Об утверждении Порядка занятия народной медициной на территории Тверской области



МИНИСТЕРСТВО ЗДРВООХРАНЕНИЯ

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

27.07.2015 г.                                                             № 10-нп      

г. Тверь

Об утверждении Порядка занятия народной медициной на территории Тверской области

В соответствии со статьей 50 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Положением о Министерстве здравоохранения Тверской области, утвержденным постановлением Правительства Тверской области от 17.10.2011 № 70-пп «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Тверской области», приказываю:

1.Утвердить Порядок занятия народной медициной на территории Тверской области (прилагается).

2. Разместить настоящий приказ на сайте Министерства здравоохранения Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.depzdrav.tver.ru.

3. Отделу лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности осуществлять организационные мероприятия по выдаче разрешения на занятие народной медициной на территории Тверской области.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

ИО Министра здравоохранения

Тверской области                                                Р.В. Курынин

Приложение к приказу

Министерства здравоохранения

Тверской области

от 27.07.2015 г. № 10-нп

Порядок

занятия народной медициной на территории Тверской области

Раздел I

Общие положения

1. Настоящий Порядок в соответствии со статьей 50 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» регламентирует вопросы занятия народной медициной, выдачи разрешения на занятие народной медициной на территории Тверской области и принятия решения о лишении указанного разрешения, а так же организационно-правовые отношения, возникающие между Министерством здравоохранения Тверской области (далее - Министерство), гражданами Российской Федерации, медицинскими профессиональными некоммерческими организациями (далее - профессиональные организации), медицинскими организациями, имеющими лицензии на медицинскую деятельность (далее - медицинские организации), при реализации гражданами Российской Федерации в установленном порядке права на занятие народной медициной на территории Тверской области.

Раздел II

Основные понятия

2. В настоящем Порядке применяются следующие основные понятия:

а) разрешение на занятие народной медициной на территории Тверской области (далее – Разрешение) - документ, дающий право гражданину, получившему его, заниматься народной медициной на территории Тверской области в установленном порядке;

б) соискатель разрешения на занятие народной медициной на территории Тверской области (далее - соискатель) - гражданин, обратившийся в Министерство для получения Разрешения;

в) лицо, имеющее право на занятие народной медициной на территории Тверской области, - гражданин, занимающийся народной медициной на основании полученного Разрешения.

Раздел III

Порядок занятия народной медициной на территории Тверской области

3. Занятие народной медициной на территории Тверской области осуществляется гражданами, получившими Разрешение, выданное Министерством в установленном порядке.

4. Граждане, получившие разрешение на занятие народной медициной на территории другого субъекта Российской Федерации, не имеют права на занятие народной медициной на территории Тверской области.

              5. Гражданин, занимающийся народной медициной, обязан:

а) заниматься народной медициной в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком;

б) уважительно и гуманно относиться к пациентам;

в) сохранять в тайне информацию о факте обращения, состоянии здоровья, диагнозе пациентов и иные сведения, полученные при обследовании либо лечении;

г) вести журнал учета обращений пациентов и предоставленных им услуг с обязательным внесением в него информации о:

пациенте (фамилия, имя, отчество (в случае если имеется), возраст,
адрес места регистрации или места пребывания, дата первичного обращения
и последующих посещений);

жалобах, применяемых методах, проведенных сеансах, назначенных
процедурах, текущих изменениях в самочувствии пациента и объективных
изменениях в состоянии его здоровья по результатам лечения с применением
соответствующих методов народной медицины;

д) предоставлять пациентам Разрешение;

е) в случае изменения фамилии, имени и (в случае если имеется) отчества, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, адрес его места жительства, методов оздоровления не позднее чем через 30 дней с даты указанных изменений переоформить Разрешение;

ж) в случае прекращения занятия народной медициной не позднее чем, за 15 дней до дня фактического прекращения занятия народной медициной представить непосредственно в Министерство или направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении соответствующее заявление.

