ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ



ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРИКАЗ

от 27.04.2009 №59

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

(утратил силу приказом Министерства регионального развития Республики Хакасия от 03.05.2012г., №090-110-п, НГР RU19000201200330)

В соответствии с пунктом 7 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 47, ст.4933; 2007, №50, ст.6285; 2008, №18, ст.2063), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по исполнению государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы на территории Республики Хакасия.

2. Признать утратившим силу Приказ Государственного комитета по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия от 29 марта 2007 года № 55 «Об административном регламенте».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель комитета Н.С. Морзонова

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по исполнению государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы на территории Республики Хакасия

I. Общие положения

1. Административный регламент Государственного комитета по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия исполнения государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при осуществлении Государственным комитетом по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия (далее - орган исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченный на проведение государственной экологической экспертизы, Госкомэкология Хакасии) государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы регионального уровня в рамках полномочий, определенных Положением о Государственном комитете по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия, утвержденного постановлением Правительства Республики Хакасия от 18 августа 2006 г. № 210 («Вестник Хакасии», 31.08.2006 № 46; 21.03.2007 № 18; 29.05.2007 № 34; 11.09.2008 № 46; 30.12.2008 № 81).

2. Исполнение государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы осуществляется Государственным комитетом по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия.

Результатом исполнения государственной функции Государственным комитетом по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия является заключение государственной экологической экспертизы.

Заказчиком организации и проведения государственной экологической экспертизы является физическое либо юридическое лицо, планирующее осуществлять хозяйственную и иную деятельность, способную оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, а также органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации, представляющие в соответствии с законодательством материалы на государственную экологическую экспертизу.

От имени заказчика могут выступать их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Исполнение государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы на территории Республики Хакасия осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (Собрание законодательства Российской Федерации, 14.01.2002, № 2, ст. 133; 30.08.2004, № 35, ст. 3607; 03.01.2005, № 1 (ч. I), ст.25; 09.05.2005, № 19, ст. 1752; 02.01.2006, № 1, ст. 10; 25.12.2006, № 52 (ч. I), ст. 5498; 12.02.2007, № 7, ст. 834; 02.07.2007, № 27, ст. 3213; 30.06.2008, № 26, ст. 3012; 21.07.2008, № 29 (ч.I), ст. 3418; 28.07.2008, № 30 (ч.II), ст. 3616; 05.01.2009, № 1, ст. 17; 16.03.2009, № 11, ст. 1261);

Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, № 1 (ч. I), ст. 17; 25.07.2005, № 30 (ч. II), ст. 3128; 02.01.2006, № 1, ст. 10, № 1, ст. 21; 05.06.2006 № 23, ст. 2380; 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3442;11.12.2006, № 50, ст. 5279; 25.12.2006, № 52 (ч. I), ст. 5498; 01.01.2007, № 1 (ч. I), ст. 21; 21.05.2007, № 21, ст. 2455; 30.07.2007, № 31, ст. 4012; 05.11.2007, № 45, ст. 5417; 12.11.2007, № 46, ст. 5553; 10.12.2007, № 50, ст. 6237; 19.05.2008, № 20, ст. 2251, № 20, ст. 2260; 21.07.2008, № 29 (ч. I), ст. 3418; 28.07.2008, № 30 (ч. I), ст. 3604, № 30 (ч. II), ст. 3616; 29.12.2008, № 52 (ч. I), ст. 6236; 05.01.2009, № 1, ст. 17);

Федеральным законом от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» (Собрание законодательства Российской Федерации, 24.04.1995, № 17, ст. 1462; 17.11.2003, № 46 (ч. I), ст. 4444; 08.11.2004, № 45, ст. 4377; 03.01.2005, № 1 (ч. I), ст. 25; 02.01.2006, № 1, ст. 10; 25.12.2006, № 52 (ч. I), ст. 5498; 01.01.2007, № 1 (ч. I), ст. 21; 23.04.2007, № 17, ст. 1933; 10.12.2007, № 50, ст. 6246; 28.07.2008, № 30 (ч. II), ст. 3616; 08.12.2008, № 49, ст. 3748; 05.01.2009, № 1, ст. 17; 16.03.2009, № 11, ст. 1261);

Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.11.1995, № 48, ст. 4556; 20.04.1998, № 16, ст. 1800; 30.08.2004, № 35, ст. 3607; 27.12.2004, № 52 (часть I), ст. 5276; 02.01.2006, № 1, ст. 10; 11.12.2006, № 50, ст. 5279; 25.12.2006, № 52 (ч. I), ст. 5498; 19.05.2008 № 20, ст. 2260; 30.06.2008, № 26, ст. 3015; 28.07.2008, № 30 (ч. II), ст. 3616, № 30 (ч. II), ст. 3618; 10.11.2008, № 45, ст. 5148; 05.01.2009, № 1, ст.17);

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, № 19, ст. 2060);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 г. № 698 «Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.09.1996, № 40, ст. 4648);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 г. № 679 «Об оплате труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 17.06.1996, № 25, ст. 3027);

Приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 22 апреля 1998 г. № 238 «Об утверждении положения о порядке определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы документации» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 06.07.1998, № 13);

Положением о Государственном комитете по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия, утвержденного постановлением Правительства Республики Хакасия от 18 августа 2006 г. № 210 («Вестник Хакасии», 31.08.2006 № 46; 21.03.2007 № 18; 29.05.2007 № 34; 11.09.2008 № 46; 30.12.2008 № 81; 11.03.2009 № 13);

и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Административным регламентом.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы

4. Место нахождения Государственного комитета по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия: 655019, г. Абакан, ул. Вяткина, 4а.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: 655019, г. Абакан, ул.Вяткина, 4а, а/я 711.

Часы работы Государственного комитета по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия:

Понедельник

08.00 - 17.00

Вторник

08.00 - 17.00

Среда

08.00 - 17.00

Четверг

08.00 - 17.00

Пятница

08.00 - 17.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Электронный адрес для обращений в Госкомэкологию Хакасии:

ea@r-19.ru

Телефон отдела государственной экологической экспертизы Госкомэкологии Хакасии:

(3902) 23-84-11

Официальный сайт Правительства Республики Хакасия:

rhlider.ru

5. Консультации по вопросам процедуры исполнения государственной функции организации и проведения государственной экологической экспертизы граждане и организации могут получить: по письменным обращениям, по телефону и по электронной почте.

Консультации предоставляются бесплатно.

6. Ответ на письменные обращения граждан или организаций направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

7. При ответе на телефонные звонки граждан и представителей организаций должностные лица органа исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченного на проведение государственной экологической экспертизы предоставляют информацию по следующим вопросам:

сведения о нормативных актах, регламентирующих организацию и проведение государственной экологической экспертизы (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

перечень необходимых документов и материалов для организации и проведения государственной экологической экспертизы;

информацию о комплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу.

Иные вопросы рассматриваются органом исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченным на проведение государственной экологической экспертизы только на основании соответствующего письменного обращения.

8. При консультировании по электронной почте ответ на обращение заявителя по вопросам, определенным пунктом 7 настоящего Административного регламента, направляется на электронный адрес заявителя в срок, как правило, не превышающий 2 рабочих дней со дня регистрации обращения.

В иных случаях, ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, как правило, не превышающий 10 дней со дня регистрации обращения.

9. Информация о процедуре исполнения государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы размещается на Интернет-сайте, информационном стенде органа исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченного на проведение государственной экологической экспертизы и содержать следующие сведения:

график (режим) работы, приемные дни, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты экспертного подразделения Госкомэкологии Хакасии, исполняющего государственную функцию по организации и проведению государственной экологической экспертизы;

процедура исполнения государственной функции в текстовом виде или в виде блок-схемы (блок-схема организации и проведения государственной экологической экспертизы представлена в приложении 1 к настоящему административному регламенту);

обязанности заказчиков документации, подлежащей экологической экспертизе;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы;

перечень документов и материалов, необходимых для исполнения государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы;

последствия отрицательного заключения государственной экологической экспертизы;

образец сопроводительного письма, необходимого для приема материалов на государственную экологическую экспертизу (образец сопроводительного письма приведен в приложении 2 к настоящему административному регламенту);

порядок определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы;

основания для отказа в организации и проведении государственной экологической экспертизы;

специальный расчетный счет для оплаты организации и проведения государственной экологической экспертизы;

извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции.

10. При направлении материалов на государственную экологическую экспертизу объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе», правами и обязанностями в соответствии со статьями 26 и 27 Федерального закона «Об экологической экспертизе» обладает лицо, являющееся заказчиком в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

11. Государственная экологическая экспертиза объектов, указанных в статье 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе», за исключением объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе», в том числе повторная, проводится при условии соответствия формы и содержания представляемых заказчиком материалов требованиям Федерального закона «Об экологической экспертизе», установленному порядку проведения государственной экологической экспертизы и при наличии в составе представляемых материалов:

документации, подлежащей государственной экологической экспертизе в соответствии со статьей 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе», за исключением объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе», в объеме, который определен в установленном порядке, и содержащей материалы оценки воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе;

положительных заключений и (или) документов согласований органов федерального надзора и контроля и органов местного самоуправления, получаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

заключений федеральных органов исполнительной власти по объекту государственной экологической экспертизы в случае его рассмотрения указанными органами и заключений общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;

материалов обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.

12. Государственная экологическая экспертиза объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе», в том числе повторная, проводится при условии соответствия формы и содержания материалов, направляемых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации, требованиям Федерального закона «Об экологической экспертизе», установленному порядку проведения государственной экологической экспертизы и при наличии в составе направляемых материалов:

документации, подлежащей государственной экологической экспертизе и содержащей материалы оценки воздействия объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, на соответствующую особо охраняемую природную территорию;

заключений общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;

материалов обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.

13. Срок проведения государственной экологической экспертизы определяется сложностью объекта государственной экологической экспертизы, устанавливаемой в соответствии с нормативными документами федерального органа исполнительной власти в области экологической экспертизы, но не должен превышать шесть месяцев или в отношении объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе», три месяца.

Срок проведения государственной экологической экспертизы составляет:

- для простых объектов государственной экологической экспертизы - до 30 дней;

- для объектов государственной экологической экспертизы средней сложности - до 60 дней;

- для сложных объектов государственной экологической экспертизы - от 60 до 120 дней, но не должен превышать 6 месяцев.

Базовые критерии по сложности объектов государственной экологической экспертизы представлены в приложении 28 к настоящему административному регламенту.

14. В процессе проведения государственной экологической экспертизы при необходимости могут быть изменены сроки ее проведения и количество привлекаемых экспертов.

Увеличение сроков проведения государственной экологической экспертизы и изменение состава экспертной комиссии оформляются приказом органа исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченного на проведение государственной экологической экспертизы.

15. Финансирование государственной экологической экспертизы объектов государственной экологической экспертизы, в том числе ее повторное проведение, осуществляется за счет средств Заказчика документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, в полном соответствии со сметой расходов на проведение государственной экологической экспертизы, определяемой органом исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченным на проведение государственной экологической экспертизы, в порядке установленном федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы.

16. Определение стоимости проведения государственной экологической экспертизы осуществляется в соответствии со статьей 28 Федерального закона «Об экологической экспертизе», Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 г. № 679 «Об оплате труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 3027), с учетом Положения о порядке определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы документации, утвержденного Приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 22 апреля 1998 г. № 238, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 1 июня 1998 г. № 1533 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 13, 06.07.1998), а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и инструктивно-методическими документами федеральных органов исполнительной власти в области экологической экспертизы, регламентирующими порядок определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы.

17. Основаниями для отказа в организации и проведении государственной экологической экспертизы могут являться:

документация не является объектом государственной экологической экспертизы;

отсутствие документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы, в течение 30 дней, а в отношении объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе», в течение 3 дней со дня получения заказчиком уведомления о необходимости оплаты;

непредставление материалов, необходимых для организации и проведения государственной экологической экспертизы в срок, указанный органом исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченным на проведение государственной экологической экспертизы в письме о некомплекте материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу.

III. Административные процедуры

Описание последовательности действий при исполнении государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы

18. Юридическим фактом, являющимся основанием для исполнения государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы, является регистрация письменного обращения (сопроводительного письма) в орган исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченный на проведение государственной экологической экспертизы, с приложением всех необходимых для проведения государственной экологической экспертизы материалов в соответствии с пунктами 11, 12 настоящего административного регламента.

19. Сопроводительное письмо к материалам, подлежащим государственной экологической экспертизе, регистрируется в подразделении, специализирующемся в области проведения государственной экологической экспертизы (далее - экспертном подразделении), в порядке, установленном для учета объектов государственной экологической экспертизы.

20. Объект государственной экологической экспертизы представляется в экспертное подразделение в 2 экземплярах, другие материалы - в 1 экземпляре.

21. Ответственным за организацию и проведение государственной экологической экспертизы является руководитель экспертного подразделения органа исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченного на проведение государственной экологической экспертизы (далее - ответственное должностное лицо).

21.1. Ответственное должностное лицо определяет ответственного исполнителя и передает ему полученные материалы для организации и проведения государственной экологической экспертизы.

22. К организационным мероприятиям относится:

рассмотрение представленных материалов на предмет их соответствия объектам государственной экологической экспертизы, установленным соответственно статьей 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе»;

проверка комплектности материалов, представляемых на государственную экологическую экспертизу;

подготовка сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы;

направление заявителям (Заказчикам) извещений о некомплектности материалов, о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы, о сроках ее проведения;

подбор экспертов для проведения государственной экологической экспертизы, подготовка проекта приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы.

23. Государственная экологическая экспертиза проводится при условии ее предварительной оплаты заказчиком документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, в полном объеме и в порядке, устанавливаемых федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы.

24. После определения соответствия представленных материалов требованиям ответственный исполнитель в срок не более 7 дней, а в отношении объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе», в течение 1 дня со дня регистрации сопроводительного письма направляет Заказчику уведомление о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы в течение 30 дней, а в отношении объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе», в течение 3 дней со дня получения уведомления. К указанному уведомлению прилагается смета и счет на оплату проведения государственной экологической экспертизы (приложения 6, 7, 8 к настоящему административному регламенту).

25. Смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы оформляется структурным подразделением органа исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченного на проведение государственной экологической экспертизы, которая согласовывается с руководителем экспертного подразделения.

26. При отсутствии оплаты счета на проведение государственной экологической экспертизы в течение 30 дней, а в отношении объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе», в течение 3 дней со дня получения заказчиком документации уведомления о необходимости оплаты, представленные на государственную экологическую экспертизу материалы возвращаются с уведомлением заказчику без проведения государственной экологической экспертизы (образец уведомления приведен в приложении 4 к настоящему административному регламенту).

27. При обнаружении несоответствия представленных материалов установленным требованиям настоящего Административного регламента ответственный исполнитель в течение 7 дней со дня регистрации сопроводительного письма направляет в адрес Заказчика уведомление о некомплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, с исчерпывающим списком документов, необходимых для проведения государственной экологической экспертизы, а также информацию о сроках представления материалов в полном объеме (приложение 5 к настоящему административному регламенту).

27.1. При непредставлении в 30-дневный срок запрашиваемых документов представленные на государственную экологическую экспертизу материалы возвращаются с уведомлением заказчику без проведения государственной экологической экспертизы (образец уведомления приведен в приложении 5 к настоящему административному регламенту).

27.2. При представлении запрошенных документов в установленный срок ответственный исполнитель в срок не более 7 дней, а в отношении объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе», в течение 1 дня со дня регистрации сопроводительного письма направляет Заказчику уведомление о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы в течение 30 дней, а в отношении объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе», в течение 3 дней со дня получения уведомления. К указанному уведомлению прилагается смета и счет на оплату проведения государственной экологической экспертизы.

28. Начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее чем через один месяц, а в отношении объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе», не позднее чем через три дня после ее оплаты и приемки комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме и в количестве, которые соответствуют требованиям пунктов 11, 12 и 24 настоящего административного регламента. В течение этого срока экспертное подразделение:

подготавливает предложения по кандидатурам руководителя и ответственного секретаря экспертной комиссии, а также срокам проведения государственной экологической экспертизы;

с участием руководителя экспертной комиссии подготавливает предложения по составу экспертной комиссии и разрабатывает задание на проведение государственной экологической экспертизы (приложения 9, 10, 13 к настоящему административному регламенту);

подготавливает проект приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы и направляет его председателю органа исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченного на проведение государственной экологической экспертизы (приложения 11, 12, 13 к настоящему административному регламенту).

Процедура проведения государственной экологической экспертизы

29. Ответственный секретарь экспертной комиссии назначается из числа штатных сотрудников экспертного подразделения (обычно - это ранее назначенный ответственный исполнитель).

В ряде случаев, при проведении государственной экологической экспертизы сложных объектов, назначают двух ответственных секретарей.

30. Число членов экспертной комиссии помимо руководителя и ответственного секретаря(-ей) должно быть нечетным и не менее либо равное трем человекам;

31. Орган исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченный на проведение государственной экологической экспертизы образует экспертные комиссии государственной экологической экспертизы (далее именуется - экспертная комиссия) по каждому конкретному объекту государственной экологической экспертизы (далее именуется - объект экспертизы) как из внештатных экспертов, так и штатных сотрудников органа исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченного на проведение государственной экологической экспертизы.

32. Состав экспертной комиссии (руководитель, ответственный секретарь и члены экспертной комиссии), сроки и задание на проведение государственной экологической экспертизы утверждаются приказом органа исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченного на проведение государственной экологической экспертизы (приложения 11, 12, 13 к настоящему административному регламенту).

Приказ об организации и проведении государственной экологической экспертизы визируется ответственным исполнителем, представителем юридического подразделения и руководителем экспертного подразделения орган исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченный на проведение государственной экологической экспертизы.

33. Ответственный секретарь экспертной комиссии в течение десяти рабочих дней с момента издания приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы подготавливает и направляет в отдел информатизации связи аппарата Правительства Республики Хакасия, для размещения на официальном сайте Правительства Республики Хакасия в сети Интернет уведомление о начале работы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, содержащее информацию о времени и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.

34. Ответственный секретарь по телефону либо посредством телефонограммы уведомляет Заказчика государственной экологической экспертизы о дате и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы. Представители иных заинтересованных сторон (органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, общественные организации и другие) уведомляются о дате и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы при наличии письменного запроса об участии в заседании.

35. В процессе проведения государственной экологической экспертизы экспертная комиссия определяет:

- соответствие документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду;

- полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологическую обоснованность допустимости ее реализации;

- достаточность предусмотренных мер по обеспечению экологической безопасности.

35.1. В процессе проведения государственной экологической экспертизы проводится организационное заседание экспертной комиссии, на котором руководитель экспертной комиссии подписывает задания руководителям групп и членам экспертной комиссии.

35.2. На организационном заседании ответственный секретарь:

информирует участников заседания о начале работы экспертной комиссии, образованной в соответствии с приказом об организации и проведении государственной экологической экспертизы;

подписывает подготовленные в двух экземплярах индивидуальные договора на возмездное оказание работ (услуг) с руководителем экспертной комиссии и всеми членами экспертной комиссии. Один экземпляр договора выдается руководителю и членам экспертной комиссии;

передает членам экспертной комиссии индивидуальные задания, утвержденные руководителем комиссии, и документацию, подлежащую государственной экологической экспертизе.

35.3. В процессе проведения организационного заседания ответственный секретарь согласовывает с руководителем и членами экспертной комиссии проект календарного плана работы экспертной комиссии, в котором определяются сроки (даты) (приложение 16 к настоящему административному регламенту):

подготовки вопросов к заказчику государственной экологической экспертизы;

проведения промежуточных заседаний экспертной комиссии;

подготовки индивидуальных (групповых) экспертных заключений;

подготовки сводного заключения экспертной комиссии (приложение 19 к настоящему административному регламенту).

35.4. В случае необходимости может быть организован выезд членов экспертной комиссии на место намечаемой хозяйственной деятельности для получения дополнительной информации и проведения выездных заседаний экспертной комиссии. Командирование группы экспертов оформляется приказом.

