Основная информация
Дата опубликования: | 27 июня 2016г. |
Номер документа: | RU93000201600991 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Крым |
Принявший орган: | Служба Государственного строительного надзора Республики Крым |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СЛУЖБА ДЕРЖАВНОГО БУДІВЕЛЬНОГО НАГЛЯДУ
РЕСПУБЛІКИ КРИМ
СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
КЪЫРЫМ РЕСПУБЛИКАСЫНЫ ДЕВЛЕТ КЪУРУДЖЫЛЫКЪ НЕЗАРЕТИ
«27» июня 2016 г. ПРИКАЗ № 85 - «П»
О внесении изменений в приказ Службы
№ 184-«А» от 25.12.2015 г.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 04 октября 2014 года № 369, во исполнение Постановления Совета министров Республики Крым от 15.02.2016 № 57,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести изменения в приложение к приказу Службы государственного строительного надзора Республики Крым от 25.12.2015 г. № 184-«А» «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Службы государственного строительного надзора Республики Крым», изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Службы С.Д. ТИМОЩЕНКО
Приложение №1
к приказу начальника
Службы государственного
строительного надзора
Республики Крым
№ 184-«А» от «25» декабря 2015 г.
с изменениями и дополнениями, внесенными Приказом Службы
№ 85-«П» от «27» июня 2016 г.,
утвержденными Приказом Службы
№ 100-«П» от «02» августа 2016 г.
Административный регламент предоставления государственной услуги по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Службы государственного строительного надзора Республики Крым
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Службы государственного строительного надзора Республики Крым (далее - Административный регламент) регулирует процедуру оказания государственной услуги по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Службы государственного строительного надзора Республики Крым (далее - государственная услуга).
2. Круг заявителей
2.1. Заявителями на получение государственной услуги (далее - заявители) являются:
1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Крым в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума;
2) инвалиды I и II группы;
3) Ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации, Герои Украины, признанные гражданами Российской Федерации в соответствии с Федеральным конституционным законом от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя»;
4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
5) усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;
6) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»;
7) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
8) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;
9) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;
10) граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации;
11) иные категории граждан, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с федеральными законами и законами Республики Крым.
Заявители вправе обращаться лично, через своих представителей, в том числе по информационным системам общего пользования.
3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3.1. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги:
1) Информационное обеспечение по предоставлению государственной услуги осуществляется непосредственно Службой государственного строительного надзора Республики Крым (далее Служба).
2) Информация, предоставляемая заявителям о государственной услуге, является открытой и общедоступной.
3) Информация о предоставлении Службой государственного строительного надзора Республики Крым (далее Служба) государственной услуги, доводится до заинтересованных лиц и представляется непосредственно должностными лицами Службы посредством ее размещения на официальном сайте http://sgsn.rk.gov.ru, на информационных стендах в помещениях Службы, а также по телефону: 62-10-94, факс 60-11-44 электронной почте: asirescrimea@gmail.com.
4) Почтовый адрес для направления обращений в Службу : 295006, г. Симферополь, ул. Крейзера, 6. Республика Крым, Российская Федерация.
Режим работы Службы:
Понедельник - четверг: с 09:00 до 18:00, пятница - с 09:00 до 17:45.
Обеденный перерыв:
Понедельник - четверг: с 13:00 до 14:00, пятница - с 13:00 до 13:45.
Телефон «горячей линии»: 62-10-94.
понедельник – четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 16.45.
График приема посетителей:
Адрес помещения, в
котором ведётся приём
граждан
День приёма граждан
Время приёма
Должность ведущего приём граждан
Республика Крым
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
2-й понедельник месяца
9.00-12.00
Начальник Службы
Госстройнадзора РК
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
среда
9.00-12.00
Первый заместитель
начальника Службы
Госстройнадзора РК
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
среда
9.00-12.00
Заместитель начальника
Службы Госстройнадзора
РК
Отдел административной практики и документооборота
среда
9.00-12.00
Заведующий отделом
Отдел разрешительных и регистрационных функций
среда
9.00-12.00
Заведующий отделом
Центральный отдел строительного надзора
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
среда
9.00-13.00
Заведующий отделом
Южный отдел строительного надзора
г. Ялта, ул. Свердлова, 21
среда
9.00-13.00
Заведующий отделом
Западный отдел строительного надзора
г. Евпатория, проспект Ленина , д. 51/50, оф.6
среда
9.00-13.00
Заведующий отделом
Северный отдел строительного надзора
г. Красноперекопск,
ул. Гекало, 17
понедельник
9.00-13.00
Заведующий отделом
Восточный отдел строительного надзора
г. Феодосия, ул. Чехова, 5, оф. 417
понедельник
9.00-13.00
Заведующий отделом
Юго – Восточный отдел строительного надзора
г. Алушта, ул. Ленина, 43
среда
9.00-13.00
Заведующий отделом
Отдел разрешительных и регистрационных функций
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
среда
9.00-12.00
Заведующий отделом
Отдел материально технического обеспечения
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
среда
9.00-12.00
Заведующий отделом
Юридический отдел
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
пятница
15.00-16.45
Заведующий отделом
Производственный отдел
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
пятница
15.00-16.45
Заведующий отделом
5) Индивидуальное устное информирование осуществляется должностным лицом Службы при обращении заявителя за информацией лично или по телефону.
6) Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется по телефонам приемной Службы, руководителей структурных подразделений Службы.
7) При информировании о порядке предоставления государственной услуги по телефону должностное лицо структурного подразделения Службы, сняв трубку, должно представиться: фамилия, имя, отчество, должность, наименование структурного подразделения Службы.
8) Посредством телефонной связи заявители могут получить информацию:
- о полном наименовании Службы;
- о почтовом адресе Службы;
- об адресе электронной почты Службы и его структурных подразделений;
- о плане проезда к Службе;
- об адресе официального сайта Службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- о номерах телефонов структурных подразделений;
- о графике работы структурных подразделений;
- о графике личного приема начальником Службы, заместителями начальника Службы;
- о номерах кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имени, отчестве и должности должностных лиц Службы;
- о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме;
- о требованиях к письменному обращению;
- о перечне документов, представляемых заявителями;
- о перечне оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
9) Звонки по вопросу информирования о порядке предоставления государственной услуги принимаются в соответствии с графиком работы структурных подразделений Службы.
10) Во время разговора должностное лицо Службы должно произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с другими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
11) Заявителям, желающим получить государственную услугу в устной форме, предоставляется право выбора при ее получении:
- в порядке живой очереди без предварительной записи;
- по предварительной записи по телефону.
12) При определении времени предоставления государственной
услуги по телефону должностное лицо Службы, предоставляющего государственную услугу, обязано назначить время, согласованное с заявителем, с учетом уже состоявшихся встреч.
13) Предварительная запись по телефону при предоставлении государственной услуги является предпочтительным способом организации приема заявителей.
14) Письменное информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется должностным лицом Службы с использованием средств почтовой, факсимильной связи либо электронной почты в течение пяти рабочих дней со дня регистрации обращения заявителя.
15) Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ).
16) Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», использования информационных стендов.
17) На информационных стендах и на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая обязательная информация:
- полное наименование Службы; - почтовый адрес Службы ;
- адреса электронной почты Службы ее структурных подразделений;-план проезда к Службе ;
- адрес официального сайта Службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- номера телефонов структурных подразделений; - график работы структурных подразделений;
- о графике личного приема Начальником Службы и его заместителями;
- номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц;
- информация о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме;
- выдержки из правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
- требования к письменному обращению;
- перечень документов, представляемых заявителями;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной
услуги.
3.2. Информация о предоставлении государственной услуги должна быть доступна для инвалидов.
Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Наименование государственной услуги
Государственная услуга - «Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Службы».
Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Крым, предоставляющего государственную услугу
5.1. Наименование органа исполнительной власти Республики Крым, предоставляющего государственную услугу - Государственная услуга предоставляется Службой государственного строительного надзора Республики Крым.
5.2. Служба не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Советом министров Республики Крым.
5.3. Специалисты, работающие с инвалидами, проходят инструктирование или обучение по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг.
6. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является оказание бесплатной юридической помощи в виде устных и письменных правовых консультаций по вопросам, относящимся к компетенции Службы, а также удовлетворенность обратившихся качеством, своевременностью предоставления и полнотой полученной информации.
7. Срок предоставления государственной услуги
7.1. Письменное обращение об оказании бесплатной юридической помощи (далее также - обращение), поступившее в Службу или должностному лицу Службы в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
7.2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса
о предоставлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения письменного обращения, в иной государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу, начальник либо уполномоченное на то должностное лицо Службы вправе продлить срок рассмотрения письменного обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
7.3. Для консультирования в устной форме по вопросам, входящим в компетенцию Службы, выделяется время, необходимое и достаточное для предоставления полного и исчерпывающего ответа на обращение, фиксирования результата предоставления государственной услуги, но не более 30 минут.
7.4. Обращение об оказании бесплатной юридической помощи, поступившее в Службу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в сроки, установленные для рассмотрения письменного обращения.
7.5. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Службы или должностного лица Службы, направляется в течение семи календарных дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
8.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации // «Российская газета», № 7 от 21.01.2009;
- Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563);
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // «Российская газета», № 95, 05.05.2006 (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» // "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179;
- Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» // "Российская газета", N 263, 23.11.2011;
- Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» //Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52;
- Федеральным законом от 29.11.2014 № 377 – ФЗ «О развитии Крымского Федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» // "Российская газета", N 275, 03.12.2014;
- Федеральным конституционным законом от 29.12.2014 № 20 ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О принятии в Российскую Федерация Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» // "Российская газета", N 299, 31.12.2014;
- Конституцией Республики Крым // "Крымские известия", N 68(5479), 12.04.2014;
- Законом Республики Крым от 16 января 2015 года № 67-ЗРК «О регулировании градостроительной деятельности в Республике Крым» // "Крымские известия", N 12(5678), 27.01.2015;
- настоящим Регламентом.
9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
9.1. Для получения государственной услуги заявитель направляет в Службу, должностному лицу Службы ответственному за предоставление указанного вида услуг, письменное обращение, обращение в форме электронного документа либо обращается в устной форме.
9.2. Для получения государственной услуги заявитель самостоятельно представляет следующие документы:
9.2.1. в письменной форме и в форме электронного документа:
- заявление (обращение);
- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации;
- копию следующего документа, подтверждающего отнесение его к одной из категорий граждан, предусмотренных статьей 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»:
1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Крым в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане доходы которых, ниже величины прожиточного минимума - справку органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания семьи (одиноко проживающего гражданина) о регистрации семьи (одиноко проживающего гражданина) в качестве малоимущей (малоимущего);
2) инвалиды I и II группы - копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;
3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда - копию удостоверения, подтверждающего соответственно статус ветерана Великой Отечественной войны, Героя Российской Федерации, Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда;
4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей:
- копию паспорта ребенка - гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
- документ, подтверждающий соответствующий статус ребенка, выданный органами опеки и попечительства по месту жительства;
- копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (для детей-инвалидов);
5) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»:
- справку о проживании в стационарном учреждении социального обслуживания, выданную этим учреждением;
- копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (для инвалидов);
6) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве):
- копию паспорта несовершеннолетнего - гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
- справку из учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних или учреждения исполнения наказаний о пребывании в нем несовершеннолетнего;
7) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»-справку учреждения или лица, оказывающего психиатрическую помощь;
8) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан:
- копию паспорта недееспособного гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
- копию вступившего в законную силу решения суда о признании
гражданина недееспособным.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
9.2.2. Для получения государственной услуги в устной форме заявитель должен иметь при себе следующие документы:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;
- документ, подтверждающий отнесение заявителя к одной из перечисленных категорий граждан.
В случае обращения через представителя также предъявляются документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя.
10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
В рамках межведомственного информационного взаимодействия представление документов, которые необходимы для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
11. Запрет требовать от заявителя
Служба не вправе требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части шестой статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не имеется.
13. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
13.1. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги:
-Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрены.
- Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
а) представление неполного пакета документов;
б) в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
в) обжалуется судебное решение. Указанное обращение в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
г) если текст письменного обращения не поддается прочтению. Ответ на указанное обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
д) если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Службу или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель;
e) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. В этом случае заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
ж) если заявитель не относится к категории граждан указанных в настоящем административном регламенте. В этом случае обращение гражданина рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. №
59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
13.2. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Служба вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
13.3. При получении письменного обращения, содержащего вопросы, решение которых не входит в компетенцию Службы, данное обращение направляется в течение семи календарных дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
14. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
15. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления такой услуги
Время ожидания в очереди для приема у должностного лица, предоставляющего государственную услугу, и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
17. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
17.1. Письменное обращение заявителя, в том числе в форме электронного документа, подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Службу.
17.2. Уполномоченное должностное лицо уполномоченного структурного подразделения Службы регулярно (не менее 2-х раз в день) проверяет поступление корреспонденции в электронной форме по информационным системам общего пользования.
17.3. Обращение, поступившее в форме электронного документа, сохраняется в электронном виде в соответствующей папке на компьютере уполномоченного должностного лица уполномоченного структурного подразделения и выводится на бумажный носитель.
17.4. Обращение, поступившее в Службу средствами почтовой, факсимильной связи или в форме электронного документа, регистрируется в Журнале учета заявлений граждан, обратившихся за оказанием юридической помощи бесплатно (форма приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту) и в системе электронного документооборота, в том числе фиксируется в электронной карточке по форме, приведенной в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
17.5. На подлиннике обращения или на сопроводительном письме к нему, либо на выведенном на бумажный носитель обращении, поступившем в Службу в форме электронного документа, на лицевой стороне первого листа в правом нижнем углу или на любом свободном месте проставляется штамп Службы с указанием регистрационного номера и даты регистрации. Регистрационный номер состоит из буквенного индекса (начальной буквы фамилии заявителя) и порядкового номера обращения.
Индекс коллективных и анонимных обращений заявителей содержит буквы «КОЛ» и «АН» и порядковый номер обращения.
В случае, если письменное обращение поступило в качестве приложения к сопроводительному письму, регистрационный штамп проставляется на сопроводительном письме.
Повторным обращениям заявителей при их поступлении присваивается регистрационный индекс первого обращения с добавлением порядкового номера, проставляемого через дробь (например, В-35/1, В-35/2, В-35/3).
18. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
18.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга:
- предпочтительно размещаются на нижних этажах зданий, или в отдельно стоящих зданиях, и должны быть оборудованных отдельным входом. Расположение выше первого этажа допускается при наличии в здании специально оборудованного лифта или подъемника для инвалидов и иных маломобильных групп населения. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;
- должны соответствовать санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности, а также обеспечивать свободный доступ к ним инвалидов и маломобильных групп населения;
- оборудуются световым информационным табло;
- комплектуется необходимым оборудованием в целях создания комфортных условий для получателей государственной услуги;
- должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, а также надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в соответствии с действующими стандартами выполнения и размещения таких знаков, а также визуальными индикаторами, преобразующими звуковые сигналы в световые, речевые сигналы в текстовую бегущую строку. Обеспечивается допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
18.2. Требования к залу ожидания.
Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения.
18.3. Требования к местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги.
Места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
18.4. Требования к информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
На информационных стендах или информационных терминалах размещается визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги. Информационные стенды устанавливаются в удобном для граждан месте и должны соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
18.5.Требования к обеспечению доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен объект в целях доступа к месту предоставлениягосударственной услуги, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объект, в том числе с использованием кресла-коляски, в том числе с помощью специалистов, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения по территории учреждения, организации, а также при пользовании услугами, предоставляемыми ими;
- содействие инвалиду при входе в здание и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуску на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- выделение не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.
В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, до их реконструкции или капитального ремонта, принимаются согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, минимальные меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
19. Показатели доступности и качества государственной услуги
19.1. Должностное лицо Службы:
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя;
- запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
- дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- уведомляет заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;
- дает устный ответ в виде правового консультирования с согласия заявителя в ходе личного приема.
19.2. Основными показателями качества государственной услуги являются:
- удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;
- достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения обращения;
- полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения обращения;
- наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
- оперативность предоставления государственной услуги.
19.3. Возможность получения услуги через многофункциональные центры отсутствует.
19.4. Для консультирования в устной форме по вопросам, входящим в компетенцию Службы, выделяется время, необходимое и достаточное для предоставления полного и исчерпывающего ответа на обращение, фиксирования результата предоставления государственной услуги, но не более 30 минут.
20. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
20.1. Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется на базе информационных систем, включая государственные информационные системы, составляющие информационно-технологическую
и коммуникационную инфраструктуру.
20.2 При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:
1) предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
2) подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запроса и документов;
3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
4) взаимодействие органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг;
5) получение заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено федеральным законом;
6) иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги.
Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР , ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ.
21. Исчерпывающий перечень административных процедур
21.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация обращения;
- рассмотрение письменного обращения, обращения в форме электронного документа;
- рассмотрение устного обращения;
- направление письменного ответа с подготовкой необходимых правовых документов.
- Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.
Основанием для начала административной процедуры является поступление обращения в Службу.
21.2. Прием и первичную обработку поступивших обращений осуществляет уполномоченное должностное лицо уполномоченного структурного подразделения Службы.
21.3 При приеме обращения проверяется правильность его адресации и доставки, целостность конвертов и, после вскрытия, наличие приложений к обращению, количество листов приложений. При отсутствии в обращении адреса отправителя конверт прилагается к документу. Ошибочно доставленная корреспонденция пересылается отправителю или по назначению.
21.4 При обнаружении отсутствия документов или их повреждений, если невозможно оперативное устранение повреждений (мятые, подмоченные, рваные), составляется акт, один экземпляр которого направляется отправителю, другой - приобщается к поступившему документу.
21.5 Если нарушение возможно устранить в течение 1 - 3 дней путем оперативной доставки недостающих (поврежденных) документов, заполнения реквизитов исполнителем или другим способом оперативного реагирования, документ регистрируется после устранения нарушений.
21.6 В случае доставки письменного обращения нарочным по просьбе заявителя на экземпляре заявителя проставляется регистрационный штамп Службы с указанием даты приема обращения (при необходимости - времени поступления).
21.7 Обращение в форме электронного документа принимается уполномоченным должностным лицом уполномоченного структурного подразделения с использованием специализированного программного обеспечения.
22. Прием и регистрация обращения
22.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление обращения в Службу.
Прием и первичную обработку поступивших обращений осуществляет уполномоченное должностное лицо уполномоченного структурного подразделения Службы, в срок не более трех рабочих дней.
При приеме обращения проверяется правильность его адресации и доставки, целостность конвертов и, после вскрытия, наличие приложений к обращению, количество листов приложений. При отсутствии в обращении адреса отправителя конверт прилагается к документу. Ошибочно доставленная корреспонденция пересылается отправителю или по назначению.
При обнаружении отсутствия документов или их повреждений, если невозможно оперативное устранение повреждений (мятые, подмоченные, рваные), составляется акт, один экземпляр которого направляется отправителю, другой - приобщается к поступившему документу.
Если нарушение возможно устранить в течение 1 - 3 дней путем оперативной доставки недостающих (поврежденных) документов, заполнения реквизитов исполнителем или другим способом оперативного реагирования, документ регистрируется после устранения нарушений.
В случае доставки письменного обращения нарочным по просьбе заявителя на экземпляре заявителя проставляется регистрационный штамп Службы с указанием даты приема обращения (при необходимости - времени поступления).
22.2. Обращение в форме электронного документа принимается уполномоченным должностным лицом уполномоченного структурного подразделения с использованием специализированного программного обеспечения.
23. Рассмотрение письменного обращения, обращения в форме электронного документа
23.1. Основанием для начала административной процедуры рассмотрения обращения является регистрация письменного обращения, обращения в форме электронного документа, поступившего в Службу.
23.2. Письменные обращения, в том числе обращения в форме электронного документа, с резолюцией (поручением) начальника, заместителя начальника рассылаются структурным подразделениям - исполнителям в течение суток с даты подписания резолюции (поручения), а срочные и оперативные обращения - незамедлительно.
23.3. Рассмотрение обращения в структурном подразделении осуществляет соответствующее должностное лицо структурного подразделения, предоставляющего государственную услугу, имеющее высшее юридическое или иное высшее профессиональное образование, необходимое для осуществления возложенных должностных обязанностей, и уполномоченное руководителем структурного подразделения (лицом, его замещающим).
23.4. Обращения рассматриваются в течении 30 календарных дней, а в определенных случаях в течении 7 календарных дней, если не установлен более короткий контрольный срок рассмотрения обращения начальником или заместителем начальника.
23.5. Если поручение по рассмотрению обращения дано нескольким должностным лицам Службы, то должностное лицо Службы, уполномоченное на оказание бесплатной юридической помощи, является ответственным исполнителем такого поручения и организует работу соисполнителей. Подлинный экземпляр обращения направляется ответственному исполнителю, копии - соисполнителям.
23.6. Ответственный исполнитель определяет сроки представления соисполнителями предложений, порядок согласования и подготовки проекта ответа на обращение. Соисполнители представляют свои предложения ответственному исполнителю в установленные им сроки. Соисполнители в течение первой половины срока, отведенного для исполнения обращения, представляют ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа.
23.7. При рассмотрении обращения должностное лицо Службы не вправе:
- искажать положения нормативных правовых актов;
- предоставлять сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, или сведения конфиденциального характера;
- давать правовую оценку любых обстоятельств и событий, в том числе решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц;
- вносить изменения и дополнения в любые представленные заявителем документы;
- совершать на документах заявителей распорядительные надписи, давать указания государственным органам, органам местного самоуправления или должностным лицам или каким-либо иным способом влиять на последующие решения государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц при осуществлении возложенных на них функций.
23.8. Результатом административной процедуры является подготовка проекта ответа на обращение заявителя.
23.9. Результат административной услуги выражается в письменном ответе.
24. Рассмотрение устного обращения
24.1. Основанием для начала административной процедуры является непосредственное устное обращение заявителя к начальнику, заместителю начальника либо к руководителю структурного подразделения Службы.
24.2. Прием и учет заявителей ведется должностным лицом Службы, уполномоченным на оказание бесплатной юридической помощи в Журнале учета заявлений граждан, обратившихся за оказанием юридической помощи бесплатно и в системе электронного документооборота.
24.3. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность и другие документы, указанные в настоящем регламенте.
Для предоставления государственной услуги при непосредственном устном обращении уполномоченное должностное лицо приглашает заявителя в помещение, где предоставляется государственная услуга.
24.4. Уполномоченное должностное лицо Службы определяет, относятся ли вопросы, обозначенные в обращении, к вопросам, по которым предоставляется государственная услуга, уточняет, в какой форме заявитель желает получить ответ, определяет уровень сложности вопросов, содержащихся в обращении.
24.5. Уполномоченное должностное лицо фиксирует устное обращение в Карточке личного приема заявителя (форма приведена в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту).
В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в седьмой и восьмой строках Карточки личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, в установленный настоящим Административным регламентом срок.
В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Службы или должностного лица, заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться, о чем в седьмую строку Карточки личного приема заявителя вносится соответствующая запись.
24.6. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Административным регламентом.
24.7. Результатом административной процедуры является подготовка проекта ответа на обращение заявителя либо устный ответ.
25. Направление письменного ответа с подготовкой необходимых правовых документов
25.1. Основанием для начала административной процедуры является подготовленный ответственным исполнителем ответ на обращение.
Ответ заявителю направляется в день подписания ответа начальником Службы либо его заместителем.
25.2. Письменный ответ направляется заявителю по почтовому адресу, указанному в обращении, или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении.
25.3. Письменный ответ направляется заявителю способом, указанном в обращении должностным лицом, уполномоченном на отправку корреспонденции Службы.
25.4. Заявитель по собственной инициативе вправе получить письменный ответ на его обращение нарочно.
25.5. Результатом административной процедуры является направление письменного ответа заявителю.
25.6. Способ фиксации результата услуги является отправка письменного ответа почтой, отправка письменного ответа по электронной почте и вручение ответа заявителю нарочно.
Раздел IV. Формы контроля за исполнением административного регламента.
26. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
26.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Крым, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляют начальник Службы, его заместители, руководители структурных подразделений Службы, уполномоченные должностные лица.
26.2. Текущий контроль за соблюдением порядка и сроков предоставления государственной услуги осуществляет уполномоченное должностное лицо Службы.
26.3. Уполномоченное должностное лицо Службы, организует и осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги по соблюдению порядка и сроков рассмотрения обращений должностными лицами.
26.4. Уполномоченное должностное лицо Службы, , обязано осуществлять контроль за достоверностью и своевременностью предоставляемой заявителю государственной услуги путем проверки сведений, содержащихся в Карточке личного приема заявителя и электронных карточках, не реже 1 раза в месяц.
27. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
27.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений административных процедур и сроков их выполнения, предусмотренных Административным регламентом.
27.2. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (не чаще одного раза в полугодие на основании плана работы Службы) и внеплановый характер (по конкретному обращению).
27.3. Внеплановые проверки проводятся уполномоченным должностным лицом Службы на основании поступивших жалоб на решения, действия (бездействие) в том числе по вопросу нарушения порядка приема и рассмотрения обращений заявителей.
28. Ответственность должностных лиц исполнительного органа государственной власти Республики Крым за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
28.1 Уполномоченное должностное лицо Службы, несет персональную ответственность за соблюдение порядка приема письменных обращений и обращений в форме электронного документа, правильность внесения записей
в Журнал учета заявлений граждан, обратившихся за оказанием юридической помощи бесплатно и электронную карточку.
28.2 Руководители структурных подразделений Службы несут персональную ответственность за своевременное рассмотрение обращений.
28.3. Должностное лицо Службы, которому поручено рассмотрение обращений, несет персональную ответственность за сроки и качество рассмотрения поставленных в обращении вопросов.
28.4. Персональная ответственность должностных лиц Службы, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в соответствующих приказах Службы.
29. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
29.1. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем участия в опросах (в том числе электронных), форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности административных процедур и административных действий, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
Раздел V. досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.
30. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) исполнительного органа государственной власти Республики Крым, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба)
Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Службы, должностных лиц Службы либо государственных гражданских служащих в досудебном порядке.
31. Предмет жалобы
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке в предусмотренных законом, а также в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым;
7) отказ Службы, должностного лица Службы в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
32. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Жалоба, поступившая в Службу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Службы, должностного лица Службы в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
33. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
33.1. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Службы, через книгу жалоб и предложений (которая находится у должностного лица, уполномоченного на ведение данной книги), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
33.2. Жалоба должна содержать:
1) наименование Службы либо должностного лица Службы, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Службы, должностного лица Службы либо государственного гражданского служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Службы, должностного лица Службы либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
34. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в Службу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Службы, должностного лица Службы в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
35. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
36. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы Служба принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
37. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
38. Порядок обжалования решения по жалобе
Решение по жалобе может быть обжаловано в установленном законом порядке.
39. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право по письменному заявлению истребовать информацию и документы необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
40. Способы информирования заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы находится на официальном сайте и информационных стендах Службы.
Приложение № 1
К административному регламенту предоставления государственной услуги по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Службы государственного строительного надзора Республики Крым
ЖУРНАЛ
учета заявлений граждан, обратившихся за оказанием юридической помощи бесплатно
№ п/ п
Дата регистрации обращения заявителя
Ф.И. О. заяви теля
Адрес регистрации по месту жительства
Категория заявителя и реквизиты документа, подтверждающего право гражданина на получение бесплатной юридической помощи (кем и когда выдан)
Вопрос обращения, в.т.ч. тема, содержание
Вид юридической помощи
Дата оказания юридической помощи
Ф.И.О. исполнителя, ответственного за оказание юридической помощи
Результат исполнения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Приложение № 2
К административному регламенту предоставления государственной услуги по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Службы государственного строительного надзора Республики Крым
ЭЛЕКТРОННАЯ КАРТОЧКА
Дата регистрации
Номер
Индекс
Заявитель
Категория заявителя
Регион
Адрес
Вопросы обращения
Содержание
Корреспондент
Индекс полученного документа
Дата полученного документа
Вид обращения
Куратор
Событие
Адресат/Поступило
Исполнители/Подразделения
Резолюция
Контроль ведомства
Срок исполнения ведомства
Дата исполнения
Тип исполнения
Результат исполнения
Отметка об исполнении
Сдано в архив
Вложенные файлы
Приложение № 3
К административному регламенту предоставления государственной услуги по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Службы государственного строительного надзора Республики Крым
КАРТОЧКА ЛИЧНОГО ПРИЕМА ЗАЯВИТЕЛЯ
№ _________________ Дата _________________
Ф.И.О. заявителя _______________________________________________
Категория заявителя ____________________________________________
Адрес заявителя ________________________________________________
Содержание обращения _________________________________________
Ф.И.О., должность должностного лица ____________________________
__________________________________________________________________
7. Результаты рассмотрения ________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
8. Форма ответа __________________________________________________
СЛУЖБА ДЕРЖАВНОГО БУДІВЕЛЬНОГО НАГЛЯДУ
РЕСПУБЛІКИ КРИМ
СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
КЪЫРЫМ РЕСПУБЛИКАСЫНЫ ДЕВЛЕТ КЪУРУДЖЫЛЫКЪ НЕЗАРЕТИ
«27» июня 2016 г. ПРИКАЗ № 85 - «П»
О внесении изменений в приказ Службы
№ 184-«А» от 25.12.2015 г.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 04 октября 2014 года № 369, во исполнение Постановления Совета министров Республики Крым от 15.02.2016 № 57,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести изменения в приложение к приказу Службы государственного строительного надзора Республики Крым от 25.12.2015 г. № 184-«А» «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Службы государственного строительного надзора Республики Крым», изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Службы С.Д. ТИМОЩЕНКО
Приложение №1
к приказу начальника
Службы государственного
строительного надзора
Республики Крым
№ 184-«А» от «25» декабря 2015 г.
