ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ЛОТЕРЕЙ



Республика Саха (Якутия)

Министерство финансов Республики Саха (Якутия)

П Р И К А З

от 27.07.2010 №01-04

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ЛОТЕРЕЙ

УТРАТИЛ СИЛУ – Приказ Министерства финансов Республики Саха (Якутия) от 24.09.2013 №01-04/1002-н

В соответствии с Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.03.2010г. №153 « О системе регламентов исполнительного органа государственной власти РС (Я)».

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства финансов Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на проведение республиканский лотерей.

2. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства финансов Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги по выдаче информации из государственного реестра республиканских лотерей, проводимых на территории Республики Саха (Якутия).

3. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства финансов Республики Саха (Якутия) по исполнению государственной функции по ведению государственного реестра республиканских лотерей, проводимых на территории Республики Саха (Якутия).

4. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства финансов Республики Саха (Якутия) по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за проведением республиканских лотерей на территории Республики Саха (Якутия).

5. Признать утратившим силу приказ МФ РС (Я) от 17.12.2007 г. №01-04\894-Н.

МИНИСТР

В.А.НОВИКОВ

Зарегистрировано в Департаменте по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) от 30.08.2010 №Ru140022010260

Приложение 1

Приказом Министерства финансов

Республики Саха (Якутия)

№ 01-04/0704-н

от «27» июля 2010г.

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ РЕСПУБЛИКАНСКИХ ЛОТЕРЕЙ

(далее - регламент)

I. Общие положения

1.1. Административный регламент Министерства финансов Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на проведение республиканских лотерей (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по выдаче в установленном порядке разрешений на проведение республиканских лотерей; определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении данной государственной услуги.

1.2. Предоставление государственной услуги по выдаче разрешений на проведение республиканских лотерей (далее - государственная услуга) осуществляет Министерство финансов Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство).

1.3. Государственная услуга предоставляется в соответствии с:

Федеральным законом от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" ("Парламентская газета", N 212, 15.11.2003);

постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2004 N 338 "О мерах по реализации Федерального закона "О лотереях" ("Российская газета", N 148, 13.07.2004.);

постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 14.06.2007г. № 256 «О мерах по регулированию отношений, возникающих в области организации и проведения лотерей на территории Республики Саха (Якутия)» ("Якутские ведомости", N 50, 27.06.2007);

положением о Министерстве финансов Республики Саха (Якутия), утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30.10.2008 N 449 ("Якутские ведомости", N 60, 12.11.2008);

1.4. Результатом предоставления государственной услуги является выдача разрешения на проведение лотереи или направление заявителю решения об отказе в выдаче разрешения на проведение лотереи.

1.5. Заявителем является созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющее место нахождения в Российской Федерации юридическое лицо.

II. Порядок предоставления государственной услуги

Порядок информирования о правилах предоставления

государственной услуги

2.1.1. Настоящий административный регламент размещается в сети Интернет на официальном сайте Министерства www.mfsakha.ru.

2.1.2. Место нахождения Министерства: г. Якутск, ул. Кирова, д. 12.

2.1.3. Почтовый адрес для направления в Министерство документов и обращений по вопросам предоставления государственной услуги: 677980, г. Якутск, ул. Кирова, д. 12.

2.1.4. График работы Министерства:

Понедельник – пятница с 09-00 до 18-00;

Обеденный перерыв с 13-00 до 14-00.

              Выходные дни: суббота, воскресенье.

2.1.5.Телефон для получения справок и адрес электронной почты: тел/факс 8 (4112) 42-46-35, e-mail: uchet@minfin.sakha.ru

2.1.6. Телефон Министерства для получения справок по входящей корреспонденции: 8 (4112) 42-36-27.

2.1.7. Структурным подразделением Министерства, в функции которого входит выдача разрешения на проведение республиканских лотерей, является отдел учета государственного долга и регистрации кредитных обязательств Департамента государственного долга (далее - отдел).

Сроки предоставления государственной услуги

2.2.Предоставление государственной услуги осуществляется в течение двух месяцев со дня подачи заявления о предоставлении указанного разрешения.

Перечень оснований для отказа в предоставлении

государственной услуги

2.3. Решение об отказе в выдаче разрешения на проведение лотереи принимается в следующих случаях:

- несоответствие документов, представленных заявителем для получения разрешения, требованиям Федерального закона "О лотереях";

- предоставление заявителем недостоверных сведений;

- наличия у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов;

- возбуждение в отношении заявителя арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве).

Требования к местам предоставления государственной услуги.

2.4. Прием представителей юридических лиц в Министерстве, производится в отделе учета государственного долга и регистрации кредитных обязательств, который оборудован столами, стульями, компьютерной техникой и кондиционером.

III. Административные процедуры

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления;

- рассмотрение заявления и документов;

- принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на проведение лотереи;

- оформление выдачи разрешения на проведение лотереи и выписки из государственного реестра республиканских лотерей;

- формирование и ведение дел по выданным разрешениям на проведение лотерей.

3.2. Прием и регистрация заявления осуществляется в следующем порядке:

3.2.1. Для получения разрешения на проведение республиканских лотерей заявителем направляется или представляется в Министерство заявление.

Заявление о предоставлении разрешения на проведение лотереи составляется в произвольной форме, но должно содержать указание на срок проведения такой лотереи и вид лотереи. К заявлению о предоставлении разрешения на проведение конкретной лотереи должны прилагаться следующие документы:

1) условия лотереи;

2) нормативы распределения выручки от проведения лотереи (в процентах);

3) макет лотерейного билета (квитанции, иного предусмотренного условиями лотереи документа) с описанием обязательных требований к нему и при необходимости способов защиты лотерейного билета от подделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей, рисунков или знаков;

4) правила идентификации лотерейного билета при выплате, передаче или предоставлении выигрыша;

5) технико-экономическое обоснование проведения лотереи на весь период ее проведения с указанием источников финансирования расходов на организацию лотереи, проведение лотереи и с расчетом предполагаемой выручки от проведения лотереи;

6) описание и технические характеристики лотерейного оборудования;

7) засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов заявителя;

8) бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи;

9) выданная налоговыми органами справка о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов;

10) порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейных билетов;

11) порядок возврата, хранения, уничтожения или использования в других тиражах нераспространенных лотерейных билетов;

12) порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов;

13) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.

3.2.2. Письменное заявление может быть направлено по почте или доставлено заявителем непосредственно в Министерство.

3.2.3. Регистрация полученного заявления и присвоение ему входящего номера осуществляется в день получения заявления специалистами организационно-контрольного отдела Министерства.

3.2.4. Зарегистрированное заявление направляется министру или его заместителю на резолюцию, в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления.

3.2.5. Заявление с резолюцией министра или его заместителя направляется в отдел, ответственный за предоставление государственной услуги, в срок не позднее одного рабочего дня, с даты наложения резолюции министром или его заместителем.

3.3. Рассмотрение заявления и документов осуществляется в следующем порядке:

3.3.1. Специалист отдела после получения зарегистрированного заявления проводит проверку соответствия представленных документов требованиям, установленным Федеральным законом "О лотереях".

3.3.2. В случае если заявитель не представит предусмотренные Федеральным законом «О лотереях» документы, Министерство в течение месяца со дня подачи заявителем заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи обязано запросить у него недостающие документы, которые должны быть представлены им не позднее чем через десять дней со дня получения такого запроса.

3.3.3. В запросе, направляемом заявителю, указываются:

1) дата и номер запроса;

2) полное или сокращенное наименование и организационно-правовая форма заявителя;

3) перечень недостающих документов.

3.3.4. Запрос подписывается министром финансов Республики Саха (Якутия) или его заместителем.

3.4. Принятие решения в выдаче разрешения или в мотивированном отказе в выдаче разрешения на проведение лотереи осуществляется Министерством в течение двух месяцев со дня подачи заявления о предоставлении указанного разрешения:

3.4.1. После проведения проверки на соответствие представленных документов требованиям, установленным Федеральным законом "О лотереях", специалист отдела готовит решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на проведения лотереи.

3.4.2. Основания для принятия решения об отказе в выдаче разрешения на проведение лотереи, указаны в пункте 2.3 настоящего административного регламента.

3.4.3. В решении об отказе в выдаче разрешение на проведение лотерей указываются:

1) наименование органа, принявшего решение;

2) дата и номер решения;

3) полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма организатора лотереи;

4) место нахождения организатора лотереи - юридического лица в соответствии с учредительными документами;

5) идентификационный номер налогоплательщика;

6) наименование лотереи, вид лотереи (по способу проведения, по территории проведения, по организатору лотереи);

7) основание отказа.

3.4.5. Специалист отдела оформляет решение об отказе в выдаче разрешения на проведение лотереи.

Решение подписывается министром финансов Республики Саха (Якутия) или заместителем министра.

3.5. Оформление и выдача разрешения на проведение лотереи осуществляется в следующем порядке:

3.5.1. Основанием для подготовки решения о выдаче разрешения на проведения лотереи является, представление полного пакета документов, соответствующих требованиям Федерального закона "О лотереях» (п.3.2.1. настоящего административного регламента), и содержащих достоверные сведения, а также отсутствие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов и невозбуждение в отношении заявителя арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве) (п.2.3.настоящего административного регламента).

3.5.2. Разрешение на проведение лотереи выдается заявителю на срок не более чем пять лет

на основании заявления о предоставлении указанного разрешения.

