ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ ЗАДАНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ БЕЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕПАРТАМЕН...



ДЕПАРТАМЕНТ ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНОЙ

ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 27 июня 2018 года № 484

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ ЗАДАНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ БЕЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕПАРТАМЕНТОМ ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ И ОФОРМЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ МЕРОПРИЯТИЙ

В соответствии со статьей 8.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением администрации Костромской  области от 25 ноября 2014 года № 483-а «Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти Костромской области и утверждении порядка организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания на территории Костромской области»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый порядок оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в Костромской области и оформления результатов мероприятий.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя директора департамента по труду и социальной защите населения Костромской области Н.В. Якимову.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Директор департамента                                                                   А.В. Дроздник

Приложение

УТВЕРЖДЕН

приказом департамента

по труду и социальной

защите населения

Костромской области

от 27 июня 2018 г. № 484

Порядок

оформления и содержания заданий на проведение

мероприятий по контролю без взаимодействия с

юридическими лицами, индивидуальными

предпринимателями при осуществлении департаментом

по труду и социальной защите населения Костромской

области регионального государственного контроля

(надзора) в сфере социального обслуживания в

Костромской области и оформления результатов

мероприятий

I. Общие положения

1. Порядок оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в Костромской области и оформления результатов мероприятий (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ), постановлением администрации Костромской области от 25 ноября 2014 года № 483-а «Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти Костромской области и утверждении порядка организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания на территории Костромской области» и устанавливает общие правила оформления и содержания заданий на проведение мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в Костромской области и оформления результатов  мероприятий (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия).

2. К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие департамента по труду и социальной защите населения Костромской области (далее – департамент) с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями относятся:

1) наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица, индивидуального предпринимателя, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на него в соответствии с федеральным законом;

2) другие виды и формы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами.

II. Порядок оформления и содержание заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия

3. Основанием для проведения мероприятий по контролю без взаимодействия является задание на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия (далее – задание), утверждаемое директором департамента (в его отсутствие - лицом, исполняющим его обязанности).

4. Должностными лицами департамента, ответственными за организацию мероприятия по контролю без взаимодействия, являются начальник отдела социального обслуживания и взаимодействия с ветеранскими и общественными организациями департамента, начальник отдела организации деятельности социозащитных учреждений для несовершеннолетних департамента, начальник отдела госзаказа и отраслевых программ департамента, в функции которых входит осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в Костромской области (в их отсутствие - лица, исполняющие их обязанности).

Должностными лицами департамента, ответственными за организацию мероприятия по контролю без взаимодействия, готовится проект задания по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку не позднее, чем за 3 рабочих  дня до дня проведения мероприятия по контролю без взаимодействия.

5. Вручение задания уполномоченному должностному лицу департамента, ответственному за проведение мероприятий по контролю без взаимодействия, осуществляется под роспись в журнале мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - журнал мероприятий), форма которого установлена приложением № 2 к настоящему Порядку.

6. Задание должно содержать:

1) дату и номер;

2) наименование мероприятий по контролю без взаимодействия;

3) наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю без взаимодействия, адрес, ИНН, ОГРН;

4) период проведения мероприятий по контролю без взаимодействия;

5) цель и задачи мероприятий по контролю без взаимодействия;

6) перечень обязательных требований, соблюдение которых подлежит проверке в ходе мероприятий по контролю, с указанием реквизитов нормативных правовых актов и их структурных единиц, которыми установлены данные обязательные требования;

7) фамилию, имя, отчество и должность уполномоченного должностного лица департамента, ответственного за проведение мероприятий по контролю без взаимодействия;

8) срок оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия.

7. Подготовленный проект задания передается директору департамента (в его отсутствие - лицу, исполняющему  его обязанности) для утверждения.

8. После утверждения директором департамента (в его отсутствие - лицом, исполняющим его обязанности) проекта задания должностные лица, ответственные за организацию мероприятий по контролю без взаимодействия, вручают под роспись задание уполномоченному должностному лицу департамента, ответственному за проведение мероприятий по контролю без взаимодействия.

III. Оформление результатов мероприятий по контролю без взаимодействия

9. Результаты мероприятий по контролю без взаимодействия оформляются в письменной форме должностным лицом департамента, уполномоченным в соответствии с заданием, в течение 3 рабочих дней со дня окончания проведения мероприятий по контролю без взаимодействия и передаются директору департамента (в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности) для принятия решения по итогам проведенных мероприятий в соответствии с требованиями действующего законодательства.

10. Уполномоченное должностное лицо, ответственное за проведение мероприятий по контролю без взаимодействия, по результатам их проведения готовит один из следующих документов:

1) заключение о проведенных мероприятиях по контролю без взаимодействия по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку в случаях, если:

нарушений законодательства по итогам мероприятий по контролю без взаимодействия не установлено;

в ходе мероприятий по контролю без взаимодействия установлены сведения о готовящихся нарушениях или признаках нарушений обязательных требований в случаях, установленных в части 5-7 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ;

2) мотивированное представление по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, если в ходе мероприятий по контролю без взаимодействия выявлены нарушения обязательных требований, установленных правовыми актами, а также принимает в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений.

11. Заключение о проведенных мероприятиях по контролю без взаимодействия  содержит:

1) дату подготовки заключения;

2) наименование мероприятий по контролю без взаимодействия;

3) срок проведения мероприятий по контролю без взаимодействия;

4) наименование юридического лица, индивидуального  предпринимателя, в отношении которого проведены мероприятия по контролю без взаимодействия, адрес, ИНН, ОГРН;

6) фамилию, имя, отчество, должность уполномоченного  должностного лица, ответственного за проведение мероприятий по контролю без взаимодействия;

7) информация о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, установленных правовыми актами и (или) о выявленных  в деятельности юридического лица нарушениях обязательных требований;

8) подпись уполномоченного должностного лица, ответственного за проведение мероприятий по контролю без взаимодействия.

12. При получении в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований в случаях, указанных в частях 5-7 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ, департамент направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок департамент.

13. Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения осуществляются в соответствии с постановлением Правительством Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 166 «Об утверждении правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения».

Приложение № 1

к порядку оформления и содержания

заданий на проведение мероприятий по контролю без

взаимодействия с юридическими лицами,

индивидуальными предпринимателями

при осуществлении департаментом по

труду и социальной защите населения Костромской

области  регионального государственного контроля

(надзора) в сфере социального обслуживания

в Костромской области и оформления

результатов  мероприятий

ФОРМА

УТВЕРЖДАЮ

Директор департамента по труду

и социальной защите населения

Костромской области

____________________

(ФИО, подпись)

Задание № _____

на проведение _____________________________________________________________

(наименование мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями)

«____» __________ 20 _____г.

___________________________________________________________________________

(наименование должности должностного лица, выдавшего задание)

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество должностного лица)

в соответствии со ст. 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) муниципального контроля», в целях

_____________________________________________________________________________

(указать цель проведения мероприятий без взаимодействия)

поручаю уполномоченному должностному лицу департамента по труду и социальной защите населения Костромской области___________________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование должности должностного лица, Ф.И.О.)

_____________________________________________________________________________

осуществить мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а именно: _________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями)

дата (период) проведения мероприятий без взаимодейстия_________________________________________________________________

в рамках осуществления ________________________________________________________

(вид  регионального государственного контроля)

_____________________________________________________________________________

Задача проведения  мероприятий по контролю без взаимодействия________________________________________________________________.

в отношении: __________________________________________________________________

(субъект и объект  проверки, адрес, ИНН, ОГРН)

_______________________________________________________________________________

расположенного:________________________________________________________________

(адрес и (или) кадастровый (реестровый) номер (при наличии)

______________________________________________________________________________

принадлежащего_______________________________________________________________

(сведения о принадлежности объекта и праве, на котором

объект принадлежит правообладателю (при наличии)

______________________________________________________________________________

Перечень обязательных требований, соблюдение которых подлежит проверке в ходе мероприятий по контролю, с указанием реквизитов нормативных правовых актов и их структурных единиц, которыми установлены данные обязательные требования:________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Срок оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия________________________________________________________________.

Уполномоченное  должностное лиц, ответственное за организацию мероприятий по контролю без взаимодействия 

_________________/____________________/__________________________

(должность)         (подпись)               (Ф.И.О.)

Приложение № 2

к порядку оформления и содержания

заданий на проведение мероприятий по контролю без

взаимодействия с юридическими лицами,

индивидуальными предпринимателями

при осуществлении департаментом по

труду и социальной защите населения Костромской

области  регионального государственного контроля

(надзора) в сфере социального обслуживания

в Костромской области и оформления

результатов  мероприятий

ФОРМА

ЖУРНАЛ

мероприятий по контролю  без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

№

п/п

Дата и номер задания о проведении мероприятия по контролю, отметка о вручении (подпись)

Сведения о должностном лице, ответственном за проведение мероприятие по контролю

Дата (период) проведения мероприятия по контролю

Наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя (адрес, ИНН, ОГРН), в отношении которого проводится мероприятие по контролю

Сведения о результатах мероприятия по контролю, номер и дата заключения, мотивированного представления, отметка о передаче материалов по итогам мероприятий по контролю лицу, выдавшему задание

Сведения о хранении результатов мероприятия по контролю

1

2

3

4

5

7

8

Приложение № 3

к порядку оформления и содержания

заданий на проведение мероприятий по контролю без

взаимодействия с юридическими лицами,

индивидуальными предпринимателями

при осуществлении департаментом по

труду и социальной защите населения Костромской

области  регионального государственного контроля

(надзора) в сфере социального обслуживания

в Костромской области и оформления

результатов  мероприятий

ФОРМА

Заключение № _____

о проведенных мероприятиях по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в Костромской области

__________________________                                                 «____» __________ 20 _____г.

_____________________________________________________________________________

(наименование должности уполномоченного должностного лица,

осуществляющего региональный государственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере социального обслуживания в Костромской области)

_____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество должностного лица)

в соответствии со ст. 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) муниципального контроля»,

на основании задания от «_____» _________________ 20____ г., № ___________,

выданного____________________________________________________________________

(наименование должности должностного лица департамента, выдавшего задание)

с участием___________________________________________________________________

(сведения об участниках мероприятий: Ф.И.О., должность)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

осуществил мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а именно:  _________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями уполномоченным должностным лицом)

в рамках осуществления  _______________________________________________________

(вид  контроля) _____________________________________________________________________________

в отношении__________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

(наименование юридического лица, индивидуального  предпринимателя, в отношении которого проведены мероприятия по контролю без взаимодействия, адрес, ИНН, ОГРН)

Срок проведения мероприятий по контролю без взаимодействия:_____________________.

В ходе проведения мероприятий установлено следующее:

_____________________________________________________________________________

(описание хода проведения мероприятий по контролю без взаимодействия, применения средств технических измерений, а также фиксации данных, полученных в результате проведения мероприятий)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Сведения о применении средств технических измерений и фиксации: _________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Сведения о заявлениях и дополнениях поступивших от участников мероприятий по контролю:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Участники мероприятий по контролю  с актом ознакомлены путем _______________________________

                                                                                               (указать способ ознакомления)

Подписи участников мероприятия по контролю

__________________________ (__________________)

__________________________ (__________________)

__________________________ (__________________)

Подпись уполномоченного  должностного лица, ответственного за проведение мероприятий по контролю без взаимодействия   _____________________________________

Приложение № 4

к порядку оформления и содержания

заданий на проведение мероприятий по контролю без

взаимодействия с юридическими лицами,

индивидуальными предпринимателями

при осуществлении департаментом по

труду и социальной защите населения Костромской

области  регионального государственного контроля

(надзора) в сфере социального обслуживания

в Костромской области и оформления

результатов  мероприятий

ФОРМА

Мотивированное представление

__________________________                                                      «____» __________ 20 _____г.

____________________________________________________________________________

(наименование должности уполномоченного должностного лица департамента,

осуществляющего региональный государственный контроль

(надзор) в сфере социального обслуживания в Костромской области)

_____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество должностного лица департамента)

в соответствии со ст. 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) муниципального контроля», на основании задания от «_____» _________________ 20____ г., № ___________, выданного __________________________________________________ в рамках осуществления  ____________________________________________________________________________

(вид  контроля) _____________________________________________________________________________

по результатам проведения мероприятий по контролю без взаимодействия  с юридическими  лицами, индивидуальными предпринимателями  в период с «__» __________ 201_  г.  по  «__»  _________  201_  г.,  а именно:  _____________________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

установлено следующее:

_____________________________________________________________________________

(выявленные нарушения обязательных требований)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Прошу принять решение о назначении внеплановой выездной (документарной) проверки в отношении: __________________________________________________________

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, ИНН, ОГРН, юридический и фактический адреса осуществления им деятельности (последний - при наличии) по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Уполномоченное должностное лицо, осуществившее мероприятие по контролю без взаимодействия

_________________/____________________/__________________________

(должность)         (подпись)               (Ф.И.О.)

Согласовано:

_________________/____________________/__________________________

(должность)         (подпись)               (Ф.И.О.)

_________________/____________________/__________________________

(должность)         (подпись)               (Ф.И.О.)