ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОБЛАСТНЫХ И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ ОФИЦИАЛЬНЫХ ФИЗКУЛЬТУРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И СПОРТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ



МИНИСТЕРСТВО МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ, СПОРТА И ТУРИЗМА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 27 февраля 2017 г. № 83

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОБЛАСТНЫХ И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ ОФИЦИАЛЬНЫХ ФИЗКУЛЬТУРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И СПОРТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ

(в редакции приказа министерства молодежной политики и спорта Саратовской области от 08.09.2020 № 350)

В соответствии со статьей 2.1 Закона Саратовской области от 30.07.2008 года № 220-ЗСО «О физической культуре и спорте» приказываю:

1. Утвердить порядок проведения областных  и межмуниципальных официальных  физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории области согласно Приложению № 1 к настоящему приказу.

(пункт 1 изложен в редакции приказа министерства молодежной политики и спорта Саратовской области от 08.09.2020 № 350)

1.1. Утвердить порядок  проведения областных и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории области в условиях сохранения рисков распространения COVID-19 согласно Приложению № 2 к настоящему приказу.

(пункт 1.1 введен приказом министерства молодежной политики и спорта Саратовской области от 08.09.2020 № 350)

2. Пункт 2 утратил силу приказом министерства молодежной политики и спорта Саратовской области от 08.09.2020 № 350

3. Пункт 3 утратил силу приказом министерства молодежной политики и спорта Саратовской области от 08.09.2020 № 350

4. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

(пункт 4 введен приказом министерства молодежной политики и спорта Саратовской области от 08.09.2020 № 350)

5. Приостановить действие Приложения № 1 «Порядок проведения областных и межмуниципальных официальных  физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории области» до 1 января 2021 года

(пункт 5 введен приказом министерства молодежной политики и спорта Саратовской области от 08.09.2020 № 350)

6. В соответствии с пунктом 1.3 Положения о порядке официального опубликования законов области, правовых актов Губернатора области, Правительства области и иных органов исполнительной власти области, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 11 сентября 2014 года № 530-П, поручить министерству информации и печати Саратовской области опубликование настоящего приказа.

7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра А.В.Козлова.

Министр

А.В.Абросимов

(приложение в редакции приказа министерства молодежной политики и спорта Саратовской области от 08.09.2020 № 350)

Приложение № 1
к приказу министерства молодежной политики и спорта области
от 27 февраля 2017 г. № 83

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОБЛАСТНЫХ И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ ОФИЦИАЛЬНЫХ ФИЗКУЛЬТУРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И СПОРТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок разработан в целях создания единой системы проведения областных и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории области (далее - физкультурные и спортивные мероприятия).

2. Физкультурные и спортивные мероприятия проводятся по видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта, а также не включенным во Всероссийский реестр видов спорта.

3. Организация и проведение физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

4. Для проведения физкультурного и спортивного мероприятия организатором создается организационный комитет (далее - Оргкомитет), объединяющий и координирующий работу всех служб и органов, занятых в подготовке и проведении мероприятия, решающий все вопросы, возникающие в процессе его организации.

5. В состав Оргкомитета входят представители различных организаций, ответственных за подготовку спортивных объектов, медицинское обслуживание, обеспечение транспортом, питанием, размещение участников (по согласованию), территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), судьи физкультурных и спортивных мероприятий, представители собственников или владельцев объектов спорта (по согласованию).

6. Оргкомитет с целью определения готовности объектов спорта к проведению физкультурных и спортивных мероприятий проверяет:

работу всех инженерных систем и систем оповещения, надежность конструкций зданий и сооружений, готовность мест для зрителей, путей эвакуации зрителей и участников;

наличие обслуживающего персонала спортивного сооружения и его действия в соответствии с инструкциями;

наличие, надлежащее состояние и оборудование мест для размещения участников мероприятия, санитарно-гигиенический режим помещений, залов и территории, готовность средств пожаротушения;

наличие и исправность спортивного инвентаря;

соответствие мест проведения соревнований их функциональным назначениям;

размещение на видных местах спортивных сооружений знаков безопасности, указателей, правил пользования спортивным сооружением, планов эвакуации и инструкций пожарной безопасности;

оперативное взаимодействие со службами охраны общественного порядка, службами гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.

7. В случае поступления информации возникновения в ходе подготовки или проведения физкультурных и спортивных мероприятий совершения террористических актов, экстремистских проявлений, беспорядков и иных опасных противоправных действий организатор мероприятия сообщает об этом правоохранительным органам.

8. Физкультурные и спортивные мероприятия по характеру их проведения могут быть:

личные, в которых определяются места, занятые отдельными спортсменами (по полу, возрасту, спортивной квалификации);

лично-командные, в которых помимо личного первенства определяются места, занятые командами-участницами;

командные, в которых определяются только места, занятые командами-участницами.

