Об утверждении Порядка предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта в целях компенсации недополученных доходов, связанных с перевозкой по маршрутам спортивных соревнований желез...



Министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края

Приказ

от 27 апреля 2017 г. № 199

Об утверждении Порядка предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта в целях компенсации недополученных доходов, связанных с перевозкой по маршрутам спортивных соревнований железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Краснодарского края в соответствии с Федеральным законом от 7 июня 2013 года № 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 7 июня 2013 года № 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", частью 4 статьи 7 Закона Краснодарского края от 13 октября 2009 года № 1832-КЗ "Об организации транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Краснодарского края", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 декабря 2013 года № 1484 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Обеспечение участия Краснодарского края в подготовке и проведении Кубка конфедераций в 2017 году и чемпионата мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта в целях компенсации недополученных доходов, связанных с перевозкой по маршрутам спортивных соревнований железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Краснодарского края в соответствии с Федеральным законом от 7 июня 2013 года № 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (прилагается).

2. Отделу презентационной деятельности, технического сопровождения и информационного обеспечения (Марченко) обеспечить размещение (опубликование) настоящего приказа на официальном сайте министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направить приказ для размещения на официальном сайте администрации Краснодарского края.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

4. Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Министр

А.В.Вороновский

Приложение

Утвержден

приказом

министерства транспорта и

дорожного хозяйства

Краснодарского края

от 27 апреля 2017 г. № 199

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА В ЦЕЛЯХ КОМПЕНСАЦИИ

НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПЕРЕВОЗКОЙ ПО МАРШРУТАМ

СПОРТИВНЫХ СОРЕВНОВАНИЙ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ В

ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 7 ИЮНЯ 2013 ГОДА

№ 108-ФЗ "О ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЧЕМПИОНАТА МИРА ПО ФУТБОЛУ FIFA 2018 ГОДА, КУБКА

КОНФЕДЕРАЦИЙ FIFA 2017 ГОДА И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и механизм предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта в целях компенсации недополученных доходов, связанных с перевозкой по маршрутам спортивных соревнований железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Краснодарского края в соответствии с Федеральным законом от 7 июня 2013 года № 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 13 октября 2009 года № 1832-КЗ "Об организации транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Краснодарского края", в рамках государственной программы Краснодарского края "Обеспечение участия Краснодарского края в подготовке и проведении Кубка конфедераций в 2017 году и чемпионата мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 декабря 2013 года № 1484 (далее - субсидия, программа).

2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными на реализацию соответствующего мероприятия программы, в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных министерству транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края (далее - Министерство) как главному распорядителю средств краевого бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

3. Право на получение субсидии имеют организации, осуществлявшие бесплатный провоз зрителей спортивных соревнований, волонтеров и лиц, включенных в списки ФИФА, железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, в период проведения спортивных соревнований Кубка Конфедераций 2017 года и чемпионата мира по футболу 2018 года на территории Краснодарского края по установленным маршрутам спортивных соревнований, в соответствии с Федеральным законом от 07.06.2013 № 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Законом Краснодарского края от 13.10.2009 № 1832-КЗ "Об организации транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Краснодарского края" (далее - Организации).

4. Условиями предоставления Организации субсидий являются:

наличие приказа региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края об установлении экономически обоснованного тарифа на перевозку пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении на территории Краснодарского края для Организации;

наличие договора на право осуществления регулярных пассажирских перевозок на маршрутах пригородного железнодорожного сообщения, заключенного с Министерством;

отсутствие у Организации задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);

отсутствие у Организации просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;

Организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должна иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;

факт того, что Организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорных зон) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;

факт того, что Организация не получает средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения.

5. Министерством запрашиваются следующие сведения в отношении Организации посредством межведомственного запроса:

от Управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю:

о государственной регистрации юридического лица;

о постановке на учет в налоговом органе;

подтверждающие отсутствие (наличие) задолженности по уплате налогов, сборов и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;

из Единого государственного реестра юридических лиц.

Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц в том числе могут быть получены Министерством с официального сайта Федеральной налоговой службы Российской Федерации с помощью сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ" о конкретном юридическом лице в форме электронного документа.

Организация вправе представить сведения, запрашиваемые Министерством в порядке межведомственного взаимодействия, по собственной инициативе.

6. Информация о начале приема обращений Организаций (далее - Обращение) не менее чем за 3 рабочих дня до начала приема документации размещается Министерством на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием места, даты начала и окончания приема Обращений, необходимой контактной информации. Срок приема Обращений составляет 10 календарных дней.

7. Для получения субсидии Организация представляет в Министерство Обращение в произвольной форме, с приложением следующих документов:

отчет о недополученных доходах, связанных с перевозкой по маршрутам спортивных соревнований железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Краснодарского края в соответствии с Федеральным законом от 7 июня 2013 года № 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - отчет), по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

отчет по форме ЦО-22 пригород, утвержденной распоряжением вице-президента ОАО "РЖД" от 27.04.2004 № 1964 (далее - ЦО-22 пригород), о количестве перевезенных пассажиров.

справку о том, что Организация не получала средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами, указанными в пункте 1 настоящего Порядка, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии, подписанную руководителем и главным бухгалтером заявителя и заверенную печатью заявителя (при наличии печати);

справку о том, что Организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, подписанную руководителем и главным бухгалтером заявителя и заверенную печатью заявителя (при наличии печати);

справку об отсутствии у Организации просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед краевым, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, подписанную руководителем и главным бухгалтером заявителя и заверенную печатью заявителя (при наличии печати).