3.5.3. В решении о выдаче разрешения на проведении лотереи указываются следующие моменты:

1) наименование органа, принявшего решение о выдаче разрешения на проведение лотереи;

2) дата и номер решения о выдаче разрешения на проведение лотереи;

3) полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма организатора лотереи;

4) место нахождения организатора лотереи - юридического лица по учредительным документам;

5) идентификационный номер налогоплательщика;

6) наименование лотереи, вид лотереи (по способу проведения, по территории проведения, по организатору лотереи);

7) срок действия разрешения на проведение лотереи.

3.5.4. За рассмотрение заявления и оформление разрешений плата с заявителей не взимается.

3.5.5. Решение о выдаче разрешения на проведение лотереи подписывается министром финансов Республики Саха (Якутия) или заместителем министра.

3.5.6. Выдача разрешения осуществляется специалистом отдела путем его вручения заявителю (его представителю) или отправкой почтой по месту нахождения организатора или оператора республиканской лотереи, не позднее, чем через три дня со дня принятия соответствующего решения.

3.6. Формирование и ведение дел по выданным разрешениям на проведение лотерей осуществляется следующим образом:

3.6.1. Для учета выданных разрешений используется Журнал регистрации республиканских лотерей. Все оформленные разрешения заносятся в порядке возрастания их номеров в Журнал регистрации республиканских лотерей.

3.6.2. Журнал регистрации республиканских лотерей содержит следующие сведения:

1) номер по порядку;

2) дата выдачи разрешения;

3) сведения об органе, выдавшем разрешение;

4) номер лотереи;

5) наименование лотереи;

6) отчисления на объекты и мероприятия;

7) размер призового фонда;

8) организатор лотереи;

9) оператор лотереи;

10) срок действия разрешения.

3.6.3. Формирование и ведение дел по выданным разрешениям на проведение лотерей и заполнение журнала регистрации республиканских лотерей осуществляет специалист отдела.

3.6.4. Последовательность действий предоставления государственной услуги указана в блок-схеме, согласно приложению к настоящему административному регламенту.

IV. Осуществление контроля за предоставлением

государственной услуги

4.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется должностным лицом Министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги и начальником отдела.

4.2. Проверка может проводиться на предмет соблюдения сроков предоставления разрешения на проведение лотереи либо в направлении отказа в выдаче лотереи.

4.3. Контроль за исполнением государственной функции осуществляет министр финансов Республики Саха (Якутия) или его заместитель.

V.Ответственность должностных лиц за решения и действия

(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе

исполнения государственной функции.

5.1. Ответственность за исполнение государственной функции возлагается на министра финансов Республики Саха (Якутия), который принимает решение о проведении контрольной проверки.

5.2. Должностные лица Министерства, ответственные за исполнение государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения государственной функции, определенных настоящим регламентом, решения, действия (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе её исполнения.

Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

VI. Обжалование действий (бездействий)

и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления

государственной услуги

6.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги лично (устно) или направить письменное обращение.

6.2. При обращении заявителя в письменной форме - срок рассмотрения обращения не превышает 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

6.3. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение либо фамилию, имя, отчество, должность соответствующего должностного лица, а также почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы.

6.4. Для подтверждения своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

6.5. По результатам рассмотрения письменного обращения должностным лицом министерства, в компетенцию которого входит решение поставленных в жалобе вопросов принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

6.6. Действия (бездействия) и решения должностных лиц, осуществляемых (принятых) при предоставлении государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке.

Приложение

к административному регламенту Министерства финансов Республики Саха (Якутия) по выдаче разрешений на проведение республиканских лотерей

БЛОК-СХЕМА

ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ РЕСПУБЛИКАНСКИХ ЛОТЕРЕЙ

┌──────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Направление заявления и комплекта документов в Министерство │

│финансов Республики Саха (Якутия) │

└─────────────────┬────────────────────────────┬───────────────┘

│ │

\/ \/

┌──────┐ ┌────────┐

│Почтой│ │Нарочным│

└───┬──┘ └────┬───┘

│ │

\/ \/

┌───────────────────────────────────────────────────────────┐

│Прием, регистрация документов и направление на рассмотрение│

│в уполномоченное структурное подразделение Министерства │

│финансов Республики Саха (Якутия) │

└───────────────┬───────────────────────────────────────────┘

│

\/

┌──────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────┐

│Рассмотрение заявления, экспертиза│──>│Направление запросов │

│документов специалистом │ │о представлении │

│уполномоченного структурного │ │недостающих документов│

│подразделения Министерства │ └───────┬──────────────┘

│финансов Республики Саха (Якутия) │ \/

└─────────────────┬────────────────┘ ┌───────────────────────┐

│ │Получение запрашиваемой│

│ │информации │

│ └───────┬───────────────┘

│ │

\/ \/

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Подготовка специалистом уполномоченного структурного подразделения│

│Министерства финансов Республики Саха (Якутия)решения о выдаче │

│разрешения проведения лотереи или об отказе в выдаче разрешения │

│на проведение лотереи │

└───────────────────────────────┬──────────────────────────────────┘

│

\/

┌────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Принятие решения министром финансов Республики Саха (Якутия) │

│(его заместителем) │

└─────────────────┬────────────────────────────┬─────────────────────┘

│ │

\/ \/

┌─────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────┐

│Оформление и выдача заявителю │ │Отказ в выдаче разрешения на │

│разрешения на проведение лотереи │ │проведение лотереи и направление│

│и выписки из государственного │ │письма заявителю │

│реестра, внесение записи в Журнал│ └────────────────────────────────┘

│регистрации лотерей │

└─────────────────────────────────┘

Приложение №2

Приказом Министерства финансов

Республики Саха (Якутия)

№ 01-04/0704-н

от «27 » июля 2010г.

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО

ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ИНФОРМАЦИИ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА РЕСПУБЛИКАНСКИХ ЛОТЕРЕЙ, ПРОВОДИМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

(далее - регламент)

I. Общие положения

1. Административный регламент Министерства финансов Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги по выдаче информации из государственного реестра республиканских лотерей (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по выдаче информации из государственного реестра республиканских лотерей; определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении данной государственной услуги.

1.1. Выдачу информации из государственного реестра республиканских лотерей, проводимых на территории Республики Саха (Якутия) (далее - государственная услуга) осуществляет Министерство финансов Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство).

Исполнение государственной услуги, осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральный закон от 11 ноября 2003 года N 138-ФЗ "О лотереях" (первоначальный текст опубликован в газете "Парламентская газета", N 212, 15.11.2003);

Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 2004 года N 338 "О мерах по реализации Федерального закона "О лотереях" ("Российская газета", N 148, 13.07.2004.);

Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 14.06.2007г. № 256 «О мерах по регулированию отношений, возникающих в области организации и проведения лотерей на территории Республики Саха (Якутия)» ("Якутские ведомости", N 50, 27.06.2007);

Положением о Министерстве финансов Республики Саха (Якутия), утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30.10.2008 N 449 ("Якутские ведомости", N 60, 12.11.2008);

1.2. Результатом предоставления государственной услуги, является выдача информации из государственного реестра республиканских лотерей, проводимых на территории Республики Саха (Якутия).

1.3. Заявителями предоставления государственной услуги являются:

органы государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации;

органы местного самоуправления Российской Федерации;

юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющее место нахождения в Российской Федерации;

физические лица, имеющие гражданство Российской Федерации.

II. Порядок предоставления государственной услуги

Порядок информирования о правилах предоставления

государственной услуги

2.1.1. Настоящий административный регламент размещается в сети Интернет на официальном сайте Министерства www.mfsakha.ru.

2.1.2. Место нахождения Министерства: г. Якутск, ул. Кирова, д. 12.

2.1.3. Почтовый адрес для направления в Министерство документов и обращений по вопросам предоставления государственной услуги: 677980, г. Якутск, ул. Кирова, д. 12.

2.1.4. График работы Министерства:

Понедельник – пятница с 09-00 до 18-00;

Обеденный перерыв с 13-00 до 14-00.

              Выходные дни: суббота, воскресенье.

2.1.5.Телефон для получения справок и адрес электронной почты: тел/факс 8 (4112) 42-46-35, e-mail: uchet@minfin.sakha.ru

2.1.6. Телефон Министерства для получения справок по входящей корреспонденции: 8 (4112) 42-36-27.

2.1.7. Структурным подразделением Министерства, в функции которого входит выдача информации из государственного реестра республиканских лотерей, является отдел учета государственного долга и регистрации кредитных обязательств (далее - отдел).

Телефон для консультаций по вопросам ведения государственного реестра республиканских лотерей: 8 (4112) 42-46-35.

Сроки предоставления государственной услуги

2.2. Информация из государственного реестра республиканских лотерей представляется в течение 30 дней со дня поступления запроса в Министерство и оформляется исполнителем отдела в виде выписки, содержащей указанные в запросе сведения.

Перечень оснований для отказа в предоставлении

государственной услуги

2.3.Причиной отказа в выдаче информации из государственного реестра республиканских лотерей, проводимых на территории Республики Саха (Якутия) является поступление запроса, в котором невозможно выявить организатора (оператора) лотереи.

Требования к местам предоставления государственной услуги.

2.4.Прием представителей юридических лиц в Министерстве, производится в отделе учета государственного долга и регистрации кредитных обязательств, который оборудован столами, стульями, компьютерной техникой и кондиционером.

III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

Последовательность действий (процедур) при осуществлении

государственной услуги.