35.5. Для разъяснения проектных решений на заседания экспертной комиссии могут приглашаться представители заказчика государственной экологической экспертизы. В этом случае ответственный секретарь заблаговременно направляет письмо/телефонограмму заказчику о командировании его представителей (приложение 15 к настоящему административному регламенту).

35.6. Эксперт государственной экологической экспертизы при проведении экспертизы может заявлять органу исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченному на проведение государственной экологической экспертизы о необходимости представления Заказчиком на государственную экологическую экспертизу дополнительных материалов для всесторонней и объективной оценки объектов государственной экологической экспертизы, в том числе данные специальных экологических исследований, результаты расчетов и анализов, иные материалы, необходимые для подготовки заключения государственной экологической экспертизы.

В данном случае ответственный секретарь готовит письмо в адрес Заказчика с уведомлением о необходимости представления дополнительных материалов (приложение 20 к настоящему административному регламенту).

35.7. Вопросы экспертной комиссии оформляются в письменном виде за подписью руководителя экспертной комиссии и являются приложением к указанному письму.

35.8. Ответы на вопросы экспертной комиссии и дополнительная документация, поступившая от Заказчика государственной экологической экспертизы и иных заинтересованных сторон, регистрируются в установленном порядке и передаются для использования в работе экспертной комиссии ответственному секретарю.

36. В процессе работы экспертной комиссии:

проводится организационное заседание экспертной комиссии, на котором определяются основные направления работы экспертов и экспертных групп (при их создании), выдаются задания экспертам и утверждается календарный план работы экспертной комиссии;

подготавливаются индивидуальные и групповые (при наличии экспертных групп) экспертные заключения, которые передаются ответственному секретарю экспертной комиссии (приложения 17, 18 к настоящему административному регламенту);

составляется руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии проект сводного заключения экспертной комиссии на основании индивидуальных и групповых экспертных заключений (приложение 19 к настоящему административному регламенту);

обсуждается проект заключения экспертной комиссии на заседаниях экспертной комиссии.

36.1. Заседания экспертной комиссии оформляются протоколами, подписываемыми руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии (приложения 21, 21а, 21б, 21в, 22 к настоящему административному регламенту).

36.2. На заключительном заседании экспертной комиссии:

обсуждается проект сводного заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы;

руководитель экспертной комиссии докладывает о результатах работы экспертной комиссии и выводах проекта заключения;

подписывается всеми членами списочного состава экспертной комиссии государственной экологической экспертизы сводное заключение государственной экологической экспертизы в двух экземплярах;

руководитель и члены экспертной комиссии подписывают акты приемки выполненных работ.

36.3. При одобрении проекта сводного заключения экспертной комиссии квалифицированным большинством (не менее двух третей) списочного состава экспертной комиссии проект заключения (отрицательного или положительного) подписывается членами экспертной комиссии в полном составе, после чего оно является заключением, подготовленным экспертной комиссией.

36.4. Заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы подписывается в трех экземплярах и не может быть изменено без согласия лиц, его подписавших.

37. При несогласии отдельных членов экспертной комиссии с заключением, подготовленным экспертной комиссией, они подписывают заключение с пометкой "особое мнение". Особое мнение оформляется экспертом в виде документа, содержащего обоснование причин несогласия эксперта с выводами заключения и указание конкретных фактов несоответствия представленных на экспертизу материалов экологическим требованиям и нормам (приложение 23 к настоящему административному регламенту).

38. В случае невозможности по объективным причинам подписания подготовленного экспертной комиссией заключения отдельными членами комиссии (руководителем экспертной комиссии, ответственным секретарем и другими экспертами) данный факт отражается в протоколе заключительного заседания экспертной комиссии и напротив фамилии члена экспертной комиссии ответственным секретарем ставится пометка «подпись невозможна по объективным причинам». Документ, содержащий обоснование объективных причин невозможности подписания отдельными членами комиссии подготовленного экспертной комиссией заключения, подшивается в дело государственной экологической экспертизы по конкретному объекту.

39. Заключение государственной экологической экспертизы по объекту государственной экологической экспертизы, за исключением проектов нормативных правовых актов Российской Федерации, может быть положительным или отрицательным.

39.1. Положительное заключение, подготовленное экспертной комиссией, должно содержать выводы:

о соответствии документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду;

о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;

о возможности реализации объекта экспертизы.

39.2. Отрицательное заключение, подготовленное экспертной комиссией, может содержать выводы двух видов:

а) о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в заключении, подготовленном экспертной комиссией;

б) о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности.

40. Срок действия положительного заключения государственной экологической экспертизы устанавливается приказом органа исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченного на проведение государственной экологической экспертизы.

41. Заключение государственной экологической экспертизы по проектам нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, должно содержать выводы о соответствии (несоответствии) основных положений указанного проекта нормативно-технического и инструктивно-методического документа в области охраны окружающей среды законодательству Российской Федерации в области охраны окружающей среды и требованиям экологической безопасности, а также выводы об экологических и связанных с ними иных последствиях реализации данного объекта экспертизы.

42. Заключение, подготовленное экспертной комиссией, с особыми мнениями экспертов и протокол заключительного заседания экспертной комиссии передаются в экспертное подразделение для подготовки проекта приказа об утверждении этого заключения.

43. Датой оформления заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы является дата подписания заключения квалификационным составом экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.

44. Приказ об утверждении заключения государственной экологической экспертизы должен быть утвержден в срок, установленный приказом об организации и проведении государственной экологической экспертизы. К проекту приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы может прикладываться справка о соблюдении организационно-правовых требований проведения государственной экологической экспертизы (образец справки о соблюдении организационно-правовых требований проведения государственной экологической экспертизы представлен в приложении 27 к настоящему административному регламенту).

45. В случае неодобрения заключения квалифицированным большинством членов комиссии, а также при наличии особого мнения или подписании заключения со ссылкой на особое мнение экспертами, составляющими более одной трети списочного состава комиссии, руководитель комиссии совместно с руководителем экспертного подразделения докладывают руководству органа исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченного на проведение государственной экологической экспертизы о невозможности принятия комиссией в существующем составе решения по заключению государственной экологической экспертизы, необходимости продления срока ее проведения и дополнительном включении экспертов в состав комиссии (приложение 14 к настоящему административному регламенту).

45.1. В случае, если заключение экспертной комиссии не одобрено квалифицированным большинством голосов ее списочного состава и после продления срока проведения государственной экологической экспертизы, данная экологическая экспертиза считается завершенной без результата. Все заключения и особые мнения экспертов принимаются к сведению. Создается новая экспертная комиссия из экспертов, не участвовавших в предыдущей экспертизе и отвечающих всем требованиям, предъявляемым к экспертам.

46. Заключение, подготовленное экспертной комиссией, приобретает статус заключения государственной экологической экспертизы со дня его утверждения.

47. Руководство органа исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченного на проведение государственной экологической экспертизы не должно утверждать заключение экспертной комиссии в случаях:

нарушения процедуры проведения государственной экологической экспертизы;

несоответствия выводов содержанию заключения государственной экологической экспертизы.

48. После утверждения заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы ответственный секретарь направляет подписанные уполномоченным представителем органа исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченного на проведение государственной экологической экспертизы акты приемки выполненных экспертами работ, а также договора на возмездное оказание работ (услуг) руководителем и членами экспертной комиссии, в подразделение, ответственное за финансовую отчетность, для оплаты оказанных работ (услуг).

49. Ответственный секретарь экспертной комиссии направляет Заказчику заключение государственной экологической экспертизы с сопроводительным письмом в течение 5 дней со дня его утверждения (приложения 24, 25, 26 к настоящему административному регламенту).

50. Для осуществления соответствующих контрольных функций информация о заключении государственной экологической экспертизы направляется органам исполнительной власти Республики Хакасия, органам местного самоуправления и в случаях, определяемых федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы, - кредитным организациям, которые осуществляют финансирование реализации объекта государственной экологической экспертизы.

51. В случае наличия письменных запросов представителей общественности ответственный исполнитель в срок до 5 дней направляет письма с информацией о результатах проведения государственной экологической экспертизы.

52. В случае отрицательного заключения государственной экологической экспертизы заказчик вправе представить материалы на повторную государственную экологическую экспертизу при условии их доработки с учетом замечаний, изложенных в этом заключении.

53. Положительное заключение государственной экологической экспертизы теряет юридическую силу в случае:

доработки объекта государственной экологической экспертизы по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;

изменения условий природопользования федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

реализации объекта государственной экологической экспертизы с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;

истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;

внесения изменений в проектную и иную документацию после получения положительного заключения государственной экологической экспертизы.

Правовым последствием отрицательного заключения государственной экологической экспертизы является запрет реализации объекта государственной экологической экспертизы.

54. Ответственный секретарь экспертной комиссии в течение десяти рабочих дней с момента издания приказа об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы подготавливает и направляет в отдел информатизации связи аппарата Правительства Республики Хакасия, для размещения на официальном сайте Правительства Республики Хакасия в сети Интернет информацию о результатах проведения государственной экологической экспертизы.

55. Один экземпляр материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, после ее завершения остается в экспертном подразделении, остальные материалы возвращаются заказчику.

56. Повторное проведение государственной экологической экспертизы осуществляется в случае отрицательного заключения государственной экологической экспертизы при условии переработки материалов с учетом замечаний, изложенных в данном отрицательном заключении, а также на основании решения суда или арбитражного суда.

57. Повторная государственная экологическая экспертиза проводится экспертной комиссией, как правило, в первоначальном (ранее осуществлявшем экспертизу этого объекта) составе и образуется органом исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченным на проведение государственной экологической экспертизы.

IV. Формы и порядок контроля за совершением действий и принятием решений при исполнении государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы

58. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется должностными лицами органа исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченного на проведение государственной экологической экспертизы, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

58.1. Персональная ответственность должностных лиц органа исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченного на проведение государственной экологической экспертизы закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

58.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами органа исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченного на проведение государственной экологической экспертизы.

58.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом органа исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченного на проведение государственной экологической экспертизы, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами органа исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченного на проведение государственной экологической экспертизы положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем органа исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченного на проведение государственной экологической экспертизы.

58.4. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление надзора за правовым регулированием органами государственной власти субъектов Российской Федерации вопросов осуществления государственной экологической экспертизы организует и осуществляет контроль за исполнением государственной функции органа исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченного на проведение государственной экологической экспертизы.

Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц органа исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченного на проведение государственной экологической экспертизы.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

58.5. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль и надзор за исполнением органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области экологической экспертизы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению (жалобе) заявителя.

V. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы на основании настоящего Административного регламента

59. Досудебное обжалование осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Хакасия от 28 февраля 2008 г. № 55 «О досудебном обжаловании в исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия».

59.1. Жалоба, направленная физическим лицом, ее регистрация, направление и порядок рассмотрения должны соответствовать требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

59.2. Юридические лица имеют право направлять жалобы лично или через своего представителя, а также направлять индивидуальные и коллективные жалобы.

59.3. Юридические лица имеют право на обращение с жалобой в письменной и устной форме. Устные жалобы юридических лиц рассматриваются на личном приеме должностных лиц Госкомэкологии Хакасии.

59.4. Письменная жалоба должна содержать наименование органа исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченного на проведение государственной экологической экспертизы или фамилию, имя, отчество должностного лица, которым направляется жалоба, изложение существа жалобы, наименование и реквизиты юридического лица, а также данные представителя юридического лица, который подписывает жалобу. Письменные жалобы, которые не содержат указанных сведений, признаются анонимными и рассмотрению не подлежат, так же как и жалобы, содержащие выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц. Разглашение без согласия юридического лица сведений, которые стали известны из жалобы, запрещается. Письменные жалобы могут направляться, в том числе, через телекоммуникационные каналы связи.

59.5. Помимо запрета направлять жалобы для разрешения в Госкомэкологию Хакасии или должностным лицам, действия которых обжалуются, устанавливается правило, что при ведении дела по жалобе физического или юридического лица одним и тем же должностным лицом не допускается необоснованная передача материалов дела, связанных с данным обращением, другому должностному лицу, а также не допускается рассмотрение жалобы лицом, в отношении которого есть основания полагать, что оно не заинтересовано в объективном решении вопроса.

59.6. При подаче жалобы юридическим лицом в случае необходимости должны быть представлены обоснования, подтверждающие причины написания жалобы, или указано их местонахождение. Обоснованиями должны являться любые достоверные факты, на основании которых Госкомэкология Хакасии или должностное лицо, рассматривающие жалобу, устанавливают наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования, содержащиеся в жалобе юридического лица, и иных обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения соответствующей жалобы. Доказательства представляются юридическим лицом, подавшим жалобу, либо иными лицами, заинтересованными в рассмотрении жалобы. Если представленные доказательства недостаточны, Госкомэкология Хакасии или должностное лицо, рассматривающие жалобу, предлагает юридическому лицу представить дополнительные доказательства или истребует их по собственной инициативе.

59.7. Госкомэкология Хакасии или должностное лицо устанавливает и исследует фактические обстоятельства, связанные с жалобой, выявляет нормы права, которыми следует руководствоваться при принятии решения по жалобе, а в случае необходимости запрашивает и получает в установленном порядке необходимые для принятия решения документы и материалы. Госкомэкологии Хакасии или должностному лицу запрещается устанавливать не относящиеся к жалобе данные о юридическом лице. Представитель юридического лица вправе лично изложить доводы должностному лицу, рассматривающему жалобу, а также предоставить дополнительные материалы в подтверждение обоснованности своей жалобы.

59.8. Срок рассмотрения жалобы исчисляется с момента регистрации ее поступления. Жалоба регистрируется в течение трех дней с момента поступления в Госкомэкологию Хакасии или должностному лицу.

59.9. Жалоба должна быть рассмотрена Госкомэкологией Хакасии или должностным лицом безотлагательно, но не позднее пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случаях, если для рассмотрения жалобы необходимы проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, срок рассмотрения жалобы может быть продлен председателем Госкомэкологии Хакасии на пятнадцать рабочих дней.

59.10. Решение выносится на основе всех материалов и доказательств в их совокупности в письменной форме. Оно должно также содержать указание на порядок дальнейшего обжалования принятого решения. Решение по жалобе не может ухудшить положение физического или юридического лица по сравнению с тем, которое имело место.

60. Рассмотрение жалоб в инстанционном порядке по отношению к Госкомэкологии Хакасии осуществляется Апелляционной комиссией по досудебному обжалованию при Правительстве Республики Хакасия (далее - Комиссия).

60.1. Данная Комиссия является второй инстанцией по рассмотрению жалоб в инстанционном порядке. Порядок образования Комиссии, ее состав, компетенция, сроки рассмотрения жалоб, порядок принятия решений по жалобам устанавливаются Правительством Республики Хакасия.

60.2. Физическое и юридическое лицо по окончании рассмотрения жалобы в надлежащей инстанции имеют право обратиться либо с апелляцией в Комиссию, либо непосредственно в суд. Решение Комиссии является окончательным для инстанционного порядка обжалования.

61. Заявители вправе обжаловать, принятые в ходе исполнения государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы, действия или бездействия должностных лиц Госкомэкологии Хакасии в судебном порядке.

Приложение 1

к Административному регламенту

по предоставлению государственной

услуги по организации и проведению

государственной экологической экспертизы

на территории Республики Хакасия

(Блок-схема находится в архивном деле)

Приложение 2

к Административному регламенту

по предоставлению государственной

услуги по организации и проведению

государственной экологической экспертизы

на территории Республики Хакасия

Образец сопроводительного письма

от _________ № ___

Председателю Государственного

комитета по охране окружающей среды

Реквизиты Заказчика

и природопользованию Республики Хакасия

государственной

экологической экспертизы.

Направляем Вам для организации и проведения государственной экологической экспертизы, следующие материалы:

___________________________________________________________________________

(название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)

Об ответственности за реализацию объекта без положительного заключения государственной экологической экспертизы предупреждены. К реализации объекта не приступали.

Дополнительная информация:

1) Разработчики материалов по объекту экологической экспертизы:

___________________________________________________________________________

2) Организации, инвестирующие денежные средства в реализацию объекта

экологической экспертизы, сумма зарубежных инвестиций:

___________________________________________________________________________

3) Предполагаемые сроки реализации объекта экологической экспертизы:

___________________________________________________________________________

Приложение:

1. Подробная опись документов, представляемых на государственную экологическую экспертизу.

Руководитель организации

__________________

Приложение 3

к Административному регламенту

по предоставлению государственной

услуги по организации и проведению

государственной экологической экспертизы

на территории Республики Хакасия

Образец

от _________ № ____________

Название организации-получателя

на № ________ от __________

Письмо-уведомление

Почтовый адрес организации-

о некомплектности материалов

получателя

Государственный комитет по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия сообщает.

В представленных на государственную экологическую экспертизу материалах по объекту

_____________________________________________________________________________

(название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)

отсутствуют материалы, определенные статьей 14 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе":

1......................................................................

2......................................................................

и т.д.

На основании изложенного и в соответствии с пунктом 9 Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 № 698, представленные на государственную экологическую экспертизу материалы должны быть доукомплектованы в полном объеме в течение .... дней со дня получения настоящего уведомления.

При непредставлении в установленный срок запрашиваемых материалов государственная экологическая экспертиза не проводится, а материалы возвращаются заказчику.

Председатель

Госкомэкологии Хакасии

Ф.И.О.

Приложение 4

к Административному регламенту

по предоставлению государственной

услуги по организации и проведению

государственной экологической экспертизы

на территории Республики Хакасия

Образец

от____________№ _________

Название организации-получателя

на №____________ от__________

Письмо-уведомление о возврате

Почтовый адрес организации-получателя

материалов в связи с неоплатой

Отдел государственной экологической экспертизы Государственного комитета по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия направил счет №____ от «__»_______ 200_ г. для предварительной оплаты проведения государственной экологической экспертизы материалов

____________________________________________________________________________.

(название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)

В связи с тем, что в установленный срок ___ оплата на расчетный счет не поступила, Отдел не может организовать проведение государственной экологической экспертизы вышеназванных материалов.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» вышеназванные проектные материалы возвращаются без проведения государственной экологической экспертизы.

За материалами следует обратиться по адресу: _________________.

Председатель

Госкомэкологии Хакасии

Ф.И.О.

Приложение 5

к Административному регламенту

по предоставлению государственной

услуги по организации и проведению

государственной экологической экспертизы

на территории Республики Хакасия

Образец

от____________№ _________

Название организации-получателя

на №____________ от__________

Письмо-уведомление о возврате

Почтовый адрес организации-получателя

материалов в связи с некомплектностью

В связи с тем, что _______________________________________________________

(наименование заказчика)

в установленный срок не укомплектовало представленные на государственную экологическую экспертизу материалы по объекту

____________________________________________________________________________,

(название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)

предусмотренными ст. 14 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» заключениями, согласованиями и т.д. Отдел государственной экологической экспертизы Государственного комитета по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия возвращает указанные материалы (вх. от «__»______ 200_ г. № ___) без проведения государственной экологической экспертизы.

За материалами следует обратиться по адресу:________________.

Председатель

Госкомэкологии Хакасии

Ф.И.О.

Приложение 6

к Административному регламенту

по предоставлению государственной

услуги по организации и проведению

государственной экологической экспертизы

на территории Республики Хакасия

Образец

от ____________ № ____________

Название организации-получателя

на № ____________от __________

Письмо-уведомление о комплектности

Почтовый адрес организации-

материалов и необходимости

получателя

оплаты работ по организации

и проведению государственной

экологической экспертизы

Государственный комитет по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия рассмотрело представленные на государственную экологическую экспертизу материалы по объекту

___________________________________________________________________________

(название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)

и сообщает о соответствии представленных материалов установленным требованиям.

На основании изложенного и в соответствии с пунктом 9 Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 № 698, сообщаем о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы в соответствии с прилагаемыми сметой и счетом на ее оплату.

Начало срока проведения государственной экологической экспертизы будет установлено в течение 30 дней после получения документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы.

При отсутствии документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы в течение 30 дней со дня получения настоящего уведомления, государственная экологическая экспертиза не проводится, а материалы возвращаются заказчику.

Приложение:

1. Смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы

2. Счет за проведение государственной экологической экспертизы.

3. Счет-фактура

Председатель

Госкомэкологии Хакасии

Ф.И.О.

