Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции контроля за выполнением нормативных требований законодательства в части обеспечения доступа инвалидов к средствам обще...



Утвержден

Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия

Приказ

27.04.2016 г.                             № 62-пр                          г. Элиста

Признан утратившим силу приказом  Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 30.11.2017 № 530-пр НГР RU08000201700467

Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции контроля за выполнением нормативных требований  законодательства  в части обеспечения доступа инвалидов к средствам общественного пассажирского транспорта, связи и информации,  строящимся и реконструируемым объектам  социальной инфраструктуры

(приказ Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256

приказ Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 18.08.2017 № 382-пр НГР RU08000201700333)

В соответствии с постановлениями Правительства Республики Калмыкия от 20 июля 2011г. № 230 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг», от 13 апреля 2012г. № 98 «Об утверждении Перечня должностных лиц органов исполнительной власти Республики Калмыкия, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора)» (далее- Административный регламент) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения государственной функции контроля за выполнением нормативных требований  законодательства в части обеспечения доступа инвалидов к средствам общественного пассажирского транспорта, связи и информации, строящимся и реконструируемым объектам социальной  инфраструктуры.

2. Руководителям территориальных органов Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия принять к исполнению Административный регламент.

3. Отделу организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов (Горяева О.В.) осуществлять общий контроль за выполнением государственной функции.

Министр                                                                                      М.П. Ользятиева

Утвержден

                                                                                   приказом Минсоц РК

    от 27.04.2016 № 62-пр

(в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 18.08.2017 № 382-пр НГР RU08000201700333)

Административный регламент

исполнения государственной функции    контроля за  выполнением  нормативных требований  законодательства в части обеспечения доступа инвалидов к средствам общественного пассажирского транспорта, связи и информации,  строящимся и реконструируемым  объектам  социальной  инфраструктуры

I. Общие положения

1. Настоящий Административный регламент исполнения государственной функции  контроля  за   выполнением нормативных требований  законодательства в части обеспечения доступа инвалидов к средствам общественного пассажирского транспорта, связи и информации, строящимся и реконструируемым объектам  социальной  инфраструктуры (далее - Административный регламент) определяет последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий)   при проведении проверок по осуществлению контроля (далее - проверки), порядок и формы контроля, порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц.

Объектами проверок при осуществлении государственной функции являются юридические лица независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории Республики Калмыкия (далее - организации).

Наименование государственной функции

2. Государственная функция контроля за выполнением  нормативных требований законодательства в части обеспечения доступа инвалидов к средствам общественного пассажирского транспорта, связи и информации, строящимся и реконструируемым объектам социальной инфраструктуры (далее - государственная функция).

Орган, исполняющий государственную функцию   

3. Государственная функция осуществляется непосредственно начальником, главным специалистом отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия (далее – должностные лица отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов).

В качестве экспертов при исполнении государственной функции привлекаются члены общественных организаций инвалидов Республики Калмыкия.

(пункт 3 в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

Перечень нормативных правовых актов,

регулирующих исполнение государственной функции

4. Государственная функция осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 26.01.2009, № 4, ст. 445);

-Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.01.2002,  № 1 (ч. 1), ст. 1);

- Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, № 48, 27.11.1995, ст. 4563) (далее - Закон о социальной защите инвалидов);

- Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249) (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996 года №1449 «О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996,  № 51, ст. 5806);               

- постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года №489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 28, ст. 3706);

- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года №141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Российская газета, 2009, № 85);

- приказом Минсоц РК от 11 декабря 2013 года №21-пр «О перечне должностных лиц, уполномоченных  составлять административные протоколы»;

- постановлением Правительства Республики Калмыкия  от 06.07.2015г. №242  «О внесении изменений в Перечень должностных лиц органов исполнительной власти Республики Калмыкия, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора), утвержденный постановлением Правительства Республики Калмыкия от 13.04.2012г. № 98».

Предмет государственной функции

5. Предметом государственной функции является проверка соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями нормативных требований  законодательства в части создания условий для обеспечения доступа инвалидов к средствам общественного пассажирского транспорта, связи и информации,  строящимся и реконструируемым  объектам  социальной  инфраструктуры.

6. Государственная функция исполняется в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, оказывающих населению услуги в сфере здравоохранения, образования, социального обслуживания, торговли, бытового обслуживания, организации досуга, спортивных, культурно-оздоровительных, культурно-массовых мероприятий, жилищно-коммунального и транспортного обслуживания.

7. Государственная функция исполняется путем проведения плановых и внеплановых выездных проверок исполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями нормативных требований в части создания условий для обеспечения доступа инвалидов к средствам общественного пассажирского транспорта, связи и информации,  строящимся и реконструируемым  объектам  социальной  инфраструктуры.

Права и обязанности должностных лиц отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК при исполнении государственной функции

(в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

(в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 18.08.2017 № 382-пр НГР RU08000201700333)

8. Должностные лица отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов  Минсоц РК при проведении  плановой (внеплановой) выездной проверки  имеют право запрашивать документы и материалы по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также письменные объяснения должностных лиц юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам, относящимся к предмету проверки. (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

9. На должностных лиц отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК, осуществляющих проверки, распространяются ограничения, установленные статьей 15 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

10. Должностные лица отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК при проведении проверки и принятии решения по её итогам обязаны: (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия полномочия по контролю за созданием условий для обеспечения доступа инвалидов к средствам общественного пассажирского транспорта, связи и информации,  строящимся и реконструируемым объектам социальной  инфраструктуры;

соблюдать законодательство Российской Федерации при проведении проверок;