3.1. Исполнение государственной услуги включает в себя следующие административные действия (процедуры):

- представление информации о разрешенных на территории Республики Саха (Якутия) республиканских и муниципальных лотереях в Федеральную налоговую службу,

- представление информации из государственного реестра республиканских лотерей.

Представление информации о разрешенных на территории

Республики Саха (Якутия) республиканских и муниципальных лотереях

в Федеральную налоговую службу.

3.2. Ежеквартально, до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сводный реестр, содержащий информацию обо всех республиканских и муниципальных лотереях, разрешенных на территории Республики Саха (Якутия), направляется в Федеральную налоговую службу для внесения в единый государственный реестр лотерей. Сведения представляются по форме согласно приложению 2. Информация представляется на бумажном и электронном носителях.

Представление информации из государственного

реестра республиканских лотерей

3.3. Основаниями для представления информации из государственного реестра республиканских лотерей являются:

1) выдача разрешения на проведение республиканской лотереи;

2) запрос органов государственной власти и органов местного самоуправления;

3) запрос юридического лица, являющегося организатором (оператором) республиканской стимулирующей лотереи;

4) запрос физического лица.

3.4. Для юридического лица, являющегося организатором (оператором) республиканской лотереи информация из государственного реестра республиканских лотерей представляется исполнителем отдела в виде выписки из государственного реестра республиканских лотерей по форме согласно приложению 3 одновременно с разрешением на проведение республиканской лотереи.

По республиканской стимулирующей лотерее выписка из государственного реестра республиканских лотерей представляется по просьбе юридического лица, являющегося организатором (оператором) стимулирующей лотереи, направившего в Министерство уведомление о проведении стимулирующей лотереи в установленном порядке, в течение трех дней со дня регистрации запроса.

3.5. Для органов государственной власти и органов местного самоуправления информация из государственного реестра республиканских лотерей представляется в течение 30 дней со дня поступления запроса в Министерство и оформляется исполнителем отдела в виде выписки, содержащей указанные в запросе сведения.

3.6. Для физического лица информация из государственного реестра республиканских лотерей представляется в течение 30 дней со дня поступления запроса в Министерство и оформляется исполнителем отдела в виде выписки, содержащей указанные в запросе сведения.

3.7. Информация из государственного реестра республиканских лотерей представляется бесплатно.

3.8. Последовательность действий по предоставлению государственной услуги по выдаче информации указана в блок-схеме, согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту.

IV. Осуществление контроля за предоставлением

государственной услуги

4.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется должностным лицом Министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги и начальником отдела.

4.2. Проверка может проводиться на предмет соблюдения сроков предоставления информации из государственного реестра республиканских лотерей, проводимых на территории Республики Саха (Якутия).

4.3. Контроль за исполнением государственной функции осуществляет министр финансов Республики Саха (Якутия) или его заместитель.

V.Ответственность должностных лиц за решения и действия

(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе

исполнения государственной функции.

5.1. Ответственность за исполнение государственной функции возлагается на министра финансов Республики Саха (Якутия), который принимает решение о проведении контрольной проверки.

5.2. Должностные лица Министерства, ответственные за исполнение государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения государственной функции, определенных настоящим регламентом, решения, действия (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе её исполнения.

Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

VI. Обжалование действий (бездействий)

и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления

государственной услуги

6.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги лично (устно) или направить письменное обращение.

6.2. При обращении заявителя в письменной форме - срок рассмотрения обращения не превышает 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

6.3. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение либо фамилию, имя, отчество, должность соответствующего должностного лица, а также почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы.

6.4. Для подтверждения своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

6.5. По результатам рассмотрения письменного обращения должностным лицом министерства, в компетенцию которого входит решение поставленных в жалобе вопросов принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

6.6. Действия (бездействия) и решения должностных лиц, осуществляемых (принятых) при предоставлении государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке.

Приложение 1

к Административному регламенту Министерства финансов Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги по выдаче информации из государственного реестра республиканских лотерей, проводимых на территории

Республики Саха (Якутия)

БЛОК-СХЕМА

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ИНФОРМАЦИИ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА РЕСПУБЛИКАНСКИХ ЛОТЕРЕЙ ПРОВОДИМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

┌──────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Направление запроса и комплекта документов в Министерство │

│финансов Республики Саха (Якутия) │

└─────────────────┬────────────────────────────┬───────────────┘

│ │

\/ \/

┌──────┐ ┌────────┐

│Почтой│ │Нарочным│

└───┬──┘ └────┬───┘

│ │

\/ \/

Прием, регистрация документов и направление на резолюцию министру или его заместителю

┌───────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Направление на рассмотрение │

│в уполномоченное структурное подразделение Министерства │

│финансов Республики Саха (Якутия) │

└───────────────┬───────────────────────────────────────────┘

│

\/

┌──────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────┐

│Рассмотрение запроса, экспертиза │──>│Направление запросов │

│документов специалистом │ │о представлении │

│уполномоченного структурного │ │недостающих документов│

│подразделения Министерства │ └───────┬──────────────┘

│финансов Республики Саха (Якутия) │ \/

└─────────────────┬────────────────┘ ┌───────────────────────┐

│ │Получение запрашиваемой│

│ │информации │

│ └───────┬───────────────┘

│ │

\/ \/

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Подготовка специалистом уполномоченного структурного подразделения│

│Министерства финансов Республики Саха (Якутия)ответа на запрос │

└───────────────────────────────────────────────────────────────── ┘

1

Приложение №2

к Административному регламенту Министерства финансов Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги по выдаче информации из государственного реестра республиканских лотерей, проводимых на территории

Республики Саха (Якутия)

ИНФОРМАЦИЯ

О РАЗРЕШЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

РЕСПУБЛИКАНСКИХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЯХ

ЗА _________ 20__ г.

(квартал)

ЧАСТЬ I.

N
п/п

Уполномочен-
ный орган, выдавший разрешение на проведение лотереи

Государст-венный регистрационный номер лотереи

Наименова-ние лотереи

Социально
значимые
объекты и
мероприятия;
размер
целевых
отчислений

Размер
призового
фонда

Сведения об
организаторе
лотереи

Сведения
об
операторе
лотереи

Сроки
проведения
лотереи

Цены
лотерейных
билетов

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

ЧАСТЬ II. СТИМУЛИРУЮЩИЕ ЛОТЕРЕИ

N
п/п

Уполномочен-
ный орган,
выдавший
разрешение
на
проведение
лотереи

Государствен-
ный регистра-
ционный
номер лотереи

Наименование
лотереи

Сведения об
организаторе
лотереи

Сведения
об
операторе
лотереи

Сроки
проведения
лотереи

1

2

3

4

5

6

7

1

Приложение 3

к Административному регламенту Министерства финансов Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги по выдаче информации из государственного реестра республиканских лотерей, проводимых на территории

Республики Саха (Якутия)

ВЫПИСКА

ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА РЕСПУБЛИКАНСКИХ ЛОТЕРЕЙ

Настоящая выписка содержит сведения о лотерее, включенной в

государственный реестр республиканских лотерей Министерством финансов

Республики Саха (Якутия):

наименование лотереи _____________________________________________________;

вид лотереи ______________________________________________________________;

сроки проведения лотереи _________________________________________________;

территория проведения лотереи ____________________________________________;

государственный регистрационный номер республиканской лотереи

┌──┬──┬──┬──┬──┐ ┌──┬──┬──┬──┬──┬──┐

└──┴──┴──┴──┴──┘/└──┴──┴──┴──┴──┴──┘

(серия) (номер);

сведения об организаторе лотереи __________________________________________

(наименование, место нахождения)

Исполнитель:

+Приложение 3

Приказом Министерства финансов

Республики Саха (Якутия)

№01-04/0704-н

от «27 » июля 2010г.

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ИСПОЛНЕНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА

РЕСПУБЛИКАНСКИХ ЛОТЕРЕЙ, ПРОВОДИМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

(далее - регламент)

I. Общие положения

1.1. Административный регламент Министерства финансов Республики Саха (Якутия) по исполнению государственной функции по ведению государственного реестра республиканских лотерей (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества государственной функции по ведению в установленном порядке реестра республиканских лотерей; определения сроков и последовательности действий (административных процедур).

1.2. Ведение государственного реестра республиканских лотерей, проводимых на территории Республики Саха (Якутия) (далее - государственная функция) осуществляет Министерство финансов Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство).

1.3. Исполнение государственной функции, осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

Федеральным законом от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" ("Парламентская газета", N 212, 15.11.2003);

постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2004 N 338 "О мерах по реализации Федерального закона "О лотереях" ("Российская газета", N 148, 13.07.2004.);

постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 14.06.2007г. № 256 «О мерах по регулированию отношений, возникающих в области организации и проведения лотерей на территории Республики Саха (Якутия)» ("Якутские ведомости", N 50, 27.06.2007);

положением о Министерстве финансов Республики Саха (Якутия), утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30.10.2008 N 449 ("Якутские ведомости", N 60, 12.11.2008);

1.4. Результатом исполнения Министерством государственной функции, является формирование сводного реестра, содержащего информацию обо всех разрешенных на территории Республики Саха (Якутия) республиканских и муниципальных лотерей, направляемых в Федеральную налоговую службу для включения в единый государственный реестр лотерей.

1.5. При осуществлении государственной функции Министерство взаимодействует с Федеральной налоговой службой.

II. Порядок предоставления государственной функции

Порядок информирования о правилах предоставления

государственной функции

2.1.1. Настоящий административный регламент размещается в сети Интернет на официальном сайте Министерства www.mfsakha.ru.

2.1.2. Место нахождения Министерства: г. Якутск, ул. Кирова, д. 12.

2.1.3. Почтовый адрес для направления в Министерство документов и обращений по вопросам осуществления государственной функции: 677980, г. Якутск, ул. Кирова, д. 12.

2.1.4. График работы Министерства:

Понедельник – пятница с 09-00 до 18-00;

Обеденный перерыв с 13-00 до 14-00.

              Выходные дни: суббота, воскресенье.

2.1.5.Телефон для получения справок и адрес электронной почты: тел/факс 8 (4112) 42-46-35, e-mail: uchet@minfin.sakha.ru

2.1.6. Телефон Министерства для консультаций по вопросам ведения государственного реестра республиканских лотерей: 8 (4112) 42-36-35.

2.1.7. Структурным подразделением Министерства, в функции которого входит ведение государственного реестра республиканских лотерей, является отдел учета государственного долга и регистрации кредитных обязательств Департамента государственного долга (далее - отдел).

Сроки исполнения государственной функции.

2.2.1. Информация о республиканских лотереях вносится в государственный реестр в следующие сроки:

- о республиканской стимулирующей лотерее - в течение 15 дней со дня получения уведомления о её проведении при отсутствии оснований для запрета на ее проведение;

- о республиканской негосударственной лотерее - одновременно с выдачей на ее проведение;

- о региональной государственной лотерее – в течение 60 дней со дня принятия Правительством Республики Саха (Якутия) решения о ее проведении.

2.2.2. Информация в государственном реестре республиканских лотерей хранится в течение 10 лет.

Требования к местам осуществления государственной функции.

2.3. Прием представителей юридических лиц в Министерстве, производится в отделе учета государственного долга и регистрации кредитных обязательств, который оборудован столами, стульями, компьютерной техникой и кондиционером.

III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

Последовательность действий (процедур) при осуществлении

государственной функции

3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные действия (процедуры):

- присвоение лотерее государственного регистрационного номера и внесение сведений о лотерее в государственный реестр республиканских лотерей,

- формирование сводного реестра лотерей о разрешенных на территории Республики Саха (Якутия) республиканских и муниципальных лотереях.

Присвоение лотерее государственного регистрационного номера

и внесение сведений о лотерее в государственный реестр

республиканских лотерей

3.2. Государственный реестр республиканских лотерей содержит сведения обо всех разрешенных на территории Республики Саха (Якутия) республиканских лотереях.

3.2.1. Государственный реестр республиканских лотерей состоит из 2 частей.

В первой части регистрируются республиканские лотереи, организаторы которых получили в Министерстве разрешение на их проведение.

Во второй части регистрируются республиканские стимулирующие лотереи, организаторы которых направили в Министерство уведомление о проведении лотереи и получили право на ее проведение в установленном порядке.

3.2.2.Основанием для внесения сведений о лотерее в государственный реестр республиканских лотерей является решение о выдаче разрешения на проведение республиканской лотереи или проверка уведомления о проведении республиканской стимулирующей лотереи, направленного организатором лотереи в установленном порядке.

3.2.3.Сведения о республиканской лотерее вносятся в государственный реестр республиканских лотерей одновременно с выдачей разрешения на проведение республиканской лотереи или в течение пятнадцати дней со дня получения уведомления о проведении стимулирующей лотереи.

3.2.4. Каждой республиканской лотерее присваивается государственный регистрационный номер, состоящий из серии и номера, разделенных знаком "/".

Серия государственного регистрационного номера лотереи является единой для всех видов лотерей и состоит из 5 разрядов.

Первый разряд указывает на статус регистрируемой лотереи и обозначается следующими буквами:

"Г" - государственная лотерея;

"Н" - негосударственная лотерея.

Второй разряд указывает на вид лотереи в зависимости от территории, на которой она проводится. Для республиканской лотереи он обозначается цифрой «3».

При проведении республиканской лотереи третий и четвертый разряды обозначаются порядковым номером субъекта, на территории которого проводится республиканская лотерея, в соответствии с перечнем, установленным в статье 65 Конституции Российской Федерации (порядковый номер Республики Саха (Якутия) - "14").

Пятый разряд указывает на вид лотереи в зависимости от способа ее проведения и формирования призового фонда и обозначается следующими буквами:

а) "С" - стимулирующая лотерея;

б) нестимулирующие лотереи:

"Т" - тиражная;

"Б" - бестиражная;

"К" - комбинированная.

3.2.5. Лотереи под присвоенным им государственными регистрационными номерами вносятся исполнителем отдела в государственный реестр республиканских лотерей.

3.2.6. В первой части государственного реестра республиканских лотерей содержится следующая информация по республиканским лотереям:

1) порядковый номер записи;

2) дата внесения записи;

3) государственный регистрационный номер лотереи;

4) наименование лотереи;

5) социально значимые объекты и мероприятия, на которые направляются целевые отчисления от лотереи, размер этих отчислений;

6) размер призового фонда лотереи, установленный в процентах от выручки;

7) сведения о юридическом лице - организаторе лотереи:

- наименование;

- государственный регистрационный номер;

- место нахождения;

- почтовый адрес;

- банковские реквизиты;

- идентификационный номер налогоплательщика;

- сведения об открытии счетов в кредитной организации;

8) сведения о юридическом лице - операторе лотереи:

- наименование;

- государственный регистрационный номер;

- место нахождения;

- почтовый адрес;

- банковские реквизиты;

- идентификационный номер налогоплательщика;

- сведения об открытии счетов в кредитной организации;

9) сроки проведения лотереи;

10) цены лотерейных билетов.

3.2.7. Во второй части государственного реестра республиканских лотерей содержится информация по стимулирующим лотереям, которая включает в себя:

1) порядковый номер записи;

2) дату внесения записи;

3) государственный регистрационный номер лотереи;

4) наименование лотереи;

5) сведения о юридическом лице - организаторе лотереи:

- наименование;

- государственный регистрационный номер;

- место нахождения;

- почтовый адрес;

- банковские реквизиты;

- идентификационный номер налогоплательщика;

- сведения об открытии счетов в кредитной организации;

6) сведения о юридическом лице - операторе лотереи:

- наименование;

- государственный регистрационный номер;

- место нахождения;

- почтовый адрес;

- банковские реквизиты;

- идентификационный номер налогоплательщика;

- сведения об открытии счетов в кредитной организации;

7) сроки проведения лотереи.

3.2.8. В случае внесения изменений в условия проведения лотереи, не требующих в соответствии с законодательством Российской Федерации получения нового разрешения на ее проведение, в государственный реестр республиканских лотерей вносится запись об изменении условий лотереи с указанием государственного регистрационного номера этой лотереи.

3.2.10. Государственный реестр республиканских лотерей ведется в электронном виде, по форме согласно приложению 1, и хранится на электронном и бумажном носителях.

Формирование сводного реестра лотерей разрешенных

на территории Республики Саха (Якутия) республиканских

и муниципальных лотерей.

3.3. Функцию по ведению реестра муниципальных лотерей исполняют уполномоченные органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Саха (Якутия) (далее - органы местного самоуправления).

3.3.1. Органы местного самоуправления ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство информацию о разрешенных на территории муниципальных образований муниципальных лотереях на электронном и бумажном носителях по форме согласно приложению 2.

3.3.2. Специалист отдела осуществляет сбор информации, указанной в пункте 3.3.1. настоящего регламента, проверяет наличие всех необходимых сведений.

3.3.3. На основании информации о разрешенных на территории муниципальных образований муниципальных лотерей и сведений государственного реестра республиканских лотерей, специалист отдела формирует сводный реестр, содержащий информацию обо всех республиканских и муниципальных лотереях, разрешенных на территории Республики Саха (Якутия) в отчетном квартале, и направляет его на подпись министру финансов Республики Саха (Якутия) или его заместителю.

3.3.4. Сводный реестр, содержащий информацию обо всех республиканских и муниципальных лотереях, разрешенных на территории Республики Саха (Якутия), формируется ежеквартально на электронных и бумажных носителях.

3.3.5. Последовательность действий исполнения государственной функции указана в блок-схеме, согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту.

IV. Осуществление контроля за предоставлением

государственной функции.

4.1. Текущий контроль за предоставлением государственной функции осуществляется должностным лицом Министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной функции и начальником отдела.

4.2. Ответственность закрепляется в соответствующих должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.3. Плановый и оперативный контроль за соблюдением последовательности действий исполнения государственной функции и принятием решений осуществляется заместителем министра.

4.4. Контроль за исполнением государственной функции осуществляет министр финансов Республики Саха (Якутия) или его заместитель.

V. Обжалование действий (бездействий)

и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления

государственной функции

5.1. Действия (бездействия) и решения должностных лиц, осуществляемых (принятых) при предоставлении государственной функции, могут быть обжалованы заявителем в досудебном и судебном порядке.

5.2. Заявитель может обжаловать действия (бездействия) и решения должностных лиц осуществляемых (принятых) при исполнении государственной функции министру или его заместителю.

5.3. Заявитель вправе обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее письменное обращение).

5.4. Для подтверждения своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

5.5. По результатам рассмотрения письменного обращения должностным лицом министерства, в компетенцию которого входит решение поставленных в жалобе вопросов принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

1

Приложение 1

к Административному регламенту Министерства финансов Республики Саха (Якутия) по исполнению государственной функции по ведению государственного реестра республиканских лотерей, проводимых на территории Республики Саха (Якутия)

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР

РЕСПУБЛИКАНСКИХ ЛОТЕРЕЙ, ПРОВОДИМЫХ

НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ЧАСТЬ I.

N
п/п

Дата
внесения
записи

Государственный
регистрационный
номер лотереи

Наименование
лотереи

Социально
значимые
объекты и
мероприятия;
размер
целевых
отчислений

Размер
призового
фонда

Сведения об
организаторе
лотереи

Сведения
об
операторе
лотереи

Сроки
проведения
лотереи

Цены
лотерейных
билетов
(руб.)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

ЧАСТЬ II. СТИМУЛИРУЮЩИЕ ЛОТЕРЕИ

N
п/п

Дата
внесения
записи

Государственный
регистрационный
номер лотереи

Наименование
лотереи

Сведения об
организаторе
лотереи

Сведения
об
операторе
лотереи

Сроки
проведения
лотереи

1

2

3

4

5

6

7

Приложение 2

к Административному регламенту Министерства финансов

Республики Саха (Якутия) по исполнению государственной

функции по ведению государственного реестра республиканских лотерей, проводимых на территории Республики Саха(Якутия)

ИНФОРМАЦИЯ

О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЯХ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ

НА ТЕРРИТОРИИ ________________

(города, района)

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ЗА _________ 20__ г.

(квартал)

ЧАСТЬ I.

N
п/п

Дата
внесения
записи

Уполномочен-
ный орган,
выдавший
разрешение
на
проведение
лотереи

Регистра-
ционный
номер
лотереи

Наимено-
вание
лотереи

Социально
значимые
объекты и
мероприятия,
размер
целевых
отчислений,
в %

Размер
призового
фонда, в
%

Сведения об организаторе и операторе лотереи

Сроки
проведе-
ния
лотереи

Цены
лотерей-
ных
билетов
(руб.)

Наиме-
нование

ОГРН

Место
нахождения

Почтовый
адрес

Банковские
реквизиты

ИНН

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

15

16

ЧАСТЬ II. СТИМУЛИРУЮЩИЕ ЛОТЕРЕИ

N
п/п

Дата
внесения
записи

Уполномочен-
ный орган,
выдавший
разрешение
на
проведение
лотереи

Регистра-
ционный
номер
лотереи

Наимено-
вание
лотереи

Сведения об организаторе и операторе лотереи

Сроки
прове-
дения
лотереи

Наиме-
нование

ОГРН

Место
нахождения

Почтовый
адрес

Банковские
реквизиты

ИНН

Сведения об
открытии
счетов в
кредитной
организации

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Приложение 3

к административному регламенту Министерства финансов Республики Саха (Якутия) по исполнению государственной функции по ведению государственного реестра республиканских лотерей, проводимых на территории Республики Саха(Якутия)

Блок-схема по ведению государственного реестра республиканских лотерей

Включение сведений в государственный реестр республиканских лотерей

|

|

\/

Ведение государственного реестра республиканских лотерей

|

|

\/

Опубликование государственного реестра республиканских лотерей на открытом общедоступном информационном ресурсе

Приложение 4

Приказом Министерства финансов

Республики Саха (Якутия)

№ 01-04/0704-н

от «27» июля 2010г.

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ИСПОЛНЕНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ

ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ РЕСПУБЛИКАНСКИХ ЛОТЕРЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ).

(далее - регламент)

I. Общие положения

1.1. Административный регламент Министерства финансов Республики Саха (Якутия) по исполнению государственной функции по контролю за проведением республиканских лотерей (далее - административный регламент), а так же за целевым использованием выручки от их проведения (далее административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по контролю за проведением республиканских лотерей, а также за целевым использованием выручки от их проведения (далее государственная функция) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении государственной функции.

1.2 Контроль за проведением республиканских лотерей на территории Республики Саха (Якутия) (далее - государственная функция) осуществляет Министерство финансов Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство).

1.3 Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Гражданский кодекс Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 29.01.1996г. №5, ст.410);

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ("Российская газета", N 256, 31.12.2001);

Федеральный закон от 11 ноября 2003 года N 138-ФЗ "О лотереях" ("Парламентская газета", №212, 15.11.2003);

Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 2004 года N 338 "О мерах по реализации Федерального закона "О лотереях" ("Российская газета", №148, 13.07.2004);

Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 9 августа 2004 года N 65н "О лотерейных билетах" ("Российская газета", N 218, 05.10.2004);

Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 9 августа 2004 года N 66н "Об установлении форм и сроков представления отчетности о лотереях и методологии проведения лотерей" ("Российская газета", N 206, 21.09.2004);

Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 16 сентября 2004 года N 83н "Об утверждении Правил осуществления контроля за проведением государственных лотерей и негосударственных лотерей, проводимых от имени муниципального образования, а также форм и сроков представления отчетности о проведении государственной лотереи и негосударственной лотереи, проводимой от имени муниципального образования" ("Российская газета", N 220, 07.10.2004);

Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 14 июня 2007 г. №256 «О мерах по регулированию отношений, возникающих в области организации и проведения лотерей на территории Республики Саха (Якутия)» ("Якутские ведомости", №50, 27.06.2007);

Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 октября 2008 года N 449 "Об утверждении Положения о Министерстве финансов Республики Саха (Якутия) и его коллегии" ("Якутские ведомости», №50, 27.06.2007);

1.4. Конечным результатом исполнения Министерством государственной функции является, обеспечение контроля за соблюдением организаторами (операторами) лотерей законодательства, а также принятие мер административного воздействия в случае выявления нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации.

II. Порядок предоставления государственной функции

Порядок информирования о правилах предоставления

государственной функции

2.1.1. Настоящий административный регламент размещается в сети Интернет на официальном сайте Министерства www.mfsakha.ru.

2.1.2. Место нахождения Министерства: г. Якутск, ул. Кирова, д. 12.

2.1.3. Почтовый адрес для направления в Министерство документов и обращений по вопросам предоставления государственной функции: 677980, г. Якутск, ул. Кирова, д. 12.

2.1.4. График работы Министерства:

Понедельник – пятница с 09-00 до 18-00;

Обеденный перерыв с 13-00 до 14-00.

              Выходные дни: суббота, воскресенье.

2.1.5.Телефон для получения справок и адрес электронной почты: тел/факс 8 (4112) 42-46-35, e-mail: uchet@minfin.sakha.ru

2.1.6. Телефон Министерства для получения справок по входящей корреспонденции: 8 (4112) 42-36-27.

2.1.7. Структурным подразделением Министерства, в функции которого входит контроль за проведением республиканских лотерей на территории Республики Саха (Якутия), является отдел учета государственного долга и регистрации кредитных обязательств Департамента государственного долга (далее - отдел).

Сроки осуществления государственной функции.

2.2. Осуществление государственной функции осуществляется в течение всего текущего года.

Перечень оснований для приостановления государственной функции либо отказа в исполнении государственной функции

2.3. Приостановление выездной плановой (внеплановой) проверки организатора (оператора) лотерей возможно по следующим причинам:

-              истребования документов (информации) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) о проведении лотерей;

-              проведения экспертиз.

Требования к местам предоставления государственной функции.

2.4. Прием представителей юридических лиц в Министерстве, производится в отделе учета государственного долга и регистрации кредитных обязательств, который оборудован столами, стульями, компьютерной техникой и кондиционером.

III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

Последовательность действий (процедур) при осуществлении

государственной функции.

3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

- контроль за полнотой и своевременностью предоставления организаторами (операторами) лотерей отчетности и сведений о проведении лотерей. Проверка и анализ указанной отчетности и сведений организаторов (операторов) лотерей;

- контроль за проведением лотерей, за целевым использованием выручки от их проведения, за соответствием их условий законодательству Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), оформление результатов проверок за проведением лотерей;

- рассмотрение материалов и принятие решений и мер административного воздействия в случае выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) по организации и проведению лотерей.

3.2. Контроль за полнотой и своевременностью предоставления организаторами (операторами) лотерей отчетности и сведений о проведении лотерей осуществляется в следующем порядке:

3.2.1. Отчетность, сведения и документы представляются с сопроводительным письмом организатора (оператора) государственной, негосударственной и стимулирующей лотерей (далее – сопроводительное письмо) с необходимыми приложениями.

3.2.2. Отчетность представляется на бумажных носителях по почте или непосредственно в Организационно – контрольный отдел Министерства.

3.2.3. Отчетность представляется в следующие сроки:

по государственной лотерее – ежеквартально до 25 числа, следующего за отчетным кварталом и годовая – 25 апреля года, следующего за отчетным годом;

по негосударственной лотерее – ежеквартально в течение 30 дней по окончании квартала и годовая – до 25 апреля года, следующего за отчетным годом;

по стимулирующей лотерее - ежеквартально в течение 30 дней по окончании квартала и годовая – и по окончании срока проведения лотереи – 1 месяц со дня окончания проведения лотереи.

3.2.4. В соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 14.06.2007г. №256 «О мерах по регулированию отношений, возникающих в области организации и проведения лотерей на территории Республики Саха (Якутия)» организаторы (операторы) представляют в Министерство следующие сведения:

перечень договоров (соглашений), заключенных организатором и оператором лотереи в целях ее проведения, с приложением нотариально удостоверенных копий этих договоров (соглашений);

количество изготовленных и реализованных лотерейных билетов (иных носителей информации) в целом и по каждому выпуску с указанием их стоимости и территории реализации;

количество и сумма выплаченных выигрышей в целом за год и по каждому выпуску. Сумма и количество невостребованных выигрышей по истечении установленного срока для их выдачи, а также по истечении срока исковой давности для их получения;

копии бухгалтерской отчетности с отметкой налогового органа на последнюю отчетную дату и по итогам за истекший финансовый год;

нотариально удостоверенная копия аудиторского заключения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности на последнюю отчетную дату;

документы, подтверждающие направление средств на цели лотереи и расходы, связанные с ее проведением (кроме стимулирующих лотерей);

документ, выданный кредитной организацией, который подтверждает сумму призового фонда и общий объем полученных от проведения лотереи средств на конкретную дату (кроме стимулирующей лотереи);

сведения об опубликованных в средствах массовой информации итогах проведения тиражей, официальных таблицах проведения тиражей, сообщениях о прекращении проведения стимулирующей лотереи;

информация о тиражной комиссии (ее состав, фамилия, имя и отчество членов комиссии, место работы, занимаемая должность, место жительства, паспортные данные);

акты о нереализованных и уничтоженных билетах по каждому выпуску.

3.2.5. Поступившее в Министерство сопроводительное письмо с отчетностью и приложениями регистрируется в организационно-контрольном отделе Министерства. В день его поступления сопроводительное письмо передается на резолюцию министру или его заместителю.

3.2.6. Сопроводительное письмо с отчетностью и приложениями с резолюцией министра или его заместителя направляется в отдел, ответственный за исполнение государственной функции, в срок не позднее одного рабочего дня, с даты наложения резолюции министром или его заместителем.

3.2.7. В рамках проведения проверки и анализа представленной отчетности специалист отдела исследует следующие вопросы:

достоверность представленных организатором (оператором) лотерей сведений;

полнота перечисления целевых отчислений от лотерей, предусмотренных условиями лотерей;

полнота и своевременность предоставления отчетности;

соблюдение организатором лотерей нормативов распределения выручки от проведения лотерей;

3.2.8. В случае представления организатором (оператором) лотереи неполного комплекта отчетных документов, Министерство имеет право запросить у него недостающие документы, которые должны быть представлены им не позднее чем через десять дней со дня получения запроса.

3.2.9. Специалист отдела, ответственный за проведением контроля формирует дело по каждой отдельной лотереи.

3.2.10. Контроль за полнотой и своевременностью предоставления организаторами (операторами) лотерей отчетности и сведений о проведении лотерей осуществляется в срок не превышающий 30 календарных дней от даты поступления отчетности.

3.3. Контроль за проведением лотерей, за целевым использованием выручки от их проведения, за соответствием их условий законодательству Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), оформление результатов проверок за проведением лотерей:

3.3.1. Проверки соответствия лотерей их условиям и законодательству Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) осуществляется:

путем проверки работы тиражных комиссий сотрудниками Министерства;

путем плановых и внеплановых выездных проверок организатора (оператора) лотереи представителями Министерства;

3.3.2. Проверка работы тиражной комиссии представителями Министерства осуществляется выборочно посредством:

проверки представленных организатором лотереи документов о проведении тиража (протокол);

выезда представителя Министерства для контроля за проведением тиража.

Проверка работы тиражной комиссии не должна превысить срок в 30 календарных дней.

3.3.3. Представитель Министерства для участия в работе тиражной комиссии и её руководитель определяется решением министра финансов РС (Я) или его заместителем.

3.3.4. В рамках проверки работы тиражной комиссии проверяется достоверность и полнота представленной информации о составе тиражной комиссии.

3.3.5. Выездные плановые проверки организатора (оператора) лотереи представителями Министерства осуществляются в соответствии с утвержденным министром или его заместителем годовым планом проверок организаторов (операторов) лотерей (далее - План), составленный руководителем Отдела, ответственного за осуществление контроля.

3.3.6. Выездные плановые проверки организатора (оператора) лотереи, осуществляются специалистами отдела Министерства, ответственного за осуществлением контроля на основании подписанных министром или его заместителем удостоверений на проведение проверки.

3.3.7. Плановая проверка проводится не чаще одного раза в год по утвержденному Плану.

При подготовке к проведению проверки конкретного организатора лотереи осуществляется сбор информации, имеющейся в Министерстве и в Государственном реестре республиканских лотерей.

План утверждается не позднее 25 декабря года, предшествующего году планируемых проверок.

В Плане в разрезе каждого организатора (оператора) лотерей отражается информация о:

- месяце начала проведения проверки;

- руководителе проверки;

- численность и персональный состав проверяющей группы;

- сроках проверки.

3.3.8. При назначении проверки руководитель проверки обеспечивает надлежащее извещение организатора (оператора) лотереи о назначении плановой проверки.

В этих целях копия плана на проведение плановой проверки, заверенная печатью Министерства, вручается под роспись руководителю или уполномоченному представителю организатора (оператора) лотереи, либо направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.3.9. Плановая проверка не может продолжаться более месяца. Срок проведения проверки может быть продлен, но не более чем на один месяц, министром или его заместителем, назначившим проверку, на основе мотивированного представления руководителя проверяющей группы. Продление срока проверки оформляется решением министра или его заместителем, принявшего первоначальное решение о проведении проверки. Копия решения о продлении срока проверки заверяется печатью Министерства и вручается под роспись руководителю (представителю) организатора лотереи.

3.3.10. Срок проведения проверки за проведением лотерей исчисляется со дня вручения руководителем проверяющей группы копии плана на проведение проверки руководителю юридического лица - организатора (оператора) лотереи либо его представителю и до дня завершения проверки в сроки, установленные планом на проведение проверки. В случае отказа организатора (оператора) лотереи от ознакомления с решением о проведении проверки, о ее продлении (приостановлении), либо воспрепятствования проведению проверки данный факт фиксируется отдельным актом проверяющей группы.

3.3.11. Приостановление и возобновление проведения плановой проверки проведения лотерей оформляются соответствующим решением министра или его заместителя.

3.3.12. Министр или его заместитель вправе приостановить проведение плановой проверки для:

-              истребования документов (информации) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) о проведении лотерей;

-              проведения экспертиз.

3.3.13. Исполнение государственной функции может быть приостановлено на срок, необходимый для осуществления вышеуказанных действий, но не более чем на два месяца.

3.3.14. По итогам работы за год в срок до 25 января года следующего за отчетным, отдел, ответственный за проведением контроля, представляет отчет об исполнении Плана министру или его заместителю. В отчет об исполнении Плана включается информация как о плановых, так и о внеплановых проверках.

3.3.15. По результатам проверки составляется акт проверки проведения лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей, в двух экземплярах, один из которых передается организатору (оператору) лотереи, по форме согласно приложению №1 к настоящему регламенту. Об отказе лица, в отношении которого проводилась проверка, или его представителя подписать акт делается соответствующая запись в акте проверки.

3.3.16. В случае несогласия с фактами, изложенными в акте проверки, а также с выводами и предложениями проверяющего, организатор (оператор) лотерей вправе в течение 10 дней со дня получения акта проверки представить в Министерство письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям. При этом организатор (оператор) лотерей вправе приложить к письменным возражениям или в согласованный срок передать документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность своих возражений.

3.3.17. Министр или его заместитель при наличии оснований, установленных действующим законодательством принимает решение о проведении внеплановых проверок организатора (оператора) лотереи.

Внеплановая проверка может проводиться в случае:

-              необходимости проверки достоверности представленных сведений;

-              получения Министерством информации от органов государственной власти о нарушении организатором лотереи требований действующего законодательства Российской Федерации при проведении лотереи;

-              обращения участников лотереи с жалобами на нарушение их прав и законных интересов.

3.3.18. При назначении проверки руководитель проверки обеспечивает надлежащее извещение организатора (оператора) лотереи о назначении внеплановой проверки.

В этих целях копия решения на проведение внеплановой проверки, заверенная печатью Министерства, вручается под роспись руководителю или уполномоченному представителю организатора (оператора) лотереи, либо направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.3.19. Численный и персональный состав проверяющей группы устанавливается исходя из объема предстоящих контрольных действий и утверждается решением о внеплановой проверке министром или его заместителем.

3.3.20. Внеплановая проверка не может продолжаться более месяца. Срок проведения проверки может быть продлен, но не более чем на один месяц, министром или его заместителем, назначившим проверку, на основе мотивированного представления руководителя проверяющей группы. Продление срока проверки оформляется решением министра или его заместителем, принявшего первоначальное решение о проведении проверки. Копия решения о продлении срока проверки заверяется печатью Министерства и вручается под роспись руководителю (представителю) организатора лотереи.

3.3.21. Срок проведения проверки за проведением лотерей исчисляется со дня вручения руководителем проверяющей группы копии решения на проведение проверки руководителю юридического лица - организатора (оператора) лотереи либо его представителю и до дня завершения проверки в сроки, установленные решением на проведение проверки. В случае отказа организатора (оператора) лотереи от ознакомления с решением о проведении проверки, о ее продлении (приостановлении), либо воспрепятствования проведению проверки данный факт фиксируется отдельным актом проверяющей группы.

3.3.22. Приостановление и возобновление проведения внеплановой проверки проведения лотерей оформляются соответствующим решением министра или его заместителя.

3.3.23. Министр или его заместитель вправе приостановить проведение внеплановой проверки для:

-              истребования документов (информации) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) о проведении лотерей;

-              проведения экспертиз.

Исполнение государственной функции может быть приостановлено на срок, необходимый для осуществления вышеуказанных действий, но не более чем на два месяца.

3.3.24. По результатам проверки составляется акт проверки проведения лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей, в двух экземплярах, один из которых передается организатору (оператору) лотереи, по форме согласно приложению №1 к настоящему регламенту. Об отказе лица, в отношении которого проводилась проверка, или его представителя подписать акт делается соответствующая запись в акте проверки.

3.3.25. В случае несогласия с фактами, изложенными в акте проверки, а также с выводами и предложениями проверяющего, организатор (оператор) лотерей вправе в течение 10 дней со дня получения акта проверки представить в Министерство письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям. При этом организатор (оператор) лотерей вправе приложить к письменным возражениям или в согласованный срок передать документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность своих возражений.

3.3.26. При проверке лотереи с использованием лотерейного оборудования осуществляется контроль соответствия (неизменности) используемого программного обеспечения лотерейного оборудования заявленному (представленному) на момент получения разрешения. Согласно пункту 4 статьи 18 Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" в лотерейном оборудовании не должны содержаться скрытые алгоритмы (в том числе исходные тексты компьютерных программ), информационные массивы, узлы или агрегаты, недоступные для инспектирования и тестирования со стороны органов, осуществляющих контроль за проведением лотерей. Запрещается использование процедур и алгоритмов, которые позволяют предопределить результат розыгрыша призового фонда тиражной лотереи до начала такого розыгрыша.

3.3.27. При проведении лотереи с использованием лотерейного оборудования следует проверить эксплуатационные документы, в которых должны быть указаны контрольные суммы используемого программного обеспечения, а также документ, подтверждающий выполнение требований по контролю отсутствия недекларированных возможностей в указанном программном обеспечении.

3.3.28. При проведении проверки организатор (оператор) лотереи обязан предоставлять документы, сведения и объяснения, необходимые для ее проведения, беспрепятственный доступ проверяющих к необходимой документации, лотерейному оборудованию и обеспечить условия проведения проверки и присутствие соответствующих должностных лиц.

3.3.29. При проведении проверок за организацией лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей, подлежит проверке фактическое исполнение заявленных условий проведения лотерей.

Проведение контроля за соблюдением организатором негосударственной лотереи обязательных условий включает в себя проверку:

- наименования лотереи;

- указания на вид лотереи;

- цели проведения лотереи (с указанием размера целевых отчислений, а также конкретных мероприятий и объектов);

-              наименования организатора лотереи с указанием его юридического и почтового адресов, банковских реквизитов, идентификационного номера налогоплательщика и сведений об открытии счетов в кредитной организации;

- указания на территорию, на которой проводится лотерея;

- срока проведения лотереи;

- описания концепции лотереи;

- организационно-технологического описания лотереи;

- прав и обязанностей участников лотереи;

- порядка и сроков получения выигрышей, в том числе по истечении этих сроков, а также сроков проведения экспертизы выигрышных лотерейных билетов;

- порядка информирования участников лотереи о правилах участия в лотерее и результатах розыгрыша призового фонда лотереи;

- порядка изготовления и реализации лотерейных билетов (порядок определения и регистрации лотерейных ставок);

- цен лотерейных билетов (размеры лотерейных ставок);

- денежных эквивалентов выигрышей в натуре;

-              порядка формирования призового фонда лотереи, его размера и планируемой структуры распределения призового фонда лотереи в соответствии с размером выигрышей (в процентах от выручки от проведения лотереи).

Проведение контроля за соблюдением организатором стимулирующей лотереи обязательных условий включает в себя проверку:

-              наименования стимулирующей лотереи, если оно имеется;

3.3.30. При проведении контрольных мероприятий в отношении организаторов (операторов) негосударственных и стимулирующих лотерей (далее - организаторы (операторы) лотерей) необходимо проверить:

- сведения о юридическом лице - организаторе лотереи: наименование, государственный регистрационный номер, место нахождения, почтовый адрес, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика, сведения об открытии счетов в кредитной организации;

- сведения о юридическом лице - операторе лотереи: наименование, государственный регистрационный номер, место нахождения, почтовый адрес, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика, сведения об открытии счетов в кредитной организации;

- соответствие наименования всероссийской (негосударственной, стимулирующей) лотереи заявленному наименованию (если оно имеется);

- соответствие сроков проведения всероссийской (негосударственной, стимулирующей) лотереи заявленному сроку;

-              количество изготовленных лотерейных билетов (иных носителей информации), в том числе по выпускам (тиражам) - нарастающим итогом на конец отчетного периода как количество всех полученных организатором и оператором лотерейных билетов (иных носителей информации) от изготовителя по выпускам, сериям, тиражам, разыгрываемым в отчетном периоде;

- количество распространенных лотерейных билетов (иных носителей информации), в том числе по выпускам (тиражам) - нарастающим итогом на конец отчетного периода как количество всех распространенных организатором и оператором лотерейных билетов (иных носителей информации) по выпускам (тиражам), разыгрываемым в отчетном периоде;

- сформированный призовой фонд, в том числе по выпускам (тиражам) - нарастающим итогом на конец отчетного периода как количество денежных средств, направленных в призовой фонд по выпускам, тиражам, разыгрываемым в отчетном периоде;

- фактически выплаченный призовой фонд, в том числе по выпускам (тиражам) – нарастающим итогом на конец отчетного периода как количество денежных средств, выплаченных участникам лотереи из призового фонда по выпускам, тиражам, разыгрываемым в отчетном периоде. Размер фактически выплаченных участникам лотереи денежных средств из призового фонда необходимо проверить по каждому выпуску, тиражу, серии;

-              количество невостребованных выигрышей, в том числе по выпускам (тиражам)-нарастающим итогом на конец отчетного периода как количество выигрышей, не востребованных в срок, установленный условиями лотереи;

-              сумма невостребованных выигрышей, в том числе по выпускам (тиражам) – нарастающим итогом на конец отчетного периода как количество денежных средств, в том числе денежные эквиваленты выигрышей в натуре, не востребованных в срок, установленный условиями лотереи, и депонированных в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ на отдельный расчетный счет;

-              договоры (соглашения), заключенные или изменившиеся в отчетном периоде: между организатором и оператором лотереи, с распространителями лотерейных билетов, с изготовителем лотерейных билетов, с изготовителем лотерейного оборудования, программных продуктов, с некоммерческой организацией о целевом использовании полученных средств, другие договора (соглашения), связанные с проведением лотереи;

- данные об изготовителе лотерейных билетов, иных носителей информации, о месте и времени (год) изготовления билетов;

- копию грузовой таможенной декларации в случае ввоза лотерейных билетов на территорию Российской Федерации;

- факт и соблюдение установленного статьей 18 Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ срока публикации результатов розыгрыша призового фонда каждого тиража тиражной лотереи (в течение десяти дней со дня проведения розыгрыша);

- достоверность данных о количестве уничтоженных билетов по каждому выпуску, серии, тиражу, разыгранных в отчетном периоде, отраженных в представленных в Министерство копиях актов уничтожения лотерейных билетов;

- соответствие информации об отсутствии у организатора лотереи задолженности по уплате налогов и сборов.

3.3.31.              При осуществлении проверок организаторов (операторов) государственной лотереи необходимо проверить:

- выручку от проведения государственной лотереи, в том числе по выпускам (тиражам);

- размер целевых отчислений, определенный соглашением между организатором и оператором лотереи (не менее 10% от выручки). При этом следует иметь в виду, что целевые отчисления от государственной лотереи составляют объем выручки от проведения лотереи, за исключением призового фонда государственной лотереи и выплачиваемого оператору государственной лотереи вознаграждения;

- перечисление целевых средств в бюджет Республики Саха (Якутия) всего и в том числе на финансирование конкретных мероприятий и программ, утвержденных условиями проведения государственной лотереи;

- наличие банковской гарантии и соответствие ее размера данным, указанным при участии в конкурсе;

- факт ежегодного опубликования годового отчета о проведении государственной лотереи в средствах массовой информации.

3.3.32..              При осуществлении проверок организаторов (операторов) негосударственной лотереи также необходимо проверить:

- выручку от проведения лотереи по выпускам (тиражам);

- затраты, связанные с проведением лотереи, в том числе на изготовление лотерейных билетов, реализацию, рекламу, погашение кредитов, выплату процентов по кредитам, другие затраты нарастающим итогом на конец отчетного периода - как количество денежных средств, затраченных на проведение лотереи по выпускам, тиражам, разыгрываемым в отчетном периоде, а также, как количество денежных средств, затраченных на проведение лотереи в отчетном периоде по прочим тиражам, сериям, выпускам. Проверить и расшифровать затраты, указанные в графе "другие затраты";

-              соответствие представленных форм бухгалтерской отчетности организатора и оператора лотереи фактическим данным, отраженным в документах бухгалтерского учета;

-              проведение ежегодной аудиторской проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации об аудиторской деятельности ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности организатором лотереи;

-              факт перечисления целевых средств на финансирование конкретных мероприятий, утвержденных условиями проведения лотереи, а также наличие документов, подтверждающих направление этих средств на цели проведения лотереи, и расходы, связанные с ее проведением;

- документы из кредитных организаций, подтверждающие сумму призового фонда и общий объем средств, полученных от проведения лотереи - справки об оборотах и остатках на счетах наконец отчетного периода от всех кредитных организаций в которых открыты расчетные счета организатора лотереи;

- валовую и чистую прибыль организатора лотерей, полученную в результате проведения лотерей.

3.4. Рассмотрение материалов и принятие решений и мер административного воздействия в случае выявления нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации по организации и проведению лотерей осуществляется в следующем порядке:

3.4.1.              В течение 30 дней с момента проверки работы тиражной комиссии или получения Министерством отчетов от организаторов (операторов) лотерей или вручения акта проверки организатору (оператору) лотерей Министерство принимает соответствующее решение по материалам проверки и (или) выносит предписание об устранении недостатков.

3.4.2. В случае выявления при проверке проведения лотереи нарушения организатором лотереи условий лотереи, а также требований действующего законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), Министерство выносит решение об устранении организатором лотереи выявленного нарушения в срок, не превышающий 30 календарных дней, по форме согласно приложению №2 к настоящему регламенту.

3.4.3. В случае неисполнения организатором лотереи решения Министерства, а также в случае представления организатором лотереи неполной или недостоверной информации Министерство выдает организатору лотереи предписание по форме согласно приложению №3 к настоящему регламенту, с указанием срока устранения организатором лотереи нарушений, повлекших за собой выдачу предписания, указанный срок не может превышать 30 календарных дней.

3.4.4. Организатор лотереи уведомляет Министерство об устранении нарушений в установленный Министерством срок.

3.4.5. Министерство вправе обратиться в суд с заявлением об отзыве выданного организатору лотереи разрешения на проведение лотереи с одновременным вынесением решения о приостановлении действия разрешения до вступления в законную силу решения суда в случае неоднократного или грубого нарушения организатором лотереи требований предписания, а также при выявлении следующих нарушений:

-              нецелевое использование средств, полученных от проведения лотереи. Под нецелевым использованием средств понимается направление целевых отчислений от лотереи на цели, не предусмотренные статьей 11 Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях", а также невыплата, непередача или непредоставление выигрыша участнику лотереи;

- нарушение организатором лотереи требований Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях"и условий лотереи;

- невыполнение обязательных нормативов лотереи, установленных статьей 10 Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях".

3.4.6.              Министерство вправе обратиться в суд с заявлением об отзыве действия стимулирующей лотереи с одновременным вынесением решения о приостановлении действия стимулирующей лотереи до вступления в законную силу решения суда в следующих случаях:

- нарушение организатором лотереи условий лотереи, а также требований действующего законодательства Российской Федерации;

- представление организатором лотереи в Министерство неполной или недостоверной информации.

3.4.7.              В случае выявления при проведении государственной лотереи нарушения условий лотереи, а также требований законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), Министерство сообщает о выявленных нарушениях в Правительство Республики Саха (Якутия) с предложением проекта решения об устранении выявленных нарушений или приостановлении (отмене) решения на проведение государственной лотереи.

3.4.8.              Решение о приостановлении действия разрешения на проведение лотереи (стимулирующей лотереи) и о направлении в суд заявления об отзыве указанного разрешения (действия стимулирующей лотереи) направляются организатору лотереи в письменной форме с мотивированным обоснованием таких решений не позднее чем через три дня со дня их принятия.

3.4.9.              В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" и статьями 14.27, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статей 19.5, 19.6 и 19.7 КоАП РФ должностные лица организаций - организаторов лотерей и организаторы (операторы) лотерей несут ответственность за:

-              проведение лотереи без полученного в установленном порядке разрешения или без направления в установленном порядке уведомления;

- несвоевременное перечисление целевых отчислений от лотереи, а также их направление на цели, отличные от предусмотренных законодательством о лотереях;

- отказ в выплате, передаче или предоставлении выигрыша, а также нарушение порядка и (или) сроков выплаты, передачи или предоставления выигрыша, предусмотренных условиями лотереи;

-              неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей;

- невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства;

- непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения;

непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.8, 19.19 КоАП РФ.

3.4.10.              Должностные лица Министерства в соответствии с пунктом 84 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.27, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6 и 19.7 КоАП РФ, и возбуждать административное производство.

3.4.11. Последовательность действий исполнения государственной функции указана в блок-схеме, согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Текущий контроль за исполнением государственной функции осуществляется руководителем отдела.

4.2. Плановый и внеплановый контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляет руководитель Департамента государственного долга. Плановый контроль производится 1 раз в квартал путем проверки исполнения Плана проверок.

4.3. Должностные лица Министерства, ответственные за исполнение государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения государственной функции, определенных настоящим регламентом, решения, действия (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе её исполнения.

4.4. Персональная ответственность закрепляется в соответствующих должностных регламентах отдела, ответственного за исполнение государственной функции, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица.

5.1. Должностное лицо субъекта проверки имеет право на досудебное обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции.

5.2. Предметом досудебного обжалования является некачественное исполнение государственной функции.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является направление заинтересованным лицом обращения (жалобы) в письменной форме на действия (бездействие) должностных лиц Министерства Министру или его заместителю.

5.4. В рассмотрении письменного обращения (жалобы) отказывается в случаях:

              1) отсутствия в обращении (жалобе) данных о фамилии должностного лица субъекта проверки, направившего обращение, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

              2) наличия в жалобе нецензурных, либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

              3) если в жалобе содержатся претензии, на которые неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;

              4) если текст жалобы не поддается прочтению.

5.5. В случае отказа в рассмотрении обращения (жалобы) заявитель уведомляется в письменной форме о причинах отказа.

5.6. Должностное лицо субъекта проверки имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы)..

5.7. Обращение (жалоба) адресуется Министру финансов Республики Саха (Якутия) или его заместителю.

5.8. Обращение (жалоба) рассматривается в течение тридцати календарных дней со дня регистрации письменного обращения (жалобы).

5.9. Результатом досудебного обжалования является письменный ответ по существу указанных в обращении (жалобе) претензий.

5.10. В судебном порядке действия (бездействия) и решения, осуществленные и принятые в ходе рассмотрения обращения (жалобы) могут быть обжалованы в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Административному регламенту Министерства финансов Республики Саха (Якутия) по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за проведением республиканских

лотерей на территории Республики Саха (Якутия)

АКТ ПРОВЕРКИ

от "___" __________20___ г.

___________________________________________________________________________

(наименование организатора (оператора) лотереи),

___________________________________________________________________________

(местонахождение организатора (оператора) лотереи)

На основании приказа Министерства финансов Республики Саха (Якутия) от

"___" ________ 20__ г. N _______ комиссией в составе:

должность _______________________ Ф.И.О. __________________________________

должность _______________________ Ф.И.О. __________________________________

проведена проверка _______________ по лотерее ____________________________,

(тема проверки) (наименование, государственный

регистрационный номер лотереи)

проводимой ________________________________________________________________

(наименование организатора лотереи)

за период с "___" ______________ 20___ г. по "___" _____________ 20___ г. в

присутствии руководителя и главного бухгалтера

Проверка начата "__" ________ 20__ г., проверка окончена "__" _________

20___ г.

Для проверки представлены следующие документы:

1. ________________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________________

3. ________________________________________________________________________

Проверкой установлено, ________________________________________________

___________________________________________________________________________

Выявлены следующие нарушения: _________________________________________

___________________________________________________________________________

Председатель комиссии: _____________________ Ф.И.О.

(подпись)

Члены комиссии:

______________________ _____________________ Ф.И.О.

(должность) (подпись)

______________________ _____________________ Ф.И.О.

(должность) (подпись)

______________________ _____________________ Ф.И.О.

(должность) (подпись)

Ознакомлены:

Руководитель организатора лотереи ______________ Ф.И.О.

(подпись)

Главный бухгалтер ______________ Ф.И.О.

(подпись)

Приложение 2

к Административному регламенту Министерства финансов Республики Саха (Якутия) по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за проведением республиканских лотерей на территории Республики Саха (Якутия)

ГЕРБ

Республики Саха (Якутия)

Министерство финансов Республики Саха (Якутия)

г. Якутск

РЕШЕНИЕ

"____" _________ 20__ г. N _______

(дата принятия решения)

По результатам проверки соответствия ___________ лотереи _____________,

(вид лотереи) (наименование

__________________________________________________________________________,

государственный регистрационный номер лотереи)

проводимой ________________________________________________________________

(наименование организатора лотереи)

на территории Республики Саха (Якутия) с ________ по ______________, ее

условиям и законодательству Российской Федерации

Организатору лотереи __________________________________________________

(наименование, юридический и почтовый адрес

___________________________________________________________________________

организатора лотереи)

устранить ______________ в срок до "___" _________ 20__ г.

(виды нарушений)

Основание: Акт проверки от "___" _________ 20__ г.

Министр _____________ ________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Приложение 3

к Административному регламенту Министерства финансов Республики Саха (Якутия) по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за проведением республиканских лотерей на территории Республики Саха (Якутия)

ГЕРБ

Республики Саха (Якутия)

Министерство финансов Республики Саха (Якутия)

г. Якутск

ПРЕДПИСАНИЕ

"__" ___________ 20__ г. N _____

В связи с _____________________________________________________________

(основание для выдачи предписания)

организатору лотереи ____________________________________________________

(наименование, юридический и почтовый адрес

___________________________________________________________________________

организатора лотереи)

предписывается устранить следующие выявленные нарушения при проведении

______________________ лотереи _________________________________________:

(вид лотереи) (наименование, государственный

регистрационный номер лотереи)

___________________________________________________________________________

(виды нарушений)

в срок до "___" ____________ 20__ г.

Министр ________________ _________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Приложение №4

к административному регламенту Министерства финансов Республики Саха (Якутия)по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за проведением республиканских лотерей на территории Республики Саха (Якутия)

БЛОК-СХЕМА ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ ЛОТЕРЕЙ

1