ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСЛОВИЙ ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ С ПОСТОЯННЫМ КУПОННЫМ ДОХОДОМ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ



Утратил силу в соответствии с приказом Департамента финансов Томской области от 28.04.2020 № 24

ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 27.04.2020 № 23

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСЛОВИЙ ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ С ПОСТОЯННЫМ КУПОННЫМ ДОХОДОМ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ

В соответствии со статьей 1216 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Администрации Томской области от 06.02.2020 № 60а «Об утверждении Генеральных условий эмиссии и обращения государственных облигаций Томской области для населения»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые условия эмиссии и обращения государственных облигаций Томской области с постоянным купонным доходом для населения.

2. Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Департамента финансов Томской области  Я.В. Сидонскую.

И.о. начальника

Департамента  финансов Томской области

Ю.В. Фролова

УТВЕРЖДЕНЫ

приказом Департамента

финансов Томской области

от 27.04.2020 № 23

УСЛОВИЯ ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ С ПОСТОЯННЫМ КУПОННЫМ ДОХОДОМ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ

1. Общие положения

1. Настоящие Условия эмиссии приняты в соответствии с Генеральными условиями эмиссии и обращения государственных облигаций Томской области для населения, утвержденными постановлением Администрации Томской области от 06.02.2020 № 60а (далее – Генеральные условия), и определяют порядок эмиссии, обращения и погашения государственных облигаций Томской области с постоянным купонным доходом для населения (далее – Облигации).

2. В настоящих Условиях эмиссии используются следующие понятия:

Эмитент - Департамент финансов Томской области (далее – Эмитент).

Регистратор, осуществляющий ведение реестра владельцев (далее – Уполномоченный реестродержатель) – профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий учет и (или) удостоверение прав (перехода прав) на Облигации.

Агент Эмитента – профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий по поручению и за счет Эмитента размещение, выкуп, обмен, выплату купонного дохода и номинальной стоимости по Облигациям.

3. Данные об Уполномоченном реестродержателе и Агенте (Агентах) Эмитента раскрываются в Решении об эмиссии выпусков Облигаций (далее - Решение об эмиссии).

4. Облигации являются государственными именными бездокументарными ценными бумагами с постоянным купонным доходом.

5. Облигации предоставляют их владельцам право на получение номинальной стоимости Облигаций при их погашении и на получение купонного дохода в виде процента к номинальной стоимости Облигаций.

Владельцы Облигаций имеют право владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими им Облигациями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Владельцы Облигаций могут совершать с Облигациями гражданско-правовые сделки в соответствии с законодательством Российской Федерации, Генеральными условиями, настоящими Условиями эмиссии и Решениями об эмиссии.

Права владельцев Облигаций при соблюдении ими установленного законодательством Российской Федерации порядка осуществления этих прав обеспечиваются Эмитентом.

6. Эмиссия Облигаций осуществляется выпусками. В рамках выпуска Облигации равны между собой по объему предоставляемых ими прав.

7. В соответствии с настоящими Условиями эмиссии выпуски Облигаций могут иметь разные сроки обращения от 1 года до 5 лет.

8. Номинальная стоимость Облигации выражается в валюте Российской Федерации и составляет 1000 рублей.

9. Учет прав владельцев в отношении Облигаций и перерегистрацию этих прав осуществляет Уполномоченный реестродержатель в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и внутренним регламентом Уполномоченного реестродержателя. Право на Облигации переходит к приобретателю с даты внесения приходной записи по лицевому счету приобретателя.

10. Эмиссия выпусков Облигаций осуществляется на основании Решения об эмиссии, принимаемого Эмитентом в соответствии с Генеральными условиями и настоящими Условиями эмиссии.

2. Порядок размещения и обращения облигаций

11. Размещение, обращение, включая обмен и выкуп, Облигаций осуществляются вне торгов фондовых бирж и (или) иных организаторов торговли на рынке ценных бумаг.

Указанные сделки осуществляются Эмитентом и (или) Агентом (Агентами) Эмитента путем совершения сделок купли-продажи в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящими Условиями эмиссии и Решениями об эмиссии между Эмитентом и первыми владельцами Облигаций (далее – Владельцы), в качестве которых могут выступать совершеннолетние граждане, являющиеся налоговыми резидентами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также иные юридические и физические лица в случаях, предусмотренных пунктом 17 настоящих Условий эмиссии.

Цена размещения Облигаций определяется Эмитентом на каждый день и состоит из номинальной стоимости Облигаций или процента от номинальной стоимости Облигаций и величины накопленного купонного дохода.

12. Дата начала размещения Облигаций определяется Эмитентом после государственной регистрации настоящих Условий эмиссии в Министерстве финансов Российской Федерации и указывается в Решении об эмиссии.

Раскрытие информации, содержащейся в Решении об эмиссии, осуществляется путем размещения (опубликования) на сайте Эмитента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее даты начала размещения выпуска Облигаций.

13. При обращении Облигации образуется накопленный купонный доход (далее - НКД) - часть купонного дохода, рассчитываемая пропорционально количеству дней, прошедших от даты выпуска Облигации или даты выплаты предшествующего купонного дохода.

Величина накопленного купонного дохода рассчитывается по формуле:

НКД - накопленный купонный доход на текущую дату, в рублях;

Н - номинал Облигации, в рублях;

Д - ставка купонного дохода (процентов годовых);

К - количество дней в данном купонном периоде; первый день данного купонного периода - день, следующий за днем размещения данного выпуска (при расчете накопленного купонного дохода в течение первого купонного периода) или за днем выплаты предыдущего купона, последний день - день выплаты данного купона;

Т - количество дней до выплаты данного купона, включая день выплаты и не включая текущий день.

Сумма выплаты по накопленному купонному доходу в расчете на одну Облигацию определяется с точностью до одной копейки (округление производится по правилу математического округления, а именно: в случае если третий знак после запятой больше или равен 5, второй знак после запятой увеличивается на единицу, в случае если третий знак после запятой меньше 5, второй знак после запятой не изменяется).

14. Обращение Облигаций на вторичном рынке осуществляется путем совершения сделок купли-продажи, а также других сделок, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

15. Эмитент Облигаций вправе осуществлять выкуп размещенных Облигаций до срока их погашения с возможностью их последующего обращения с соблюдением требований (в том числе по определению цены выкупа), установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

Выкуп Облигаций осуществляется Эмитентом по цене, определенной с учетом текущей цены размещения, и в соответствии с параметрами, установленными в законе Томской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, за счет средств областного бюджета.

Порядок выкупа размещенных Облигаций до срока их погашения с возможностью их последующего обращения устанавливается в Решении об эмиссии.

Эмитент Облигаций вправе выпускать выкупленные Облигации в последующее обращение в течение всего срока обращения Облигаций.

16. Все расчеты по Облигациям производятся в валюте Российской Федерации.

17. Облигации могут быть переданы в порядке наследования в соответствии с законодательством Российской Федерации о наследовании.

В случае применения к Владельцу процедуры банкротства, Облигации могут быть предъявлены к выкупу организацией, осуществляющей в соответствии с законодательством Российской Федерации реализацию имущества Владельца.

3. Получение доходов по облигациям и погашение облигаций

18. Доходом по Облигациям является купонный доход, а также разница между ценой реализации (погашения) и ценой покупки Облигаций, с исключением накопленных на момент реализации (погашения) и покупки купонных доходов.

19. Ставка купонного дохода в виде процента к номинальной стоимости Облигаций устанавливается Эмитентом в Решении об эмиссии и является постоянной на весь срок обращения Облигаций.

20. Погашение Облигаций осуществляется по номинальной стоимости Облигаций в дату, указанную в Решении об эмиссии.

21. Выплата купонного дохода по Облигациям соответствующего выпуска осуществляется Эмитентом и (или) Агентом (Агентами) Эмитента путем перевода в день выплаты купонного дохода суммы купонного дохода на банковские счета владельцев и номинальных держателей Облигаций.

22. Погашение Облигаций соответствующего выпуска осуществляется Эмитентоми (или) Агентом (Агентами) Эмитента путем перевода в дату погашения Облигаций номинальной стоимости Облигаций на банковские счета владельцев и номинальных держателей Облигаций.

23. Даты выплаты купонного дохода и погашения Облигаций устанавливаются в Решении об эмиссии.

Величина купонного дохода определяется по формуле:

С = N x R x Т / (365 x 100%), где:

С - величина купонного дохода, в рублях;

N - номинал Облигации, в рублях;

R - ставка купонного дохода, в процентах годовых;

Т - купонный период, в днях.

Сумма выплаты по купонам в расчете на одну Облигацию определяется с точностью до одной копейки (округление производится по правилу математического округления, а именно: в случае если третий знак после запятой больше или равен 5, второй знак после запятой увеличивается на единицу, в случае если третий знак после запятой меньше 5, второй знак после запятой не изменяется).

Даты начала и окончания купонных периодов устанавливаются в Решении об эмиссии.

24. Если дата выплаты купонного дохода по Облигациям и(или) дата погашения Облигаций выпадают на выходной день, праздничный день или иной день, не являющийся рабочим в Российской Федерации, то выплаты осуществляются в первый рабочий день, следующий за датой выплаты купонного дохода по Облигациям и(или) датой погашения Облигаций.

Держатели Облигаций не имеют права требовать начисления процентов или какой-либо иной компенсации за такую задержку в платеже.

25. Налогообложение доходов от операций с Облигациями осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Информация об эмитенте

26. В соответствии с Законом Томской области от 25 декабря 2019 года № 164-ОЗ «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» установлены следующие параметры областного бюджета на 2020 год:

общий объем доходов бюджета –  78 010 993,1 тыс. рублей;

объем безвозмездных поступлений - 19 923 659,9 тыс. рублей;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации –  19 444 518,7 тыс. рублей;

общий объем расходов бюджета - 81 015 485,4 тыс. рублей;

объем расходов на обслуживание государственного долга Томской области - 2 152 216,1  тыс. рублей;

дефицит бюджета -  3 004 492,3 тыс. рублей;

верхний предел государственного внутреннего долга Томской области по состоянию на 1 января 2021 года - 36 095 990,7 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Томской области - 0,0 тыс. рублей.

27. На дату утверждения настоящих Условий эмиссии суммарная величина государственного долга Томской области составляет_________тыс. рублей.

28. Информация об исполнении областного бюджета Томской области за 2017, 2018, 2019 годы:

Информация об исполнении областного бюджета Томской области за 2017 год

№№ 
  п/п

                Наименование показателей               

Исполнено

(тыс. руб.)

1

2

3

1    

ДОХОДЫ                                                 

1.1  

НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ

41 114 325

1.1.1

Налоги на прибыль, доходы

25 826 271

1.1.2

Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации

6 115 756

1.1.3

Налоги на совокупный доход

1 473 577

1.1.4

Налоги на имущество

6 703 816

1.1.5

Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами

7 912

1.1.6

Государственная пошлина

160 953

1.1.7

Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам

156

1.1.8

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

57 045

1.1.9

Платежи при пользовании природными ресурсами

332 445

1.1.10

Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства

73 031

1.1.11

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов

8

1.1.12

Административные  платежи и сборы

2 450

1.1.13

Штрафы, санкции, возмещение ущерба

356 379

1.1.14

Прочие неналоговые доходы

4 526

1.2  

БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ

12 752 868

1.2.1

Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

12 535 244

1.2.2

Безвозмездные поступления от государственных (муниципальных) организаций

-17 080

1.2.3

Безвозмездные поступления от негосударственных организаций

1 287

1.2.4

Прочие безвозмездные поступления

1 645

1.2.5

Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата бюджетами бюджетной системы Российской Федерации  и организациями остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет

261 835

1.2.6

Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение

-30 063

ВСЕГО ДОХОДОВ:                                         

53 867 193

2    

РАСХОДЫ                                                

2.1  

Общегосударственные вопросы                            

2 598 600

2.2  

Национальная оборона                                   

47 367

2.3  

Национальная безопасность и правоохранительная         

деятельность                                           

669 411

2.4  

Национальная экономика                                 

9 265 703

2.5  

Жилищно-коммунальное хозяйство                         

1 391 987

2.6  

Охрана окружающей среды                                

126 496

2.7  

Образование                                            

16 887 545

2.8  

Культура, кинематография                               

1 366 623

2.9  

Здравоохранение                                        

4 589 136

2.10 

Социальная политика                                    

15 677 070

2.11 

Физическая культура и спорт                            

324 216

2.12 

Средства массовой информации                           

124 789

2.13 

Обслуживание государственного и муниципального долга   

1 230 938

2.14 

Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам      

субъектов Российской Федерации и муниципальных
образований                                            

5 198 953

ВСЕГО РАСХОДОВ:                                        

59 498 834

3    

ДЕФИЦИТ (-), ПРОФИЦИТ (+)                              

-5 631 641

Информация об исполнении областного бюджета Томской области за 2018 год

№№ 
  п/п

                Наименование показателей               

Исполнено

(тыс. руб.)

1

2

3

1    

ДОХОДЫ                                                 

1.1  

НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ

49 287 763

1.1.1

Налоги на прибыль, доходы

32 289 240

1.1.2

Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации

6 227 153

1.1.3

Налоги на совокупный доход

1 773 329

1.1.4

Налоги на имущество

7 765 128

1.1.5

Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами

8 148

1.1.6

Государственная пошлина

183 758

1.1.7

Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам

26

1.1.8

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

58 891

1.1.9

Платежи при пользовании природными ресурсами

377 208

1.1.10

Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства

94 369

1.1.11

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов

2 588

1.1.12

Административные  платежи и сборы

1 634

1.1.13

Штрафы, санкции, возмещение ущерба

510 223

1.1.14

Прочие неналоговые доходы

-3 932

1.2  

БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ

12 824 898

1.2.1

Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

12 661 925

1.2.2

Дотации бюджетам бюджетной системы Российской Федерации

6 730 835

1.2.3

Субсидии бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии)

1 774 061

1.2.4

Субвенции бюджетам бюджетной системы Российской Федерации

2 586 488

1.2.5

Иные межбюджетные трансферты

1 570 541

1.2.6

Безвозмездные поступления от государственных (муниципальных) организаций

-3 521

1.2.7

Безвозмездные поступления от негосударственных организаций

731

1.2.8

Прочие безвозмездные поступления

7 328

1.2.9

Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата бюджетами бюджетной системы Российской Федерации  и организациями остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет

344 001

1.2.10

Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение

-185 566

ВСЕГО ДОХОДОВ:                                         

62 112 661

2    

РАСХОДЫ                                                

2.1  

Общегосударственные вопросы                            

2 708 412

2.2  

Национальная оборона                                   

55 896

2.3  

Национальная безопасность и правоохранительная         

деятельность                                           

701 636

2.4  

Национальная экономика                                 

7 537 022

2.5  

Жилищно-коммунальное хозяйство                         

1 228 474

2.6  

Охрана окружающей среды                                

133 353

2.7  

Образование                                            

19 048 229

2.8  

Культура, кинематография                               

1 666 578

2.9  

Здравоохранение                                        

5 274 498

2.10 

Социальная политика                                    

16 513 416

2.11 

Физическая культура и спорт                            

597 349

2.12 

Средства массовой информации                           

127 859

2.13 

Обслуживание государственного и муниципального долга   

1 784 804

2.14 

Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам      

субъектов Российской Федерации и муниципальных
образований                                            

5 434 193

ВСЕГО РАСХОДОВ:                                        

62 811 719

3    

ДЕФИЦИТ (-), ПРОФИЦИТ (+)                              

-699 058

Информация об исполнении областного бюджета Томской области за 2019 год

№№ 
  п/п

                Наименование показателей               

Исполнено

(тыс. руб.)

1

2

3

1    

ДОХОДЫ                                                 

1.1  

НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ

49 225 499

1.1.1

Налоги на прибыль, доходы

31 752 756

1.1.2

Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации

6 881 033

1.1.3

Налоги на совокупный доход

1 993 257

1.1.4

Налоги на имущество

7 336 902

1.1.5

Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами

9 100

1.1.6

Государственная пошлина

178 533

1.1.7

Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам

12

1.1.8

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

79 291

1.1.9

Платежи при пользовании природными ресурсами

413 774

1.1.10

Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства

109 441

1.1.11

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов

20 838

1.1.12

Административные  платежи и сборы

1 202

1.1.13

Штрафы, санкции, возмещение ущерба

444 149

1.1.14

Прочие неналоговые доходы

5 211

1.2  

БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ

17 994 199

1.2.1

Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

17 147 841

1.2.2

Дотации бюджетам бюджетной системы Российской Федерации

7 404 542

1.2.3

Субсидии бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии)

3 279 782

1.2.4

Субвенции бюджетам бюджетной системы Российской Федерации

2 847 065

1.2.5

Иные межбюджетные трансферты

3 616 452

1.2.6

Безвозмездные поступления от государственных (муниципальных) организаций

646 162

1.2.7

Безвозмездные поступления от негосударственных организаций

531

1.2.8

Прочие безвозмездные поступления

2 977

1.2.9

Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата бюджетами бюджетной системы Российской Федерации  и организациями остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет

274 881

1.2.10

Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение

-78 193

ВСЕГО ДОХОДОВ:                                         

67 219 698

2    

РАСХОДЫ                                                

2.1  

Общегосударственные вопросы                            

2 773 182

2.2  

Национальная оборона                                   

50 671

2.3  

Национальная безопасность и правоохранительная         

деятельность                                           

773 409

2.4  

Национальная экономика                                 

10 320 485

2.5  

Жилищно-коммунальное хозяйство                         

2 608 846

2.6  

Охрана окружающей среды                                

153 635

2.7  

Образование                                            

21 030 533

2.8  

Культура, кинематография                               

1 922 354

2.9  

Здравоохранение                                        

6 297 824

2.10 

Социальная политика                                    

17 035 236

2.11 

Физическая культура и спорт                            

540 866

2.12 

Средства массовой информации                           

129 787

2.13 

Обслуживание государственного и муниципального долга   

1 507 752

2.14 

Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам      

субъектов Российской Федерации и муниципальных
образований                                            

5 482 869

ВСЕГО РАСХОДОВ:                                        

70 627 449

3    

ДЕФИЦИТ (-), ПРОФИЦИТ (+)                              

- 3 407 751