Основная информация
Дата опубликования: | 27 апреля 2010г. |
Номер документа: | RU70000201000495 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Томская область |
Принявший орган: | Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратил силу в соответствии с п. 2 приказа Департамента тарифного регулирования и государственного заказа Томской области от 17.12.2010 г. № 57/380
ДЕПАРТАМЕНТ ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Приказ № 5/8 от 27.04.2010 г.
Об утверждении порядка и условий разработки, согласования и утверждения инвестиционных программ сетевых организаций Томской области
.
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Приказ Департамента тарифного регулирования и государственного заказа Томской области от 10.06.2010 г. № 18/86)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 977 «Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики», Положением о Департаменте тарифного регулирования и государственного заказа Томской области, утвержденным постановлением Губернатора Томской области от 24.02.2010 № 9 и решением правления Департамента тарифного регулирования и государственного заказа Томской области по вопросу утверждения порядка и условий разработки, согласования и утверждения инвестиционных программ сетевых организаций Томской области от 27.04.2010 № 5/4 , Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области
ПРИКАЗЫВАЕТ:
Утвердить порядок и условия разработки, согласования и утверждения инвестиционных программ сетевых организаций Томской области согласно приложению.
Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке.
И.о. начальника департамента
Е.К. Бушманова
Приложение к приказу
Департамента тарифного регулирования
и государственного заказа
Томской области
от 27.04.2010 № 5/8
Порядок и условия разработки, согласования и утверждения
инвестиционных программ сетевых организаций
Томской области
1. Настоящий Порядок определяют порядок и условия разработки, согласования и утверждения инвестиционных программ сетевых организаций Томской области, регулирование которых осуществляется на основе долгосрочных параметров регулирования (далее инвестиционные программы).
2. Утверждение инвестиционных программ сетевых организаций производится в соответствии с требованиями «Правил утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, и сетевых организаций», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 977.
Инвестиционные программы, источником финансирования которых определена плата за технологическое присоединение, разрабатываются в порядке, определенном Правительством России с учетом требований абзаца тринадцатого пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» и пункта 32 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства России от 26.02.2004 г. №109, и подлежат утверждению в порядке, в котором утверждаются инвестиционные программы.
(абз. введен приказом Департамента тарифного регулирования и государственного заказа Томской области от 10.06.2010 г. № 18/86)
3. Под инвестиционной программой в настоящем Порядке понимается совокупность всех намечаемых к реализации или реализуемых сетевой организацией инвестиционных проектов.
4. Инвестиционная программа представляется по форме, утвержденной приказом Министерством энергетики Российской Федерации от 24 марта 2010 года №114.
(п. 4 в редакции приказа Департамента тарифного регулирования и государственного заказа Томской области от 10.06.2010 г. № 18/86)
5. Содержание инвестиционной программы должно соответствовать требованиям пункта 3 «Правил утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, и сетевых организаций», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 977.
Инвестиционные проекты, включаемые в инвестиционную программу, должны иметь заключения государственной экспертизы, в части соблюдения требований энергетической эффективности и проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства.
Заключению государственной экспертизы подлежат все инвестиционные проекты нового строительства, а также инвестиционные проекты технического перевооружения, реконструкции и модернизации объектов электросетевого хозяйства, проектный номинальный класс напряжения которых составляет 6 кВ и выше.
(абз. 2-3 п. 5 введены приказом Департамента тарифного регулирования и государственного заказа Томской области от 10.06.2010 г. № 18/86)
6. Разрабатываемые инвестиционные программы должны быть увязаны с:
Энергетической стратегией Томской области на период до 2020 года;
схемами размещения электроэнергетических объектов на территории Томской области, развития электрических сетей и подстанций на территории Томской области;
программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований.
инвестиционными программами смежных территориальных сетевых организаций.
