ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ И ВЫДАЧЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЖИЛИЩНЫХ СЕРТИФ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО

строительства и архитектуры Красноярского края

П Р И К А З

27.03.2013

г. Красноярск

№ 71-о

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ И ВЫДАЧЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЖИЛИЩНЫХ СЕРТИФИКАТОВ

{Утратил силу:

Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 31.05.2016 № 175-о; НГРRU24000201601053}

{Изменение:

Приказ министерства строительства и архитектуры Красноярского края от 18.11.2013 № 280-о; НГРRU24000201301649}

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Красноярского края от 14.03.2012 № 93-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Красноярского края», подпунктом 4.1 пункта 3.1, пунктами 3.6 и 3.27 Положения о министерстве строительства и архитектуры Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 21.08.2008 № 51-п «Об утверждении Положения о министерстве строительства и архитектуры Красноярского края», ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить административный регламент предоставления министерством строительства и архитектуры Красноярского края государственной услуги по оформлению и выдаче государственных жилищных сертификатов согласно приложению.

2. Признать утратившим силу приказ министерства строительства и архитектуры Красноярского края от 14.03.2011 № 47-о «Об утверждении административного регламента предоставления министерством строительства и архитектуры Красноярского края государственной услуги по оформлению и выдаче государственных жилищных сертификатов».

3. Опубликовать приказ в газете «Наш Красноярский край» и на «Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края» (http://www.zakon.krskstate.ru/).

4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

5. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Министр

В. В. Цапалин

Приложение

к приказу министерства строительства и архитектуры

Красноярского края

от 27.03.13 № 71-о

Административный регламент предоставления министерством строительства и архитектуры Красноярского края государственной услуги по оформлению и выдаче государственных жилищных сертификатов

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Предмет регулирования

1. Административный регламент предоставления министерством строительства и архитектуры Красноярского края (далее – министерство) государственной услуги в области жилищных отношений по оформлению и выдаче государственных жилищных сертификатов (далее – Административный регламент) определяет стандарт, сроки и последовательность административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче государственных жилищных сертификатов (далее – государственная услуга).

Круг заявителей

2. Заявителями на получение государственной услуги являются граждане Российской Федерации (далее – заявители):

а) подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненные к ним лица, состоящие в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений;

б) признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенные в установленном порядке в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящие в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений;

в) выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

г) представители граждан, имеющих право в соответствии с действующим законодательством либо в силу их наделения в порядке, установленном действующим законодательством, полномочиями выступать от имени заявителей.

В случае невозможности личного присутствия гражданина его интересы может представлять иное лицо при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, согласно полномочиям нотариально заверенной доверенности. Интересы недееспособных граждан может представлять законный представитель – опекун на основании постановления о назначении опеки; интересы несовершеннолетних - законные представители.

При этом личное участие заявителей не лишает их права иметь представителя, равно как и участие представителя не лишает заявителей права на личное участие в правоотношениях по получению государственной услуги.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется министерством и уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных районов или городских округов Красноярского края (далее - органы местного самоуправления):

по телефону;

путем направления письменного ответа на обращение заявителя по почте;

путем направления в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи ответа на обращение заявителя, в котором указан адрес электронной почты;

при личном приеме заявителей в министерстве;

в виде информационных и справочных материалов (брошюр, буклетов);

в виде информационных терминалов (киосков) либо информационных стендов;

путем размещения информации в открытой и доступной форме на официальном сайте министерства, «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» либо краевом портале государственных и муниципальных услуг Красноярского края.

4. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц по вопросам предоставления государственной услуги являются:

достоверность и полнота информирования;

четкость в изложении информации;

удобство и доступность получения информации;

оперативность предоставления информации.

5. Информирование производится по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе:

установления права гражданина на предоставление ему государственной услуги;

перечня документов, необходимых для получения государственной услуги;

источника получения документов, необходимых для предоставления услуги (орган, организация и их местонахождение);

времени приема заявителей и выдачи документов;

оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной услуги.

6. На информационных стендах в доступных для ознакомления местах, официальном сайте министерства, «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» либо краевом портале государственных и муниципальных услуг Красноярского края размещается следующая информация:

сведения о графике (режиме) работы, месте нахождения министерства;

информация о порядке и условиях предоставления государственной услуги;

формы заявлений и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

7. Место нахождения министерства: 660075, г. Красноярск, ул.Заводская, д. 14.