Приложение 7

к Административному регламенту

по предоставлению государственной

услуги по организации и проведению

государственной экологической экспертизы

на территории Республики Хакасия

Образец

Смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы

по ____________________________________________________________________

(наименование представленных на экспертизу документации или материалов)

Наименование расхода

Ед.
изм.

К-во

Цена за ед.
(руб.)

Сумма,
(руб.)

1

Оплата труда внештатных экспертов
- всего, в том числе:

чел.

Руководитель экспертной комиссии

"

Руководитель экспертной группы

"

Эксперт по отдельным разделам
экспертируемых материалов

"

Эксперт по отдельным вопросам
раздела экспертируемых материалов

"

Участие в заседаниях экспертной
комиссии внештатных экспертов

чел. х числ.
зас.

2

Начисления на ФОТ внештатных
экспертов - всего, в том числе:

Единый социальный налог, в т.ч.

- Отчисления в Пенсионный фонд

- Отчисления в фонд
обязательного медицинского
страхования

Отчисления на обязательное
социальное страхование от
несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний

3

Итого основные расходы внештатных
экспертов (п. 1 + п. 2)

4

Накладные расходы, связанные с
проведением ГЭЭ

5

Итого с накладными расходами

(п. 3 + п. 4)

"

6

Командировочные расходы -

"

7

Итого с командировочными расходами
(п. 5 + п. 6)

"

8

НДС не облагается ст. 146, п. 2,
пп. 4 Налогового кодекса
Российской Федерации

"

9

Всего: (п. 7 + п. 8)

"

Составил: _______ __________ ________

Проверил: _______ __________ ________

Ф.И.О. Должность Подпись

Ф.И.О. Должность Подпись

Тел

Тел

Примечание: В случае изменения порядка налогообложения и т.п. данная форма расчета подлежит изменению.

Приложение 8

к Административному регламенту

по предоставлению государственной

услуги по организации и проведению

государственной экологической экспертизы

на территории Республики Хакасия

Образец

Счет за проведение государственной экологической экспертизы

Наименование (указывается наименование федерального органа исполнительной власти в области экологической экспертизы или его территориального органа)

Адрес:

В поле Банк

получателя:

Наименование Отделения Банка

БИК

ИНН/КПП

Р/с

В поле

Получатель

УФК МФ Российской Федерации по ____

лицевой счет _______

ИНН _____

В поле

Назначение

Предоплата за проведение госэкоэкспертизы

платежа

указывать:

Пункт Разрешения

Грузоотправитель и адрес: Наименование (указывается наименование федерального органа исполнительной власти в области экологической экспертизы или его территориального органа)

К реестру №

Грузополучатель и адрес:

Акцептован

Дата получения

СЧЕТ №

Заказ

Наряд №_________

Дата «___»______ 200 года

Плательщик и адрес:

Сумма счета

по расчетной цене

разницаобъединен.

наценка на товар

Банк:

Р\с:

кор/с:

БИК

ИНН

Заказ-чик

на ст.

со ст.

всего

Дата отправл.

способ отправл

продажная, Р

квит./накл. №

отметка об оплате

Шифр

упаковка

число мест

Вес

ПРЕДМЕТ СЧЕТА

Кол-во

Цена, (руб.)

Сумма, (руб.)

Предварительная оплата за проведение государственной экологической экспертизы

НДС не облагается (ст146, п.2 подпункт4 Налогового кодекса Российской Федерации)

Итого к оплате:

Руководитель

Гл. бухгалтер

Приложение 9

к Административному регламенту

по предоставлению государственной

услуги по организации и проведению

государственной экологической экспертизы

на территории Республики Хакасия

Образец

Задание

руководителю экспертной группы на проведение

государственной экологической экспертизы

Руководителю экспертной группы

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. руководителя экспертной группы)

1) обеспечить качественное проведение экологической экспертизы материалов

по вопросу

___________________________________________________________________________

(наименование экспертируемого раздела, вопроса)

2) при проведении экологической экспертизы определить:

соответствие документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду;

полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологическую обоснованность допустимости ее реализации;

достаточность предусмотренных мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.

3) обеспечить предоставление экспертам необходимой дополнительной информации;

4) заседания экспертной группы оформить протоколами;

5) в срок до _______________ подготовить и предоставить ответственному секретарю экспертной комиссии групповое экспертное заключение, подписанное всеми членами экспертной группы.

6) Групповое экспертное заключение должно содержать разделы:

1. Описательная часть объекта экспертизы;

2. Предложения и рекомендации (при положительном групповом экспертном заключении), замечания, предложения и рекомендации (при отрицательном групповом экспертном заключении).

Предложения и рекомендации должны быть направлены на дальнейшее совершенствование принятых технических, технологических, организационных и иных решений с целью содействия повышению экологической безопасности объекта экспертизы и снижения его негативного воздействия на окружающую среду и носить не запретительный характер.

Замечания должны включать в себя вопросы, которые подлежат обязательному решению при доработке материалов по объекту экспертизы.

3. Выводы:

при положительном групповом экспертном заключении:

о соответствии документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду;

о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;

о возможности реализации объекта экспертизы.

при отрицательном групповом экспертном заключении:

о несоответствии документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду;

о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;

о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности;

о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям, предложениям и рекомендациям, изложенным в заключении.

Руководитель экспертной комиссии

Ф.И.О.

Приложение 10

к Административному регламенту

по предоставлению государственной

услуги по организации и проведению

государственной экологической экспертизы

на территории Республики Хакасия

Образец

Задание

эксперту на проведение государственной экологической экспертизы

Эксперту_____________________________________________________________________

(Ф.И.О. эксперта)

1) обеспечить качественное проведение экологической экспертизы материалов

___________________________________________________________________________

(наименование экспертируемого раздела, вопроса)

2) при проведении экологической экспертизы определить:

соответствие документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду;

полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологическую обоснованность допустимости ее реализации;

достаточность предусмотренных мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.

3) в срок до _______________ подготовить и предоставить ответственному секретарю экспертной комиссии индивидуальное экспертное заключение, содержащее разделы:

1. Описательная часть объекта экспертизы;

2. Предложения и рекомендации (при положительном индивидуальном экспертном заключении), замечания, предложения и рекомендации (при отрицательном индивидуальном экспертном заключении).

Предложения и рекомендации должны быть направлены на дальнейшее совершенствование принятых технических, технологических, организационных и иных решений с целью содействия повышению экологической безопасности объекта экспертизы и снижения его негативного воздействия на окружающую среду и носить не запретительный характер.

Замечания должны включать в себя вопросы, которые подлежат обязательному решению до начала реализации объекта экспертизы.

3. Выводы:

при положительном индивидуальном экспертном заключении:

о соответствии документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду;

намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;

о возможности реализации объекта экспертизы.

при отрицательном индивидуальном экспертном заключении:

о несоответствии документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду;

намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;

о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности;

о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям, предложениям и рекомендациям, изложенным в заключении.

Руководитель экспертной комиссии

Ф.И.О.

Приложение 11

к Административному регламенту

по предоставлению государственной

услуги по организации и проведению

государственной экологической экспертизы

на территории Республики Хакасия

Образец

На бланке приказа органа

исполнительной власти

Республики Хакасия в области

экологической экспертизы

Об организации и проведении государственной

экологической экспертизы материалов

___________________________________________________________________________

(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)

В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" и на основании Положения о Государственном комитете по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия, утвержденного Постановлением Правительства Республики Хакасия от 18 августа 2006 г. № 210,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить состав экспертной комиссии государственной экологической экспертизы (приложение 1) и задание на проведение государственной экологической экспертизы (приложение 2) материалов

___________________________________________________________________________

(название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)

2. Установить срок проведения государственной экологической экспертизы _____ дней.

3. Отделу (указывается наименование экспертного подразделения органа исполнительной власти Республики Хакасия в области экологической экспертизы) (Ф.И.О. начальника Отдела) организовать проведение государственной экологической экспертизы материалов

___________________________________________________________________________

(название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)

и представить в установленном порядке проект приказа об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.

Председатель Госкомэкологии

Хакасии

Ф.И.О.

Приложение 12

к Административному регламенту

по предоставлению государственной

услуги по организации и проведению

государственной экологической экспертизы

на территории Республики Хакасия

Образец

Приложение 1

к Приказу № ____от ________ г.

Состав

экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов

___________________________________________________________________________

(название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)

Руководитель экспертной комиссии:

Ф.И.О.

- ученая степень, звание, должность

Ответственный секретарь:

Ф.И.О.

- должность

Эксперты:

Ф.И.О.

- ученая степень, звание, должность

Ф.И.О.

- ученая степень, звание, должность

Ф.И.О.

- ученая степень, звание, должность

Приложение 13

к Административному регламенту

по предоставлению государственной

услуги по организации и проведению

государственной экологической экспертизы

на территории Республики Хакасия

Образец

Задание

экспертной комиссии на проведение государственной экологической экспертизы

Руководителю, ответственному секретарю и членам экспертной комиссии государственной экологической экспертизы:

1) в срок ___________ с момента проведения организационного заседания экспертной комиссии представить в Отдел (указывается наименование экспертного подразделения органа исполнительной власти Республики Хакасия в области экологической экспертизы) заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов

___________________________________________________________________________

(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)

2) при проведении экологической экспертизы определить:

соответствие намечаемой деятельности требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологическую обоснованность допустимости ее реализации;

достаточность предусмотренных мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.

Руководителю и ответственному секретарю экспертной комиссии обеспечить качественное проведение государственной экологической экспертизы, в том числе:

сформировать экспертные группы по основным направлениям государственной экологической экспертизы (при необходимости);

составить и утвердить календарный план работы экспертной комиссии, задания экспертным группам и экспертам;

обеспечить предоставление экспертам необходимой дополнительной информации;

заседания экспертной комиссии оформить протоколами;

организовать выезд на место членов экспертной комиссии (при необходимости);

подготовить и за десять дней до завершения работы экспертной комиссии представить в Отдел (указывается наименование экспертного подразделения органа исполнительной власти Республики Хакасия в области экологической экспертизы) проект сводного заключения экспертной комиссии, составленного на основании групповых (при наличии экспертных групп) и индивидуальных экспертных заключений и содержащего обоснованные выводы о допустимости (недопустимости) воздействия на окружающую среду рассматриваемой хозяйственной и иной деятельности и о возможности реализации объекта экспертизы;

при необходимости изменения срока проведения государственной экологической экспертизы и/или состава экспертной комиссии соответствующие предложения оформить протоколом и представить в Отдел (указывается наименование экспертного подразделения органа исполнительной власти Республики Хакасия в области экологической экспертизы).

