.

Потребность, физ.ед.

Сумма, руб.

Итого

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Таблица 7.4 — Расчет затрат на помещение

№

Статьи затрат

20__г.

20_ г.

20_ г.

1

Арендная плата

2

Ремонт

3

Коммунальные услуги

4

Охрана

5

6

...

Итого

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Таблица 7.5. — Расчет затрат на машины/станки/оборудование

№

Статьи затрат

20_ г.

20_ г.

20_ г.

1

Техническое обслуживание

2

Ремонт

3

Электроэнергия

4

ГСМ

5

Арендная плата

6

...

Итого

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Таблица 7.6 — Расчет себестоимости услуги

№

Статьи затрат

20_ г.

20_ г.

20_ г.

1

Персонал, руб.

2

Материалы, руб.

3

Помещение, руб.

4

Машины/станки/оборудование, руб.

5

Прочее (расшифровать), руб.

...

Итого

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8. Финансовый план

Таблица 8.1 — Инвестиционный план, руб.

№

Направления инвестиций

Общая сумма инвестиций

Собственные средства

Заемные средства

Субсидия

Здания: _____________

Оборудование: _______

Материалы: _________

...

Итого

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Таблица 8.2 — План доходов и расходов

№

Показатели

20_ г.

20_ г.

20_ г.

Итого

1

Доходы — всего (2+3+4+5)

2

Выручка от оказания услуг

3

Прочие доходы – расшифровать

4

Выручка от реализации материалов

5

...

6

Расходы — всего (7+8+9+10)

7

Заработная плата с начислениями

8

Сырье и материалы

9

Затраты на помещение

10

Затраты на машины/станки/оборудование

11

Прочие расходы - расшифровать

12

Затраты на закупку материалов

13

...

14

Прибыль (убыток) от продаж (1-6)

15

Проценты за кредит

16

Страхование

17

18

19

Прибыль (убыток) до налогов (14-15-16-17-18)

20

Налоги (0,15 х строка 19)

21

Чистая прибыль (19-20)

22

Рентабельность продаж, % (14/1 х 100%)

Х

23

Рентабельность производства, % (21/6 х 100%)

Х

24

Среднемесячный доход предпринимателя (строка 21/период работы, в месяцах), руб.

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Таблица 8.3 — План денежных поступлений и выплат, руб.

№

Показатели

20_ г.

20_ г.

20_ г.

1

Денежные средства на начало периода

2

Поступления — всего (3+4+5+6)

3

Выручка от оказания услуг

4

Прочие поступления - расшифровать

5

Выручка от реализации материалов

6

...

7

Выплаты — всего (8+9+10+11+12+13+14)

8

Заработная плата с начислениями

9

Сырье и материалы

10

Затраты на помещение

11

Затраты на машины/станки/оборудование

12

Прочие расходы – расшифровать

13

Затраты на закупку материалов

14

...

15

Баланс поступлений и выплат от основной деятельности (2-7)

16

Привлечение (+) / погашение (-) кредита

17

Проценты за кредит

18

Получение субсидии

19

Затраты на страхование

20

Страховые выплаты по страховым случаям

21

Прочие выплаты (-), поступления (+)

22

Денежные средства на конец периода

(1+15+16-17+18-19+20+21)

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Таблица 8.4 — Самоокупаемость проекта

№

Показатели финансовых средств

Начало

реализации

проекта

20_ г.

20_ г.

20_ г.

1

Первоначальные вложения, руб.

Х

Х

Х

2

Поступления от проекта, руб.

Х

3

Поступления от проекта накопительным итогом, руб.

Х

4

Поступления — вложения (3-1), руб.

Х

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9. Оценка рисков проекта

Таблица 9.1 — Оценка рисков проекта и возможностей их устранения

Сильные стороны проекта

Слабые стороны проекта

Новые возможности проекта

Потенциальные угрозы проекта

Приложения