8. Электронный адрес почты министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: e-mail: priem@msakrsk.ru.

9. Электронный адрес сайта министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://minstroy.krskstate.ru.

10. Телефонный номер министерства для справок: (8-391) 211-05-39;

11. График работы министерства:

понедельник - пятница: 09.00 - 13.00, 14.00 - 18.00;

суббота и воскресенье - выходные дни.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УЛУГИ

Наименование государственной услуги

12. Наименование государственной услуги - государственная услуга по оформлению и выдаче государственных жилищных сертификатов.

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

13. Предоставление государственной услуги осуществляется министерством строительства и архитектуры Красноярского края.

Результат предоставления государственной услуги

14. Результатом предоставления государственной услуги является:

а) выдача государственного жилищного сертификата;

б) отказ в выдаче государственного жилищного сертификата.

Срок предоставления государственной услуги

15. Срок предоставления государственной услуги не превышает 2 месяца с даты поступления бланков государственных жилищных сертификатов в министерство.

Перечень нормативных актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

16. Предоставление государственной услуги непосредственно осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Жилищным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральным Законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ « О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»;

Законом Российской Федерации от 19.02.1993 № 4530-1 «О вынужденных переселенцах»;

Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 - 2015 годы»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы»;

Приказом Минрегиона России от 13.04.2011 № 171 «Об утверждении форм бланков государственных жилищных сертификатов о выделении социальной выплаты на приобретение жилого помещения, выдаваемых гражданам - участникам подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, и порядков их заполнения» (далее - подпрограмма);

Уставом Красноярского края;

Постановлением Правительства Красноярского края от 14.03.2012 № 93-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Красноярского края»;

Постановлением Правительства Красноярского края от 21.08.2008 № 51-п «Об утверждении Положения о министерстве строительства и архитектуры Красноярского края»;

Приказом министерства строительства и архитектуры Красноярского края от 06.02.2009 № 16-о «Об утверждении порядка оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов».

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

17. Для получения государственной услуги заявителем в министерство представляются:

а) заявление на выдачу государственного жилищного сертификата (согласно приложению № 1 к Регламенту). Заявление заполняется по образцу от руки или машинописным способом в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем;

б) документы, удостоверяющие личность гражданина - участника подпрограммы и членов его семьи;

в) выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета;

г) документы, подтверждающие родственные отношения гражданина - участника подпрограммы и лиц, указанных им в качестве членов семьи;

д) документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина - участника подпрограммы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи;

е) копию документа, подтверждающего право на получение дополнительной площади жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации);

ж) обязательство о сдаче (передаче) или о безвозмездном отчуждении жилого помещения (в 2-х экземплярах) установленной формы (согласно приложению № 2 к Регламенту), за исключением случаев, когда гражданин предъявит документ, подтверждающий отсутствие у него жилого помещения для постоянного проживания.

Обязательство подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты

граждане, указанные в подпункте «а» пункта 2:

з) документ, подтверждающий право гражданина на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета;

граждане, указанные в подпункте «б» пункта 2:

и) копия удостоверения вынужденного переселенца на каждого совершеннолетнего члена семьи;

граждане, указанные в подпункте «в» пункта 2:

к) документы, подтверждающие факт прибытия в районы Крайнего Севера или приравненные к ним местности до 1 января 1992 г.;

л) копии документов, подтверждающих трудовой стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (за исключением пенсионеров);

м) копию пенсионного удостоверения и справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о продолжительности трудового стажа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - для пенсионеров;

н) справку учреждения медико-социальной экспертизы об инвалидности - для инвалидов I и II групп, а также для инвалидов с детства;

о) справку органов службы занятости населения по месту постоянного проживания гражданина о признании его в установленном порядке безработным с указанием даты признания гражданина таковым - для безработных.

18. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, должны быть представлены в полном объеме и содержать достоверные сведения.

Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или предъявлены с предъявлением подлинников.

19. Государственный гражданский служащий проверяет соответствие копий представленным подлинникам. Подлинники документов возвращаются заявителю.