9. Физкультурные и спортивные мероприятия по виду их проведения подразделяются на:

чемпионаты и первенства;

спартакиады;

универсиады;

кубки, турниры;

областные соревнования;

массовые физкультурные мероприятия (праздники, фестивали и т. д.).

В течение года в виде спорта может быть проведен один чемпионат и одно первенство для конкретной возрастной группы спортсменов в различных видах программы или дисциплины.

10. Физкультурные и спортивные мероприятия проводятся в соответствии с календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Саратовской области.

11. Обязательным документом для проведения физкультурных и спортивных мероприятий является положение (регламент) о проведении физкультурных и спортивных мероприятий.

Порядок утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях, требования к их содержанию устанавливаются органом исполнительной власти в сфере физической культуры и спорту.

12. Финансовое обеспечение организации проведения физкультурных и спортивных мероприятий проводится за счет организаторов физкультурных и спортивных мероприятий.

Организатор физкультурных и спортивных мероприятий письменно уведомляет о проведении мероприятий органы местного самоуправления, на территории которых планируется проведение мероприятий, правоохранительные органы, органы гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций не позднее чем за 30 дней до даты проведения.

13. В уведомлении указываются наименование организатора мероприятия, сведения о его месте нахождения и номер телефона, фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором мероприятия выполнять распорядительные функции по проведению мероприятия, цель проведения мероприятия, его название, место, дата, время начала и окончания мероприятия, предполагаемое число участников, формы и методы обеспечения организатором мероприятия пожарной безопасности, организации медицинской помощи.

14. Открытие и закрытие физкультурного и спортивного мероприятия являются важной составной частью мероприятия и включают в себя последовательность действий организатора, членов Оргкомитета, спортсменов, тренеров, судей, почетных гостей, других лиц и служб при открытии и закрытии физкультурных и спортивных мероприятий, награждении победителей и призеров.

15. Церемония открытия и закрытия разрабатывается и проводится организатором физкультурного и спортивного мероприятия с учетом положения (регламента) о мероприятии, особенностей и традиций вида спорта и включает:

сбор, выход и построение спортсменов (команд, участников), тренеров, судей;

сбор членов Оргкомитета и приглашённых лиц;

информацию о физкультурном и спортивном мероприятии, его участниках, историю вида спорта;

приветствие Оргкомитета, почетных гостей.

16. При проведении физкультурных и спортивных мероприятий в программу открытия могут включаться показательные выступления спортсменов или творческих коллективов.

17. Церемония награждения участников официальных физкультурных и спортивных мероприятий проводится с учетом особенностей вида спорта, условий и места проведения мероприятий.

18. Для церемонии награждения должны быть подготовлены:

награды;

оборудование (пьедестал почета, флагштоки и иное оборудование).

19. Церемония награждения может производиться:

по окончании соревнований одной дисциплины вида спорта;

при завершении соревнований по виду спорта;

по окончании программы комплексных соревнований.

20. Для проведения церемонии награждения главной судейской коллегией создается специальная группа, которая готовит:

листы награждения, в которых записываются вид программы, фамилия, имя и звание призера, команда, результат;

награды и наградную атрибутику;

список лиц, вручающих награды.

21. Церемония награждения включает:

сбор и построение участников награждения;

выход участников соревнований и лиц, вручающих награды;

информацию о победителях и призерах соревнований и лицах, вручающих награды;

вручение наград, дипломов, цветов, памятных сувениров.

22. Закрытие физкультурного и спортивного мероприятия включает:

информацию о результатах соревнований, победителях, призерах;

сбор и построение участников соревнований.

23. Церемония награждения и церемония закрытия физкультурного и спортивного мероприятия могут быть объединены в одну церемонию.

24. Для награждения победителей и призеров физкультурных и спортивных мероприятий устанавливаются следующие виды наградной спортивной атрибутики для всех видов спорта:

медали;

грамоты (дипломы);

кубки (переходящие, памятные);

памятные призы (личные, командные).

25. Награждению медалями и грамотами (дипломами) подлежат только спортсмены, занявшие 1-3 места.

26. Спортсмены награждаются медалями и грамотами (дипломами) столько раз, сколько раз они завоевали звание чемпиона или призера соревнований.

27. Количество памятных призов устанавливается положением (регламентом) о проведении физкультурного или спортивного мероприятия.

(приложение № 2 введено приказом министерства молодежной политики и спорта Саратовской области от 08.09.2020 № 350)

Приложение № 2

к приказу  министерства

молодежной политики и спорта области 

от 27 февраля 2017 года № 83

ПОРЯДОК 

ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОФИЦИАЛЬНЫХ ФИЗКУЛЬТУРНЫХ И СПОРТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ САРАТОВОСКОЙ ОБЛАСТИ

В УСЛОВИЯХ СОХРАНЕНИЯ РИСКОВ РАСПРОСТРАНЕНИЯ COVID-19

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях создания единой системы проведения областных и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории области в условиях сохранения рисков распространения COVID-19 (далее – Порядок) разработан в соответствии с Регламентом  по организации и проведению официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории Российской Федерации в условиях сохранения рисков распространения COVID-19, утвержденного Министерством спорта Российской Федерации, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 31 июля 2020 года  и направлен на обеспечение безопасных условий при организации и проведении официальных физкультурных и спортивных мероприятий среди всех возрастных групп (далее - Мероприятие), включенных в Календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Саратовской области.

1.2. Ответственными за реализацию требований настоящего Порядка при проведении Мероприятия являются его организаторы (далее - Организатор Мероприятия), в том числе:

министерство молодежной политики и спорта области (далее- Министерство);

общероссийские и региональные спортивные федерации по видам спорта;

иные юридические лица, являющиеся организаторами Мероприятия, в соответствии с Положением о Мероприятии или назначенные организаторами Мероприятия.

1.3. Организация и проведение Мероприятий осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

1.4 Для проведения Мероприятия организатором создается организационный комитет (далее - Оргкомитет), объединяющий и координирующий работу всех служб и органов, занятых в подготовке и проведении мероприятия, решающий все вопросы, возникающие в процессе его организации.

1.5 В состав Оргкомитета входят представители различных организаций, ответственных за подготовку спортивных объектов, медицинское обслуживание, обеспечение транспортом, питанием, размещение участников (по согласованию), территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), судьи физкультурных и спортивных мероприятий, представители собственников или владельцев объектов спорта (по согласованию).

Оргкомитет с целью определения готовности объектов спорта к проведению Мероприятия проверяет:

работу всех инженерных систем и систем оповещения, надежность конструкций зданий и сооружений, готовность мест для зрителей, путей эвакуации зрителей и участников;

наличие обслуживающего персонала спортивного сооружения и его действия в соответствии с инструкциями;

наличие, надлежащее состояние и оборудование мест для размещения участников мероприятия, санитарно-гигиенический режим помещений, залов и территории, готовность средств пожаротушения;

наличие и исправность спортивного инвентаря;

соответствие мест проведения соревнований их функциональным назначениям;

размещение на видных местах спортивных сооружений знаков безопасности, указателей, правил пользования спортивным сооружением, планов эвакуации и инструкций пожарной безопасности;

оперативное взаимодействие со службами охраны общественного порядка, службами гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.

1.6. В случае поступления информации о возникновении в ходе подготовки или проведения физкультурных и спортивных мероприятий совершения террористических актов, экстремистских проявлений, беспорядков и иных опасных противоправных действий организатор мероприятия сообщает об этом правоохранительным органам.

1.7. Мероприятия по характеру их проведения могут быть:

личные, в которых определяются места, занятые отдельными спортсменами (по полу, возрасту, спортивной квалификации);

лично-командные, в которых помимо личного первенства определяются места, занятые командами-участницами;

командные, в которых определяются только места, занятые командами-участницами.

1.8 Мероприятия по виду их проведения подразделяются на:

чемпионаты и первенства;

спартакиады;

универсиады;

кубки, турниры;

областные соревнования;

массовые физкультурные мероприятия (праздники, фестивали и т.д.).

В течение года в виде спорта может быть проведен один чемпионат и одно первенство для конкретной возрастной группы спортсменов в различных видах программы или дисциплины.

1.9. Мероприятия проводятся в соответствии с календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Саратовской области.

1.10. Обязательным документом для проведения Мероприятия является положение (регламент) о проведении физкультурных и спортивных мероприятий.

Порядок утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях, требования к их содержанию устанавливаются органом исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта.

1.11. Финансовое обеспечение организации проведения Мероприятия проводится за счет организаторов Мероприятия.

1.12. Организатор Мероприятия в соответствии с Положением о Мероприятии обязан не позднее, чем за 20 дней до начала Мероприятия уведомить Министерство о намерении проведения Мероприятия в установленные сроки.

1.13. В уведомлении указываются наименование организатора Мероприятия, сведения о его месте нахождения и номер телефона, фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором Мероприятия выполнять распорядительные функции по проведению Мероприятия, цель проведения Мероприятия, его название, место, дата, время начала и окончания Мероприятия, предполагаемое число участников, формы и методы обеспечения организатором Мероприятия пожарной безопасности, организации медицинской помощи.

