Об утверждении Административного регламента Комитета по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги по присуждению гранта Комитета по дела...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ СЕМЬИ И ДЕТСТВА ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПРИКАЗ

От 27 июля 2010 года №1-45/5

Об утверждении Административного регламента

Комитета  по делам семьи и детства при  Президенте Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной   услуги  по присуждению гранта Комитета по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия) общественным формированиям  за работу по сохранению семейных  и национальных традиций,  воспитанию детей и духовному обновлению

Во исполнение постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2010 г. № 153 «О системе регламентов исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия)», распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 апреля 2010 года № 434-р «Об учреждении Реестра государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия) и подведомственными им государственными учреждениями»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению государственной услуги по присуждению гранта Комитета по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия) общественным формированиям  за работу по сохранению семейных  и национальных традиций,  воспитанию детей и духовному обновлению.

2.   Всем уполномоченным должностным лицам Комитета по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия) принять к руководству и исполнению настоящий Административный регламент.

3. Отделу организационно-правовой работы (Ефремов И.С.) обеспечить размещение настоящего приказа на сайте Комитета по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия) после государственной регистрации в установленном порядке.

Контроль исполнения настоящего приказа возложить на первого заместителя председателя Комитета по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия) Иванову Л.С.

Председатель

А.Е. Сергучев

УТВЕРЖДЕН

              Приказом Комитета

       по делам семьи и детства

               при Президенте

               Республики Саха (Якутия)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления  Комитетом  по делам семьи и детства при  Президенте Республики Саха (Якутия) государственной   услуги  по присуждению гранта Комитета по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия) общественным формированиям  за работу по сохранению семейных  и национальных традиций,  воспитанию детей и духовному обновлению

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

         1.1. Настоящий регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателя государственной услуги и определяет сроки и  последовательность административных процедур Комитета по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия) при осуществлении полномочий по присуждению гранта Комитета по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия) общественным формированиям  за работу по сохранению семейных  и национальных традиций,  воспитанию детей и духовному обновлению (далее по тексту «Грант»).

          1.2. Грант -  средства, предоставляемые из государственного бюджета на реализацию проектов, направленных на решение социальных вопросов по сохранению семейных  и национальных традиций,  воспитанию детей и духовному обновлению в Республике Саха (Якутия).

Целью конкурса является государственная поддержка общественных формирований в реализации деятельности по сохранению семейных и национальных традиций, воспитанию детей и духовному обновлению.

Задачи Конкурса:

- выявление инновационных форм и направлений деятельности общественных формирований по сохранению семейных и национальных традиций, воспитанию детей и духовному обновлению;

- стимулирование активной деятельности и распространение опыта работы общественных формирований по реализации проектов;

- расширение социального партнерства в реализации государственной семейной политики, политики по улучшению положения детей.

1.3. Органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющим предоставление государственной услуги по присуждению Гранта, является Комитет по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия) (далее по тексту «Комитет»).

         1.4. Получателями государственной услуги (далее - заявители) могут быть общественные формирования, муниципальные образования, учреждения и предприятия, деятельность которых направлена на сохранение семейных и национальных традиций, воспитание детей и духовное обновление.

        1.5. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г./«Российская газета» № 237 от 25.12.1993 г.;

- Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (БК РФ) (с изменениями и дополнениями);

- Конституция (Основной закон) Республики Саха (Якутия) от 04.04.1992 г./ «Якутия» № 210 от 12.11.2002 г.;

- Конституционный закон Республики Саха (Якутия) «О Правительстве Республики Саха (Якутия)» от 15.02.1995 3 № 51-1 / «Якутские ведомости» № 10 от 03.03.1995 г.;

- Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 02.08.2006 № 2862 «Об утверждении Положения Комитета по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия)» (в редакции от  25 декабря 2009 г № 1736;

- Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 15.01.2009 №10 «Об утверждении Концепции семейной и демографической политики в Республике Саха (Якутия) на период до 2025 года и Плана действий по реализации Концепции семейной и демографической политики на 2008-2010 годы»;

              - Положение об учреждении грантов Комитета по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия) общественным формированиям  за работу по сохранению семейных  и национальных традиций,  воспитанию детей и духовному обновлению, утвержденное приказом Комитета от 15.01.2009 года № 1-3/2.

1.6. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

а) присуждение Гранта;

б) отказ в присуждении Гранта.

II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.1. Порядок информирования  о правилах  предоставления  государственной услуги

2.1.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

- непосредственно в Комитете;

- с использованием средств телефонной связи;

- электронного информирования через официальный сайт Комитета: http://family.sakha.ru

2.1.2. На информационных стендах  Комитета размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги по присуждению Гранта;

- извлечения из текста Регламента;

2.1.3. На официальном сайте Комитета в сети Интернет размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги по присуждению Гранта;

- текст Регламента;

- сведения о поданных заявках на получение Гранта.

2.1.4. Место предоставления информации:

Республика Саха (Якутия) г. Якутск, пр. Ленина, д.22, каб. 711.

Почтовый адрес: 677018, г. Якутск, пр. Ленина, д. 22, каб. 711.

Контактный телефон: (4112) 34-26-52

Адрес электронной почты: comsemya@gov.sakha.ru

Адрес официального сайта: http://family.sakha.ru

2.1.5. Комитет осуществляет прием соискателей Гранта в соответствии со следующим режимом работы:

- вторник, среда, четверг - с 9.00 до 17.00;

- пятница - с 9.00 до 16.00;

- время перерыва - с 13.00 до 14.00

2.2. Порядок получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги

2.2.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами Комитета, предоставляющими услугу:

- при личном обращении (устные обращения) - каб. 711;

- по телефону 34-26-52;

2.2.2. Консультации предоставляются по вопросам:

1) требований, предъявляемых к оформлению заявки на получение Гранта;

2) установленных сроков получение Гранта;

3) перечня наименований нормативных правовых актов, регламентирующих присуждение Гранта;

4) требований, предъявляемых к документам, необходимым для получения Гранта.

2.2.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения соискателей Гранта специалисты Комитета подробно информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Комитета, в который позвонил соискатель Гранта, а также фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

2.2.4. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся соискателю Гранта должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.2.5. Консультации и справки предоставляются специалистами Комитета в течение всего срока предоставления государственной услуги.

2.3. Сроки предоставления государственной услуги

Сроки предоставления государственной услуги: ежегодно (сроки и место проведения Конкурса ежегодно определяется приказом председателя Комитета, который размещается на официальном сайте Комитета).

2.4. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

2.4.1. Основаниями приостановления предоставления государственной услуги либо отказа:

а) отмена постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 15.01.2009 №10 «Об утверждении Концепции семейной и демографической политики в Республике Саха (Якутия) на период до 2025                                 года и Плана действий по реализации Концепции семейной и демографической политики на 2008-2010 годы»;

б) наличие в документах, представленных соискателем Гранта, недостоверной или искаженной информации;

в) несоответствие соискателя Гранта требованиям и условиям положению о предоставлении Гранта;

г) непредставление всех необходимых документов в указанный срок.

 

2.5. Требования к местам предоставления государственной услуги

2.5. Центральный вход в здание Комитета должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование Комитета.

2.5.1. Прием заявителей и представителей соискателей Грантов осуществляется в кабинете 711 Комитета.

2.5.2. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Комитета.

2.5.3. Места информирования, предназначенные для ознакомления посетителей с информационными материалами, оборудуются:

- информационными стендами;

- стульями и столами для возможности оформления документов.

2.5.4. Кабинеты приема соискателей Гранта должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;

- времени перерыва на обед, технического перерыва. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим (копирующим) устройствам.

III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

Последовательность действий при предоставлении государственной услуги:

№

Юридические факты, являющиеся основанием для начала административного действия 

Сведение о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия

Содержание административного действия, продолжительность и максимальный срок его выполнения

Критерии принятия решения

Результат административного действия и порядок передачи результатов

Способ фиксации результата выполнения административного действия, в т.ч. в электронной форме

1.

Приказ Комитета о проведении Конкурса, об утверждении состава Конкурсной комиссии

Специалист отдела семьи, детства и демографической политики

Прием от заявителей заявок и документов. Сроки предоставления конкурсной  документации ежегодно утверждается приказом Комитета.

Наличие поданных в установленный срок документов в соответствии требованиями Положения: заявка на участие согласно утвержденной форме.

Определение заявителей участвующих в Конкурсе

1. Заявки заявителей допущенных для участия в Конкурсе.

2. Список заявителей участвующих в конкурсе.

2.

Определение заявителей, участвующих в Конкурсе.

Конкурсная комиссия

Проведение Конкурса: работа Конкурсной комиссии:

- экспертиза представленных проектов;

- оценка проектов на соответствие критериям

- подготовка экспертных заключений по представленным проектам;

- рекомендации представленных проектов на звания «Победитель конкурса». Сроки работы конкурсной комиссии ежегодно утверждается приказом Комитета.

Соответствие проектов установленным в Положении задачам критериям Конкурса.

Определение победителей Конкурса на Грант Комитета общественным формированиям  за работу по сохранению семейных  и национальных традиций,  воспитанию детей и духовному обновлению

Протокол конкурсной комиссии.

3.

Определение победителей Конкурса на Грант Комитета  общественным формированиям  за работу по сохранению семейных  и национальных традиций,  воспитанию детей и духовному обновлению

Специалист отдела семьи, детства и демографической политики

Подготовка проекта приказа Комитета о присуждении Гранта Комитета общественным формированиям  за работу по сохранению семейных  и национальных традиций,  воспитанию детей и духовному обновлению. В течение 3 рабочих дней со дня определения победителей Конкурса.

Согласно протоколу Конкурсной комиссии.

Принятие приказа Комитета по присуждению Гранта Комитета общественным формированиям  за работу по сохранению семейных  и национальных традиций,  воспитанию детей и духовному обновлению

Размещение на

официальном сайте Комитета. Письменное уведомление участников Конкурса. 

4.

Определение победителей Конкурса, утвержденное приказом Комитета

Специалист отдела семьи, детства и демографической политики

Прием от победителей Конкурса утвержденной сметы расходования средств для согласования. Заключение договоров о выделении Гранта победителям Конкурса, в которых указываются этапы проведения, объемы финансирования, а также  сроки предоставления промежуточных и итоговых отчетов. В течение 30 дней с момента оглашения итогов Конкурса.

Учет в смете требований Положения, наличие пояснительной записки, банковских реквизитов.

Подписание (согласование) председателем Комитета сметы расходов. Направление средств на расчетные счета грантополучателей

Подписание договоров о выделении Гранта победителям Конкурса. Фиксация перечисления денежных средств в соответствии с требованиями бухгалтерско-го учета

5.

Направление средств грантополучате-лям

Прием промежуточного и итогового отчета от грантополучателей об использовании Гранта сроки установленные договором

Соответствие отчета структуре, утвержденной Положением: - аналитический (содержательный) отчет по реализации проекта (перечень проведенных мероприятий и их сроки, количественный состав участников, анализ эффективности проведенной работы, рекомендации по реализации проекта на перспективу);

- финансовый отчет, документально подтверждающий данные о ходе выполнения проекта и расходах по сумме Гранта, согласно утвержденной смете расходов, с приложением ксерокопий потверждающих документов

Контроль за целевым использованием средств Гранта

Заполнение соответствующей отчетной документации.

ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных положениями административного регламента, и принятием решений осуществляется курирующим заместителем председателя Комитета.

4.2. Плановые и внеплановые проверки полноты качества предоставления государственной услуги осуществляет курирующий заместитель председателя Комитета.

Контроль за целевым использованием средств Гранта осуществляется путем проведения проверок предоставленных отчетных документов и материалов по реализации проекта. При необходимости возможна организация проверки на месте, может быть запрошено дополнительная информация, проведена экспертная оценка предоставленных отчетов и промежуточная проверка хода реализации проекта.

4.3. Государственные гражданские служащие несут персональную ответственность за соблюдение сроков  и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим регламентом.

4.4. В случае совершения дисциплинарного проступка (неисполнения или ненадлежащего исполнения государственным гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей) по результатам служебной проверки на государственного гражданского служащего налагается дисциплинарное взыскание. 

V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

5.1. Заинтересованное юридическое или физическое лицо имеет право на обжалование действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном и судебном порядке.

5.2. В досудебном порядке заявитель может обратиться лично или в письменной форме в Комитет (677018, г. Якутск, пр. Ленина, д. 22; тел. 8(4112) 42-44-21; email: comsemya@gov.sakha.ru).

5.3. Перечень отказа рассмотрения жалобы:

- не представленность в Конкурсе;

- требования разъяснить причины отклонения  проектов Конкурсной комиссией.

5.4. Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление и регистрация соответствующего обращения заявителя в Комитете, в котором указывается:

- наименование государственного органа, в который направляется жалоба;

- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- изложение сути жалобы;

- личная подпись и дата.

5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Вышестоящие органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном порядке (внесудебном порядке);

на должностных лиц Комитета – председателю Комитета;

на председателя Комитета – заместителю Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), курирующему вопросы Комитета.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы: рассмотрение обращений заявителей осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством и иными нормативными актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) в течение 30 дней со дня поступления.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования: принятие решения Комитета по конкретной жалобе, направление ответа заявителю.

5.9. Решения Комитета, принятые в рамках исполнения государственной услуги, действия или бездействия должностных лиц, участвующих в исполнении государственной услуги, могут быть обжалованы в суды или арбитражные суды в соответствии с их полномочиями и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок подачи, рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве в арбитражных судах.

Приложение

к Административному регламенту

Комитета по делам семьи и детства

при Президенте Республики Саха (Якутия)

по присуждению гранта общественным формированиям

за работу по сохранению семейных  и национальных традиций,

воспитанию детей и духовному обновлению

БЛОК-СХЕМА

Последовательности административных действий по предоставлению государственной услуги по присуждению гранта общественным формированиям  за работу по сохранению семейных  и национальных традиций,  воспитанию детей и духовному обновлению