6. Гражданин, занимающийся народной медициной, не имеет
права:

а) использовать свои знания и умения во вред жизни и (или) здоровью пациентов;

б) проводить массовые сеансы, в том числе с использованием средств массовой информации;

в) использовать методы народной медицины в медицинских организациях, имеющих лицензию на медицинскую деятельность;

7. Гражданин, занимающийся народной медициной, несет
ответственность за причинение вреда жизни или здоровью пациентов в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

Раздел IV

Порядок выдачи разрешения

8. Для получения Разрешения соискатель представляет следующие документы:

а) заявление о выдаче Разрешения, по форме утверждаемой приказом Министерства, в котором указывает:

фамилия, имя и отчество (в случае если имеется);

реквизиты документа, удостоверяющего его личность;

адрес его места жительства;

методы оздоровления;

б) представление медицинской профессиональной некоммерческой организации либо совместное представление медицинской профессиональной некоммерческой организации и медицинской организации (далее - представление профессиональной организации), в котором дана рекомендация по осуществлению деятельности в сфере народной медицины соискателю на получение Разрешения с указанием:

фамилии, имени и отчества (в случае если имеется) соискателя;

адреса его места жительства;

методы оздоровления.

9. Соискатель вправе дополнительно представить копии иных
документов:

а) паспорта;

б) документов, свидетельствующих о наличии у заявителя необходимой подготовки для осуществления народной медицины по видам работ (услуг), указанным в заявлении (при их наличии);

в) документов, подтверждающих наличие на праве собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг);

г) документа о высшем или среднем образовании, в том числе медицинском;

д) сертификата специалиста по соответствующей специальности (для специалистов с медицинским образованием);

е) сертификата в области народной медицины.

10. Документы представляются соискателем непосредственно в Министерство или направляются заказным почтовым отправлением с
уведомлением о вручении.

11. Решение о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения (далее - решение) принимается на основании заключения комиссии Министерства здравоохранения Тверской области о выдаче разрешения на занятие народной медициной на территории Тверской области (далее - комиссия), положение и состав которой утверждается приказом Министерства.

12. Решение принимается Министерством в форме приказа в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты представления соискателем документов, указанных в пункте 9 настоящего раздела, на основании заключения комиссии.

13. Разрешение оформляется на бланке по форме, утверждаемой приказом Министерства. Разрешение оформляется в течение 5 рабочих дней с даты принятия приказа Министерства о выдаче Разрешения.

14.  Разрешение действует бессрочно.

15. Передача Разрешения другому лицу не допускается.

16. В случае принятия решения об отказе в выдаче Разрешения
соискателю в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения выдается лично или направляется заказным почтовым отправлением с
уведомлением о вручении уведомление с мотивированным
обоснованием причин отказа.

17. Решение об отказе в выдаче разрешения принимается в следующих случаях:

а)              наличие в представленных документах недостоверной информации
или представление подложных документов;

б) представление необходимых документов не в полном объеме;

в)              наличие в Министерстве официальной информации о применении ранее гражданином,  занимающимся народной медициной, методов оздоровления, повлекших причинение вреда жизни и здоровью человека, подтвержденных решением суда.

18. Сведения о выданных Разрешениях в течение 5 рабочих дней со дня их выдачи вносятся Министерством в реестр разрешений на занятие народной медициной на территории Тверской области (далее - реестр), в котором указываются:

а) дата выдачи и номер Разрешения;

б) фамилия, имя и отчество (в случае если имеется) гражданина, получившего Разрешение;

в) методы оздоровления;

г) в случае принятия решения о лишении Разрешения - дата и основание принятия такого решения;

д) сведения о прекращении занятия народной медициной на основании заявления гражданина, занимающегося народной медициной.

19. Реестр размещается на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.depzdrav.tver.ru).

20. В случае принятия Министерством решения об отказе в выдаче разрешения по причинам, указанным в подпунктах «а», «б» пункта 17 настоящего раздела соискатель вправе повторно обратиться в Министерство с заявлением о выдаче разрешения после устранения соответствующих оснований.

Раздел V

Информирование пациентов о занятии народной медициной

21. Гражданин, занимающийся народной медициной, информирует
пациентов путем предоставления пациентам сертификатов, свидетельств и иных документов, характеризующих уровень его образования, специальной подготовки, квалификации, выданных российскими и зарубежными организациями, зарегистрированными в установленном порядке и содержащими информацию, не вводящую пациентов в заблуждение относительно их юридической силы и правового статуса выдавшей их организации.

Указанные документы должны быть составлены на русском языке.

Документы, выданные зарубежными организациями, должны быть переведены на русский язык и засвидетельствованы в нотариальном порядке.

              22. Информация не должна:

а) содержать:

ссылки на конкретные случаи излечения от заболеваний, улучшения состояния здоровья человека в результате обращения к гражданину, занимающемуся народной медициной;

выражение благодарности физическими или юридическими лицами в связи с обращением к гражданину, занимающемуся народной медициной;

утверждения или предположения о наличии у населения тех или иных заболеваний;

б) создавать:

представление о преимуществах деятельности гражданина, зани­мающегося народной медициной, путем ссылки на факт проведения исследований;

впечатление ненужности обращения за медицинской помощью в медицинские организации.

Раздел VI

Порядок переоформления разрешения

23. Разрешение подлежит переоформлению в случае изменения у гражданина, занимающегося народной медициной, фамилии, имени и отчества (если имеется), места жительства, реквизитов документа удостоверяющего его личность, методов оздоровления.

24. Для переоформления Разрешения гражданин, занимающийся народной медициной, не позднее 30 дней с даты произошедших изменений представляет в Министерство либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление о переоформлении Разрешения (далее - заявление) с приложением:

оригинала Разрешения;

копии документов, подтверждающих произошедшие изменения, заверенные в установленном порядке (далее - документы);

в случае изменения методов оздоровления - представление профессиональной организации в соответствии с подпунктом «б» пункта 8 раздела IV настоящего Порядка.

25. Решение о переоформлении (об отказе в переоформлении) разрешения принимается комиссией в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты приема заявления и документов, указанных в пункте 24 настоящего раздела, и оформляется приказом Министерства.

26. Отказ в переоформлении разрешения принимается в следующих случаях:

              а) наличие в представленных документах недостоверной информации
или представление подложных документов;

б) не предоставление оригинала разрешения.

в) представление необходимых документов не в полном объеме;

г)              наличие в Министерстве официальной информации о применении гражданином,  занимающимся народной медициной на основании полученного Разрешения методов оздоровления, повлекших причинение вреда жизни и здоровью человека, подтвержденных решением суда.

27. Новое Разрешение оформляется в течение 5 рабочих дней с даты принятия приказа Министерства о переоформлении Разрешения.

28. В случае принятия решения об отказе в переоформлении разрешения гражданину, занимающемуся народной медициной в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения выдается лично или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление с мотивированным обоснованием причин отказа.

29. Сведения о переоформленных Разрешениях в течение 5 рабочих дней со дня их переоформления вносятся Министерством в реестр.

Раздел VII

Лишение разрешения

30. Лишение Разрешения осуществляется Министерством на основании заключения комиссии.

31. Основаниями для лишения гражданина, занимающегося народной медициной, Разрешения являются:

а) представление профессиональной организации с ходатайством о лишении гражданина, занимающегося народной медициной, Разрешения;

б) наличие в Министерстве информации о применении гражданином,  занимающимся народной медициной на основании полученного Разрешения методов оздоровления, повлекших причинение вреда жизни и здоровью человека, подтвержденных решением суда.

32. Решение о лишении Разрешения оформляется приказом Министерства на основании заключения комиссии.

33. В течение 5 рабочих дней с даты принятия приказа Министерства о лишении гражданина Разрешения, уведомляется о данном решении любым доступным способом, соответствующие сведения вносятся в реестр в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

34. Решение о лишении гражданина Разрешения может быть обжаловано в суде в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.