проводить проверку на основании приказа Министра Минсоц РК; (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, при предъявлении  копии приказа Министра Минсоц РК о проведении проверки и, в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, копии документа о согласовании проведения проверки органами прокуратуры; (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого юридического лица, индивидуальному предпринимателю, присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя с результатами проверки;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании проверяемыми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать установленные законодательством Российской Федерации сроки проведения проверки;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя ознакомить его с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя. (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 18.08.2017 № 382-пр НГР RU08000201700333)

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 18.08.2017 № 382-пр НГР RU08000201700333)

истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в Перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации от 19.04.2016 г.  № 724-р, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы; (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 18.08.2017 № 382-пр НГР RU08000201700333)

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия; (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 18.08.2017 № 382-пр НГР RU08000201700333)

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц. (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 18.08.2017 № 382-пр НГР RU08000201700333)

Должностные лица отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК при проведении проверки не вправе: (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 18.08.2017 № 382-пр НГР RU08000201700333)

требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

требовать представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в Перечень, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется исполнение государственной функции

11. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель проверяемого юридического лица, индивидуальный предприниматель при проведении мероприятий по контролю имеют право:

привлекать Уполномоченного по правам предпринимателей в Республике Калмыкия  к участию в проверке;

получать от должностных лиц отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации; (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц  территориальных органов;

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК, повлекшие за собой нарушение прав  проверяемых юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством  Российской Федерации. (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 18.08.2017 № 382-пр НГР RU08000201700333)

предоставлять документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного  самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и включены в Перечень, по собственной инициативе (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 18.08.2017 № 382-пр НГР RU08000201700333)

12. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель проверяемого юридического лица, индивидуальный предприниматель  при проведении мероприятий  по контролю  обязаны:

предоставить должностному лицу отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК, уполномоченному на проведение проверки, возможность ознакомиться с запрашиваемыми документами,  давать устные и письменные объяснения по вопросам,  относящимся к предмету проверки; (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

обеспечить доступ проводящему выездную проверку должностному лицу   отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов  Минсоц РК на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения; (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

оказывать содействие в проведении проверки.

Описание результата исполнения государственной функции

13. Результатом исполнения государственной функции является оценка соответствия используемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, связи и информации, строящимся и реконструируемым  объектам  социальной  инфраструктуры нормативным требованиям к доступности для инвалидов.

14. Юридическими действиями, которыми заканчивается исполнение государственной функции, являются:

составление акта плановой (внеплановой) выездной проверки должностным лицом отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК юридического лица, индивидуального предпринимателя; (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

выдача должностным лицом отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК  предписания об устранении нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем нормативных требований по созданию условий для доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, средствам общественного пассажирского транспорта, связи и информации,  строящимся и реконструируемым  объектам  социальной  инфраструктуры, выявленных при плановой (внеплановой) выездной проверке; (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.43, 9.13, 9.14, 11.24, 19.5, 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Раздел II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции

15. Информирование об исполнении государственной функции (в том числе о месте нахождения и графике работы отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов) осуществляется Минсоц РК  посредством размещения информации: (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

на информационных стендах в  здании Минсоц РК; (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

в средствах массовой информации;

в ответах на письменные (электронные) обращения граждан.

16.Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых исполняется государственная функция, о порядке и ходе её исполнения осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

17. Письменное обращение, поступившее в отдел организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК, подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней и обязательному  рассмотрению. В письменном обращении гражданин  в обязательном порядке указывает либо наименование государственного  органа, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены  ответ   или  уведомление о переадресации обращения,  излагает суть обращения. (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

18. Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», срок рассмотрения обращения, по решению руководителя, может быть продлен не более чем на 30 дней, с письменным уведомлением об этом гражданина, направившего обращение.

19. Должностным лицом отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», о чем в письменной форме сообщается гражданину, направившему обращение. (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

20. Обращение по вопросам исполнения государственной функции по Административному регламенту, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном федеральным законодательством.

21. Информация о плановых и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводимых в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений вносится в единый реестр проверок (далее ЕРП), размещенный на специализированном сайте в информационно-коммуникационной сети «Интернет», доступ к которой предоставляется неограниченному кругу лиц оператором ЕРП.

22. Включение сведений в ЕРП осуществляется специалистом Минсоц РК, ответственным за осуществление контроля выполнения нормативных требований в сфере доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры, в соответствии с Правилами формирования и ведения ЕРП, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 года №415 (далее – Правила формирования и ведения ЕРП).

23. Место нахождения Минсоц РК: 358000, г. Элиста, ул. Номто  Очирова,  д.6,   официальный   сайт:   www.minsoc.  kalmregion.ru.

24. пункт признан утратившим силу в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256

(пункт 25 в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

25. График работы Минсоц РК:

рабочие дни с 9.00 до 18.00;

обеденный перерыв с 13.00 до 14.00;

выходные дни - суббота, воскресенье.

Режим работы Минсоц РК может изменяться в соответствии с законодательством  Российской Федерации.

26. На информационных стендах в здании Минсоц РК  размещается   следующая информация: (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

1) место нахождения, график работы, справочные телефоны для получения информации об исполнении государственной функции, адрес электронной почты отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов; (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

2) ежегодный план проведения плановых проверок организаций (далее - план проведения проверок);

3)перечень документов, которые организации представляют при проведения  проверки;

5) порядок получения информации руководителем организации и иными работниками организации о правилах исполнения государственной функции;

6) порядок рассмотрения обращений государственных органов, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц;

  7) график приема граждан по личным вопросам; (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

8) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

9)  ответы на вопросы физических и юридических лиц.

27. Консультации по вопросам исполнения настоящего Административного регламента предоставляются должностными лицами отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК. (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

28. Информация о правилах исполнения государственной функции сообщается при личном или письменном обращении руководителя организации, включая обращение по электронной почте, справочным телефонам, размещается в средствах массовой информации, на информационных стендах, размещаемых в здании территориальных органов, в раздаточных информационных материалах.

29. Информирование руководителя организации о ходе исполнения государственной функции осуществляется должностным лицом отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту. (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

30. Раздаточные информационные материалы, содержащие информацию о правилах исполнения государственной функции, находятся в отделе организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК.. (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

Срок исполнения государственной функции

31. Срок проведения плановой (внеплановой) выездной проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

32. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения проверки не может превышать:

50 часов – для малого предприятия в год;

15 часов – для микропредприятия в год.

33. О проведении плановой выездной проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляется не позднее, чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения  посредством направления копии приказа Министра Минсоц РК о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, или иным доступным способом. (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

34. О проведении внеплановой выездной проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляется не позднее, чем за 24 часа до начала ее проведения.

35. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов, проводивших выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен Министром (Заместителем Министра) Минсоц РК, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на 50 часов,  микропредприятий  не более чем на 15 часов. (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

36. Днем начала проверки считается дата, указанная в приказе Министра Минсоц РК о проведении проверки. Днем окончания проверки считается дата составления акта проверки должностным лицом отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов. (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

Раздел III. Административные процедуры

Исчерпывающий перечень административных процедур

37. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

подготовка ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и его утверждение;

принятие решения о проведении и подготовка плановой (внеплановой) выездной проверки;

проведение плановой (внеплановой) выездной проверки;

принятие решения по результатам плановой (внеплановой) выездной проверки.

Последовательность выполнения административных процедур осуществляется в соответствии с блок-схемой согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту.

38. При проведении плановой (внеплановой) выездной проверки руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель предоставляют должностному лицу отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК, уполномоченному на проведение проверки, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки, в том числе: (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

учредительные документы (при проверке юридического лица);

свидетельство о государственной регистрации;

свидетельство о постановке на налоговый учет;

приказ о назначении руководителя (при проверке юридического лица);

доверенность на право представлять интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки (в случае отсутствия руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя);

правоустанавливающие документы на занимаемые территории, здания, строения, сооружения, помещения, используемые проверяемым лицом.

При проведении плановой (внеплановой) выездной проверки должностные лица отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивают: (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 18.08.2017 № 382-пр НГР RU08000201700333)

- из Федеральной налоговой службы выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей».

Примерный  перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки непосредственно у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя: (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 18.08.2017 № 382-пр НГР RU08000201700333)

-внутренний приказ по политике обеспечения условий доступности для маломобильных граждан, в том числе инвалидов;

- паспорт доступности объекта;

- технический паспорт объекта.

Подготовка ежегодного плана проведения

плановых проверок

39. Основанием для начала административной процедуры по подготовке ежегодного плана проведения плановых проверок является наступление сроков направления проекта ежегодного плана в прокуратуру Республики Калмыкия.

40. Должностные лица отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК составляют предложения в  проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в срок с 1 по 10 июля года, с  указанием: (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

наименования юридических лиц, фамилии, имени, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

цель и основание проведения каждой проверки;

дата начала и сроки проведения каждой проверки.

41. Должностное лицо Минсоц РК, ответственное за подготовку ежегодного плана, на основании предложений отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК готовит проект ежегодного плана в соответствии с типовой формой ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предусмотренной приложением к Правилам подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля  ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

42. Должностное лицо Минсоц РК, ответственное за подготовку ежегодного плана, в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет в прокуратуру Республики Калмыкия для согласования проект ежегодного плана на бумажном носителе (с приложением копии в электронной форме) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

43. Должностное лицо Минсоц РК, ответственное за подготовку ежегодного плана, обеспечивает доработку проекта ежегодного плана с учетом предложений прокуратуры Республики Калмыкия, поступивших по результатам рассмотрения проекта ежегодного плана, его утверждение Министром и направление в прокуратуру Республики Калмыкия до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок. Ежегодный план направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

44. Должностное лицо Минсоц РК, ответственное за подготовку ежегодного плана, обеспечивает размещение ежегодного плана до 31 декабря текущего календарного года на сайте министерства.

45. В ежегодный план могут вноситься изменения, сведения о внесенных в ежегодный план изменениях, направляются должностным лицом министерства, ответственным за подготовку ежегодного плана, в 10-дневный срок со дня их внесения в прокуратуру Республики Калмыкия на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

46. Ежегодный план с изменениями размещается должностным лицом министерства, ответственным за подготовку ежегодного плана, на  официальном сайте Минсоц РК в день его направления в прокуратуру Республики Калмыкия.

Принятие решения о проведении и подготовка плановой (внеплановой) выездной проверки

47. Основанием для начала административных действий, связанных с принятием решения о проведении и подготовкой плановой выездной проверки (далее - плановой проверки), является утвержденный в установленном порядке ежегодный сводный план проведения плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

(пункт 48 в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 18.08.2017 № 382-пр НГР RU08000201700333)

48. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) поступление в Минсоц РК заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

3) мотивированное представление должностного лица Минсоц РК по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены);

4) приказ Минсоц РК, изданный на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

(пункт 49 в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

(пункт 49 в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 18.08.2017 № 382-пр НГР RU08000201700333)

49. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" части 3 пункта 48 настоящего регламента, после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей

(пункт 50 в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 18.08.2017 № 382-пр НГР RU08000201700333)

50. В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется

51. В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного органом государственного контроля (надзора) и (или) органом муниципального контроля предписания.

52. При проведении плановой проверки:

Ответственное должностное лицо отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК  осуществляет подготовку проекта приказа о проведении плановой проверки и проекта уведомления на имя юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки с указанием сроков проверки. (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

Срок исполнения – 1 рабочий день, но не позднее 20 рабочих дней до начала плановой проверки.

53. Министр (заместитель Министра) Минсоц РК подписывает приказ о проведении проверки и уведомление на имя юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки. (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

Срок исполнения – 1 рабочий день, но не позднее 19 рабочих дней до начала плановой проверки.

54. Должностное лицо отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК, уполномоченный приказом Министра Минсоц РК на проведение проверки, направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя уведомление о проведении проверки и копию приказа о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом. (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

Срок исполнения – 3 рабочих дня со дня подписания приказа, но не позднее 15 рабочих дней до начала проведения проверки.

55. При проведении внеплановой проверки:

Ответственное должностное лицо отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК осуществляет подготовку проекта приказа о проведении проверки и проекта уведомления на имя юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки с указанием сроков проверки. (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

Срок исполнения - 1 рабочий день, но не позднее 3 рабочих дней до начала внеплановой проверки.

56. Министр (заместитель Министра) Минсоц РК подписывает приказ о проведении проверки и уведомление на имя юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки. (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

Срок исполнения – 1 рабочий день, но не позднее 2 рабочих дней до начала внеплановой проверки.

57. Должностное лицо отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК, уполномоченный приказом Министра Минсоц РК на проведение проверки, направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя уведомление о проведении проверки и копию приказа о начале проведения внеплановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом. (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

Срок исполнения – 1 рабочий день со дня подписания приказа, но не позднее, чем за 24 часа до начала проведения внеплановой проверки.

58. пункт признан утратившим силу в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256

(пункт 59 в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 18.08.2017 № 382-пр НГР RU08000201700333)

59. Приказ о проведении плановой (внеплановой) проверки должен содержать:

1) наименование органа государственного контроля (надзора), а также вид (виды) государственного контроля (надзора);

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки;

6) подлежащие проверке обязательные требования, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);

7) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки;

10) иные сведения

Проведение плановой (внеплановой) выездной  проверки

60. Предметом плановой (внеплановой) выездной проверки является соответствие нормативным требованиям на предмет доступности для инвалидов  территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, связи и информации, используемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности.

61. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний должностных лиц отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан. (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

62. Проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

63. Основанием для начала административного действия, связанного с проведением проверки, является приказ о проведении проверки, подписанный Министром (заместителем Министра) Минсоц РК. (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

64. Лицом, ответственным за проведение проверки, является должностное  лицо  отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК, уполномоченный Министра Минсоц РК. (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

65. Должностное лицо отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК в ходе проведения  проверки: (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

знакомит  руководителя  или иное должностное лицо юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом Министра Минсоц РК о проведении выездной проверки и с полномочиями   проводящего  выездную проверку лица, а также целями, задачами, основаниями  проведения выездной проверки, видами и объемом  мероприятий по контролю, со  сроками  и с условиями   ее   проведения; (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

проводит обследование территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, связи и информации, строящимся и реконструируемым  объектам  социальной  инфраструктуры  на предмет их доступности для инвалидов, используемых юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности;

условия для  беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

допуск  сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводника при наличии  документа,  подтверждающего ее специальное обучение, на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги;

оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

выделение на автостоянке не менее 10% мест для парковки автомобилей инвалидами и соблюдение порядка их использования;

запрашивает у руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя документы, указанные в пункте 36 настоящего Административного регламента;

в случае выявления нарушений законодательства в сфере доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры обращается к руководителю или иному должностному лицу юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю с требованием о предоставлении объяснений по фактам нарушения законодательства.

66. По завершении проверки должностное лицо отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК, проводящий проверку, составляет акт проверки по установленной форме в двух экземплярах (приложение  №3). (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

Срок исполнения - день, являющийся последним днем проведения проверки.

Акт проверки должен содержать следующую информацию:

дату, время и место составления акта проверки;

наименование отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов  Минсоц  РК; (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

дату и номер приказа Министра Минсоц  РК  на проведение проверки; (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

фамилии, имена, отчества и должности уполномоченных лиц, проводивших проверку;

наименование проверяемого юридического лица или фамилию, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилию, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших  при проведении проверки;

дату, время, продолжительность и место проведения проверки;

сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, о характере нарушений и лицах, допустивших указанные нарушения;

сведения  об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также лиц, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от дачи подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

подписи уполномоченных лиц,  проводивших проверку.

К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

67. Должностное лицо отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК, проводящий проверку, вручает один экземпляр акта проверки с копиями приложений руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки непосредственно после подготовки акта проверки. (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

68. . В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого  лица  дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется в адрес юридического лица  электронным,  заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается  к экземпляру акта проверки, хранящемуся  в отделе организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК. (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

69. В случае, если для проведения внеплановой проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, специалист отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК,  проводящий проверку, направляет копию акта проверки в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки. (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

70. В последний день проведения проверки должностное лицо отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК, проводящий проверку, осуществляет запись о проведенной проверке в журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя. (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

Срок исполнения – 1 рабочий день.

Запись в журнале учета проверок должна содержать следующую информацию:

наименование отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК; (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

дата начала и окончания проведения проверки, времени её проведения;

правовые основания проведения проверки;

цели, задачи и предмет проверки;

выявленные нарушения;

выданные предписания;

фамилию, имя, отчество, должность специалиста, проводящего проверку;

подпись должностного лица, проводящего проверку.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

71. пункт признан утратившим силу в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256

72. Материалы проверки (акт проверки, объяснения представителей юридического лица, индивидуального предпринимателя, предписание об устранении выявленных нарушений) передаются должностным лицом отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов  Минсоц  РК, проводящим проверку, начальнику отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов  Минсоц  РК не позднее следующего дня после проведения проверки. (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

Срок исполнения - 1 рабочий день.

73. Должностное лицо отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК, уполномоченный на проведение проверки, несет персональную ответственность за полноту и объективность предоставляемых материалов проверки. (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

Принятие решения по результатам плановой (внеплановой) выездной проверки

74. Основанием для начала административного действия, связанного с принятием решения по результатам плановой (внеплановой) выездной проверки (далее – проверки), является акт проверки.

75. Должностное лицо отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК, проводивший  проверку, принимает решение о выдаче предписания (приложение №4) об устранении выявленных нарушений. (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

Срок исполнения - день, являющийся последним днем проведения проверки.

76. Начальник отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК принимает решение о составлении протокола об административном правонарушении на основании материалов, представленных должностным лицом отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК, проводившим проверку. (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

Срок исполнения - 1 рабочий день после завершения проверки.

77. Должностное лицо отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК, проводившее проверку, при выявлении факта совершения юридическим лицом, действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения, фактов неисполнения либо ненадлежащего исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений, выявленного при проведении плановой (внеплановой) проверки: (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

составляет предписание в двух экземплярах и выдает 1 экземпляр предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю.

Срок исполнения – день, являющийся последним днем проведения проверки;

составляет  уведомление (приложение №5) об участии в рассмотрении вопроса о составлении протокола об административном правонарушении с указанием места, даты и времени рассмотрения в 2 экземплярах по форме согласно приложению № 5 к настоящему административному   регламенту, один из которых вручает законному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя, второй, с отметкой о вручении, - прикладывает к материалам проверки.

В случае отсутствия законного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя уведомление вручается представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя, ответственному за регистрацию входящей, исходящей корреспонденции, для регистрации. В случае регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя в другом городе (регионе), уведомление направляется любым доступным способом с уведомлением о вручении (заказным письмом, факсом, телеграммой). Срок исполнения – день, являющийся последним днем проведения проверки;

передает материалы проверки начальнику отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК для рассмотрения вопроса о составлении протокола об административном правонарушении. Срок исполнения – 1 рабочий день после  завершения проверки; (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

осуществляет контроль соблюдения сроков и полноты исполнения предписания об устранении выявленных нарушений.

78. Предписание должно содержать следующую информацию:

дату и время составления предписания;

место выдачи предписания (наименование населённого пункта, объекта);

перечень требований об устранении правонарушений, отмеченных в акте проверки;

срок выполнения по каждому требованию об устранении правонарушений;

адрес отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК, по которому необходимо сообщить  об устранении выявленных нарушений; (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

подпись должностного лица, составившего предписание (должность, фамилия, инициалы, дата);

подпись лица, получившего предписание (должность, фамилия, инициалы, дата).

79. Начальник отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК при получении материалов проверки, фиксирующих факт совершения юридическим лицом, предпринимателем действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения, выявленного при проведении проверки: (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

1) в случае явки законного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя:

рассматривает вопрос о составлении протокола (приложение№ 6) об административном правонарушении на основании материалов проверки, объяснений должностного лица отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК, проводившего проверку, законного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

составляет протокол об административном правонарушении в присутствии законного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя;

разъясняет права и обязанности законного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, делает соответствующую запись в протоколе;

выслушивает объяснения законного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя по сути выявленных правонарушений, фиксирует в протоколе представленные объяснения или отказ от дачи объяснений;

знакомит законного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя с текстом протокола, прилагает его замечания и объяснения к тексту протокола;

предлагает представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя подписать протокол. В случае отказа представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя подписать протокол делает соответствующую запись в протоколе.

вручает под расписку копию протокола законному представителю физического лица, индивидуального предпринимателя;

направляет протокол об административном правонарушении мировому судье в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок исполнения - 2 рабочих дня после завершения проверки.

2) в случае неявки законного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя составляет протокол об административном правонарушении в его отсутствие;

Срок исполнения - 1 рабочий день, но не позже 2 месяцев после завершения проверки;

направляет протокол об административном правонарушении с копией уведомления о получении извещения законным представителем юридического лица, индивидуального предпринимателя мировому судье в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также копию протокола в адрес законного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Срок исполнения - 3 дня.

80. пункт признан утратившим силу в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256

81. Документы, связанные с принятием решений по результатам проверок, оформляются в письменной форме и регистрируются в порядке, предусмотренном инструкцией по делопроизводству. Ответственное должностное лицо отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК обеспечивает хранение материалов проверок в течение 3 лет. (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

Раздел IV. Порядок и формы контроля   за  исполнением  государственной функции. Порядок осуществления текущего контроля  за  соблюдением должностными лицами отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений

(в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

82. Текущий контроль за соблюдением должностными лицами отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению  государственной функции, а также за принятием ими решений осуществляется  начальником отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов  Минсоц  РК. (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

83. В случае допущения нарушений должностными лицами отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК при исполнении государственной функции:

начальник отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК в течение одного рабочего дня со дня обнаружения данных нарушений информирует о допущенных нарушениях в письменной форме заместителя Министра, координирующего деятельность отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК, а также принимает меры по устранению нарушений. (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

84. Должностные лица отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом. (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции

85. Заместителем Министра, координирующего деятельность отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК, проводятся плановые и внеплановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции. При проведении  плановой  проверки  могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), а также вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки). (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

(пункт 86 в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

86. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению (жалобе) граждан и (или) юридических лиц на действия (бездействия) должностных лиц отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК при осуществлении государственной функции.

Периодичность осуществления плановых проверок – не чаще, чем 1 раз в 3 года.

Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказов Минсоц РК.

87. Плановая (внеплановая) проверка исполнения государственной функции осуществляется в формах:

изучения актов проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, подготовленных уполномоченными специалистами отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК; (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

сопоставления актов проверок с объектами проверок, в том числе материалами цифровой фото-видеосъемки объекта и проведенной проверки;

бесед с представителями проверяемых юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросу правомерности действий лиц, осуществлявших проверку, наличия жалоб на их действия;

выборочных выездов на проверяемые объекты социальной инфраструктуры для оценки правомерности действий лиц, проводивших проверку.

88. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав граждан и (или) юридических лиц, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Ответственность должностных лиц отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции

(наименование подраздела в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

(пункт 89 в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

89. Ответственность должностных лиц отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц  РК  закрепляется  в их должностных регламентах:

ответственность за своевременное издание приказа на проведение проверки  несет начальник отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов  Минсоц  РК;

ответственность за своевременное ознакомление юридического лица, индивидуального предпринимателя с приказом  о проведении плановой или внеплановой проверки несет должностное лицо отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК, уполномоченный на проведение проверки;

ответственность за проведение проверки и оформление результатов проверки несет должностное лицо отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК, уполномоченный на проведение проверки;

ответственность за осуществление контроля соблюдения сроков и полноты исполнения предписания об устранении выявленных нарушений несет должностное лицо отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК,  уполномоченный на проведение проверки;

ответственность за составление протокола об административном правонарушении несет начальник отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов  Минсоц РК;

ответственность за осуществление контроля за исполнением государственной функции несет заместитель Министра, координирующего деятельность отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК

90. Должностные лица отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

91. О мерах, принятых Минсоц РК в отношении виновных должностных лиц отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов, нарушивших положения настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции,  в течение  10  рабочих дней со дня принятия таких мер Минсоц РК сообщает организации в письменной форме, права  и (или) законные   интересы  которой  нарушены. (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

Положения, характеризующие требования к формам контроля за  исполнением  государственной функции

92. При осуществлении контроля за исполнением государственной функции организации имеют  право направлять в Минсоц РК обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию исполнения государственной функции, а также заявления и жалобы, содержащие информацию о нарушении должностными лицами отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов положений настоящего Административного регламента и иных  нормативных правовых актов, и знакомиться с материалами внеплановых проверок, проведенных по их заявлениям и жалобам, результатами  их рассмотрения. (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

93. Граждане,  юридические лица  имеют  право оставить свои замечания на  официальном  сайте Минсоц РК:   www.minsoc.kalmregion.ru». (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

94. Граждане, объединения и организации, заинтересованные в разработке проектов административных регламентов предоставления государственных услуг, могут направить свои рекомендации на официальный   сайт Минсоц РК  с целью участия в проведении независимой экспертизы.

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц  отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции

(в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

Право руководителя организации на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов, принимаемых ими решений при исполнении государственной  функции

(в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

95. Заинтересованные лица - юридические лица, индивидуальные  предприниматели, в отношении которых проводились проверки,  имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК в досудебном (внесудебном), установленном действующим законодательством. (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

96. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) должностных лиц отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК и принимаемые ими решения при исполнении государственной функции. (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения обращения и случаев, в которых ответ на обращение не дается

97. Оснований для приостановления рассмотрения обращения не имеется.

98. Порядок рассмотрения отдельных обращений руководителей организаций:

1) в случае если в письменном обращении не указаны фамилия руководителя организации, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому  должен быть  направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

2) обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается руководителю организации, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

3) при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК, а также членов его семьи, должностное лицо отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных вопросов и сообщить начальнику отдела о недопустимости злоупотребления правом; (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

4) если текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается руководителю организации, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

5) в случае, если  в письменном  обращении руководителя организации содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК  либо  уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении  переписки с руководителем организации по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись одному и тому же должностному лицу отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов. О данном решении уведомляется руководитель организации, направивший обращение;. (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

6) в случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, руководителю организации, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

99. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, руководитель организации вправе направить повторное обращение.

Основания для начала процедуры досудебного

(внесудебного) обжалования

100. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является личное обращение руководителя организации в Минсоц РК  либо направление  им письменного обращения по почте или в форме электронного документа. (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

101. В своем  обращении  руководитель организации в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который обращается, либо фамилию, имя, отчество, должность соответствующего должностного лица Минсоц РК, а также свои фамилию, имя, отчество, наименование  организации, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление  о переадресации  обращения, излагает суть предложения,  заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Руководителем организации могут быть представлены документы, подтверждающие его доводы,  либо их копии. (пункт 101 в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

102. Обращение, поступившее в Минсоц РК  в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном действующим законодательством.

В обращении,  направляемом  в  Минсоц РК в форме электронного документа, руководитель организации в обязательном порядке указывает свои  фамилию, имя, отчество, адрес электронной почты,  если ответ  должен быть  направлен  в форме электронного  документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной  форме. Руководитель организации вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы  в электронной форме. (пункт 102 в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

Права руководителя организации на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения

103. Руководитель организации имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлено обращение руководителя организации в досудебном (внесудебном) порядке

104. Руководитель организации может направить обращение в досудебном (внесудебном) порядке в Минсоц  РК. (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

Сроки рассмотрения обращения

105. При направлении руководителем организации письменного обращения по почте или в форме электронного документа срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запросов другим государственным органам, органам местного самоуправления или их должностным лицам о направлении необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, Министр (Заместитель Министра) Минсоц РК вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на  тридцать дней, уведомив о продлении срока  рассмотрения обращения руководителя  организации. (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

Результат досудебного (внесудебного) обжалования

106. По результатам рассмотрения обращения принимается одно из следующих решений:

1) Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимаются меры по устранению допущенных нарушений и привлечению к ответственности должностных лиц отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК, допустивших нарушения порядка исполнения государственной функции; (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

2) об отказе в удовлетворении обращения.

107. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется руководителю организации.

Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимаются меры по устранению допущенных нарушений и привлечению к ответственности должностных лиц территориального органа, допустивших нарушения порядка исполнения государственной функции.

108. Обращение считается исполненным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ по существу поставленных вопросов в пределах компетенции Минсоц РК. (в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

                                                                                                                                                                                                         
Приложение №1

к Административному регламенту исполнения

государственной функции  контроля за выполнением

нормативных требований законодательства в части

обеспечения доступа инвалидов к средствам общественного

пассажирского транспорта, связи и информации, строящимся и

реконструируемым  объектам социальной инфраструктур

(в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

Информация

о местонахождении, справочных телефонах  и адресе электронной почты отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК

Наименование отдела

№ телефона

Адрес

электронной почты

Отдел организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК

35800, Республика Калмыкия,

г. Элиста, ул. Номто Очирова, д. 6

(8-847-22) 4-10-74,

3-44-88

osaison@mail.ru

soc-deti@mail.ru

Приложение № 2

к  Административному  регламенту исполнения

государственной функции  контроля  за  выполнением

нормативных требований законодательства в части

обеспечения доступа  инвалидов к средствам общественного

пассажирского транспорта, связи и информации, строящимся и

реконструируемым  объектам  социальной  инфраструктур

  Блок-схема

осуществления  контроля  за  выполнением  нормативных требований законодательства в  части  обеспечения доступа  инвалидов к средствам общественного пассажирского транспорта, связи и информации, строящимся и реконструируемым    объектам  социальной инфраструктур

Приложение № 3

к  Административному  регламенту исполнения

  государственной функции  контроля  за  выполнением

нормативных требований законодательства в части

обеспечения доступа  инвалидов к средствам общественного

пассажирского транспорта, связи и информации, строящимся и

реконструируемым  объектам  социальной  инфраструктур

(в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

АКТ №________
обследования  объектов социальной инфраструктуры

«___»_________ 20___ г.

___час. ___мин

________________________________

      (место проведения проверки:

_________________________________

  наименование населенного пункта, организации)

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», мной _________________________________

_____________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы должностного лица, проводившего  проверку__________________________________________________________________________________

(при  участии следующих лиц  должность, фамилия, инициалы)_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

В  присутствии_________________________________________________________________ _____
(должность, фамилия, инициалы нанимателя, собственника
помещения, здания или сооружения (его представителей),

принимавших участие в проведении мероприятий по контролю (надзору)

с «__» ____________ по «__» ___________20___г. проведена проверка
помещения, (здания, сооружения), расположенного по адресу:г. ул.___, дом №___, корп.
__________, введен в эксплуатацию "____" ________________20__ г.

Разрешение на ввод в эксплуатацию №______от «__» _______20__ г.,
выдано_____________________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего разрешения на ввод в эксплуатацию)
на предмет соответствия требованиям действующего законодательства РФ по обеспечению доступности маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры.

В результате проверки УСТАНОВЛЕНО:

№
п\п

Наименование

Наличие

Соответствие СНиП

Примечание

1

Пандусы

2

Подъемные сооружения
(лифты, подъемные платформы)

3

Дверные и открытые проемы

4

Санитарно-технические кабины

5

Автостоянки и парковки

6

Информационное обеспечение

7

Установка технологического
оборудования

8

Подъездные пути

9

Транспорт

10

Прочее

Проверка  проводилась  в моем (нашем) присутствии:
_____________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы нанимателя, собственника помещения, здания или сооружения
(его представителей)
_____________________________________________________________________________
подпись, дата)
_____________________________________________________________________________

С результатами и актом проверки ознакомлен
_____________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы нанимателя, собственника помещения, здания или сооружения
(его представителей)
_____________________________________________ (подпись, дата)
К акту прилагаются:
1. ___________________________________________________________
(наименование прилагаемых к акту документов, протоколы, постановления, предписания, результаты испытаний и экспертиз, объяснения должностных лиц, на которых возложена ответственность за нарушение требований законодательства, и другие документы или их копии, связанные с результатами проверки)
2. ___________________________________________________________
3. ___________________________________________________________
___________________________________________________________
Проверка проведена и настоящий акт составлен:
__________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы должностного лица,
__________________________________________________________________
проводивших и участвовавших в проверке, подпись, дата, печать)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Акт зарегистрирован в журнале учета дел об административных правонарушениях
________________________________________________________________________
(дата, № записи, отметка об отсутствии указанного журнала)
Акт проверки получил: ________________________________________
(должность, фамилия, инициалы нанимателя, собственника помещения,
здания или сооружения (его представителей) __________________________________________________________________
(подпись, дата)

Приложение № 4

к  Административному  регламенту исполнения

  государственной функции  контроля  за  выполнением

нормативных требований законодательства в части

обеспечения доступа  инвалидов к средствам общественного

пассажирского транспорта, связи и информации, строящимся и

реконструируемым  объектам  социальной  инфраструктур

(в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

ПРЕДПИСАНИЕ

об устранении выявленных нарушений требований  в части  обеспечения доступа   инвалидов к средствам общественного пассажирского транспорта, связи и информации, строящимся и реконструируемым    объектам  социальной инфраструктур объектов социальной инфраструктуры

____________________________________                         «______» __________ 20_______ г.

место составления предписания

__________________________________________________________________

(отдел организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов  Минсоц  РК)

на основании приказа Министра Минсоц РК от ________№ ______ проведена проверка соблюдения требований обеспечения доступа   инвалидов к средствам общественного пассажирского транспорта, связи и информации, строящимся и реконструируемым    объектам  социальной  (нужное  подчеркнуть) в отношении

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,

(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

расположенного по адресу _________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

(место нахождения проверяемого объекта)

В целях обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, средствам общественного пассажирского транспорта, связи и информации необходимо выполнить следующие мероприятия по устранению выявленных нарушений:

№

п\п

Содержание мероприятия

Пункт нормативного правового акта и нормативный правовой акт, требования которого нарушены

1.

2.

Срок исполнения предписываемых требований __________________________________

Ответственность за выполнение предписания возлагается на_________________________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

      (наименование юридического лица, Ф.И.О., должность лица, на которое возлагается ответственность)

За невыполнение в установленный срок законного предписания предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Предписание может быть обжаловано в установленном порядке.

Предписание выдал:

__________________      _______________     ___________________

(должность)                            (подпись)                            (расшифровка подписи)

Предписание для исполнения получил:

________________      _______________     ___________________

(должность)                                          (подпись)                                          (расшифровка подписи)

«____» __________ 20____ г.

Приложение № 5

к  Административному  регламенту исполнения

  государственной функции  контроля  за  выполнением

нормативных требований законодательства в части

обеспечения доступа  инвалидов к средствам общественного

пассажирского транспорта, связи и информации, строящимся и

реконструируемым  объектам  социальной  инфраструктур

(в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

На бланке Минсоц РК

Кому __________________________________

_______________________________________

_______________________________________

Куда __________________________________

_______________________________________

УВЕДОМЛЕНИЕ

от «_____» _____________ 20___ г.

В соответствии со ст.28.2 и п.17 ст.28.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП) за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьями 5.43, 9.13, 9.14, 11.24, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 КоАП РФ, должностное лицо Минсоц РК вправе составлять протоколы об административном правонарушении.

Проверка ______________________________________________, расположенного  (-ой, -ых)  __________________________________________________________, выявила факт административного правонарушения, предусмотренного статьёй _____ КоАП РФ.

Для участия в рассмотрении вопроса о составлении протокола об административном правонарушении и для дачи соответствующих объяснений, которые будут зафиксированы в протоколе, необходимо явиться «____» _______________ 20____года в Минсоц РК

по адресу________________________________________________________________

в _____ часов   (телефон:________________ ).

Отказ от участия в рассмотрении вопроса о составлении протокола об административном правонарушении и дачи соответствующих объяснений будут зафиксированы в протоколе об административном правонарушении.

Неявка будет рассмотрена как отказ от дачи объяснений и участия в рассмотрении административного дела.

При себе прошу иметь: документ, удостоверяющий служебное положение (личность); учредительные документы (юридического лица); свидетельство о государственной регистрации; свидетельство о постановке на налоговый учёт; приказ (решение) о назначении руководителя (юридического лица); доверенность на представление интересов в административном деле; правоустанавливающие документы на здания (помещения).

Должностное лицо

отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК__________________________________________ 

                                                                                                             (подпись)                    (расшифровка подписи)

Приложение № 6

к  Административному  регламенту исполнения

  государственной функции  контроля за  выполнением

нормативных требований законодательства в части

обеспечения доступа  инвалидов к средствам общественного

пассажирского транспорта, связи и информации, строящимся и

реконструируемым  объектам  социальной  инфраструктур

(в редакции приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 № 288-пр НГР RU08000201700256)

ПРОТОКОЛ №
об административном правонарушении

"__" ___________ ____ г. _______________________
(дата составления) (место составления)

Я, ____________________________________________________________________
(должность лица,  составившего протокол)
___________________________________________________________________________

в соответствии со статьей 28.2  Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях составил настоящий протокол о том, что
гражданин (ка) _____________________________________________________________
(ФИО, дата и место рождения)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
русским языком _________________________________,
(владеет/не владеет)
зарегистрированный(ая)  по месту жительства/пребывания _____________________
__________________________________________________________________________,
тел.: ____________________________________________________________________,
фактически проживающий(ая) ________________________________________________
____________________________________________________ тел.: _______________,
работающий(ая), служащий(ая) _______________________________________________
(наименование и адрес организации, телефон)
__________________________________________________________________________,
должность ________________________________________________________________,
документ, удостоверяющий личность ____________ N _________ серия __________
__________________________________________________________________________,
(когда и кем выдан)
совершил(а) нарушение _____________________________________________________
(пункт нормативного правового акта, существо  нарушения)______________________________________________________________________________________________________________________________________________,
ответственность за которое предусмотрена  статьей 9.13  Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сведения о свидетелях _________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ФИО, адрес места жительства, телефон)
__________________________________________________________________________.

Лицу, в отношении которого возбуждено дело       об       административном
правонарушении, разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, а также статьей
51 Конституции Российской Федерации.

Свидетелям _________________________________ разъяснены ответственность
(ФИО)
за заведомо ложные показания, права и обязанности, предусмотренные статьями
17.9, 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях.

Лицо,   в   отношении  которого  возбуждено  дело  об  административном

правонарушении,  ознакомлено с протоколом.

    Объяснения и замечания по содержанию протокола: _______________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Подпись  лица, в отношении которого возбуждено дело об административном

правонарушении (запись о его отказе от подписания протокола)

                                                     ______________________

Подпись должностного лица, составившего протокол ______________________

Копию протокола получил(а) ____________________________________________

                                                     (подпись потерпевшего)

Копию протокола получил(а) ____________________________________________

(подпись лица, в отношении   которого   возбуждено дело об адм. правонарушении)