20. Требования к документам, представляемым заявителями либо их представителями:

а) документы должны иметь печати, подписи уполномоченных должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций, выдавших данные документы (в случае получения документа в форме электронного документа он должен быть подписан электронной подписью);

б) тексты документов должны быть написаны разборчиво;

в) фамилия, имя, отчество физических лиц, адреса их места жительства должны быть написаны полностью;

г) документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и не оговоренных в них исправлений;

д) документы не должны быть исполнены карандашом;

е) документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить

21. К документам, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований и иных организаций и которые заявитель вправе представить, относятся следующие документы:

а) выписка из решения органа по учету и распределению жилых помещений о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;

б) справка территориального органа Федеральной миграционной службы о получении (неполучении) жилого помещения для постоянного проживания, ссуды или социальной выплаты на строительство (приобретение) жилого помещения либо компенсации за утраченное жилое помещение (для граждан, указанных в подпункте «б» пункта 2):

в) технический паспорт или справка, подтверждающая размер общей площади жилого помещения (жилых помещений), принадлежащего на праве собственности заявителю и (или) членам его семьи;

г) справка о стоимости отчужденного заявителем и (или) членами его семьи жилого помещения на дату заключения договора об отчуждении жилого помещения;

д) сведения о жилых помещениях, находящихся в собственности у заявителя и (или) членов его семьи, указанных в заявлении (рапорте);

е) сведения о договоре об отчуждении заявителем и (или) членами его семьи жилого помещения, включая сведения о цене договора.

22. Документы, указанные в пункте 21 Административного регламента, заявители вправе представлять по собственной инициативе.

23. Запрещено требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ).

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

24. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

25. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

26. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

а) несоответствие гражданина требованиям законодательства;

б) непредставление или неполное представление документов;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г) реализация ранее права на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты за счет средств федерального бюджета.

27. Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован заявителями в порядке, установленном законодательством.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

28. Оплата государственной пошлины при предоставлении государственной услуги не установлена.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

29. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявителем либо его представителем заявления и документов лично не превышает 15 минут.

30. При высокой нагрузке и превышении установленного пунктом 29 Административного регламента срока ожидания в очереди продолжительность часов приема заявления увеличивается не более чем на один час.

Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги и документов, в том числе в электронной форме

31. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и документов, указанных в пункте 17 Административного регламента, поступивших в министерство, осуществляется в день их поступления.

32. Регистрация заявления и документов, представленных заявителем, осуществляется государственным гражданским служащим министерства, в должностные обязанности которого входит прием и регистрация заявления и документов при предоставлении государственной услуги.

Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги

33. Вход в здание министерства оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании министерства.

Информационные таблички (вывески) размещаются рядом с входом либо на двери входа так, чтобы они были хорошо видны гражданам.

34. Прием заявителей, документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в кабинетах министерства.

35. Вход в кабинет министерства оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, в котором осуществляется предоставление государственной услуги.

36. Каждое рабочее место государственных гражданских служащих министерства должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.

37. Места ожидания в очереди на прием, подачу документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями.

38. Места для заполнения документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами, раздаточными информационными материалами, письменными принадлежностями для возможности оформления документов.

39. В местах ожидания предоставления государственной услуги предусматриваются доступные места общественного пользования (туалеты).

40. Места предоставления государственной услуги оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. На видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и сотрудников министерства.

41. На информационных стендах размещаются сведения о графике (режиме) работы министерства, информация о порядке и условиях предоставления государственной услуги, образцы заполнения заявлений и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Показатели доступности и качества государственной услуги

42. Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются соблюдение требований к местам предоставления государственной услуги, их транспортной доступности, возможность представления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронных документов, среднее время ожидания в очереди при подаче документов, количество обращений об обжаловании решений и действий (бездействия) управления министерства, а также должностных лиц управления министерства.

43. Основными требованиями к качеству рассмотрения обращений граждан являются:

достоверность представляемой заявителям информации о ходе рассмотрения обращения;

полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения обращения;

наглядность форм представляемой информации об Административных процедурах;

удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;

оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения.

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

Состав административных процедур по предоставлению государственной услуги

44. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) прием заявления о предоставлении государственной услуги и документов, указанных в пункте 17 Административного регламента;

б) рассмотрение заявления и представленных документов, формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;

в) принятие решения о выдаче государственного жилищного сертификата или об отказе в выдаче государственного жилищного сертификата;

г) информирование заявителя либо его представителя об отказе в выдаче государственного жилищного сертификата;

д) внесение персональных данных заявителя и членов его семьи в автоматизированную информационную систему учета граждан – получателей государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы, расчет размера социальной выплаты на приобретение жилья, оформление государственного жилищного сертификата, его подписание, информирование заявителя о дате получения государственного жилищного сертификата;

е) выдача государственного жилищного сертификата.

45. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении 3 к Административному регламенту.

Последовательность выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги

Прием заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов

46. Основанием для начала административной процедуры является поступление в министерство заявления о выдаче государственного жилищного сертификата, содержащего нотариальную запись, заверяющую подпись заявителя и членов его семьи (согласно приложению № 1) с приложением документов, предусмотренных пунктом 17 Административного регламента (далее - заявление и документы).

47. Заявление и документы могут быть представлены заявителем:

а) на личном приеме;

б) по почте.

48. Государственный гражданский служащий министерства, ответственный в соответствии с должностным регламентом за прием и регистрацию документов, осуществляет прием заявления и документов, удостоверяется в правильности заполнения заявления, сличает подлинники представленных документов с копиями.

49. В случае направления заявления и документов по почте направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, подлинники документов не направляются.

Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

50. Результатом выполнения административной процедуры является прием заявления и документов.

51. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по приему заявления и документов является регистрация заявления и внесение в автоматизированную систему делопроизводства.

Рассмотрение заявления и представленных документов, формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;

52. Государственный гражданский служащий министерства, ответственный за рассмотрение заявления и представленных документов в течение 30 рабочих дней со дня регистрации представленных документов проводит их проверку на предмет:

права заявителя на получение государственной услуги на основании представленных документов;

соответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 20 Административного регламента;

наличия всех документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.

отсутствия подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.

Проверка документов может включать в себя запрос необходимой информации от иных органов и организаций с целью проверки соответствия действительности сведений, содержащихся в представленных документах.

53. В случае непредставления заявителем документов указанных в пункте 21 Административного регламента, сведения, содержащиеся в указанных документах, могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Государственный гражданский служащий министерства в течение пяти рабочих дней со дня проверки документов, представленных гражданином, формирует и направляет межведомственные запросы.

54. Межведомственный запрос может быть направлен в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.

Принятие решения о выдаче государственного жилищного сертификата или об отказе в выдаче государственного жилищного сертификата

55. Министерство на основании заявления и документов принимает решение о выдаче государственного жилищного сертификата или об отказе в выдаче государственного жилищного сертификата.

56. Основания для отказа в выдаче государственного жилищного сертификата указаны в пункте 26 Административного регламента.

Информирование гражданина о решении об отказе в выдаче государственного жилищного сертификата

57. В случае отказа в выдаче государственного жилищного сертификата государственным гражданским служащим министерства не позднее чем через 5 рабочих дней со дня принятия решения заявителю направляется уведомление о принятом решении, в котором указываются основания отказа в выдаче государственного жилищного сертификата.

Внесение персональных данных заявителя и членов его семьи в автоматизированную информационную систему учета граждан – получателей государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы, расчет размера социальной выплаты на приобретение жилья, оформление государственного жилищного сертификата и его подписание

58. После поступления бланков государственных жилищных сертификатов в министерство, на основании решения министерства о выдаче гражданину государственного жилищного сертификата государственный гражданский служащий министерства в течение двух календарных месяцев:

вносит персональные данные заявителя и членов его семьи в автоматизированную информационную систему учета граждан – получателей государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы;

производит расчет размера социальной выплаты на приобретение жилья с учетом стоимости квадратного метра, количества членов семьи и северного стажа (для граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера);

оформляет государственный жилищный сертификат и передает на подписание должностному лицу министерства;

информирует заявителя о дате выдачи государственного жилищного сертификата путем направления уведомления в орган местного самоуправления, в котором гражданин состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий или в качестве имеющего право на получение жилищной субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

59. В удостоверение факта предоставления гражданину социальной выплаты на приобретение жилья выдается государственный жилищный сертификат.

Выдача государственного жилищного сертификата

60. Выдача государственного жилищного сертификата осуществляется государственным гражданским служащим непосредственно гражданину или его представителю не позднее 10 рабочих дней со дня оформления государственного жилищного сертификата.

61. Гражданин и совершеннолетние члены его семьи подтверждают личной подписью факт своего ознакомления с условиями подпрограммы и правильность внесения сведений, содержащихся в государственном жилищном сертификате, на оборотной стороне сертификата.

62. Факт выдачи государственного жилищного сертификата фиксируется в книге выданных государственных жилищных сертификатов, установленной формы, в которой заявитель проставляет подпись о получении сертификата.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

63. Основными задачами текущего контроля являются:

а) обеспечение своевременного и качественного предоставления государственной услуги;

б) выявление нарушений в сроках и качестве предоставления государственной услуги;

в) выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению государственной услуги;

г) принятие мер по надлежащему предоставлению государственной услуги.

64. Текущий контроль за исполнением Административного регламента осуществляется должностным лицом министерства и представляет собой рассмотрение отчетов государственных гражданских служащих министерства, а также рассмотрение жалоб граждан.

65. Текущий контроль осуществляется постоянно.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги

66. Проверки за порядком предоставления государственной услуги бывают плановыми и внеплановыми.

Периодичность проведения проверок за порядком предоставления государственной услуги носит плановый характер (осуществляется на основании планов работы) и внеплановый характер (при выявлении фактов нарушения государственными гражданскими служащими министерства порядка предоставления государственной услуги, в том числе по конкретному обращению гражданина).

67. Для проведения проверки за порядком предоставления государственной услуги актом министерства формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие министерства.

68. По результатам проведения проверки за порядком предоставления государственной услуги оформляется акт проверки, который подписывается членами комиссии.

69. Срок проведения проверки за порядком предоставления государственной услуги и оформления акта составляет 30 календарных дней со дня начала проверки.

Ответственность должностных лиц исполнительного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

70. Обязанность соблюдения положений настоящего Административного регламента закрепляется в должностных регламентах государственных гражданских служащих управлений министерства.

71. При выявлении нарушений прав граждан в связи с исполнением настоящего Административного регламента виновные в нарушении должностные лица управления министерства привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

72. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

73. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется в соответствии с законодательством.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) МИНИСТЕРСТВА, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ.

74. В досудебном порядке заявитель или его представитель вправе обжаловать решения, действия (бездействие) государственных гражданских служащих министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, министра (лица его замещающего), в том числе, в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий (бездействия) и решений государственных гражданских служащих министерства.

75. Заявитель или его представитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления о выдаче государственного жилищного сертификата;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя или его представителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления государственной услуги, у заявителя или его представителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) отказ министра (лица его замещающего), государственного гражданского служащего министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

7) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

76. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы:

1) в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый (электронный) адрес, по которому должен быть направлен ответ;

2) при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица министерства, а также членов его семьи, министерство вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотреблением правом;

3) текст жалобы не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия не поддаются прочтению;

4) в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо министерства, рассматривающее жалобу, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы или прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу;

5) ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

6) жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в министерство или соответствующему должностному лицу.

77. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования в министерстве является жалоба заявителя или его представителя.

78. Жалоба может быть направлена в министерство в письменной форме на бумажном носителе по почте, в электронной форме, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального портала Красноярского края, краевого портала государственных и муниципальных услуг Красноярского края, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба должна содержать:

1) наименование министерства, должностного лица министерства, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего министерства, решения и действия которого обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, должностного лица министерства, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего министерства.

4) доводы, на основании которых гражданин заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, должностного лица министерства, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.

79. Заявитель имеет право на получение информации и получение копий документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

80. В досудебном порядке заявитель вправе обжаловать решения, действия (бездействие):

1) государственных гражданских служащих министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги – министру;

2) министра (лица его замещающего), в том числе, в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий (бездействия) и решений государственных гражданских служащих министерства, Правительству Красноярского края.

81. Должностное лицо министерства по результатам ознакомления с текстом жалобы, прилагаемыми к нему документами в течение 2 рабочих дней с момента их поступления определяет из числа государственных гражданских служащих министерства ответственного за рассмотрение жалобы и подготовку ответа.

82. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа министерства или должностного лица министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения срока таких исправлений жалоба подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

(абзац 2 введен приказом министерства строительства и архитектуры Красноярского края от 18.11.2013 № 280-о)

83. По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством опечаток и ошибок выданных в результате предоставления государственной услуги документах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

84. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 83 Административного регламента, заявителю в письменной форме, а по желанию заявителя, в электронной форме, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы».

Министр

В. В. Цапалин

Приложение № 1

к административному регламенту предоставления

государственной услуги по оформлению и выдаче

государственных жилищных сертификатов

Образец заполнения заявления на выдачу государственного жилищного сертификата

(руководителю органа местного самоуправления, подразделения)

от гражданина(ки)               ,

(ф.и.о.)

проживающего(ей) по адресу

(почтовый адрес)

ЗАЯВЛЕНИЕ (РАПОРТ)

Прошу выдать мне,               ,

(ф.и.о.)

паспорт

, выданный

“

”

г., государственный жилищный сертификат для приобретения

жилого помещения на территории

(наименование субъекта Российской Федерации)

Состав семьи:

супруга (супруг)               ,

(ф.и.о., дата рождения)

паспорт

, выданный

“

”

г., проживает по адресу

              ;

дети:

              ,

(ф.и.о., дата рождения)

паспорт (свидетельство о рождении)               , выданный

“

”

г.,

проживает по адресу               ;

              ,

(ф.и.о., дата рождения)

паспорт (свидетельство о рождении)               , выданный

“

”

г.,

проживает по адресу               .

Кроме того, со мной проживают иные члены семьи:

              ,

(ф.и.о., дата рождения, степень родства)

паспорт

, выданный

“

”

г.

В соответствии с

(наименование нормативного акта)

отношусь к категории _____________________________________________________

(наименование категории граждан, имеющих право на получение социальной выплаты за счет

              ,

средств федерального бюджета для приобретения жилого помещения)

признан нуждающимся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений, социальной выплаты) и состою в очереди

с “

”

г. в

.

(место постановки на учет)

I. В настоящее время я и члены моей семьи жилых помещений для постоянного проживания на территории Российской Федерации не имеем (имеем).

(ненужное подчеркнуть)

Сведения о наличии жилых помещений, занимаемых мною и (или) членами моей семьи по договорам социального найма и (или) принадлежащих мне и (или) членам моей семьи на праве собственности:

№
п/п

Фамилия, имя, отчество

Родственные отношения лица, имеющего жилое помещение, с получателем сертификата

Почтовый адрес местона­хождения жилого помещения

Вид, общая площадь жилого помещения,
кв. м

Основание пользования (договор социального найма или на основании права собственности), дата и реквизиты договора, реквизиты свидетельства о праве собственности

1

2

3

II. Средства федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета на приобретение или строительство жилых помещений, в том числе субсидия или социальная выплата, удостоверяемая государственным жилищным сертификатом, мною и членами моей семьи

(указывается “не получались” или “получались”, в случае получения

денежных средств указываются орган, осуществивший выплату, дата и сумма выплаты,

в случае получения государственного жилищного сертификата – орган, выдавший сертификат, серия и номер сертификата)

III. Гражданско-правовые сделки, приведшие к отчуждению жилого помещения, принадлежащего мне и (или) членам моей семьи на праве собственности (за исключением отчуждения этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность), совершал (не совершал).

(ненужное зачеркнуть)

Сведения о гражданско-правовых сделках, приведших к отчуждению жилого помещения, принадлежащего мне и (или) членам моей семьи на праве собственности (за исключением отчуждения этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность):

№
п/п

Фамилия, имя, отчество

Родственные отношения лица, осуществив­шего отчуждение жилого помещения, с получателем сертификата

Почтовый адрес местона­хождения жилого помещения

Вид, общая площадь жилого помещения,
кв. м

Гражданско-правовая сделка, приведшая к отчуждению жилого помещения, и реквизиты документов, подтверж­дающие факт совершения указанной сделки

1

2

3

Я и члены моей семьи достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаем. Даем согласие на проведение проверки представленных сведений в федеральных органах исполнительной власти, включая Федеральную налоговую службу, Федеральную миграционную службу, Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, а также согласие на обработку персональных данных.

Я,               ,

(ф.и.о.)

предупрежден о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае выявления в представленных мною сведениях и документах, прилагаемых к заявлению, данных, не соответствующих действительности и послуживших основанием для получения государственного жилищного сертификата.

С условиями получения и использования государственного жилищного сертификата ознакомлен, согласен и обязуюсь их выполнять.

(ф.и.о. заявителя)

(подпись)

(дата)

Члены семьи с заявлением согласны:

1)

;

(ф.и.о.)

(подпись)

2)

;

(ф.и.о.)

(подпись)

3)

;

(ф.и.о.)

(подпись)

4)

.

(ф.и.о.)

(подпись)

К заявлению прилагаются следующие документы:

1)               ;

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

2)               ;

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

3)               ;

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

4)               ;

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

5)               ;

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

6)               ;

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

7)               .

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

(нотариальная запись, заверяющая подпись заявителя и членов его семьи)

Примечание. Согласие с заявлением за несовершеннолетних и (или) недееспособных членов семьи подписывают их законные представители.

Приложение № 2

к административному регламенту предоставления

государственной услуги по оформлению и выдаче

государственных жилищных сертификатов

Образец заполнения обязательства о сдаче (передаче) жилого помещения

ОБЯЗАТЕЛЬСТВО

о сдаче (передаче) жилого помещения

Мы, нижеподписавшиеся, _____________________________________________________________

___________________________________________________________________________________,

(ф.и.о., год рождения гражданина - участника подпрограммы)

паспорт _________________________, выданный _________________________________________

"______" ___________ _______ г. (далее - должник), с одной стороны, и глава органа местного самоуправления (командир подразделения, начальник службы федерального органа исполнительной власти) ______________________________________________________________

___________________________________________________________________________________,

(наименование органа местного самоуправления, подразделения, службы - нужное указать)

___________________________________________________________________________________,

(воинское звание, ф.и.о.)

с другой стороны, обязуемся совершить следующие действия.

В связи с предоставлением государственного жилищного сертификата для приобретения жилья на территории _________________________________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации,

___________________________________________________________________________________

в котором должник будет приобретать жилье)

должник принимает на себя следующее обязательство: жилое помещение из _______ комнат ____________ кв. м. в квартире № ___________ дома № __________ по улице _____________________________________________в городе (закрытом военном городке) ______________ _____________ района _____________________________ области, занимаемое им на основании ордера от "_________" __________ _____ г., выданного ____________________

___________________________________________________________________________________,

(наименование органа, выдавшего ордер)

находящееся в _____________________________________________________________________,

(федеральной, государственной субъекта Российской

______________________________________________________________________ собственности,

Федерации, муниципальной, частной - нужное указать)

или на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности на указанное жилое помещение от "______" _________ _______ г. № ___________________, выданного _________________________________________________________________________

(наименование органа, осуществляющего

___________________________________________________________________________________,

государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним)

в 2-месячный срок с даты приобретения им жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить со всеми совместно проживающими с ним членами семьи и сдать его в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Кроме того, должник обязуется с момента подписания настоящего обязательства не приватизировать указанное жилое помещение и не совершать иных действий, которые влекут или могут повлечь его отчуждение, а также не предоставлять указанное жилое помещение для проживания другим лицам, не являющимся членами его семьи.

Глава органа местного самоуправления (командир подразделения, начальник службы федерального органа исполнительной власти)

________________________________________________________________________________

(ф.и.о.)

обязуется принять от должника занимаемое им жилое помещение, указанное в настоящем обязательстве, в установленный этим обязательством срок.

Согласие совершеннолетних членов семьи, совместно проживающих с ______________

_________________________________________________________________________, имеется.

(ф.и.о. должника)

Данные о членах семьи должника

Данные паспорта

Подпись

ф.и.о.

степень родства

дата рождения

номер

дата выдачи

кем выдан

М.П.

Глава органа местного самоуправления (командир подразделения, начальник службы федерального органа исполнительной власти)

________________________________________________________________________________

(ф.и.о., подпись)

"_________" _____________ 20_______ г.

Должник _______________________________________________________________________

(ф.и.о., подпись)

"_________" _____________ 20_______ г.

Примечание. Каждая страница настоящего обязательства подписывается главой органа местного самоуправления (командиром подразделения, начальником службы федерального органа исполнительной власти) и должником.

Приложение № 3

к административному регламенту предоставления

государственной услуги по оформлению и выдаче

государственных жилищных сертификатов

БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