(абз. введен приказом Департамента тарифного регулирования и государственного заказа Томской области от 10.06.2010 г. № 18/86)
7. Инвестиционные программы разрабатываются на срок не менее 5 лет (3 лет при первичном переходе на долгосрочные параметры регулирования).
8. Инвестиционные программы утверждаются Департаментом тарифного регулирования и государственного заказа Томской области.
9. Если инвестиционная программа, утверждаемая Департаментом тарифного регулирования и государственного заказа Томской области, предусматривает строительство, реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение объектов электросетевого хозяйства, проектный номинальный класс напряжения которых составляет 110 кВ и выше, но не более 220 кВ, данная программа направляется на заключение системному оператору и согласовывается последним.
10. В случае если в инвестиционной программе предусматриваются строительство, реконструкция, модернизация и техническое перевооружение объектов электросетевого хозяйства, проектный номинальный класс напряжения которых составляет менее 110 кВ, то инвестиционная программа согласовывается с:
профильными департаментами Администрации Томской области (Департаментом энергетики, Департаментом экономики и модернизации ЖКХ);
органами исполнительной власти муниципальных образований Томской области, на территории которых предполагается строительство таких объектов.
11. Инвестиционные программы направляются сетевыми организациями в Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области до 15 марта года, предшествующего периоду ее реализации в 6-ти экземплярах на бумажных носителях и в электронном виде.
(п. 11 в редакции приказа Департамента тарифного регулирования и государственного заказа Томской области от 10.06.2010 г. № 18/86)
12. Инвестиционная программа в случае ее представления не в полном объеме или не по установленной форме подлежит не позднее 5 рабочих дней со дня поступления в Департамент тарифного регулирования и государственного заказа возврату сетевой организации для устранения замечаний (с указанием причин возврата).
Сетевая организация повторно представляет инвестиционную программу не позднее 10 рабочих дней со дня получения замечаний Департамента тарифного регулирования и государственного заказа.
13. Департамент тарифного регулирования и государственного заказа в течение 5 рабочих дней со дня поступления представленной на утверждение инвестиционной программы и обосновывающих ее материалов направляет их копии на согласование в соответствии с требованиями пунктов 9,10 настоящего Порядка.
14. Инвестиционные программы, направленные на рассмотрение и согласование, должны быть рассмотрены в течение 30 календарных дней.
15. Согласование производится в форме письменного заключения с указанием замечаний и предложений, направляемого в адрес Департамента тарифного регулирования и государственного заказа.
16. В случае если по истечении 30 календарных дней со дня поступления инвестиционной программы в Департамент тарифного регулирования и государственного заказа органы исполнительной власти муниципальных образований и согласующие организации позиция указанных органов и организаций по инвестиционной программе не представлена, инвестиционная программа считается согласованной.
17. Департамент тарифного регулирования и государственного заказа в течение 5 рабочих дней со дня получения замечаний и предложений направляет их сетевой организации.
Сетевая организация в срок не более 15 календарных дней со дня получения указанных замечаний и предложений представляет в Департамент тарифного регулирования и государственного заказа доработанную инвестиционную программу.
Департамент тарифного регулирования и государственного заказа в течение 15 календарных дней со дня получения доработанной инвестиционной программы направляет ее на повторное согласование в соответствующие организации, которые в течение 15 календарных дней со дня ее получения согласовывают ее или представляют по ней замечания.
18. В случае если по истечении 15 календарных дней со дня поступления доработанной инвестиционной программы в органы исполнительной власти и согласующие организации позиция указанных органов и организаций по инвестиционной программе не представлена, инвестиционная программа считается согласованной.
19. Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области рассматривает согласованную доработанную инвестиционную программу в срок не более 50 дней.
20. При наличии разногласий, касающихся инвестиционной программы, Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области проводит согласительные совещания с участием представителей согласующих органов исполнительной власти и организаций.
При наличии неурегулированных разногласий проект приказа Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области об утверждении инвестиционной программы с приложением инвестиционной программы, протоколов согласительных совещаний и подлинников замечаний, подписанных руководителями имеющих разногласия органов исполнительной власти, направляется Первому Заместителю Губернатора Томской области по экономическому развитию для урегулирования разногласий.
Рассмотрение разногласий осуществляется в порядке, определяемом Первым Заместителем Губернатора Томской области по экономическому развитию.
21. Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области утверждает инвестиционную программу при наличии соответствующих согласований, а в случае, предусмотренном пунктом 20 настоящего Порядка, - после урегулирования разногласий в срок до 15 августа года, предшествующего периоду реализации инвестиционной программы.
22. Приказ об утверждении инвестиционной программы должен содержать в том числе:
а) перечень инвестиционных проектов с указанием сроков их реализации и объема финансирования, в том числе объема финансирования за счет инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством тарифы, а также за счет бюджетного финансирования;
б) плановые показатели реализации инвестиционной программы, в том числе показатели энергоэффективности.
23. При внесении изменений в инвестиционную программу они подлежат утверждению Департаментом тарифного регулирования и государственного заказа Томской области, ранее утвердившим соответствующую инвестиционную программу, в порядке, в котором утверждаются инвестиционные программы.
Изменения, которые вносятся в инвестиционную программу, утверждаются до 1 октября текущего года, за исключением случаев, когда изменения в инвестиционную программу вносятся во исполнение решений Правительства Российской Федерации или администрации Томской области, федеральных законов, законов Томской области, а также в случае необходимости устранения последствий аварийной ситуации или ее предотвращения.
Изменения, которые вносятся в инвестиционную программу и которые связаны с перераспределением расходов на реализацию инвестиционных проектов в пределах 15 процентов установленной величины расходов на реализацию этих проектов в год при условии неувеличения общих расходов на реализацию инвестиционной программы, осуществляются без согласования с органами исполнительной власти.
Указанные изменения учитываются при формировании тарифов на очередной период регулирования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ДЕПАРТАМЕНТ ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратил силу в соответствии с п. 2 приказа Департамента тарифного регулирования и государственного заказа Томской области от 17.12.2010 г. № 57/380
ДЕПАРТАМЕНТ ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Приказ № 5/8 от 27.04.2010 г.
Об утверждении порядка и условий разработки, согласования и утверждения инвестиционных программ сетевых организаций Томской области
.
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Приказ Департамента тарифного регулирования и государственного заказа Томской области от 10.06.2010 г. № 18/86)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 977 «Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики», Положением о Департаменте тарифного регулирования и государственного заказа Томской области, утвержденным постановлением Губернатора Томской области от 24.02.2010 № 9 и решением правления Департамента тарифного регулирования и государственного заказа Томской области по вопросу утверждения порядка и условий разработки, согласования и утверждения инвестиционных программ сетевых организаций Томской области от 27.04.2010 № 5/4 , Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области
ПРИКАЗЫВАЕТ:
Утвердить порядок и условия разработки, согласования и утверждения инвестиционных программ сетевых организаций Томской области согласно приложению.
Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке.
И.о. начальника департамента
Е.К. Бушманова
Приложение к приказу
Департамента тарифного регулирования
и государственного заказа
Томской области
от 27.04.2010 № 5/8
Порядок и условия разработки, согласования и утверждения
инвестиционных программ сетевых организаций
Томской области
1. Настоящий Порядок определяют порядок и условия разработки, согласования и утверждения инвестиционных программ сетевых организаций Томской области, регулирование которых осуществляется на основе долгосрочных параметров регулирования (далее инвестиционные программы).
2. Утверждение инвестиционных программ сетевых организаций производится в соответствии с требованиями «Правил утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, и сетевых организаций», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 977.
Инвестиционные программы, источником финансирования которых определена плата за технологическое присоединение, разрабатываются в порядке, определенном Правительством России с учетом требований абзаца тринадцатого пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» и пункта 32 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства России от 26.02.2004 г. №109, и подлежат утверждению в порядке, в котором утверждаются инвестиционные программы.
(абз. введен приказом Департамента тарифного регулирования и государственного заказа Томской области от 10.06.2010 г. № 18/86)
3. Под инвестиционной программой в настоящем Порядке понимается совокупность всех намечаемых к реализации или реализуемых сетевой организацией инвестиционных проектов.
4. Инвестиционная программа представляется по форме, утвержденной приказом Министерством энергетики Российской Федерации от 24 марта 2010 года №114.
(п. 4 в редакции приказа Департамента тарифного регулирования и государственного заказа Томской области от 10.06.2010 г. № 18/86)
5. Содержание инвестиционной программы должно соответствовать требованиям пункта 3 «Правил утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, и сетевых организаций», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 977.
Инвестиционные проекты, включаемые в инвестиционную программу, должны иметь заключения государственной экспертизы, в части соблюдения требований энергетической эффективности и проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства.
Заключению государственной экспертизы подлежат все инвестиционные проекты нового строительства, а также инвестиционные проекты технического перевооружения, реконструкции и модернизации объектов электросетевого хозяйства, проектный номинальный класс напряжения которых составляет 6 кВ и выше.
(абз. 2-3 п. 5 введены приказом Департамента тарифного регулирования и государственного заказа Томской области от 10.06.2010 г. № 18/86)
6. Разрабатываемые инвестиционные программы должны быть увязаны с:
Энергетической стратегией Томской области на период до 2020 года;
схемами размещения электроэнергетических объектов на территории Томской области, развития электрических сетей и подстанций на территории Томской области;
программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований.
инвестиционными программами смежных территориальных сетевых организаций.
(абз. введен приказом Департамента тарифного регулирования и государственного заказа Томской области от 10.06.2010 г. № 18/86)
7. Инвестиционные программы разрабатываются на срок не менее 5 лет (3 лет при первичном переходе на долгосрочные параметры регулирования).
8. Инвестиционные программы утверждаются Департаментом тарифного регулирования и государственного заказа Томской области.
9. Если инвестиционная программа, утверждаемая Департаментом тарифного регулирования и государственного заказа Томской области, предусматривает строительство, реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение объектов электросетевого хозяйства, проектный номинальный класс напряжения которых составляет 110 кВ и выше, но не более 220 кВ, данная программа направляется на заключение системному оператору и согласовывается последним.
10. В случае если в инвестиционной программе предусматриваются строительство, реконструкция, модернизация и техническое перевооружение объектов электросетевого хозяйства, проектный номинальный класс напряжения которых составляет менее 110 кВ, то инвестиционная программа согласовывается с:
профильными департаментами Администрации Томской области (Департаментом энергетики, Департаментом экономики и модернизации ЖКХ);
органами исполнительной власти муниципальных образований Томской области, на территории которых предполагается строительство таких объектов.
11. Инвестиционные программы направляются сетевыми организациями в Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области до 15 марта года, предшествующего периоду ее реализации в 6-ти экземплярах на бумажных носителях и в электронном виде.
(п. 11 в редакции приказа Департамента тарифного регулирования и государственного заказа Томской области от 10.06.2010 г. № 18/86)
12. Инвестиционная программа в случае ее представления не в полном объеме или не по установленной форме подлежит не позднее 5 рабочих дней со дня поступления в Департамент тарифного регулирования и государственного заказа возврату сетевой организации для устранения замечаний (с указанием причин возврата).
Сетевая организация повторно представляет инвестиционную программу не позднее 10 рабочих дней со дня получения замечаний Департамента тарифного регулирования и государственного заказа.
13. Департамент тарифного регулирования и государственного заказа в течение 5 рабочих дней со дня поступления представленной на утверждение инвестиционной программы и обосновывающих ее материалов направляет их копии на согласование в соответствии с требованиями пунктов 9,10 настоящего Порядка.
14. Инвестиционные программы, направленные на рассмотрение и согласование, должны быть рассмотрены в течение 30 календарных дней.
15. Согласование производится в форме письменного заключения с указанием замечаний и предложений, направляемого в адрес Департамента тарифного регулирования и государственного заказа.
16. В случае если по истечении 30 календарных дней со дня поступления инвестиционной программы в Департамент тарифного регулирования и государственного заказа органы исполнительной власти муниципальных образований и согласующие организации позиция указанных органов и организаций по инвестиционной программе не представлена, инвестиционная программа считается согласованной.
17. Департамент тарифного регулирования и государственного заказа в течение 5 рабочих дней со дня получения замечаний и предложений направляет их сетевой организации.
Сетевая организация в срок не более 15 календарных дней со дня получения указанных замечаний и предложений представляет в Департамент тарифного регулирования и государственного заказа доработанную инвестиционную программу.
Департамент тарифного регулирования и государственного заказа в течение 15 календарных дней со дня получения доработанной инвестиционной программы направляет ее на повторное согласование в соответствующие организации, которые в течение 15 календарных дней со дня ее получения согласовывают ее или представляют по ней замечания.
18. В случае если по истечении 15 календарных дней со дня поступления доработанной инвестиционной программы в органы исполнительной власти и согласующие организации позиция указанных органов и организаций по инвестиционной программе не представлена, инвестиционная программа считается согласованной.
19. Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области рассматривает согласованную доработанную инвестиционную программу в срок не более 50 дней.
20. При наличии разногласий, касающихся инвестиционной программы, Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области проводит согласительные совещания с участием представителей согласующих органов исполнительной власти и организаций.
При наличии неурегулированных разногласий проект приказа Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области об утверждении инвестиционной программы с приложением инвестиционной программы, протоколов согласительных совещаний и подлинников замечаний, подписанных руководителями имеющих разногласия органов исполнительной власти, направляется Первому Заместителю Губернатора Томской области по экономическому развитию для урегулирования разногласий.
Рассмотрение разногласий осуществляется в порядке, определяемом Первым Заместителем Губернатора Томской области по экономическому развитию.
21. Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области утверждает инвестиционную программу при наличии соответствующих согласований, а в случае, предусмотренном пунктом 20 настоящего Порядка, - после урегулирования разногласий в срок до 15 августа года, предшествующего периоду реализации инвестиционной программы.
22. Приказ об утверждении инвестиционной программы должен содержать в том числе:
а) перечень инвестиционных проектов с указанием сроков их реализации и объема финансирования, в том числе объема финансирования за счет инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством тарифы, а также за счет бюджетного финансирования;
б) плановые показатели реализации инвестиционной программы, в том числе показатели энергоэффективности.
23. При внесении изменений в инвестиционную программу они подлежат утверждению Департаментом тарифного регулирования и государственного заказа Томской области, ранее утвердившим соответствующую инвестиционную программу, в порядке, в котором утверждаются инвестиционные программы.
Изменения, которые вносятся в инвестиционную программу, утверждаются до 1 октября текущего года, за исключением случаев, когда изменения в инвестиционную программу вносятся во исполнение решений Правительства Российской Федерации или администрации Томской области, федеральных законов, законов Томской области, а также в случае необходимости устранения последствий аварийной ситуации или ее предотвращения.
Изменения, которые вносятся в инвестиционную программу и которые связаны с перераспределением расходов на реализацию инвестиционных проектов в пределах 15 процентов установленной величины расходов на реализацию этих проектов в год при условии неувеличения общих расходов на реализацию инвестиционной программы, осуществляются без согласования с органами исполнительной власти.
Указанные изменения учитываются при формировании тарифов на очередной период регулирования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Собрание законодательства Томской области" № 4/2 (57) АПРЕЛЬ 2010 от 30.04.2010 Стр. 165 |
Рубрики правового классификатора: | 080.140.000 Инвестиции (см. также 090.040.030, 100.060.000), 090.010.070 Энергетика |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: