О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ УПРАВЛЕНИЕМ ДЕЛАМИ ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ



УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 27 июня 2016 года № 9-уд

О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ УПРАВЛЕНИЕМ ДЕЛАМИ ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с пунктом 4 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области,

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Утвердить прилагаемый порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет управлением делами Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.

Управляющий делами Губернатора

Иркутской области и Правительства

Иркутской области

А.Г. Суханов

УТВЕРЖДЕН

приказом управления делами Губернатора Иркутской области

и Правительства Иркутской области

от 27 июня 2016 года № 9-уд

ПОРЯДОК

ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ

К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ УПРАВЛЕНИЕМ ДЕЛАМИ ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий порядок принятия  решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет управлением делами Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (далее – порядок) разработан  в целях реализации пункта 4 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации» и определяет порядок принятия решений управлением делами Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет при осуществлении бюджетных полномочий администратора доходов областного бюджета.

2. Задолженность по платежам в областной бюджет признается безнадежной к взысканию в случае:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

3. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет являются:

1) В случае смерти физического лица или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации:

копия свидетельства о смерти физического лица или копия судебного решения об объявлении физического лица умершим;

выписка из отчетности об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в областной бюджет по форме согласно приложению 1 к настоящему порядку;

справка о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в областной бюджет по форме согласно приложению 2 к настоящему порядку;

акт о результатах инвентаризации (форма по ОКУД 0504835);

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника:

решение арбитражного суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом;

определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства;

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

выписка из отчетности об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в областной бюджет по форме согласно приложению 1 к настоящему порядку;

справка о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в областной бюджет по форме согласно приложению 2 к настоящему порядку;

акт о результатах инвентаризации (форма по ОКУД 0504835);

3) при ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

решение суда или решение учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, о ликвидации (банкротстве) юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о государственной регистрации ликвидации юридического лица.

выписка из отчетности об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в областной бюджет по форме согласно приложению 1 к настоящему порядку;

справка о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в областной бюджет по форме согласно приложению 2 к настоящему порядку;

акт о результатах инвентаризации (форма по ОКУД 0504835);

4) в случае принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания;

решение (определение) суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по неналоговым доходам бюджета муниципального района с отметкой суда о вступлении судебного акта в законную силу;

решение об отказе в удовлетворении полностью или частично заявленных исковых требований о взыскании задолженности с отметкой суда о вступлении судебного акта в законную силу;

выписка из отчетности об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в областной бюджет по форме согласно приложению 1 к настоящему порядку;

справка о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в областной бюджет по форме согласно приложению 2 к настоящему порядку;

акт о результатах инвентаризации (форма по ОКУД 0504835);

5) при вынесении судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет:

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа;

акт судебного пристава-исполнителя о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю

документы, подтверждающие неоднократность (два и более раз) обращения в службу судебных приставов о взыскании задолженности в пределах срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

выписка из отчетности об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в областной бюджет по форме согласно приложению 1 к настоящему порядку;

справка о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в областной бюджет по форме согласно приложению 2 к настоящему порядку;

акт о результатах инвентаризации (форма по ОКУД 0504835).

4. Документы, перечисленные в пункте 3 настоящего порядка, за исключением выписка из отчетности об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в областной бюджет по форме согласно приложению 1 к настоящему порядку, формируются управлением правового обеспечения и договорной работы и представляется в управление финансового обеспечения не позднее 20 декабря текущего финансового года.

Выписка из отчетности об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в областной бюджет по форме согласно приложению 1 к настоящему порядку формируется в управлением финансового обеспечения.

5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет принимает комиссия по поступлению и выбытию активов, действующая на постоянной основе (далее – комиссия).

Комиссия создается распоряжением управления делами Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.

Комиссия состоит из 5 членов - председателя комиссии, его заместителя, секретаря и других членов комиссии.

Председателем комиссии назначается первый заместитель управляющего делами Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (заместитель управляющего делами Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области) или иные должностные лица, обладающие распорядительными правами.

Заместителем председателя комиссии является начальник управления финансового обеспечения – главный бухгалтер или его заместитель.

Секретарем комиссии является начальник управления юридического обеспечения и договорной работы или его заместитель.

Другие члены комиссии назначаются из числа лиц, ответственных за выполнение операций по осуществлению бюджетных полномочий администратора доходов областного бюджета.

Деятельностью комиссии руководит председатель, а во время его отсутствия - заместитель председателя комиссии.

Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляет секретарь комиссии.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов.

Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовало не менее половины присутствующих членов. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.

Проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет подготавливается комиссией по результатам инвентаризации, проведенной перед составлением годовой бюджетной отчетности.

Управление финансового обеспечение в течение 3 рабочих дней после утверждения результатов инвентаризации осуществляет сбор пакета документов, перечисленных в пункте 3 настоящего порядка, и направляет их в комиссию.

Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня получения полного пакета документов принимает решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым доходам, которое оформляется актом по форме согласно приложению 3 к настоящему порядку.

Оформленный комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет утверждается управляющим делами Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (в его отсутствие лицом, временно замещающим должность либо исполняющим обязанности управляющего делами Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области).

В течение трех рабочих дней копия утвержденного акта о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет управление финансового обеспечения направляется в министерство финансов Иркутской области.

Начальник управления финансового

обеспечения – главный бухгалтер

Н.К. Овечкина

Приложение 1

к порядку принятия  решений о признании безнадежной

к взысканию задолженности по платежам в областной

бюджет управлением делами Губернатора Иркутской области

и Правительства Иркутской области

ВЫПИСКА

из отчетности об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в областной бюджет управлением делами Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области

по состоянию на "___" ____________ 20__ года

№ п/п

Дебитор (кредитор)

Наименование платежа

Код классификации доходов бюджетов

Дата возникновения

Сумма, руб.

Полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица)

ИНН

КПП

возникновения

исполнения по правовому основанию

Всего

в том числе :

доход

пени

штрафы

1

2

3

4

5

6

7

8

4

5

6

7

Начальник управления финансового

обеспечения - главный бухгалтер

                     (подпись)                                                                          (Ф.И.О.)

Приложение 2

к порядку принятия  решений о признании безнадежной

к взысканию задолженности по платежам в областной

бюджет управлением делами Губернатора Иркутской области

и Правительства Иркутской области

СПРАВКА

о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в областной бюджет в управлении делами Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области

по состоянию на "___" ____________ 20__ года

№ п/п

Наименование дебитора

Сумма, руб.

Дата возникновения

Причины образования

Принятые меры

Начальник управления правового обеспечения

               ______________________         _____________________________

                     (подпись)                                                                        (Ф.И.О.)

Приложение 3

к порядку принятия  решений о признании безнадежной

к взысканию задолженности по платежам в областной

бюджет управлением делами Губернатора Иркутской области

и Правительства Иркутской области

УТВЕРЖДАЮ

Управляющий делами Губернатора Иркутской

области и Правительства Иркутской области

(подпись)

(Ф.И.О.)

"____" _________ 20____ года

М.П.

АКТ №_____

о списании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет

КОДЫ

от "___" _______________ 20___ года

Дата

Наименование учреждения

по ОКПО

ИНН

КПП

Комиссия в составе

(должность, фамилия, инициалы)

назначенная распоряжением от "_____" ________________ 20___ года №_______ составила настоящий акт

о том, что за период с "___" _________20__года по "___" ______ 20___ года

в соответствии с Порядком безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет

управлением делами Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области,

утвержденным распоряжением управления делами Губернатора Иркутской области и Правительства

Иркутской области от "___"_________ 20___ года, на основании представленных документов:

1.

2.

3.

признать безнадежной к  взысканию задолженность:

Дебитор (кредитор)

Наименование платежа

Код классификации доходов бюджетов

Сумма, руб.

полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица)

ИНН

КПП

Всего

в том числе:

неналоговый доход

пени

штрафы

и произвести ее списание с забалансового счета 04 "Задолженность неплатежеспособных дебиторов"

Председатель комиссии:

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

Заместитель председателя

комиссии:

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

Секретарь комиссии:

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

Члены комиссии:

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)