1.14. По итогам рассмотрения уведомления министерство должен подтвердить Организатору Мероприятия готовность или невозможность проведения на территории Саратовской области на основании решения Губернатора Саратовской области  (Председателя Правительства Саратовской области) в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о намерении проведения мероприятий.

II. Меры, направленные на предупреждение распространения

COVID-19 при организации и проведении Мероприятий

2.1. Организатор Мероприятия обязан:

-  организовать среди участников и персонала, входящих на объект, термометрию с использованием бесконтактных термометров;

- в случае возникновения необходимости, обусловленной эпидемиологической ситуацией, проводить тестирование на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) участников и персонала мероприятия со сдачей и получением результатов не ранее 3 календарных дней до начала мероприятия, на основании предписаний (предложений) территориальных органов, уполномоченных осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (по месту проведения мероприятия);

- обеспечить условия для гигиенической обработки рук с применением кожных антисептиков на объектах спорта или в местах проведения Мероприятия;

- обязать участников, зрителей (при наличии) и обслуживающий персонал Мероприятия использовать средства индивидуальной защиты, за исключением периода соревновательной и тренировочной деятельности (для спортсменов и спортивных судей);

- обеспечить проведение официальных церемоний, пресс-конференций, интервью, встреч со СМИ с соблюдением масочного режима;

- проводить награждение без тактильных контактов с соблюдением социальной дистанции;

- организовать размещение, питание и транспорт участников Мероприятия с соблюдением санитарно-гигиенических требований;

- запретить продажу продуктов питания и воды, за исключением произведенных и упакованных в заводских условиях;

- организовать работу Комиссии по допуску участников (далее - Комиссия) с учетом санитарно-гигиенических требований и необходимого временного интервала приема документов для каждой команды, обеспечив участие в работе Комиссии одного представителя от команды;

- до проведения Комиссии организовать медицинский осмотр врачом соревнований и термометрию участников Мероприятия, прибывших из других субъектов Российской Федерации (муниципальных районов, муниципальных образований);

- составить график прибытия участников (команд) на объект спорта или в места проведения Мероприятия с временным интервалом между участниками (командами) из разных субъектов Российской Федерации (муниципальных районов, муниципальных образований), необходимым для проведения последовательного входа, контроля термометрии и подготовки к Мероприятию;

- на объекте спорта исключить совместное использование раздевалок разными командами (1 команда - 1 раздевалка). В случае невозможности предоставления отдельных раздевалок составить график тренировок и соревнований с учетом использования отдельных раздевалок и графика тренировок и соревнований, прибытия участников (команд);

- перед открытием объекта спорта и в ежедневном режиме проводить генеральную уборку помещений и обработку спортивного инвентаря с применением дезинфицирующих средств, активных в отношении вирусов;

- ограничить вход на территорию объекта спорта лиц, не связанных с обеспечением соревновательного и тренировочного процессов, или являющихся зрителями;

- проводить дезинфекционную обработку каждые 2 часа раздевалок, туалетных комнат, контактных поверхностей (поручни, ручки дверей, перила и др.);

- при проведении комплексных мероприятий обеспечить размещение участников Мероприятия до 18 лет - не более 3-х человек в номере; участников 18 лет и старше, тренеров, спортивных судей, другого обслуживающего персонала - не более 2-х человек в номере; руководителей (представителей) команд - не более 1-го человека в номере (по возможности);

2.2. В случае выявления повышенной температуры и (или) иных симптомов ОРВИ у участников Мероприятия необходимо:

- уведомить главного врача Мероприятия и представителя команды субъекта Российской Федерации (муниципального района, муниципального образования);

- изолировать лицо с повышенной температурой тела и (или) иными симптомами ОРВИ в отдельном помещении и направить в медицинскую организацию специализированным автотранспортом;

- выявить возможный круг лиц, контактировавших с лицом с повышенной температурой тела.

2.3. Организатору Мероприятия провести инструктаж с представителями команд о необходимости соблюдения участниками Мероприятия требований настоящего Порядка, незамедлительном доведении до сведения представителя команды о любых отклонениях своего здоровья, использования индивидуальных средств защиты.

2.4. Финансовые расходы, в случае обсервации участника, за нахождение на обсервации (карантине) участников Мероприятия с признаками наличия новой коронавирусной инфекции COVID-19 и лиц, контактировавших с ними в ходе проведения Мероприятия, за возвращение до места постоянного проживания несут командирующие организации.

2.5. Медицинское заключение по допуску участников к Мероприятию должно быть оформлено в соответствии с приказом Минздрава Российской Федерации от 01.03.2016 № 134н «О Порядке организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом, в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне».