ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РЕГИСТРАЦИИ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ



34-2016-440

ПРИКАЗ

КОМИТЕТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

27 апреля 2016 г. №440

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РЕГИСТРАЦИИ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ

"Волгоградская правда", №80, 05.05.2016

В соответствии со статьей 7 Закона Волгоградской области от 31 декабря 2015 года №246-ОД "Социальный кодекс Волгоградской области" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок регистрации многодетных семей.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 июля 2016 г. и подлежит официальному опубликованию.

Председатель комитета                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    З.О.Мержоева

Утвержден

приказом

комитета социальной

защиты населения

Волгоградской области

от 27.04.2016 №440

ПОРЯДОК

РЕГИСТРАЦИИ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регистрации многодетных семей (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с Законом Волгоградской области от 31 декабря 2015 г. №246-ОД "Социальный кодекс Волгоградской области" (далее именуется - Социальный кодекс) и регламентирует последовательность действий при регистрации многодетных семей и выдаче (продлении) удостоверения многодетной семьи (далее именуется - регистрация).

1.2. Регистрации подлежат постоянно проживающие на территории Волгоградской области семьи, имеющие трех и более несовершеннолетних детей, а также совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения (далее именуются - многодетные семьи).

1.3. В число детей многодетных семей, учитываемых для регистрации, не включаются:

дети, достигшие совершеннолетия, за исключением обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения в возрасте до 23 лет;

дети, достигшие совершеннолетия, обучающиеся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения в возрасте до 23 лет, вступившие в брак;

дети, имеющие собственных детей;

дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;

дети, находящиеся под опекой (попечительством);

дети, находящиеся на полном государственном обеспечении.

1.4. Регистрация осуществляется государственными казенными учреждениями центрами социальной защиты населения, подведомственными комитету социальной защиты населения Волгоградской области (далее именуется - Центр социальной защиты населения).

1.5. Понятия семьи, многодетной семьи, одинокого родителя определены в статьях 11 и 13 Социального кодекса.

2. Регистрация многодетной семьи

2.1. Регистрация многодетной семьи осуществляется на основании заявления одного из родителей многодетной семьи либо его представителя в соответствии с Порядком организации работы по приему граждан в режиме "одного окна" в центрах социальной защиты населения Волгоградской области, утвержденным приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 23 марта 2015 г. №479 "Об утверждении Порядка организации работы по приему граждан в режиме "одного окна" в центрах социальной защиты населения Волгоградской области" (далее именуется - заявление).

2.2. Заявителем является один из родителей многодетной семьи, постоянно проживающий по месту жительства на территории Волгоградской области.

2.3. Заявление подается в Центр социальной защиты населения по месту жительства многодетной семьи специалисту, ведущему прием граждан в режиме "одного окна".

Место жительства многодетной семьи устанавливается на основании данных органов регистрационного учета либо на основании решения суда.

Допускается регистрация в Центре социальной защиты населения, находящемся по месту пребывания на территории Волгоградской области, заявителя при условии его постоянного проживания на территории Волгоградской области.

При регистрации по месту жительства родителей на территории Волгоградской области по разным адресам регистрация производится по месту жительства одного из родителей.

В таких случаях заявитель указывает в заявлении, что второй родитель по месту жительства регистрацию не проходил.

Местом жительства несовершеннолетних детей, не достигших 14 лет, признается место жительства их родителей (в случае, если дети в возрасте до 14 лет не зарегистрированы по месту жительства).

2.4. Одновременно с заявлением представляется:

а) паспорт заявителя. В случае если родители состоят в браке, представляются паспорта обоих родителей;

б) свидетельства о рождении всех детей и паспорта совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся по очной форме обучения;

в) выписка из домовой (похозяйственной) книги на родителей (родителя) и на детей (для граждан, проживающих в жилых домах, отнесенных к частному жилищному фонду). В случае регистрации родителей и детей по разным адресам дополнительно предоставляется иной документ, подтверждающий совместное проживание заявителя с детьми;

г) справка из общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, подтверждающая факт обучения детей в возрасте от 18 до 23 лет по очной форме обучения;

д) свидетельство о заключении брака, или свидетельство о расторжении брака, или выписка из решения суда о расторжении брака, или свидетельство об установлении отцовства, или свидетельство о перемене имени, в случае если у родителей (родителя) и ребенка, в соответствии со свидетельством о рождении, не прослеживается родственная связь или имеет место факт расторжения брака или установления отцовства;

е) документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени гражданина (в случае подачи заявления представителем);

ж) фотография 3 x 4 одного из родителей (для оформления удостоверения многодетной семьи).

В случае регистрации родителей по месту жительства на территории Волгоградской области, состоящих в браке, в разных муниципальных образованиях Волгоградской области Центр социальной защиты населения запрашивает справку о регистрации (нерегистрации) второго родителя в ином Центре социальной защиты населения по каналам электронного взаимодействия, которая приобщается к документам.

2.5. Одинокие родители дополнительно представляют следующие документы:

а) справку формы №25 отдела ЗАГС - одинокие матери (если в свидетельстве о рождении ребенка запись об отце ребенка произведена по указанию матери, не состоящей в браке);

б) свидетельство о смерти матери, или решение суда о лишении родительских прав матери, или решение о признании матери безвестно отсутствующей либо находящейся в розыске.

Заявитель, а также его совершеннолетние дети представляют согласие на обработку их персональных данных, в случаях и в форме, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 г. №152-ФЗ "О персональных данных".

2.6. Заявитель (его представитель) представляет документы самостоятельно в полном объеме в подлинниках либо в копиях. Документы, представленные в копиях, должны быть заверены в установленном порядке.

В случае представления подлинников документов специалист, осуществляющий прием документов, изготавливает и заверяет копии с подлинников документов. Подлинники документов возвращаются гражданину.

Заявление и необходимые документы для регистрации могут быть представлены гражданином в форме электронных документов в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Документом, который заявитель (его представитель) вправе представить по собственной инициативе, так как он подлежит представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, является:

справка с места жительства.

Центр социальной защиты населения не вправе требовать у заявителя (его представителя) документы, если сведения, в них содержащиеся, находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, кроме случаев, если такие документы включены в определенные нормативные правовые акты Российской Федерации и Волгоградской области, регламентирующие порядок организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

Центр социальной защиты населения самостоятельно истребует такие сведения посредством межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в форме электронного документа, у соответствующих органов, если заявитель не представил их по своей инициативе.

2.7. Заявление и документы регистрируются специалистом Центра социальной защиты населения, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", в день их поступления.

Заявление и документы, представленные в форме электронных документов, рассматриваются в общем порядке.

2.8. Центр социальной защиты населения рассматривает представленные заявителем заявление и документы, определяет основания для регистрации, принимает решение о регистрации и выдаче удостоверения многодетной семьи (далее - Решение о регистрации) или принимает решение об отказе в регистрации и отказе в выдаче удостоверения многодетной семьи (далее - Решение об отказе в регистрации).

Решение о регистрации (об отказе в регистрации) принимается Центром социальной защиты населения в срок не более 4 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пунктах 2.1, 2.4, 2.5 настоящего Порядка.

В случае принятия Решения об отказе в регистрации специалист Центра социальной защиты населения в срок не более 3 рабочих дней:

копирует документы, на основании которых принято Решение об отказе в регистрации;

направляет заявителю экземпляр Решения об отказе и все представленные документы;

формирует личное дело, в которое подшивается экземпляр Решения об отказе в регистрации и копии представленных заявителем документов.

2.9. Основаниями для принятия Центром социальной защиты населения Решения об отказе в регистрации являются:

статус заявителя не соответствует требованиям, установленным пунктом 1.2 настоящего Порядка;

непредставление документов или представление неполного пакета документов, предусмотренных пунктами 2.4 - 2.5 настоящего Порядка, или наличие в представленных документах недостоверных сведений.

2.10. Специалист Центра социальной защиты населения вносит информацию о принятом Решении о регистрации (об отказе в регистрации) в журнал регистрации решений о регистрации (об отказе в регистрации).

2.11. Документом, подтверждающим регистрацию, является удостоверение многодетной семьи по форме, установленной в приложении к настоящему Порядку.

2.12. Результатом регистрации является внесение Центром социальной защиты населения сведений о многодетной семье в автоматизированную информационную систему "Социальный регистр населения Волгоградской области" (далее - АИС "Социальный регистр").

2.13. В случае принятия Решения об отказе в регистрации заявителю в течение 3 рабочих дней возвращаются документы и направляется письменное уведомление с указанием причины отказа.

При отказе в регистрации вопрос определения права на регистрацию по обращению заявителя рассматривается в комитете социальной защиты населения Волгоградской области (далее - Комитет).

Комитет рассматривает обращение заявителя в течение 15 рабочих дней со дня его поступления и о результатах направляет письменное уведомление заявителю, а в случае определения права на регистрацию - заявителю и в Центр социальной защиты населения. Заявитель вправе обжаловать решение Центра социальной защиты населения или Комитета об отказе в регистрации в судебном порядке.

3. Оформление и выдача удостоверения многодетной семьи

3.1. Удостоверение многодетной семьи по форме, установленной в приложении к настоящему Порядку (далее именуется - удостоверение), выдается Центром социальной защиты населения одному из родителей многодетной семьи, прошедшей регистрацию в порядке, установленном разделом 2.

Расходы, связанные с изготовлением удостоверений, производятся за счет и в пределах средств, предусматриваемых комитету социальной защиты населения Волгоградской области в областном бюджете на соответствующий финансовый год.

3.2. Удостоверение подписывается руководителем Центра социальной защиты населения, выдавшего удостоверение, и заверяется печатью.

Срок действия удостоверения указывается в удостоверении и ограничивается датой утраты семьей статуса многодетной семьи.

Специалист Центра социальной защиты населения не позднее четырех рабочих дней со дня принятия Решения о регистрации оформляет удостоверение и уведомляет заявителя о возможности получения удостоверения в письменной или устной форме (по почте, телефону либо иным способом).

В случае отсутствия бланка удостоверения многодетной семьи Центр социальной защиты населения выдает справку многодетной семьи заявителю, которая подлежит замене при поступлении бланков указанного удостоверения.

3.3. Выданные удостоверения регистрируются в журнале учета выданных удостоверений многодетной семьи, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен подписью руководителя Центра социальной защиты населения, заверен печатью.

3.4. Срок действия удостоверения продлевается в случае:

рождения ребенка;

поступления (обучения) совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет в общеобразовательные организации, профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования по очной форме обучения по дату окончания обучения детей в возрасте от 18 до 23 лет, но не более чем по дату исполнения 23 лет на основании ежегодно представляемой справки, указанной в подпункте "г" п. 2.3, подтверждающей факт обучения, по состоянию на 01 сентября текущего года.

В продлении срока действия удостоверения отказывается в случае отсутствия оснований, указанных в настоящем пункте.

3.5. Специалист Центра социальной защиты населения заполняет строку продления срока действия удостоверения и не позднее восьми рабочих дней со дня поступления заявления о продлении удостоверения уведомляет заявителя о возможности получения удостоверения в письменной или устной форме (по почте, телефону либо иным способом) или сообщает об отказе в продлении срока действия удостоверения.

3.6. Если удостоверение утрачено или пришло в негодность, то гражданин обращается в Центр социальной защиты населения с заявлением о выдаче удостоверения, в котором объясняет причины его утраты или порчи, после чего ему выдается удостоверение с отметкой "Дубликат".

Специалист Центра социальной защиты населения не позднее восьми рабочих дней со дня поступления заявления о выдаче дубликата удостоверения оформляет дубликат удостоверения и уведомляет заявителя о возможности получения дубликата удостоверения в письменной или устной форме (по почте, телефону либо иным способом).

Запись о выдаче дубликата удостоверения заносится в журнал учета выданных удостоверений многодетной семьи и в АИС "Социальный регистр".

3.7. Бланки удостоверения учитываются, хранятся и выдаются как документы строгой отчетности. Ответственность за хранение и выдачу, учет выданных удостоверений несет специалист отдела (сектора) по делам семьи Центра социальной защиты населения.

3.8. Удостоверение действует на всей территории Волгоградской области и при смене места жительства многодетной семьи в пределах области сохраняет свою силу.

Приложение

к Порядку регистрации

многодетных семей

ФОРМА

УДОСТОВЕРЕНИЯ МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ

1. Обложка удостоверения многодетной семьи (размер 7 x 10 см)

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                                                                         │

│                                                                         │

│                                  Герб                                   │

│                              Волгоградской                              │

│                                 области                                 │

│                                                                         │

│                                                                         │

│                                                                         │

│                                                                         │

│                                                                         │

│                                                                         │

│                                                                         │

│                                                                         │

│                              УДОСТОВЕРЕНИЕ                              │

│                                                                         │

│                                                                         │

│                                                                         │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

2. Левая внутренняя сторона удостоверения

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                   КОМИТЕТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ                   │

│                          ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                          │

│                                                                         │

│                                          УДОСТОВЕРЕНИЕ                  │

│ ┌───────────────┐                      МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ                │

│ │               │                          №_____                      │

│ │               │                                                       │

│ │     Фото      │               ___________________________________     │

│ │    (3 x 4)    │                            (фамилия)                  │

│ │               │               ___________________________________     │

│ │               │                              (имя)                    │

│ │               │               ___________________________________     │

│ └───────────────┘                            (отчество)                 │

│                                                                         │

│                                                                         │

│                 М.П.                                                    │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

3. Правая внутренняя сторона удостоверения

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│               Имеет право пользоваться мерами социальной                │

│                поддержки, установленными для многодетных                │

│                   семей действующим законодательством                   │

│                                                                         │

│ Выдано ________________________________________________________________ │

│            (полное наименование центра социальной защиты населения)     │

│ _______________________________________________________________________ │

│ Дата выдачи      "__" _____________ 20__ г.                             │

│ Действительно до "__" _____________ 20__ г.                             │

│                                                                         │

│ _______________________________         _______________________________ │

│    (подпись руководителя)                    (расшифровка подписи)      │

│                                М.П.                                     │

│                                                                         │

│Продлено до "__" ____________ 20__ г.  _____________   _______________   │

│                                       (подпись        (расшифровка      │

│                                       руководителя)   подписи)          │

│                                                                         │

│                                                    М.П.                 │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