ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИЙ ДЕПАРТАМЕНТА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ ОБЛАСТИ



ДЕПАРТАМЕНТ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 27 мая 2016 г. N 265

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИЙ ДЕПАРТАМЕНТА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ ОБЛАСТИ

В соответствии с п. 5 ст. 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства области от 16 ноября 2015 года N 956 "Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" и постановлением Правительства области от 21 декабря 2015 года N 1135 "О правилах определения нормативных затрат на обеспечение функций органов государственной власти области, государственных органов области, органа управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования области, в том числе подведомственных им казенных учреждений" приказываю:

1. Утвердить нормативные затраты на обеспечение функций Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области (далее - Департамент) согласно приложению N 1 к настоящему Приказу.

2. Управлению финансов Департамента обеспечить пересмотр нормативных затрат не реже одного раза в год и последующее размещение правового акта, принятого по результатам пересмотра, в единой информационной системе в сфере закупок в течение 7 рабочих дней со дня его принятия.

3. Управлению финансов Департамента в течение 7 рабочих дней со дня принятия настоящего приказа разместить его в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

4. Настоящий приказ вступает в силу с момента подписания.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Исполняющий обязанности

начальника Департамента

А.С.БЕЛЯЕВСКАЯ

Приложение

к Приказу

Департамента

от 27 мая 2016 г. N 265

НОРМАТИВНЫЕ ЗАТРАТЫ

НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИЙ ДЕПАРТАМЕНТА СЕЛЬСКОГО

ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ ОБЛАСТИ

Настоящий документ устанавливает порядок определения нормативных затрат на обеспечение функций Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области (далее - Департамент).

Нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупок Департамента.

Нормативные затраты не подлежат применению при расчете объема затрат при централизации расходов, связанных с закупкой товаров, работ, услуг.

Общий объем затрат, связанных с закупкой товаров, работ, услуг, рассчитанный на основе нормативных затрат, не может превышать объем доведенных Департамент лимитов бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг в рамках исполнения областного бюджета.

При определении нормативных затрат применяются национальные стандарты, технические регламенты, технические условия и иные документы, а также учитываются регулируемые цены (тарифы).

К нормативным затратам на обеспечение функций Департамента относятся:

1. затраты на услуги почтовой связи;

2. затраты на услуги экспресс-почты;

3. затраты на услуги спецсвязи;

4. затраты на услуги архива;

5. затраты на оказание экспертных услуг в качестве члена конкурсной и аттестационной комиссии Департамента;

6. затраты на проведение диспансеризации;

7. затраты на оказание услуг по государственному страхованию лиц, замещающих должности государственной гражданской службы области;

8. затраты на выписку периодических изданий, включая приобретение периодических печатных изданий;

9. затраты на выполнение работ по изготовлению племенных свидетельств;

10. затраты на нотариальные услуги и судебные издержки;

11. затраты на организацию и проведение торжественного мероприятия, посвященного подведению итогов областного соревнования и смотра-конкурса условий и охраны труда организаций АПК области;

12. затраты на организацию и проведение торжественного мероприятия, посвященного Дню работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности;

13. затраты на оплату расходов, связанных с командированием работников;

14. затраты на выполнение работ по организации и проведению научно-практической конференции по вопросам, связанным с безопасностью и качеством пищевых продуктов;

15. затраты на выполнение научно-исследовательских работ по теме "Повышение качественных характеристик творога";

16. затраты на выполнение научно-исследовательских работ по теме "Исследование влияния упаковочных материалов на сохранение особых свойств "Вологодского масла";

17. затраты на выполнение научных работ;

18. затраты на выполнение работ по организации проведения мониторинга рынка пищевых продуктов, реализуемых на территории области, на соответствие требованиям безопасности и качества;

19. затраты на выполнение рыбохозяйственных работ;

20. затраты на разработку рыбоводно-биологического обоснования использования озер для аквакультуры;

21. затраты на выполнение научно-исследовательской работы "Изучение выживаемости рыбы, выпускаемой в реки Вологодской области в виде малька";

22. затраты на изготовление и установление знаков (аншлагов);

23. услуги по подготовке и передаче специализированной гидрометеорологической информации.

Расчетная численность основных работников (Чоп) определена в соответствии с пунктом 18 общих требований к определению нормативных затрат, установленных постановлением Правительства РФ от 13 октября 2014 года N 1047 "Об общих требованиях к определению нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов":

Чоп = (Чс + Чр + Чнсот) x 1.1 =

= (63 + 0 + 0) x 1.1 = 69 чел., где:

Чс - фактическая численность служащих;

Чр - фактическая численность работников, замещающих должности, не являющиеся должностями службы;

Чнсот - фактическая численность работников, денежное содержание которых осуществляется в рамках системы оплаты труда, определенной в соответствии с постановлением Правительства РФ от 5 августа 2008 г. N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений";

1.1 - коэффициент, который может быть использован на случай замещения вакантных должностей.

Полученное значение расчетной численности превышает значение предельной численности, при определении нормативных затрат используется значение предельной численности (63 чел.).

Нормативы количества и (или) цены товаров, работ и услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников, определенных в прилагаемых нормативных затратах, могут быть изменены по решению Департамента в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение функций Департамента.

Предельные цены товаров, работ, услуг определены с учетом положений Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" с применением индекса роста потребительских цен на 2017 год (ссылка).

1. Затраты на оплату услуг почтовой связи (Зп) определяются по формуле:

Qiп - планируемое количество i-х почтовых отправлений в год;

Piп - цена 1 i-го почтового отправления.

N

п/п

Наименование услуги (вид отправлений)

Цена 1 i-го почтового отправления, руб.

Планируемое количество i-х почтовых отправлений в год (шт.) (оценка 2017 г.)

Общая стоимость почтовых отправлений, руб.

Почтовые отправления по Вологодской области

1

Пересылка простого письма весом до 100 г

22.47

3000

67410

2

Пересылка писем с уведомлением весом до 100 г

63.49

900

57141

Почтовые отправления за пределы Вологодской области (Российской Федерации)

3

Пересылка простого письма весом до 100 г

24.43

300

7329

4

Пересылка писем с уведомлением весом до 100 г

69.91

100

6991

Итого:

4300

138871.00

2. Затраты на оплату услуг экспресс-почты (Зп) определяются по формуле:

Qiп - планируемое количество i-х почтовых отправлений в год;

Piп - цена 1 i-го почтового отправления.

N

п/п

Наименование услуги (вид отправлений)

Цена 1 i-го почтового отправления, руб.

Планируемое количество i-х почтовых отправлений в год (шт.) (оценка 2017 г.)

Общая стоимость почтовых отправлений, руб.

Почтовые отправления по Вологодской области

1

Пересылка писем с уведомлением весом до 100 г

374.5

10

3745

Почтовые отправления за пределы Вологодской области (Российской Федерации)

2

Пересылка писем с уведомлением весом до 100 г

642

15

9630

Итого:

25

13375.00

3. Затраты на оплату услуг спецсвязи (Зп) определяются по формуле:

Qiп - планируемое количество i-х почтовых отправлений в год;

Piп - цена 1 i-го почтового отправления.

N

п/п

Наименование услуги (вид отправлений)

Цена 1 i-го почтового отправления, руб.

Планируемое количество i-х почтовых отправлений в год (шт.) (оценка 2017 г.)

Общая стоимость почтовых отправлений, руб.

Почтовые отправления по Вологодской области

1

Пересылка простого письма весом до 0.5 кг

461.17

90

41505.3

Почтовые отправления за пределы Вологодской области (Российской Федерации)

2

Пересылка простого письма весом до 0.5 кг в зоне 1

759.7

15

11395.5

3

Пересылка простого письма весом до 0.5 кг в зоне 2

809.99

5

4049.95

Итого:

56950.75

4. Затраты на услуги архива (Зарх) определяются по формуле:

Зарх = Чарх x Pарх = 3142 x 52.86 = 166086.12 руб., где:

Чарх - численность единиц, подлежащих хранению (оценка 2017 года - 3142 единиц);

Pарх - цена 1 единицы хранения в год.

5. Затраты на оказание экспертных услуг в качестве члена конкурсной и аттестационной комиссии Департамента (Знэ) определяются по формуле:

Знэ = Qк x Qчз x Oнэ x (Sнэ + kстр) =

= 10 x 1 x 1 x 101.68 = 1016.80 руб., где:

QK - планируемое в очередном финансовом году количество аттестационных и конкурсных комиссий, комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов;

Qчз - планируемое в очередном финансовом году количество часов заседаний аттестационных и конкурсных комиссий, комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов;

Oнэ - планируемое количество независимых экспертов, включенных в аттестационные и конкурсные комиссии, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов;

Sнэ - ставка почасовой оплаты труда независимых экспертов, установленная областным законодательством (постановлением Правительства области от 17 мая 2006 г. N 479);

kстр - процентная ставка страхового взноса в государственные внебюджетные фонды при оплате труда независимых экспертов на основании гражданско-правовых договоров.

6. Затраты на проведение диспансеризации работников (Здисп) определяются по формуле:

Здисп = Чдисп x Рдисп, где:

Чдисп - численность работников, подлежащих диспансеризации;

Рдисп - цена проведения диспансеризации в расчете на 1 работника.

N

п/п

Наименование

Цена проведения диспансеризации в расчете на 1 работника, руб.

Планируемое количество i-х работников (оценка 2017 г.)

Общая стоимость, руб.

Почтовые отправления по Вологодской области

1

Диспансеризация мужчин до 40 лет

2725.64

2

5451.28

2

Диспансеризация мужчин после 40 лет

2937.87

2

5875.74

3

Диспансеризация женщин до 40 лет

3143.66

35

110028.10

4

Диспансеризация женщин после 40 лет

3245.31

24

77887.44

Итого:

199242.56

7. Расходы на оказание услуг по обязательному государственному страхованию лиц, замещающих должности государственной гражданской службы области, определяются в соответствии с нормами, установленными Законом области от 4 июля 2002 года N 812-ОЗ (постановление Законодательного Собрания области от 26 июня 2002 года N 306).

8. Затраты на выписку периодических изданий, включая приобретение периодических печатных изданий (Зт), определяются по формуле:

Зт = Зж + Зиу, где:

Зж - затраты на приобретение периодических печатных изданий;

Зиу - затраты на приобретение информационных услуг, которые включают в себя затраты на приобретение иных периодических печатных изданий, справочной литературы, а также подачу объявлений в печатные издания.

N

п/п

Наименование периодического издания

Цена 1 i-го комплекта периодического издания, руб.

Планируемое количество i-х комплектов периодических изданий в год (шт.)

Всего подписная цена, руб.

1

Газета "Красный Север"

4922.47

1

4922.47

2

Газета "Российская Газета"

7676.93

1

7676.93

Итого:

12599.4

9. Затраты на выполнение работ по изготовлению племенных свидетельств (Зсвид) определяются по формуле:

Зсвид = Ксвид x Ссвид x Тсвид = 100 x 6.70 x

x 1 + 500 x 6.50 x 1 + 2700 x 3.00 x 1 +

+ 1500 x 3.00 x 1 = 16520.00 руб., где:

Ксвид - количество изготавливаемых свидетельств в год;

Ссвид - стоимость 1 свидетельства;

Тсвид - коэффициент пересчета в зависимости от заказываемого тиража.

N

Наименование

Цена, руб.

Количество (оценка 2017 г.)

1

"Племенное свидетельство быка (КРС-1)"

6.70

100

2

"Племенное свидетельство коровы (КРС-2У)"

6.50

500

3

"Племенное свидетельство молодняка крупного рогатого скота (КРС-3)"

3.00

2700

4

"Племенное свидетельство свиньи (форма N 8-св)"

3.00

1500

Итого: 16520.00 руб.

10. Затраты на нотариальные услуги и судебные издержки определяются по установленной стоимости услуг нотариуса, информации, указанной в решении суда, исполнительном листе.

11. Затраты на организацию и проведение торжественного мероприятия, посвященного подведению итогов областного соревнования и смотра-конкурса условий и охраны труда организаций АПК области (Зп), определяются по формуле:

Qiп - планируемое количество i-х участников мероприятия/награжденных/единиц товара/услуги/работы;

Piп - цена 1 i-й единицы товара/услуги/работы.

N

п/п

Наименование товара, услуги

Цена 1 i-й единицы товара/услуги/работы

Планируемое количество i-х участников мероприятия/награжденных/единиц товара/услуги/работы (оценка, 2017 г.)

Общая стоимость, руб.

Приобретение товаров для участников и победителей

1

Блокнот

32.81

300

9843.00

2

Папка-конверт

72.76

300

21828.00

3

Ручка автоматическая

41.37

300

12411.00

4

Бумага для цифровой цветной печати 250 гр./кв. м

679.45

1

679.45

5

Бумага для цифровой цветной печати 200 гр./кв. м

996.88

1

996.88

6

Папка адресная "Герб"

135.18

150

20277.00

7

Рамка

305.66

150

45849.00

8

Диплом

56.35

150

8452.50

9

Кубок для победителя-района

1462.33

3

4386.99

10

Кубки для победителей-организаций

1266.17

24

30388.08

11

Букет из живых цветов

1057.16

150

158574.00

Оказание услуг для организации и проведения мероприятия

12

Музыкально-культурное обслуживание

22862.33

7 часов

160036.31

13

Услуги по фотографированию

3210.00

2 часа

6420.00

14

Услуги по подготовке и размещению двух полос информационных материалов

64200.00

1

64200.00

15

Услуги по проведению официального приема

1209.10

300

362730.00

16

Изготовление полиграфических материалов (Буклет "Агропромышленный комплекс и потребительский рынок Вологодской области в цифрах, 2016 год")

216.14

50

10807.00

17

Изготовление полиграфических материалов (Брошюра "Анализ производственно-финансовой деятельности сельскохозяйственных организаций Вологодской области за 2016 год")

192.60

55

10593.00

Итого:

928472.21

12. Затраты на организацию и проведение торжественного мероприятия, посвященного Дню работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности (Зп), определяются по формуле:

Qiп - планируемое количество i-x участников мероприятия/награжденных/единиц товара/услуги/работы;

Piп - цена 1 i-й единицы товара (услуги) работы.

N

п/п

Наименование товара, услуги

Цена 1 i-й единицы товара/услуги/работы

Планируемое количество i-х участников мероприятия/награжденных/единиц товара/услуги/работы (оценка, 2017 г.)

Общая стоимость, руб.

Приобретение товаров для участников и победителей

1

Папка адресная "Герб"

135.18

150

20277.00

2

Рамка

305.66

150

45849.00

3

Диплом

56.35

150

8452.50

4

Букет из живых цветов

1057.16

150

158574.00

Оказание услуг для организации и проведения мероприятия

5

Услуги по фотографированию

3210.00

2 часа

6420.00

6

Услуги по проведению официального приема

1209.10

300

362730.00

7

Выполнение работ по подготовке и публикации газеты "Земля Вологодская" ("Агроновости")

267.5

400 экземпляров

107000.00

8

Музыкально-культурное обслуживание

22862.33

7 часов

160036.31

Итого:

869338.81

13. Расходы при направлении в служебные командировки:

Расходы при направлении в служебные командировки в пределах Российской Федерации возмещаются по нормам расходов на служебные командировки в пределах Российской Федерации, предусмотренным постановлением Законодательного Собрания области от 20 февраля 2002 года N 86.

Расходы при направлении в служебные командировки за пределы Российской Федерации возмещаются в соответствии с Положением о возмещении расходов в краткосрочных служебных заграничных командировках лиц, замещающих государственные должности области, должности государственной гражданской службы области, и лиц, замещающих должности, не отнесенные к государственным должностям и должностям государственной гражданской службы в государственных органах области, утвержденным постановлением Законодательного Собрания области от 19 марта 2008 года N 152.

14. Затраты на выполнение работ по организации и проведению научно-практической конференции по вопросам, связанным с безопасностью и качеством пищевых продуктов (Зконф), определяются по формуле:

Зконф = Sобр x N = 1426.67 x 150 = 214000.05 руб., где:

Sобр - затраты на 1 участника при выполнении работ по организации и проведению конференции;

N - количество участников (оценка 2017 года - 150 участников).

15. Затраты на выполнение научно-исследовательских работ по теме "Повышение качественных характеристик творога" (Знир1) определяются по формуле:

Знир1 = Sнир1 x N = 107000.00 x 2 = 214000.00 руб., где:

Sнир1 - затраты на выполнение НИР при исследованиях на 1 молокоперерабатывающем предприятии Вологодской области;

N - количество молокоперерабатывающих предприятий Вологодской области, на базе которых будут проведены исследования (оценка 2017 года - 2 предприятия).

16. Затраты на выполнение научно-исследовательских работ по теме "Исследование влияния упаковочных материалов на сохранение особых свойств "Вологодского масла" (Знир2) определяются по формуле:

Знир2 = Sнир2 x N = 35666.67 x 15 = 535000.05 руб., где:

Sнир2 - затраты на выполнение НИР при исследовании 1 образца "Вологодского масла";

N - количество образцов "Вологодского масла" (оценка 2017 года - 15 образцов).

17. Затраты на выполнение научных работ составляют 3000000.00 руб. на основании прогнозных тем, заявленных к выполнению в 2017 году.

18. Затраты на выполнение работ по организации проведения мониторинга рынка пищевых продуктов, реализуемых на территории области, на соответствие требованиям безопасности и качества (Змон) определяются по формуле:

Змон = Sобр x N = 6484.85 x 132 = 856000.20 руб., где:

Sобр - затраты на комплекс мероприятий, связанных с мониторингом рынка пищевых продуктов 1 исследуемого образца;

N - количество исследуемых образцов (оценка 2017 года - 132 образца).

19. Затраты на выполнение рыбохозяйственных работ (Зо) определяются по формуле:

Зо = З1 x N = 16050.00 x 20 = 321000.00 руб., где:

З1 - затраты на один выезд;

N - количество планируемых выездов (оценка 2017 года - 20 выездов).

20. Затраты на разработку рыбоводно-биологического обоснования использования озер для аквакультуры (Зрбо) определяются по формуле:

Зрбо = Sиссл x N = 107000.00 x 1 = 107000.00 руб., где:

Sиссл - стоимость исследований на одном объекте;

N - количество объектов (оценка 2017 года - 1 объект).

21. Затраты на выполнение научно-исследовательской работы "Изучение выживаемости рыбы, выпускаемой в реки Вологодской области в виде малька" (Зо) определяются по формуле:

Зо = Sиссл x N = 267500.00 x 1 = 267500.00 руб., где:

Sиссл - стоимость лабораторных исследований;

N - количество объектов (оценка 2017 года - 1 объект).

22. Затраты на изготовление и установление знаков (аншлагов) (Зан) определяются по формуле:

Зан = (Sизг + Sу) x N = (1605 + 535) x 10 = 21400.00 руб., где:

Sизг - стоимость изготовления одного аншлага;

Sу - стоимость работ по установлению аншлага;

N - количество аншлагов (оценка 2017 года - 10 аншлагов).

23. Затраты на услуги по подготовке и передаче специализированной гидрометеорологической информации определяются по установленной стоимости услуг, предоставляемых учреждением по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Згидр), определяются по формуле:

Згидр = Збюл + Зобзор = 86433.63 + 27988.05 = 114421.68 руб., где:

Збюл - затраты на предоставление декадных агрометеорологических бюллетеней по Вологодской области;

Зобзор - затраты на предоставление агрометеорологического обзора.