Начальник отдела

Ф.И.О.

Приложение 14

к Административному регламенту

по предоставлению государственной

услуги по организации и проведению

государственной экологической экспертизы

на территории Республики Хакасия

Образец

На бланке приказа органа

исполнительной власти

Республики Хакасия в области

экологической экспертизы

О внесении изменений в приказ

(указывается наименование органа исполнительной власти Республики Хакасия

в области экологической экспертизы)

от "__" __________ 200_ г. № _____

«Об организации и проведении государственной

экологической экспертизы материалов

___________________________________________________________________________

(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)

В соответствии с Положением о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 г. № 698, и Положением о Государственном комитете по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия, утвержденного Постановлением Правительства Республики Хакасия от 18 августа 2006 г. № 210, и на основании протокола заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы от "__" ______ № ________

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Исключить из состава экспертной комиссии государственной экологической экспертизы члена экспертной комиссии (руководителя, ответственного секретаря экспертной комиссии):

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. руководителя, ответственного секретаря или члена экспертной комиссии)

2. Ввести в состав экспертной комиссии государственной экологической экспертизы члена экспертной комиссии (руководителя, ответственного секретаря экспертной комиссии):

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. руководителя, ответственного секретаря или члена экспертной комиссии)

3. Продлить срок проведения государственной экологической экспертизы на

___________________________________________________________________________

Председатель Госкомэкологии

Хакасии

Ф.И.О.

Приложение 15

к Административному регламенту

по предоставлению государственной

услуги по организации и проведению

государственной экологической экспертизы

на территории Республики Хакасия

Образец

от _______________ № __________________

Название организации-

получателя

Письмо-уведомление о направлении

представителя для участия в

организационном заседании экспертной

комиссии государственной экологической

экспертизы

Почтовый адрес организации

получателя

Прошу направить представителя Вашей организации для участия в организационном заседании экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, которое состоится "__" _________________ 200_ г. в _________ по адресу ___________________________________________

(указать место проведения)

Председатель Госкомэкологии

Хакасии

Ф.И.О.

Приложение 16

к Административному регламенту

по предоставлению государственной

услуги по организации и проведению

государственной экологической экспертизы

на территории Республики Хакасия

Образец

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель экспертной

комиссии

государственной экологической

экспертизы

____________________ (Ф.И.О.)

"__" ________________ 200_ г.

Календарный план

работы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов

___________________________________________________________________________

(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)

№ п/п

Мероприятия

Дата проведения мероприятия

1.

Работа экспертной комиссии с материалами по объекту государственной экологической экспертизы

с даты проведения
организационного заседания
экспертной комиссии

2.

Проведение рабочих заседаний экспертной комиссии

3.

Рассмотрение проектов индивидуальных
(групповых) экспертных заключений и/или вопросов к заказчику государственной экологической экспертизы, подготовка запроса о необходимости представления дополнительной информации по объекту экологической экспертизы

4.

Проведение выездного заседания экспертной комиссии на место реализации объекта государственной экологической экспертизы

5.

Представление подписанных индивидуальных (групповых) экспертных заключений ответственному секретарю экспертной комиссии

6.

Рассмотрение проекта сводного заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы перед представлением его Отдел (указывается наименование экспертного подразделения органа исполнительной власти Республики Хакасия в области экологической экспертизы)

7.

Подписание членами экспертной комиссии итогового текста заключения

(*) - за десять рабочих дней до проведения итогового заседания.

Ответственный секретарь экспертной комиссии __________________________ /Ф.И.О./

Приложение 17

к Административному регламенту

по предоставлению государственной

услуги по организации и проведению

государственной экологической экспертизы

на территории Республики Хакасия

Образец

ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ

члена экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов

___________________________________________________________________________

(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О.)

"__" ___________ 200_ г.

1. Опись рассмотренных материалов, включая ответы заказчика государственной экологической экспертизы на официально представленные вопросы и аргументированные предложения по экологическим аспектам реализации объекта экспертизы, поступившие от заинтересованных сторон:

1)

2)

3)

и т.д.

2. Краткое описание экспертируемого раздела (вопроса) в соответствии с индивидуальным заданием:

1. Экспертная оценка рассмотренного раздела (вопроса):

1. Оценка соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду;

2. Оценка полноты выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологической обоснованности допустимости ее реализации;

3. Оценка достаточности предусмотренных мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности;

4. иное при необходимости.

4. Замечания по рассмотренному разделу (вопросу):

5. Предложения и рекомендации по рассмотренному разделу (вопросу):

6. Выводы:

при положительном индивидуальном экспертном заключении:

о соответствии документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду;

намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;

о возможности реализации объекта экспертизы.

при отрицательном индивидуальном экспертном заключении:

о несоответствии документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду;

о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;

о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности;

о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям, предложениям и рекомендациям, изложенным в заключении.

Член экспертной комиссии

______________________ /Ф.И.О./

Приложение 18

к Административному регламенту

по предоставлению государственной

услуги по организации и проведению

государственной экологической экспертизы

на территории Республики Хакасия

Образец

ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ

группы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов

___________________________________________________________________________

(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)

___________________________________________________________________________

(название группы)

"__" ___________ 200_ г.

1. Опись рассмотренных материалов, включая ответы заказчика государственной экологической экспертизы на официально представленные вопросы и аргументированные предложения по экологическим аспектам реализации объекта экспертизы, поступившие от заинтересованных сторон:

1)

2)

3)

и т.д.

2. Краткое описание экспертируемого раздела (вопроса) в соответствии с групповым заданием:

3. Экспертная оценка рассмотренного раздела (вопроса):

3.1. Оценка соответствия соответствие документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду;

3.2. Оценка полноты выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологической обоснованности допустимости ее реализации;

3. Оценка достаточности предусмотренных мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности;

4. иное при необходимости.

4. Замечания по рассмотренному разделу (вопросу):

5. Предложения и рекомендации по рассмотренному разделу (вопросу):

6. Выводы:

при положительном групповом экспертном заключении:

о соответствии документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду;

намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;

о возможности реализации объекта экспертизы.

при отрицательном групповом экспертном заключении:

о несоответствии документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду;

о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;

о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности;

о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям, предложениям и рекомендациям, изложенным в заключении.

Руководитель экспертной группы

____________________ /Ф.И.О./

Члены экспертной группы

____________________ /Ф.И.О./

Приложение 19

к Административному регламенту

по предоставлению государственной

услуги по организации и проведению

государственной экологической экспертизы

на территории Республики Хакасия

Образец

Наименование (указывается наименование органа исполнительной власти Республики Хакасия в области экологической экспертизы)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МАТЕРИАЛОВ

___________________________________________________________________________

(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)

г. ______________

"__" __________ 20__ г.

Экспертная комиссия, утвержденная приказом (указывается наименование органа исполнительной власти Республики Хакасия в области экологической экспертизы) от _________ № ____ в составе:

Руководителя комиссии:

- звание, должность, Ф.И.О.

Ответственного секретаря

- должность, Ф.И.О.

Членов комиссии

- звание, должность, Ф.И.О.

рассмотрела _______________________________________________________________

(полное название объекта экспертизы)

___________________________________________________________________________

разработанный(е) __________________________________________________________

(название организации, год разработки)

1. На рассмотрение представлены: __________________________________________

(перечень основных материалов,

___________________________________________________________________________

включая согласования государственных органов контроля, надзора, справки,

___________________________________________________________________________

заключения общественной экспертизы, протоколы общественных

___________________________________________________________________________

слушаний и др.)

Краткое содержание представленных материалов:

излагаются основные положения представленной документации (для предпроектной и проектной документации - местоположение объекта экспертизы, его характеристика, характеристика выпускаемой продукции, потребность в ресурсах, природная характеристика территории, перечень возможных ограничений хозяйственной деятельности, предполагаемое воздействие на окружающую среду, планируемые природоохранные мероприятия и их эффективность, ущерб при реализации намечаемых решений).

Экспертная оценка объекта государственной экологической экспертизы по разделам (вопросам) экспертируемых материалов:

Оценка соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду;

Оценка полноты выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологической обоснованности допустимости ее реализации (покомпонентная оценка материалов ОВОС);

Оценка достаточности предусмотренных мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности;

иное при необходимости.

1. Замечания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы в случае отрицательного заключения (при отрицательном заключении).

2. Предложения и рекомендации экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.

3. Рекомендуемый экспертной комиссией срок действия заключения государственной экологической экспертизы.

4. Общая оценка качества представленных материалов.

5. Выводы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.

6. Подписи руководителя, ответственного секретаря и членов экспертной комиссии.

Приложение 20

к Административному регламенту

по предоставлению государственной

услуги по организации и проведению

государственной экологической экспертизы

на территории Республики Хакасия

Образец

от _______________ № __________________

Название организации-получателя

Письмо-уведомление о необходимости

представления дополнительной информации

по объекту экологической экспертизы

Почтовый адрес организации-

получателя

Отдел (указывается наименование экспертного подразделения органа исполнительной власти Республики Хакасия в области экологической экспертизы) на основании протокола заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов

___________________________________________________________________________

(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)

от "__" ___________ 200___ г. № ______ и в соответствии с пунктом 7 Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 № 698, сообщает Вам о необходимости представления до "__" ________ 200__ г. дополнительной информации по объекту государственной экологической экспертизы.

С целью недопущения срыва срока проведения государственной экологической экспертизы, установленного приказом Госкомэкологии Хакасии от "__" ________ 200_ г. № ______, прошу представить запрашиваемые материалы не позднее вышеуказанного срока.

Приложение: перечень необходимой дополнительной информации по объекту государственной экологической экспертизы.

Председатель Госкомэкологии

Хакасии

Ф.И.О.