с изменениями и дополнениями, внесенными Приказом Службы
№ 85-«П» от «27» июня 2016 г.,
утвержденными Приказом Службы
№ 100-«П» от «02» августа 2016 г.
Административный регламент предоставления государственной услуги по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Службы государственного строительного надзора Республики Крым
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Службы государственного строительного надзора Республики Крым (далее - Административный регламент) регулирует процедуру оказания государственной услуги по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Службы государственного строительного надзора Республики Крым (далее - государственная услуга).
2. Круг заявителей
2.1. Заявителями на получение государственной услуги (далее - заявители) являются:
1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Крым в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума;
2) инвалиды I и II группы;
3) Ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации, Герои Украины, признанные гражданами Российской Федерации в соответствии с Федеральным конституционным законом от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя»;
4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
5) усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;
6) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»;
7) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
8) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;
9) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;
10) граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации;
11) иные категории граждан, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с федеральными законами и законами Республики Крым.
Заявители вправе обращаться лично, через своих представителей, в том числе по информационным системам общего пользования.
3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3.1. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги:
1) Информационное обеспечение по предоставлению государственной услуги осуществляется непосредственно Службой государственного строительного надзора Республики Крым (далее Служба).
2) Информация, предоставляемая заявителям о государственной услуге, является открытой и общедоступной.
3) Информация о предоставлении Службой государственного строительного надзора Республики Крым (далее Служба) государственной услуги, доводится до заинтересованных лиц и представляется непосредственно должностными лицами Службы посредством ее размещения на официальном сайте http://sgsn.rk.gov.ru, на информационных стендах в помещениях Службы, а также по телефону: 62-10-94, факс 60-11-44 электронной почте: asirescrimea@gmail.com.
4) Почтовый адрес для направления обращений в Службу : 295006, г. Симферополь, ул. Крейзера, 6. Республика Крым, Российская Федерация.
Режим работы Службы:
Понедельник - четверг: с 09:00 до 18:00, пятница - с 09:00 до 17:45.
Обеденный перерыв:
Понедельник - четверг: с 13:00 до 14:00, пятница - с 13:00 до 13:45.
Телефон «горячей линии»: 62-10-94.
понедельник – четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 16.45.
График приема посетителей:
Адрес помещения, в
котором ведётся приём
граждан
День приёма граждан
Время приёма
Должность ведущего приём граждан
Республика Крым
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
2-й понедельник месяца
9.00-12.00
Начальник Службы
Госстройнадзора РК
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
среда
9.00-12.00
Первый заместитель
начальника Службы
Госстройнадзора РК
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
среда
9.00-12.00
Заместитель начальника
Службы Госстройнадзора
РК
Отдел административной практики и документооборота
среда
9.00-12.00
Заведующий отделом
Отдел разрешительных и регистрационных функций
среда
9.00-12.00
Заведующий отделом
Центральный отдел строительного надзора
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
среда
9.00-13.00
Заведующий отделом
Южный отдел строительного надзора
г. Ялта, ул. Свердлова, 21
среда
9.00-13.00
Заведующий отделом
Западный отдел строительного надзора
г. Евпатория, проспект Ленина , д. 51/50, оф.6
среда
9.00-13.00
Заведующий отделом
Северный отдел строительного надзора
г. Красноперекопск,
ул. Гекало, 17
понедельник
9.00-13.00
Заведующий отделом
Восточный отдел строительного надзора
г. Феодосия, ул. Чехова, 5, оф. 417
понедельник
9.00-13.00
Заведующий отделом
Юго – Восточный отдел строительного надзора
г. Алушта, ул. Ленина, 43
среда
9.00-13.00
Заведующий отделом
Отдел разрешительных и регистрационных функций
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
среда
9.00-12.00
Заведующий отделом
Отдел материально технического обеспечения
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
среда
9.00-12.00
Заведующий отделом
Юридический отдел
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
пятница
15.00-16.45
Заведующий отделом
Производственный отдел
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
пятница
15.00-16.45
Заведующий отделом
5) Индивидуальное устное информирование осуществляется должностным лицом Службы при обращении заявителя за информацией лично или по телефону.
6) Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется по телефонам приемной Службы, руководителей структурных подразделений Службы.
7) При информировании о порядке предоставления государственной услуги по телефону должностное лицо структурного подразделения Службы, сняв трубку, должно представиться: фамилия, имя, отчество, должность, наименование структурного подразделения Службы.
8) Посредством телефонной связи заявители могут получить информацию:
- о полном наименовании Службы;
- о почтовом адресе Службы;
- об адресе электронной почты Службы и его структурных подразделений;
- о плане проезда к Службе;
- об адресе официального сайта Службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- о номерах телефонов структурных подразделений;
- о графике работы структурных подразделений;
- о графике личного приема начальником Службы, заместителями начальника Службы;
- о номерах кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имени, отчестве и должности должностных лиц Службы;
- о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме;
- о требованиях к письменному обращению;
- о перечне документов, представляемых заявителями;
- о перечне оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
9) Звонки по вопросу информирования о порядке предоставления государственной услуги принимаются в соответствии с графиком работы структурных подразделений Службы.
10) Во время разговора должностное лицо Службы должно произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с другими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
11) Заявителям, желающим получить государственную услугу в устной форме, предоставляется право выбора при ее получении:
- в порядке живой очереди без предварительной записи;
- по предварительной записи по телефону.
12) При определении времени предоставления государственной
услуги по телефону должностное лицо Службы, предоставляющего государственную услугу, обязано назначить время, согласованное с заявителем, с учетом уже состоявшихся встреч.
13) Предварительная запись по телефону при предоставлении государственной услуги является предпочтительным способом организации приема заявителей.
14) Письменное информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется должностным лицом Службы с использованием средств почтовой, факсимильной связи либо электронной почты в течение пяти рабочих дней со дня регистрации обращения заявителя.
15) Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ).
16) Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», использования информационных стендов.
17) На информационных стендах и на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая обязательная информация:
- полное наименование Службы; - почтовый адрес Службы ;
- адреса электронной почты Службы ее структурных подразделений;-план проезда к Службе ;
- адрес официального сайта Службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- номера телефонов структурных подразделений; - график работы структурных подразделений;
- о графике личного приема Начальником Службы и его заместителями;
- номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц;
- информация о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме;
- выдержки из правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
- требования к письменному обращению;
- перечень документов, представляемых заявителями;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной
услуги.
3.2. Информация о предоставлении государственной услуги должна быть доступна для инвалидов.
Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Наименование государственной услуги
Государственная услуга - «Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Службы».
Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Крым, предоставляющего государственную услугу
5.1. Наименование органа исполнительной власти Республики Крым, предоставляющего государственную услугу - Государственная услуга предоставляется Службой государственного строительного надзора Республики Крым.
5.2. Служба не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Советом министров Республики Крым.
5.3. Специалисты, работающие с инвалидами, проходят инструктирование или обучение по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг.
6. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является оказание бесплатной юридической помощи в виде устных и письменных правовых консультаций по вопросам, относящимся к компетенции Службы, а также удовлетворенность обратившихся качеством, своевременностью предоставления и полнотой полученной информации.
7. Срок предоставления государственной услуги
7.1. Письменное обращение об оказании бесплатной юридической помощи (далее также - обращение), поступившее в Службу или должностному лицу Службы в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
7.2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса
о предоставлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения письменного обращения, в иной государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу, начальник либо уполномоченное на то должностное лицо Службы вправе продлить срок рассмотрения письменного обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
7.3. Для консультирования в устной форме по вопросам, входящим в компетенцию Службы, выделяется время, необходимое и достаточное для предоставления полного и исчерпывающего ответа на обращение, фиксирования результата предоставления государственной услуги, но не более 30 минут.
7.4. Обращение об оказании бесплатной юридической помощи, поступившее в Службу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в сроки, установленные для рассмотрения письменного обращения.
7.5. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Службы или должностного лица Службы, направляется в течение семи календарных дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
8.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации // «Российская газета», № 7 от 21.01.2009;
- Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563);
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // «Российская газета», № 95, 05.05.2006 (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» // "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179;
- Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» // "Российская газета", N 263, 23.11.2011;
- Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» //Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52;
- Федеральным законом от 29.11.2014 № 377 – ФЗ «О развитии Крымского Федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» // "Российская газета", N 275, 03.12.2014;
- Федеральным конституционным законом от 29.12.2014 № 20 ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О принятии в Российскую Федерация Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» // "Российская газета", N 299, 31.12.2014;
- Конституцией Республики Крым // "Крымские известия", N 68(5479), 12.04.2014;
- Законом Республики Крым от 16 января 2015 года № 67-ЗРК «О регулировании градостроительной деятельности в Республике Крым» // "Крымские известия", N 12(5678), 27.01.2015;
- настоящим Регламентом.
9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
9.1. Для получения государственной услуги заявитель направляет в Службу, должностному лицу Службы ответственному за предоставление указанного вида услуг, письменное обращение, обращение в форме электронного документа либо обращается в устной форме.
9.2. Для получения государственной услуги заявитель самостоятельно представляет следующие документы:
9.2.1. в письменной форме и в форме электронного документа:
- заявление (обращение);
- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации;
- копию следующего документа, подтверждающего отнесение его к одной из категорий граждан, предусмотренных статьей 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»:
1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Крым в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане доходы которых, ниже величины прожиточного минимума - справку органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания семьи (одиноко проживающего гражданина) о регистрации семьи (одиноко проживающего гражданина) в качестве малоимущей (малоимущего);
2) инвалиды I и II группы - копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;
3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда - копию удостоверения, подтверждающего соответственно статус ветерана Великой Отечественной войны, Героя Российской Федерации, Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда;
4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей:
- копию паспорта ребенка - гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
- документ, подтверждающий соответствующий статус ребенка, выданный органами опеки и попечительства по месту жительства;
- копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (для детей-инвалидов);
5) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»:
- справку о проживании в стационарном учреждении социального обслуживания, выданную этим учреждением;
- копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (для инвалидов);
6) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве):
- копию паспорта несовершеннолетнего - гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
- справку из учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних или учреждения исполнения наказаний о пребывании в нем несовершеннолетнего;
7) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»-справку учреждения или лица, оказывающего психиатрическую помощь;
8) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан:
- копию паспорта недееспособного гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
- копию вступившего в законную силу решения суда о признании
гражданина недееспособным.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
9.2.2. Для получения государственной услуги в устной форме заявитель должен иметь при себе следующие документы:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;
- документ, подтверждающий отнесение заявителя к одной из перечисленных категорий граждан.
В случае обращения через представителя также предъявляются документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя.
10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
В рамках межведомственного информационного взаимодействия представление документов, которые необходимы для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
11. Запрет требовать от заявителя
Служба не вправе требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части шестой статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не имеется.
13. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
13.1. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги:
-Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрены.
- Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
а) представление неполного пакета документов;
б) в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
в) обжалуется судебное решение. Указанное обращение в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
г) если текст письменного обращения не поддается прочтению. Ответ на указанное обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
д) если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Службу или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель;
e) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. В этом случае заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
ж) если заявитель не относится к категории граждан указанных в настоящем административном регламенте. В этом случае обращение гражданина рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. №
59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
13.2. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Служба вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
13.3. При получении письменного обращения, содержащего вопросы, решение которых не входит в компетенцию Службы, данное обращение направляется в течение семи календарных дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
14. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
15. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления такой услуги
Время ожидания в очереди для приема у должностного лица, предоставляющего государственную услугу, и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
17. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
17.1. Письменное обращение заявителя, в том числе в форме электронного документа, подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Службу.
17.2. Уполномоченное должностное лицо уполномоченного структурного подразделения Службы регулярно (не менее 2-х раз в день) проверяет поступление корреспонденции в электронной форме по информационным системам общего пользования.
17.3. Обращение, поступившее в форме электронного документа, сохраняется в электронном виде в соответствующей папке на компьютере уполномоченного должностного лица уполномоченного структурного подразделения и выводится на бумажный носитель.
17.4. Обращение, поступившее в Службу средствами почтовой, факсимильной связи или в форме электронного документа, регистрируется в Журнале учета заявлений граждан, обратившихся за оказанием юридической помощи бесплатно (форма приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту) и в системе электронного документооборота, в том числе фиксируется в электронной карточке по форме, приведенной в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
17.5. На подлиннике обращения или на сопроводительном письме к нему, либо на выведенном на бумажный носитель обращении, поступившем в Службу в форме электронного документа, на лицевой стороне первого листа в правом нижнем углу или на любом свободном месте проставляется штамп Службы с указанием регистрационного номера и даты регистрации. Регистрационный номер состоит из буквенного индекса (начальной буквы фамилии заявителя) и порядкового номера обращения.
Индекс коллективных и анонимных обращений заявителей содержит буквы «КОЛ» и «АН» и порядковый номер обращения.
В случае, если письменное обращение поступило в качестве приложения к сопроводительному письму, регистрационный штамп проставляется на сопроводительном письме.
Повторным обращениям заявителей при их поступлении присваивается регистрационный индекс первого обращения с добавлением порядкового номера, проставляемого через дробь (например, В-35/1, В-35/2, В-35/3).
18. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
18.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга:
- предпочтительно размещаются на нижних этажах зданий, или в отдельно стоящих зданиях, и должны быть оборудованных отдельным входом. Расположение выше первого этажа допускается при наличии в здании специально оборудованного лифта или подъемника для инвалидов и иных маломобильных групп населения. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;
- должны соответствовать санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности, а также обеспечивать свободный доступ к ним инвалидов и маломобильных групп населения;
- оборудуются световым информационным табло;
- комплектуется необходимым оборудованием в целях создания комфортных условий для получателей государственной услуги;
- должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, а также надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в соответствии с действующими стандартами выполнения и размещения таких знаков, а также визуальными индикаторами, преобразующими звуковые сигналы в световые, речевые сигналы в текстовую бегущую строку. Обеспечивается допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
18.2. Требования к залу ожидания.
Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения.
18.3. Требования к местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги.
Места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
18.4. Требования к информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
На информационных стендах или информационных терминалах размещается визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги. Информационные стенды устанавливаются в удобном для граждан месте и должны соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
18.5.Требования к обеспечению доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен объект в целях доступа к месту предоставлениягосударственной услуги, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объект, в том числе с использованием кресла-коляски, в том числе с помощью специалистов, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения по территории учреждения, организации, а также при пользовании услугами, предоставляемыми ими;
- содействие инвалиду при входе в здание и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуску на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- выделение не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.
В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, до их реконструкции или капитального ремонта, принимаются согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, минимальные меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
19. Показатели доступности и качества государственной услуги
19.1. Должностное лицо Службы:
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя;
- запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
- дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- уведомляет заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;
- дает устный ответ в виде правового консультирования с согласия заявителя в ходе личного приема.
19.2. Основными показателями качества государственной услуги являются:
- удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;
- достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения обращения;
- полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения обращения;
- наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
- оперативность предоставления государственной услуги.
19.3. Возможность получения услуги через многофункциональные центры отсутствует.
19.4. Для консультирования в устной форме по вопросам, входящим в компетенцию Службы, выделяется время, необходимое и достаточное для предоставления полного и исчерпывающего ответа на обращение, фиксирования результата предоставления государственной услуги, но не более 30 минут.
20. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
20.1. Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется на базе информационных систем, включая государственные информационные системы, составляющие информационно-технологическую
и коммуникационную инфраструктуру.
20.2 При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:
1) предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
2) подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запроса и документов;
3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
4) взаимодействие органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг;
5) получение заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено федеральным законом;
6) иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги.
Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР , ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ.
21. Исчерпывающий перечень административных процедур
21.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация обращения;
- рассмотрение письменного обращения, обращения в форме электронного документа;
- рассмотрение устного обращения;
- направление письменного ответа с подготовкой необходимых правовых документов.
- Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.
Основанием для начала административной процедуры является поступление обращения в Службу.
21.2. Прием и первичную обработку поступивших обращений осуществляет уполномоченное должностное лицо уполномоченного структурного подразделения Службы.
21.3 При приеме обращения проверяется правильность его адресации и доставки, целостность конвертов и, после вскрытия, наличие приложений к обращению, количество листов приложений. При отсутствии в обращении адреса отправителя конверт прилагается к документу. Ошибочно доставленная корреспонденция пересылается отправителю или по назначению.
21.4 При обнаружении отсутствия документов или их повреждений, если невозможно оперативное устранение повреждений (мятые, подмоченные, рваные), составляется акт, один экземпляр которого направляется отправителю, другой - приобщается к поступившему документу.
21.5 Если нарушение возможно устранить в течение 1 - 3 дней путем оперативной доставки недостающих (поврежденных) документов, заполнения реквизитов исполнителем или другим способом оперативного реагирования, документ регистрируется после устранения нарушений.
21.6 В случае доставки письменного обращения нарочным по просьбе заявителя на экземпляре заявителя проставляется регистрационный штамп Службы с указанием даты приема обращения (при необходимости - времени поступления).
21.7 Обращение в форме электронного документа принимается уполномоченным должностным лицом уполномоченного структурного подразделения с использованием специализированного программного обеспечения.
22. Прием и регистрация обращения
22.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление обращения в Службу.
Прием и первичную обработку поступивших обращений осуществляет уполномоченное должностное лицо уполномоченного структурного подразделения Службы, в срок не более трех рабочих дней.
При приеме обращения проверяется правильность его адресации и доставки, целостность конвертов и, после вскрытия, наличие приложений к обращению, количество листов приложений. При отсутствии в обращении адреса отправителя конверт прилагается к документу. Ошибочно доставленная корреспонденция пересылается отправителю или по назначению.
При обнаружении отсутствия документов или их повреждений, если невозможно оперативное устранение повреждений (мятые, подмоченные, рваные), составляется акт, один экземпляр которого направляется отправителю, другой - приобщается к поступившему документу.
Если нарушение возможно устранить в течение 1 - 3 дней путем оперативной доставки недостающих (поврежденных) документов, заполнения реквизитов исполнителем или другим способом оперативного реагирования, документ регистрируется после устранения нарушений.
В случае доставки письменного обращения нарочным по просьбе заявителя на экземпляре заявителя проставляется регистрационный штамп Службы с указанием даты приема обращения (при необходимости - времени поступления).
22.2. Обращение в форме электронного документа принимается уполномоченным должностным лицом уполномоченного структурного подразделения с использованием специализированного программного обеспечения.
23. Рассмотрение письменного обращения, обращения в форме электронного документа
23.1. Основанием для начала административной процедуры рассмотрения обращения является регистрация письменного обращения, обращения в форме электронного документа, поступившего в Службу.
23.2. Письменные обращения, в том числе обращения в форме электронного документа, с резолюцией (поручением) начальника, заместителя начальника рассылаются структурным подразделениям - исполнителям в течение суток с даты подписания резолюции (поручения), а срочные и оперативные обращения - незамедлительно.
23.3. Рассмотрение обращения в структурном подразделении осуществляет соответствующее должностное лицо структурного подразделения, предоставляющего государственную услугу, имеющее высшее юридическое или иное высшее профессиональное образование, необходимое для осуществления возложенных должностных обязанностей, и уполномоченное руководителем структурного подразделения (лицом, его замещающим).
23.4. Обращения рассматриваются в течении 30 календарных дней, а в определенных случаях в течении 7 календарных дней, если не установлен более короткий контрольный срок рассмотрения обращения начальником или заместителем начальника.
23.5. Если поручение по рассмотрению обращения дано нескольким должностным лицам Службы, то должностное лицо Службы, уполномоченное на оказание бесплатной юридической помощи, является ответственным исполнителем такого поручения и организует работу соисполнителей. Подлинный экземпляр обращения направляется ответственному исполнителю, копии - соисполнителям.
23.6. Ответственный исполнитель определяет сроки представления соисполнителями предложений, порядок согласования и подготовки проекта ответа на обращение. Соисполнители представляют свои предложения ответственному исполнителю в установленные им сроки. Соисполнители в течение первой половины срока, отведенного для исполнения обращения, представляют ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа.
23.7. При рассмотрении обращения должностное лицо Службы не вправе:
- искажать положения нормативных правовых актов;
- предоставлять сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, или сведения конфиденциального характера;
- давать правовую оценку любых обстоятельств и событий, в том числе решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц;
- вносить изменения и дополнения в любые представленные заявителем документы;
- совершать на документах заявителей распорядительные надписи, давать указания государственным органам, органам местного самоуправления или должностным лицам или каким-либо иным способом влиять на последующие решения государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц при осуществлении возложенных на них функций.
23.8. Результатом административной процедуры является подготовка проекта ответа на обращение заявителя.