8. Недополученные доходы Организации, связанные с перевозкой по маршрутам спортивных соревнований железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Краснодарского края в соответствии с Федеральным законом от 7 июня 2013 года № 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (НД) определяются по формуле:

НД = C x PO: 10,

Где НД - недополученные доходы, возникающие у Организации от перевозки зрителей спортивных соревнований, волонтеров и лиц, включенных в списки FIFA по маршрутам спортивных соревнований железнодорожного транспорта в пригородном сообщении;

C - экономически обоснованный тариф на перевозки пассажиров в пригородном железнодорожном транспорте за каждую зону (10 пассажиро-километров), рассчитанный для Организации региональной энергетической комиссией - департаментом цен и тарифов Краснодарского края;

PO - пассажирооборот перевезенных зрителей спортивных соревнований, волонтеров и лиц, включенных в списки FIFA по маршрутам спортивных соревнований железнодорожного транспорта в пригородном сообщении Организацией за отчетный период (пассажиро-километры).

Пассажирооборот, выполненный Организацией на территории Краснодарского края, определяется по данным, отраженным в Отчете по статистической отчетности ЦО-22 пригород о перевозке пассажиров предприятиями пригородного комплекса.

9. Поступившее в Министерство Обращение регистрируется в автоматизированной программе (журнале регистрации) документов в день поступления документов. В этот же день в случае необходимости Министерство подготавливает запросы в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

10. Министерство в срок не более 6 рабочих дней с даты регистрации Обращения осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов, соответствия Обращения Организации условиям предоставления субсидий и принимает решение о заключении Соглашения, либо об отказе в заключении Соглашения.

11. Министерство отказывает Организации в заключении Соглашения и соответственно в предоставлении субсидии по следующим основаниям:

непредставление (предоставление не в полном объеме) Организацией документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

несоответствие Организации требованиям и условиям предоставления субсидий, предусмотренным пунктами 3 и 4 настоящего Порядка;

недостоверность предоставляемых Организацией документов и сведений на получение субсидий;

предоставление Организацией Обращения о получении субсидии по истечению срока приема документации установленным Министерством;

отсутствие бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, на соответствующий финансовый год.

О принятом решении Министерство уведомляет Организацию в письменной форме не позднее 1 рабочего дня с даты принятия соответствующего решения. Уведомление может быть передано Организации (ее руководителю или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

12. При принятии решения о заключении Соглашения Министерство вместе с уведомлением о принятом решении направляет Организации подписанное Соглашение согласно типовой форме, установленной министерством финансов Краснодарского края, в которой предусмотрено согласие Организации на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения Организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Порядком и Соглашение.

В течение 2 рабочих дней со дня уведомления Организации о принятом решении Организация подписывает и представляет в Министерство Соглашение.

13. Министерство в течение 2 рабочих дней после поступления Соглашения принимает решение о перечислении Организации субсидии, перечисляет субсидию в порядке, установленном министерством финансов Краснодарского края на расчетный счет Организации, открытый в кредитной организации.

14. Основанием предоставления субсидии является заключение Соглашения.

15. Предоставленная Организации субсидия подлежит возврату в доход краевого бюджета в случаях:

несоблюдения целей, условий и (или) порядка предоставления субсидий;

установления фактов представления недостоверных сведений в целях получения субсидии.

16. Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки или получения акта проверки от органа государственного финансового контроля, устанавливающих наличие нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий, направляет Организации требование о возврате субсидии;

Организация производит возврат субсидии в объеме выявленных нарушений в течение 15 календарных дней со дня получения от Министерства требования о возврате субсидии;

при нарушении Организацией срока возврата субсидии Министерство в течение 30 календарных дней принимает меры по взысканию указанных средств в доход краевого бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Краснодарского края;

Требование о возврате субсидии может быть передано Организации (ее руководителю или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

17. Министерством и органами государственного финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения Организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Организация в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за достоверность предоставляемых в Министерство документов и сведений на получение субсидий.

19. Министерство несет ответственность за соблюдение условий предоставления субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Первый заместитель министра

А.Л.Переверзев

Приложение

к Порядку предоставления субсидий

организациям железнодорожного транспорта

в целях компенсации недополученных доходов,

связанных с перевозкой по маршрутам

спортивных соревнований железнодорожным

транспортом в пригородном сообщении на

территории Краснодарского края в

соответствии с Федеральным законом

от 7 июня 2013 года № 108-ФЗ "О подготовке

и проведении в Российской Федерации

чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года,

Кубка конфедераций FIFA 2017 года и

внесении изменений в отдельные

законодательные акты Российской Федерации"

                                   ОТЧЕТ

                    о недополученных доходах, связанных

             с перевозкой по маршрутам спортивных соревнований

            железнодорожным транспортом в пригородном сообщении

             на территории Краснодарского края в соответствии

           с Федеральным законом от 7 июня 2013 года № 108-ФЗ "О

         подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата

       мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017

        года и внесении изменений в отдельные законодательные акты

               Российской Федерации" за ___________ (месяц)

      _______________________________________________________________

                        (наименование Организации)

№ п/п

Экономически обоснованный тариф на перевозки пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении, руб. за 10 пасс.-км

Пассажирооборот (пассажиров-зрителей волонтеров и лиц, включенных в списки FIFA) по маршрутам спортивных соревнований железнодорожного транспорта в пригородном сообщении) за отчетный месяц, 10 пасс.-км

Размер недополученных доходов, связанных с бесплатным проездом зрителей спортивных соревнований, волонтеров и лиц, включенных в списки ФИФА, руб. (гр. 2 x гр. 3)

1

2

3

4

Руководитель                 ______________________________________________

                                        (Ф.И.О.) М.П. (при наличии)

Заместитель руководителя     ______________________________________________

                                              (Ф.И.О.)

Гл. бухгалтер                ______________________________________________

                                              (Ф.И.О.)

Первый заместитель министра

А.Л.Переверзев