Приложение 21

к Административному регламенту

по предоставлению государственной

услуги по организации и проведению

государственной экологической экспертизы

на территории Республики Хакасия

Образец

ПРОТОКОЛ

заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов

___________________________________________________________________________

(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)

"__" ___________ 200_ г.

№ _________

г. ______________

Фамилия, инициалы

Председательствовал: _____________

Присутствовали:

Представитель

наименование (указывается наименование экспертного подразделения органа исполнительной власти Республики Хакасия в области экологической экспертизы)

Фамилия, инициалы

(наблюдатели): ______________

Фамилия, инициалы

члены экспертной комиссии: _______________

эксперты, делегированные

территориальным органом

наименование (указывается наименование территориального органа федерального органа исполнительной власти в области экологической экспертизы)

Фамилия, инициалы

(наблюдатели): ________________

представители заказчика

государственной экологической

Фамилия, инициалы

экспертизы: _________________

приглашенные представители Фамилия, инициалы (организация)

иных заинтересованных сторон: ______________________________

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. О приказе об организации и проведении государственной экологической экспертизы.

Докладчик: представитель (указывается наименование экспертного подразделения федерального органа исполнительной власти в области экологической экспертизы или его территориального органа)

2. О порядке работы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.

Докладчик: руководитель экспертной комиссии

3. Об объекте государственной экологической экспертизы.

Докладчики: представители заказчика государственной экологической экспертизы

4. Об объекте государственной экологической экспертизы

Докладчики: эксперты, делегированные территориальным органом

5. Подписание договоров на возмездное оказание работ (услуг) с руководителем и каждым членом экспертной комиссии.

6. Разное.

Фамилия, инициалы (организация)

1. СЛУШАЛИ: _______________________

Фамилия, инициалы (организация, краткая запись

2. ВЫСТУПИЛИ: _______________________________________

выступления)

________________________________________________________

3. РЕШИЛИ:

1. Принять к сведению и руководству информацию о приказе об организации и проведении государственной экологической экспертизы.

2. Согласиться с рассмотренным проектом календарного плана работы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов.

3. Принять к сведению информацию об объекте государственной экологической экспертизы.

4. Иное.

Руководитель экспертной комиссии

______________ /Ф.И.О./

Ответственный секретарь

экспертной комиссии

______________ /Ф.И.О./

Приложение 21а

к Административному регламенту

по предоставлению государственной

услуги по организации и проведению

государственной экологической экспертизы

на территории Республики Хакасия

Образец

ПРОТОКОЛ

заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов

___________________________________________________________________________

(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)

"__" ___________ 200_ г.

№ _________

г. ______________

Фамилия, инициалы

Председательствовал: _____________

Присутствовали:

Представитель

наименование (указывается наименование экспертного подразделения органа исполнительной власти Республики Хакасия в области экологической экспертизы)

Фамилия, инициалы

(наблюдатели): ______________

Фамилия, инициалы

члены экспертной комиссии: _______________

эксперты, делегированные

территориальным органом

наименование (указывается наименование территориального органа федерального органа исполнительной власти в области экологической экспертизы)

Фамилия, инициалы

(наблюдатели): ________________

представители заказчика

государственной экологической

Фамилия, инициалы

экспертизы: _________________

приглашенные представители Фамилия, инициалы (организация)

иных заинтересованных сторон: ______________________________

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. О ходе работы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.

Докладчик: руководитель экспертной комиссии

2. О результатах проделанной работы и необходимости получения дополнительной информации о рассматриваемом объекте государственной экологической экспертизы.

Докладчики: члены экспертной комиссии, руководители экспертных групп

3. Обсуждение возникших вопросов (дискуссия).

Докладчики:

Фамилия, инициалы (организация)

1. СЛУШАЛИ: _______________________

Фамилия, инициалы (организация, краткая запись

2. ВЫСТУПИЛИ: ______________________________________

выступления)

__________________________________________________________

3. РЕШИЛИ:

1. Принять к сведению информацию о ходе работы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.

2. Направить официальное уведомление заказчику государственной экологической экспертизы о необходимости представления дополнительных материалов (Приложение: перечень необходимой информации по объекту государственной экологической экспертизы)

3. Пригласить представителя заказчика государственной экологической экспертизы для разъяснения технологических, технических, организационных и иных решений по объекту экспертизы.

4. Включить в состав экспертной комиссии дополнительное число специалистов.

5. Организовать выезд на место намечаемой реализации объекта государственной экологической экспертизы.

6. Предложить наименование (указывается наименование органа исполнительной власти Республики Хакасия в области экологической экспертизы) продлить срок проведения государственной экологической экспертизы в связи с ... (указать причину).

7. Предложить наименование (указывается наименование органа исполнительной власти Республики Хакасия в области экологической экспертизы) внести изменения в состав экспертной комиссии в связи с ... (указать причину).

8. Иное.

Руководитель экспертной комиссии

______________ /Ф.И.О./

Ответственный секретарь

экспертной комиссии

______________ /Ф.И.О./

Приложение 21б

к Административному регламенту

по предоставлению государственной

услуги по организации и проведению

государственной экологической экспертизы

на территории Республики Хакасия

Образец

ПРОТОКОЛ

заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов

___________________________________________________________________________

(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)

"__" ___________ 200_ г.

№ _________

г. ______________

Фамилия, инициалы

Председательствовал: _____________

Присутствовали:

Представитель

наименование (указывается наименование экспертного подразделения органа исполнительной власти Республики Хакасия в области экологической экспертизы)

Фамилия, инициалы

(наблюдатели): ______________

Фамилия, инициалы

члены экспертной комиссии: _______________

эксперты, делегированные

территориальным органом

наименование (указывается наименование территориального органа федерального органа исполнительной власти в области экологической экспертизы)

Фамилия, инициалы

(наблюдатели): ________________

представители заказчика

государственной экологической

Фамилия, инициалы

экспертизы: _________________

приглашенные представители Фамилия, инициалы (организация)

иных заинтересованных сторон: ______________________________

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. О результатах анализа и обобщения индивидуальных (групповых) экспертных заключений.

Докладчик: руководитель экспертной комиссии, ответственный секретарь

1. Перечень аргументированных предложений по экологическим аспектам объекта экспертизы, поступивших от заинтересованных сторон, общественности.

Докладчик: руководитель экспертной комиссии, ответственный секретарь

3. Обсуждение возникших вопросов (дискуссия).

Докладчики:

4. Разное.

Фамилия, инициалы (организация)

1. СЛУШАЛИ: _______________________

Фамилия, инициалы (организация, краткая запись

2. ВЫСТУПИЛИ: _______________________________________

выступления)

__________________________________________________________

3. РЕШИЛИ:

1. Принять к сведению информацию о результатах анализа и обобщения индивидуальных (групповых) экспертных заключений.

2. Принять к сведению и использованию в работе аргументированные предложения по экологическим аспектам реализации объекта экспертизы, поступившие от заинтересованных сторон, общественности.

3. Представить проект сводного заключения в Отдел (указывается наименование экспертного подразделения органа исполнительной власти Республики Хакасия в области экологической экспертизы).

4. Иное.

Руководитель экспертной комиссии

______________ /Ф.И.О./

Ответственный секретарь

экспертной комиссии

______________ /Ф.И.О./

Приложение 21в

к Административному регламенту

по предоставлению государственной

услуги по организации и проведению

государственной экологической экспертизы

на территории Республики Хакасия

Образец

ПРОТОКОЛ

заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов

___________________________________________________________________________

(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)

"__" ___________ 200_ г.

№ _________

г. ______________

Фамилия, инициалы

Председательствовал: _____________

Присутствовали:

Представитель

наименование (указывается наименование экспертного подразделения органа исполнительной власти Республики Хакасия в области экологической экспертизы)

Фамилия, инициалы

(наблюдатели): ______________

Фамилия, инициалы

члены экспертной комиссии: _______________

эксперты, делегированные

территориальным органом

наименование (указывается наименование территориального органа федерального органа исполнительной власти в области экологической экспертизы)

Фамилия, инициалы

(наблюдатели): ________________

представители заказчика

государственной экологической

Фамилия, инициалы

экспертизы: _________________

приглашенные представители Фамилия, инициалы (организация)

иных заинтересованных сторон: ______________________________

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. О результатах работы экспертной комиссии и выводах проекта заключения экспертной комиссии.

Докладчик: руководитель экспертной комиссии, ответственный секретарь

2. Выступления членов экспертной комиссии, представителей заказчика государственной экологической экспертизы, органов исполнительной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления, общественных организаций, территориальных органов федерального органа исполнительной власти в области экологической экспертизы.

Докладчики: по списку

3. Обсуждение заключения экспертной комиссии и особых мнений экспертов, подписание заключения экспертной комиссии (без приглашенных лиц).

4. Заключительное слово руководителя экспертной комиссии.

Фамилия, инициалы (организация)

1. СЛУШАЛИ: _______________________

Фамилия, инициалы (организация, краткая запись

2. ВЫСТУПИЛИ: ________________________________________

выступления)

__________________________________________________________

3. РЕШИЛИ:

1. Принять к сведению информацию о результатах работы экспертной комиссии и выводах проекта заключения экспертной комиссии.

2. Принять к сведению выступления членов экспертной комиссии, представителей заказчика государственной экологической экспертизы, органов исполнительной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления, общественных организаций, территориальных органов федерального органа исполнительной власти в области экологической экспертизы.

3. Рекомендовать к утверждению заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы или предложить (указывается наименование органа исполнительной власти Республики Хакасия в области экологической экспертизы) продлить срок проведения государственной экологической экспертизы в связи с ... (указать причину).

4. Иное.

Руководитель экспертной комиссии

______________ /Ф.И.О./

Ответственный секретарь

экспертной комиссии

______________ /Ф.И.О./

Приложение 22

к Административному регламенту

по предоставлению государственной

услуги по организации и проведению

государственной экологической экспертизы

на территории Республики Хакасия

Образец

ЯВОЧНЫЙ ЛИСТ

заседания экспертной комиссии государственной

экологической экспертизы материалов

___________________________________________________________________________

(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)

"__" ___________ 200_ г.

№ _________

г. ________________

N
п/п

Состав экспертной комиссии

Подпись

Руководитель экспертной комиссии:

1.

Фамилия, инициалы

Члены экспертной комиссии:

2.

Фамилия, инициалы

3.

Фамилия, инициалы

4.

Фамилия, инициалы

5.

Фамилия, инициалы

6.

Фамилия, инициалы

7.

Фамилия, инициалы

Ответственный секретарь экспертной комиссии:

______________ /Ф.И.О./

Приложение 23

к Административному регламенту

по предоставлению государственной

услуги по организации и проведению

государственной экологической экспертизы

на территории Республики Хакасия

Образец

ОСОБОЕ МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА

члена экспертной комиссии государственной

экологической экспертизы материалов

___________________________________________________________________________

(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)

"__" ___________ 200_ г.

№ _________

г. _______________

В свободной форме, кратко, четко и обоснованно излагается мнение, в котором указывается, с чем не согласен эксперт (с соответствующим обоснованием и ссылкой на нормы природоохранного законодательства).

Член экспертной комиссии

______________ /Ф.И.О./

Приложение 24

к Административному регламенту

по предоставлению государственной

услуги по организации и проведению

государственной экологической экспертизы

на территории Республики Хакасия

Образец

На бланке приказа органа исполнительной власти Республики Хакасия

в области экологической экспертизы

Об утверждении заключения экспертной комиссии государственной

экологической экспертизы материалов

___________________________________________________________________________

(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)

В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" и на основании Положения о Государственном комитете по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия, утвержденного Постановлением Правительства Республики Хакасия от 18 августа 2006 г. № 210,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемое заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов

___________________________________________________________________________

(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)

подготовленное экспертной комиссией на основании приказа (указывается наименование органа исполнительной власти Республики Хакасия в области экологической экспертизы) от

"__" ________ 200_ г. № ___, устанавливающее _________________________________

__________________________________________________________________________.

(см. ниже)

2. Установить срок действия прилагаемого заключения - ___ лет.

Руководитель

Ф.И.О.

Варианты формулировок

в пункте 1 приказа об утверждении заключения экспертной комиссии

государственной экологической экспертизы

- При утверждении положительного заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы:

«устанавливающее соответствие документов и (или) документации экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды.»

- При утверждении отрицательного заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы:

А) «устанавливающее несоответствие документов и (или) документации экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, и необходимость представления доработанных по замечаниям экспертной комиссии материалов на государственную экологическую экспертизу»;

Б) «устанавливающее несоответствие документов и (или) документации экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, и недопустимость реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности».

Приложение 25

к Административному регламенту

по предоставлению государственной

услуги по организации и проведению

государственной экологической экспертизы

на территории Республики Хакасия

Образец

от ____________ № _________

Название организации-получателя

Письмо-уведомление о завершении

Почтовый адрес организации-

государственной экологической экспертизы

получателя

Отделом (указывается наименование экспертного подразделения органа исполнительной власти Республики Хакасия в области экологической экспертизы) в соответствии с Федеральным законом "Об экологической экспертизе" от 23.11.1995 № 174-ФЗ организована и проведена государственная экологическая экспертиза материалов

___________________________________________________________________________

(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)

Приложение:

1) Приказ (указывается наименование органа исполнительной власти Республики Хакасия в области экологической экспертизы) об утверждении положительного заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.

2) Материалы по объекту экологической экспертизы.

Председатель Госкомэкологии

Хакасии

Ф.И.О.

Приложение 26

к Административному регламенту

по предоставлению государственной

услуги по организации и проведению

государственной экологической экспертизы

на территории Республики Хакасия

Образец

от __________ № _________

Название организации-получателя

Письмо-уведомление о завершении

государственной экологической

экспертизы с отрицательным

результатом

Почтовый адрес организации-получателя

Отделом (указывается наименование органа исполнительной власти Республики Хакасия в области экологической экспертизы) в соответствии с Федеральным законом "Об экологической экспертизе" от 23.11.1995 г. № 174-ФЗ организована и проведена государственная экологическая экспертиза материалов

___________________________________________________________________________

(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)

Приказом (указывается наименование органа исполнительной власти Республики Хакасия уполномоченного на проведение государственной экологической экспертизы) от "__" ________ 200_ г. № ____ утверждено отрицательное заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.

В соответствии со статьей 30 вышеуказанного Закона финансирование и кредитование реализации объекта экологической экспертизы без положительного заключения государственной экологической экспертизы является нарушением законодательства об экологической экспертизе.

Приложение:

1) Приказ (указывается наименование органа исполнительной власти Республики Хакасия уполномоченного на проведение государственной экологической экспертизы) об утверждении отрицательного заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.

2) Материалы по объекту экологической экспертизы.

Председатель Госкомэкологии

Хакасии

Ф.И.О.

Приложение 27

к Административному регламенту

по предоставлению государственной

услуги по организации и проведению

государственной экологической экспертизы

на территории Республики Хакасия

Образец

СПРАВКА

о соблюдении организационно-правовых требований проведения государственной экологической экспертизы материалов

___________________________________________________________________________

(наименование объекта государственной экологической экспертизы)

Материалы ___________________________________________________________

(наименование объекта экспертизы)

были представлены на государственную экологическую экспертизу в Отдел (указывается наименование экспертного подразделения органа исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченного на проведение государственной экологической экспертизы) заказчиком государственной экологической экспертизы ____________ «___»______200_ г. вх. № ___.

После проверки материалов на соответствие требованиям ст. 14 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» в адрес заказчика было направлено письмо-уведомление о некомплектности материалов от «___»______ 200__г. № __. Материалы были укомплектованы в установленный срок (вх. от «___»_______ 200_ г.).

После определения стоимости проведения экспертизы Отделом (указывается наименование экспертного подразделения органа исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченного на проведение государственной экологической экспертизы) заказчику государственной экологической экспертизы были направлены счет на оплату государственной экологической экспертизы от «__»_____200_ г. № __ и смета расходов.

Оплата счета заказчиком государственной экологической экспертизы была произведена «___»______ 200_ г.

Состав экспертной комиссии, срок проведения экспертизы (__месяца) и задание на проведение государственной экологической экспертизы утверждены приказом органа исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченного на проведение государственной экологической экспертизы от «___»_____ 200_ г. № ___ «Об организации и проведении государственной экологической экспертизы материалов __________________________________________________________________.

(наименование объекта экспертизы)

Организационное заседание экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, в ходе которого были обсуждены представленные материалы обоснования и уточнен календарный план работы экспертной комиссии, состоялось «__»_____ 200_ г.

Заключения, подготовленные членами экспертной комиссии, были рассмотрены на рабочих заседаниях, состоявшихся «__»____, «__»____, «__»_____ 200_ г.

На основании индивидуальных экспертных заключений руководителем экспертной комиссии совместно с ответственным секретарем был подготовлен проект заключения экспертной комиссии.

Заключительное заседание экспертной комиссии, посвященное обсуждению проекта заключения экспертной комиссии, состоялось «___»_______ 200_ г. На заседании положительное/отрицательное заключение экспертной комиссии было подписано руководителем комиссии, ответственным секретарем и всеми экспертами. Особых мнений нет. Работа экспертной комиссии завершена в установленный приказом срок.

Отделом (указывается наименование экспертного подразделения органа исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченного на проведение государственной экологической экспертизы) подготовлен проект приказа об утверждении положительного/отрицательного заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, который направлен на согласование в установленном порядке.

Государственная экологическая экспертиза материалов ________________________________________________________________.

(наименование объекта экспертизы)

организована и проведена с соблюдением Федерального закона от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 г. № 698.

Руководитель экспертного

подразделения

___________________ (Ф.И.О.) Подпись

Ответственный секретарь

___________________ (Ф.И.О.) Подпись

Приложение 28

к Административному регламенту

по предоставлению государственной

услуги по организации и проведению

государственной экологической экспертизы

на территории Республики Хакасия

БАЗОВЫЕ КРИТЕРИИ

ПО СЛОЖНОСТИ ОБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

Определение сложности объектов государственной экологической экспертизы осуществляется на основании нижеуказанных базовых критериев и с учетом трудоемкости экспертных работ, природных особенностей (условий) территории, экологической ситуации в районе намечаемой деятельности и масштаба воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду.

Критерии по количеству привлекаемых экспертов:

более 11 человек - сложные объекты государственной экологической экспертизы;

до 11 человек - объекты государственной экологической экспертизы средней сложности;

от 3 человек - простые объекты государственной экологической экспертизы.

Критерии природных особенностей (условий) территории:

геоморфологическое и геолого-литологическое строение территории, наличие опасных геологических процессов и явлений (карст, оползни, суффозионные и просадочные явления и т.д.), природных геохимических аномалий;

гидрогеологические условия территории (основные водоносные горизонты, их распространение и мощность, область питания и разгрузки, запасы, качество вод, оценка естественной защищенности и т.д.);

гидрографическая сеть территории, гидрологическая характеристика и качественная оценка вод поверхностных источников (реки, ручьи, озера, пруды и т.д.);

климатическая характеристика местности;

экологически допустимые объемы безвозвратного изъятия поверхностного стока;

сведения о наличии подтопления территории, провоз развития и оценка ущерба от подтопления;

геологические процессы и оценка опасности возникновения стихийных бедствий и катастроф (землетрясения, наводнения, обвалы, оползни и т.д.).

Критерии экологической ситуации в районе намечаемой деятельности:

современное состояние растительного покрова;

наличие редких, эндемичных и занесенных в Красную книгу видов растений и растительных сообществ;

современное состояние животного мира;

современное состояние водной и наземной фауны (видовой состав, численность, пути миграции, наличие редких, эндемичных и занесенных в Красную книгу видов животных и т.д.);

состояние земель, их функциональное назначение и статус;

природное/измененное состояние ландшафтов;

наличие и состояние особо охраняемых природных территорий и объектов (природные заповедники, заказники, национальные парки, памятники природы и др.);

рекреационные зоны и зоны традиционного природопользования;

водоохранные зоны;

уязвимость природной среды;

имеющийся уровень загрязнения территории;

наличие зоны экологического бедствия/зоны чрезвычайных ситуаций.

Критерии по масштабу воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду:

Национальный: охватывает экономические регионы России (например, Центр, Западная Сибирь, Урал и т.д.);

Региональный: охватывает город, регион или территорию субъекта Российской Федерации;

Местный: охватывает территорию микрорайона, села, муниципального образования;

Локальный: охватывает промышленную зону предприятия.