23.9. Результат административной услуги выражается в письменном ответе.
24. Рассмотрение устного обращения
24.1. Основанием для начала административной процедуры является непосредственное устное обращение заявителя к начальнику, заместителю начальника либо к руководителю структурного подразделения Службы.
24.2. Прием и учет заявителей ведется должностным лицом Службы, уполномоченным на оказание бесплатной юридической помощи в Журнале учета заявлений граждан, обратившихся за оказанием юридической помощи бесплатно и в системе электронного документооборота.
24.3. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность и другие документы, указанные в настоящем регламенте.
Для предоставления государственной услуги при непосредственном устном обращении уполномоченное должностное лицо приглашает заявителя в помещение, где предоставляется государственная услуга.
24.4. Уполномоченное должностное лицо Службы определяет, относятся ли вопросы, обозначенные в обращении, к вопросам, по которым предоставляется государственная услуга, уточняет, в какой форме заявитель желает получить ответ, определяет уровень сложности вопросов, содержащихся в обращении.
24.5. Уполномоченное должностное лицо фиксирует устное обращение в Карточке личного приема заявителя (форма приведена в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту).
В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в седьмой и восьмой строках Карточки личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, в установленный настоящим Административным регламентом срок.
В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Службы или должностного лица, заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться, о чем в седьмую строку Карточки личного приема заявителя вносится соответствующая запись.
24.6. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Административным регламентом.
24.7. Результатом административной процедуры является подготовка проекта ответа на обращение заявителя либо устный ответ.
25. Направление письменного ответа с подготовкой необходимых правовых документов
25.1. Основанием для начала административной процедуры является подготовленный ответственным исполнителем ответ на обращение.
Ответ заявителю направляется в день подписания ответа начальником Службы либо его заместителем.
25.2. Письменный ответ направляется заявителю по почтовому адресу, указанному в обращении, или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении.
25.3. Письменный ответ направляется заявителю способом, указанном в обращении должностным лицом, уполномоченном на отправку корреспонденции Службы.
25.4. Заявитель по собственной инициативе вправе получить письменный ответ на его обращение нарочно.
25.5. Результатом административной процедуры является направление письменного ответа заявителю.
25.6. Способ фиксации результата услуги является отправка письменного ответа почтой, отправка письменного ответа по электронной почте и вручение ответа заявителю нарочно.
Раздел IV. Формы контроля за исполнением административного регламента.
26. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
26.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Крым, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляют начальник Службы, его заместители, руководители структурных подразделений Службы, уполномоченные должностные лица.
26.2. Текущий контроль за соблюдением порядка и сроков предоставления государственной услуги осуществляет уполномоченное должностное лицо Службы.
26.3. Уполномоченное должностное лицо Службы, организует и осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги по соблюдению порядка и сроков рассмотрения обращений должностными лицами.
26.4. Уполномоченное должностное лицо Службы, , обязано осуществлять контроль за достоверностью и своевременностью предоставляемой заявителю государственной услуги путем проверки сведений, содержащихся в Карточке личного приема заявителя и электронных карточках, не реже 1 раза в месяц.
27. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
27.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений административных процедур и сроков их выполнения, предусмотренных Административным регламентом.
27.2. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (не чаще одного раза в полугодие на основании плана работы Службы) и внеплановый характер (по конкретному обращению).
27.3. Внеплановые проверки проводятся уполномоченным должностным лицом Службы на основании поступивших жалоб на решения, действия (бездействие) в том числе по вопросу нарушения порядка приема и рассмотрения обращений заявителей.
28. Ответственность должностных лиц исполнительного органа государственной власти Республики Крым за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
28.1 Уполномоченное должностное лицо Службы, несет персональную ответственность за соблюдение порядка приема письменных обращений и обращений в форме электронного документа, правильность внесения записей
в Журнал учета заявлений граждан, обратившихся за оказанием юридической помощи бесплатно и электронную карточку.
28.2 Руководители структурных подразделений Службы несут персональную ответственность за своевременное рассмотрение обращений.
28.3. Должностное лицо Службы, которому поручено рассмотрение обращений, несет персональную ответственность за сроки и качество рассмотрения поставленных в обращении вопросов.
28.4. Персональная ответственность должностных лиц Службы, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в соответствующих приказах Службы.
29. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
29.1. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем участия в опросах (в том числе электронных), форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности административных процедур и административных действий, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
Раздел V. досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.
30. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) исполнительного органа государственной власти Республики Крым, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба)
Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Службы, должностных лиц Службы либо государственных гражданских служащих в досудебном порядке.
31. Предмет жалобы
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке в предусмотренных законом, а также в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым;
7) отказ Службы, должностного лица Службы в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
32. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Жалоба, поступившая в Службу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Службы, должностного лица Службы в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
33. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
33.1. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Службы, через книгу жалоб и предложений (которая находится у должностного лица, уполномоченного на ведение данной книги), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
33.2. Жалоба должна содержать:
1) наименование Службы либо должностного лица Службы, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Службы, должностного лица Службы либо государственного гражданского служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Службы, должностного лица Службы либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
34. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в Службу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Службы, должностного лица Службы в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
35. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
36. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы Служба принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
37. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
38. Порядок обжалования решения по жалобе
Решение по жалобе может быть обжаловано в установленном законом порядке.
39. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право по письменному заявлению истребовать информацию и документы необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
40. Способы информирования заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы находится на официальном сайте и информационных стендах Службы.
Приложение № 1
К административному регламенту предоставления государственной услуги по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Службы государственного строительного надзора Республики Крым
ЖУРНАЛ
учета заявлений граждан, обратившихся за оказанием юридической помощи бесплатно
№ п/ п
Дата регистрации обращения заявителя
Ф.И. О. заяви теля
Адрес регистрации по месту жительства
Категория заявителя и реквизиты документа, подтверждающего право гражданина на получение бесплатной юридической помощи (кем и когда выдан)
Вопрос обращения, в.т.ч. тема, содержание
Вид юридической помощи
Дата оказания юридической помощи
Ф.И.О. исполнителя, ответственного за оказание юридической помощи
Результат исполнения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Приложение № 2
К административному регламенту предоставления государственной услуги по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Службы государственного строительного надзора Республики Крым
ЭЛЕКТРОННАЯ КАРТОЧКА
Дата регистрации
Номер
Индекс
Заявитель
Категория заявителя
Регион
Адрес
Вопросы обращения
Содержание
Корреспондент
Индекс полученного документа
Дата полученного документа
Вид обращения
Куратор
Событие
Адресат/Поступило
Исполнители/Подразделения
Резолюция
Контроль ведомства
Срок исполнения ведомства
Дата исполнения
Тип исполнения
Результат исполнения
Отметка об исполнении
Сдано в архив
Вложенные файлы
Приложение № 3
К административному регламенту предоставления государственной услуги по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Службы государственного строительного надзора Республики Крым
КАРТОЧКА ЛИЧНОГО ПРИЕМА ЗАЯВИТЕЛЯ
№ _________________ Дата _________________
Ф.И.О. заявителя _______________________________________________
Категория заявителя ____________________________________________
Адрес заявителя ________________________________________________
Содержание обращения _________________________________________
Ф.И.О., должность должностного лица ____________________________
__________________________________________________________________
7. Результаты рассмотрения ________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
8. Форма ответа __________________________________________________
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 090.040.000 Строительство |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: